2014-2015学年高中历史人民版必修I专题1 第2课走向“大一统”的秦汉政治课件

(共38张PPT)
古代中国的政治制度
专题一
第2课　走向“大一统”的秦汉政治
专题一
情境导入
关于秦地宫最早的文献记载是司马迁的《史记》：“始皇初继位，穿治郦山，及并天下，天下徒送诣七十万人，穿三泉，下铜而致椁，宫观百官奇器珍怪徙藏满之。今匠作机弩矢，有所穿近者，辄射之。以水银为百川江河大海，机相灌输，上具天文，下知地理。以人鱼膏为烛，度不灭者久之。”此地宫是在怎样的形势下修筑的呢？除此之外，统治者还采取了哪些措施来加强统治呢？
整体感知
本课主要讲述以皇权为核心的政治体制和官僚系统的建立。图示：
知识梳理
一、“六王毕，四海一”
1．完成统一：秦始皇于公元前230—前221年，先后灭掉东方六国，完成统一大业。
2．拓展疆域：北击________，南征岭南(开凿________)，把“________”并入中央政权。
3．统一意义：推动了中华民族__________格局的形成。
匈奴　
灵渠　
西南夷　
多元一体
二、海内为郡县
1．实施：秦始皇确定以________作为中央控制地方的制度，实现了地方权力向中央的集中。
2．内容：“郡”直属于中央，“县”隶属于________，下设“________”和“里”。
郡县制　
郡　
乡　
3．特点
(1)是中央__________地方的形式。
(2)郡县长官一概由________任免调动，不得________。
4．意义
(1)有利于加强__________，实现了从贵族政治向________的转变。
(2)后被西汉王朝沿用，使“________”政体更为巩固。
垂直管理　
皇帝　
世袭　
中央集权　
官僚政治
大一统
郡县制：郡县制形成于春秋后期，秦朝统一全国后，将郡县制推向全国，因此，秦始皇不是郡县制的创立者。
点 拨 提 示
三、百官公卿
1．皇帝制：秦王嬴政统一六国后，自称“________”，并确立了皇帝至高无上的地位。
2．三公九卿制度
(1)三公：丞相协助皇帝_________，太尉主管军事，御史大夫负责_______。
(2)九卿：是中央各重要部门的主管官员。
始皇帝　
处理政事　
监察　
秦朝中央官制有什么特点？
(1)以皇权为中心，为皇权服务。
(2)职责分工明确，既相互配合又相互牵制。
(3)国事与皇帝家庭事务共同管理，体现“家天下”的特点。
思 维 拓 展
3．朝议制度：丞相、御史大夫与诸卿讨论国家军政要务的方式，秦始皇晚年遭破坏。
4．“汉承秦制”：西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度，汉武帝时设置十三________和__________，加强了对地方的监督和控制。
刺史　
司隶校尉
“汉承秦制”，汉代并非完全照搬秦朝的制度，而是基本上沿袭秦朝制度，并有所损益变化。
点 拨 提 示
合作探究
[史料]
阅读材料，回答问题。
材料一　周文武所封子弟周姓甚众，然后属疏远，相攻击如仇雠，诸侯更相诛伐，周天子弗能禁止。
——《史记》
秦政治措施的影响
材料二　“寡人以渺渺之身，兴兵诛暴乱，赖宗庙之灵，六王咸伏其辜，天下大定。今名号不更，无以称成功，传后世……朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”
法令出一，别黑白而定一尊，天下之事无小大皆决于上。
——《史记》
材料三　两千多年来，不管王朝如何更迭，不管哪个民族掌握政权，这种政治制度和统治形式都一直延续下来。它既有助于打破民族间的隔阂和地区间的分裂割据状态，又有助于每个民族内部和不同民族之间的政治凝聚力的形成。这是中国各地区、各民族有如百川归海、日益统一的政治基础。
——《中国文明史十五讲》
[问题]
(1)材料一主要反映了哪一历史现象？为避免这一问题秦朝采取了什么措施？
(2)据材料二指出这一制度的名称及特点。
(3)材料三中的“政治制度”是指什么制度？根据材料三概括这一政治制度对中华文明发展所起的作用。
[提示]
(1)现象：周初实行分封制，诸侯与周王关系密切；春秋时期诸侯之间互相争霸，分封制崩溃。措施：郡县制。
(2)制度的名称：皇帝制度。特点：皇位世袭、皇权至高无上和皇帝的独尊。
(3)制度：君主专制中央集权制度。
作用：有效维护、巩固了国家统一，有助于中华民族凝聚力的形成，有利于中华文明的连续性。
拓展深化
1．分封制与郡县制的比较
　　分封制 　　郡县制
建立基础 以宗法血缘关系为基础 在国家大一统的条件下按地域划分
官位传承 诸侯王位世袭 官吏由皇帝任免调迁，官位概不世袭
官吏权利 拥有封地和相应的爵位 官吏只有俸禄，无封地
与中央的关系 诸侯国有很强的地方独立性 郡县是地方行政机构，绝对服从中央
官员职责范围 在封地内有行政权，拥有土地管理权 在辖区内只行使行政管理权，对土地无管理权
历史作用 容易发展为割据势力 有利于中央集权的加强和国家的统一
下列对中国古代分封制和郡县制的比较表述最为恰当的一项是(　　)
A．都突出了最高统治者的中心地位，强化了最高统治者的权力
B．都属于地方管理制度，但长官的出任方式不同
C．都淡化了血缘宗族色彩，长官都由最高统治者任免
D．都适应了统治的需要，有利于中央对地方的有效控制
【解析】　古代的分封制和郡县制同属于地方行政管理制度，但两者在官员的出任方式上有区别。分封制下的地方长官可以世袭，而郡县制下的地方长官只能由中央直接任命。故选B项。
【答案】　B
2．对专制主义中央集权制的理解
专制主义是就中央决策方式而言，特点是君主拥有至高无上的权力，全国的最高统治权集中在君主一人手中；中央集权是指中央与地方权力分配中，全国军、政、财大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，绝对服从中央。专制主义与中央集权既有区别又有联系。专制主义主要解决的是皇权与相权的矛盾，而中央集权主要解决的是中央权力与地方权力之间的矛盾。
专制主义虽然导致了专制，进而导致腐败，但有利于国家的统一和稳定；中央集权制度则不论是在封建社会，还是在资本主义社会，乃至今天的社会主义社会，始终具有维护国家统一、便于国家发挥组织社会生产的积极作用。
四川省博物馆藏有一块文字残缺的《九域守令图》石碑，其中一段碑文是：“至于□国，天下分而为七。△并四海，变易古制，始为□县，更□、□分裂，至□灭陈，天下方合为一。”“△”处缺失的文字应该是(　　)
A．周　　　　　　　 B．秦
C．汉 D．唐
【解析】　本题考查中国古代政治制度。考查对材料信息的获取、理解和所学知识的运用能力。解答本题的关键是对题干文字通读，然后根据所学知识进行补充，由此形成完整的石碑文字。从材料中的“并四海、为郡县、灭陈，天下合一”等信息可以判断题干中要求填的缺失的文字是秦。A、C、D三项三朝与题干反映的信息不符。因此正确答案选B。
【答案】　B
随堂体验
1．秦朝三公九卿和郡县长官产生的方式是(　　)
A．世代相袭 B．考试选拔
C．地方推荐 D．皇帝任命
【答案】　D
【解析】　秦朝建立了专制主义中央集权制度，各级官吏均由皇帝任命。
2．下图说明秦朝专制主义中央集权制度的核心是(　　)
A．中央机构与地方机构分设
B．秦律是统治的保证
C．皇权至高无上
D．统治机构职责分明
【答案】　C
【解析】　本题以知识图表的形式考查学生对专制主义中央集权制的认识，由所给图表可以看出，秦朝从中央到地方的所有权力都集中在皇帝一人手中，这反映出这一制度的核心是皇权至高无上。
3．秦始皇统一全国后，推行郡县制，“分天下为三十六郡”，其主要意义在于 (　　)
A．有利于社会安定
B．有利于经济发展
C．有利于消除地方割据势力
D．有利于商品经济发展
【答案】　C
【解析】　秦朝实行的郡县制实现了中央对地方的直接有效的控制，故答案为C。
4．秦朝的下列措施能否定商周时期世卿世禄制度的是(　　)
①郡县制 ②三公九卿制
③皇位继承制 ④选拔和考察官吏的制度
A．①②④ B．②③
C．②③④ D．①②③④
【答案】　A
【解析】　本题考查学生再认再现知识的能力。秦朝建立后，依“贤”和“能”在全国选拔中央和地方官吏，并对地方官吏进行考核，彻底否定了商周以来的世卿世禄制。
5．“始皇帝嬴政比较黏糊，只要走进历史，不管你是否乐意，也无论你停在哪一段儿，他都将不请自来，躲不掉也避不开。”如此评价秦始皇，主要是基于 (　　)
A．他开始实行郡县制以加强对地方的管理
B．他确立了后世2 000多年的国家政治框架
C．他确立了分封制
D．他开始用军功爵制代替世卿世禄制
【答案】　B
【解析】　秦始皇在中国历史上影响很大，主要是因为他建立了皇帝制度、三公九卿制等。分封制、世卿世禄制出现在秦朝建立之前，排除C、D两项；A项说法不符合史实。故选B项。