2014-2015学年高中历史人民版必修I专题7 第3课 民主政治的扩展 课件

(共49张PPT)
近代西方民主政治的确立与发展
专题七
第3课　民主政治的扩展
专题七
情境导入
法国凯旋门，一座迎接获胜归来的军队的凯旋之门，是拿破仑为了显示他辉煌的功勋而建造的。曾经显赫一时的拿破仑，在军事斗争中创造了一个神话的同时，也建立了一个庞大的法兰西第一帝国，自己加冕为皇帝，其后他的侄子又步其后尘，在法国建立了法兰西第二帝国，使法国共和制的建立充满了艰辛。法国共和制政体又是如何最终确立？与其斗了百年的德国又是如何迈入近代社会的呢？下面我们就来学习资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展。
整体感知
本课主要讲述了法国、德国近代政治体制确立的背景、过程、标志、影响以及欧美主要资本主义国家近代民主主义确立的情况。图示：
知识梳理
一、震荡中的法国
1．频繁变动的法国政坛
(1)政权更迭：自1789年以来，法国经历了大革命、________________、波旁王朝复辟、七月王朝以及法兰西第二帝国的覆灭。
(2)政局动荡：党派林立，执政者变换频繁，____________和人民斗争此起彼伏。
拿破仑第一帝国　
政治运动　
法国共和政体确立历程曲折的原因有哪些？
(1)法国是一个农业占统治地位的典型的封建专制国家，君主思想残余长期存在。
(2)法国资本主义发展相对缓慢，工业资产阶级力量相对处于弱势 ，共和派的力量不强大。
(3)法国的封建制度的强大和几乎所有欧洲国家的武装干涉。
点 拨 提 示
2．共和制与帝制的较量
(1)历史背景：1871年，巴黎公社失败。
(2)梯也尔执政(1871～1873年)：
①态度：想恢复帝制，但又不敢贸然废除共和制。
②政策：一方面疯狂破坏“______________”组织，屠杀巴黎公社战士，制造白色恐怖；另一方面建立了一个“没有共和派的共和国”。
③结局：__________年由于保皇派、共和派的反对，被迫辞职。
国际工人协会　
1873　
(3)麦克马洪计划：
①计划：直接着手恢复________，准备发动政变。
②结局：计划一时难以得逞。
③原因：由于广大工农群众、士兵以及资产阶级共和派强烈反对帝制，再加上________内部的分歧。
帝制　
保皇派　
法国共和之路的艰难体现在资产阶级与封建复辟势力之间、共和派和帝制派之间的长期斗争。前者是封建力量与资本主义力量的斗争。后者无论是共和制还是帝制都是代表资产阶级利益的，其斗争也是资产阶级内部就实行何种政体而进行的斗争。
点 拨 提 示
3．共和体制的确立
(1)宪法颁布：1875年1月，____________以一票多数通过了法兰西第三共和国宪法，从而使共和政体在法律上得以确立起来。
(2)宪法内容：
①总统：拥有极大权力，任期七年，是____________和军队的最高统帅，有权任命文武官员、缔结条约、实行大赦等；经众议院同意有权任命内阁，经参议院同意有权解散众议院。
国民议会　
国家元首　
美国总统和法国总统在产生方式和权限上有什么不同？
(1)产生方式的不同：美国总统由选民间接选出，法国总统由参众两院组成的国民议会选出。(2)权限的不同：美国总统的权力受到国会的严格制约，而法国总统则处于国家元首的地位，并可以有条件解散众议院，可以说是处于国家权力的核心地位。
思 维 拓 展
②议会：采取____________，参议院通过间接选举产生，有权否决众议院通过的法律，内阁要对参议院负责。
③将《____________》定为法国国歌，7月14日定为法国国庆日，规定共和体制永远不得动摇。
两院制　
马赛曲　
4.共和体制的影响
(1)是法国工业革命完成后进入______________发展时代的必然结果。
(2)总统和参议院的权力很大则是保皇派和资产阶级共和派____________的产物。
(3)法国的共和政体并不巩固，共和派人士还需进行长期的顽强斗争。
工业资本主义　
相互妥协
议会制共和制和总统制共和制的区别
法兰西第三共和国是议会制共和制的典型，美国是总统制共和制的典型。两种政体的差别体现在政府的产生方式上：美国总统由选民间接选出，不对国会负责，而政府官员由总统任命，经国会批准，对总统负责；法国总统由参、众两院联席会议选出，对议会负责。
思 维 拓 展
二、脆弱的德国民主
1．背景：德意志的统一
(1)过程：俾斯麦的三次____________为统一的德意志帝国的建立奠定了基础。
(2)标志：1871年1月，____________国王威廉一世加冕为皇帝。
王朝战争　
普鲁士　
2．确立：《德意志帝国宪法》
(1)确定帝国为____________国家：
①帝国政府掌握军事、外交、海关等权限。
②各邦则保留了一些____________。
(2)确立了君主立宪政体：
①皇帝：授予德意志皇帝巨大权力，是国家的________，拥有任命官吏、创制法律、统率军队等大权。
②宰相：只对皇帝负责，在________中拥有绝对权力。
联邦制　
自治权　
元首　
内阁　
德国首相与英国首相有何区别？
德国、英国首相都是政府首脑，主持内阁工作；德国首相由皇帝任命，英国首相首先必须是在议会选举中获胜的多数党领袖，然后由国王任命；德国首相只对皇帝负责，英国首相对议会负责；德国首相权力很小，实权在皇帝手中，英国首相掌握国家行政大权、立法权。
③议会：实行两院制议会，____________是帝国的最高机构，帝国议会作用很小。
思 维 拓 展
联邦议会　
3．评价
(1)性质：德意志帝国是容克贵族和资产阶级联合专政的资产阶级性质的____________国家。
(2)局限性：民主立宪是虚，____________是实；是一种不完善的代议制。
君主立宪　
君主专制　
德意志帝国宪法促进了德国的经济发展，但是由于保留了封建势力的残余，影响了德国的发展，也为后来德国对世界做出“疯狂举动”提供了条件。
(3)积极性：帝国的成立及宪法的颁布有着重要的进步意义，是德国迈入　　　　　时期的标志。
资本主义　
《德意志帝国宪法》带有浓厚的封建残余，它的颁布是历史的进步吗？
《德意志帝国宪法》带有浓厚的封建残余和军国主义色彩，这是事物的一面，但还要看到事物的另一面，即这部宪法在法律上规定了资本主义宪政的基本内容，是近代资本主义性质的宪法，它的颁布有其进步意义。
思 维 拓 展
4．欧美主要资本主义国家代议制的确立
(1)方式：通过革命战争或____________制定了宪法，设立了议会。
(2)特征：以选举和____________立法为主要特征。
(3)阶级本质：维护资产阶级内部的民主。
和平改革　
议会　
(4)积极影响
①从政治体制上对____________政治予以否定和替代，成为资产阶级民主政治大厦的顶梁之柱。
②日益健全的代议制，调节和缓和了社会矛盾，稳定了主要资本主义国家的统治秩序。
③伴随着“____________”的潮流，对亚洲和世界其他地区也产生了广泛的影响。
君主专制　
西学东渐
合作探究
[史料]
材料一　立法权由众议院与参议院两种行使。共和国总统与参众两院议员共有创议法律之权。总统公布两院所通过之法律，监督并保证其施行。
材料二　共和国总统，由参议院与众议院联合而成的国民议会，依绝对多数票选出。总统任期七年，连选连任。
材料三　各部部长，关于政府的一般政策对两院负连带责任……。
材料四　法兰西第三共和国是一个没有皇帝的帝国。
——恩格斯
1
法国政体的特点
[问题]
依据材料，概括法国共和政体的特点。
[提示]
(1)立法权由参、众两院行使，总统与参、众两院议员共同创制法律。
(2)总统权力较大由两院联席会议选出，对议会负责；权力受议会和内阁的制约，是议会共和制政体。
(3)行政权由总统和内阁共同掌握，内阁部长由总统任命，但内阁部长须对议会负责。
[史料]
材料一　第十一条　皇帝在国际关系上为帝国的代表，以帝国的名义宣战与媾和，同外国缔结同盟及其他条约，委派并接受使节。……
第十五条　联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国宰相……
第十七条　建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝……
——蒋相泽主编《世界通史资料选辑·近代部分》
2
德意志帝国政体的特点
材料二　以议会形式粉饰门面，混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来，并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。
——马克思《哥达纲领批判》
[问题]
依据上述材料，概括总结德意志帝国政体的特点。
[提示]
1．德意志是名义上的君主立宪制，德意志皇帝控制行政权和军队，拥有广泛的权力。
2．德意志宰相由皇帝任命，宰相主持政府并担任联邦议会议长，但只对皇帝负责。
3．德意志帝国议会是立法机构，但无实权，法律须经皇帝批准。
4．立宪为虚，专制为实，具有浓厚封建专制、军国主义色彩。
拓展深化
一、德国君主立宪制与法国共和制的不同点
项目 德国君主立宪制 法国共和制
国家元首 皇帝 总统
国家元首产生方式 世袭 由国民议会多数票选出
国家元首任期 终身制 任期制
国家元首权力 掌握国家的实权 掌握国家的实权(行政权)
政府首脑 宰相 总统
政府首脑与
议会关系 宰相不对
议会负责 总统对议会负责
政府首脑的产生 由皇帝任命 由总统任命
国家权力的中心 皇帝 议会
(2014·江苏·14)俾斯麦企图建立一种特殊的德意志型的立宪议会制度，以达到保持普鲁士王朝政治统治优势之目的。这种设想在1871年统一的德意志帝国宪法中加以定型。下列能体现这一目的的正确选项是(　　)
A．联邦议会由民选产生
B．帝国议会掌握着立法大权
C．宰相对联邦议会负责
D．帝国皇帝有主宰议会之权
【解析】　材料“德意志帝国宪法保持普鲁士王朝政治统治优势”即体现了浓厚的专制主义色彩，D正是这一特点的体现。ABC在其他资本主义国家政治体制中也有体现，而且三项所述是近代民主政治的体现，所以选D项。
【答案】　D
二、对资产阶级代议制的认识
(一)统一性和多样性
1.统一性的表现
(1)一个核心即代议制民主，在如何解决人民行使权力问题上，代议制民主是直接民主在难以实现的情境下的一种最先进的选择，其实现的主要途径是实行和完善普选制。
(2)两种政体：一种是君主立宪制，一种是民主共和制，两种政体均以防止专制、限制王权为目的。
(3)三项原则：一是民主化原则。二是法律化原则，三是制度化原则。
2.多样性的表现
英、美、法、德之间的政体依然存在着差别，资产阶级代议制的发展呈现着形式上的多样性特点。
(二)资产阶级代议制的特点及历史作用
1．特点：(1)议会形式上代表民意行使国家权力，议会由议员组成，议员由普选产生，议会享有立法权、财政权和行政监督权。可见代议制是一种间接的民主形式。(2)一般都实行三权分立和权力制衡的原则。(3)都实行资产阶级的政党政治。
2．历史作用：(1)代议制体现了资产阶级的意志，从法律上巩固了资产阶级革命和改革的成果，代议制否定了封建君主专制政体。(2)代议制作为人类文明的成果，在推动世界民主化进程中具有极其重大的进步作用和历史意义。
(2013·四川泸州)代议制就是公民通过选举代表组成代议机关，间接参政议政，行使国家权力的一种民主制度和组织形式。下列有关19世纪中后期西方各国代议制选举的说法，正确的是(　　)
A．英国首相由议会下院选举产生
B．美国总统由选民直接选举产生
C．法国参议院议员通过间接选举产生
D．德国的联邦议会议员由普选产生
【解析】　本题考查近代西方代议制度。英国首相是下议院选举，议会选举结束后，国王(或女王)召见多数党领袖，邀请他出任首相并着手组阁。美国总统选举是包括预选、党的全国代表大会、总统候选人竞选、全国选民投票选出总统“选举人”、“选举人”成立选举人团正式选举总统和当选总统就职典礼等几个阶段。德意志帝国的最高机构帝国议会由各邦推选。
【答案】　C
随堂体验
1．(2013·广东实验中学期中考试)下列属于1875年法兰西第一共和国宪法的内容的是(　　)
A．联邦议会的主席职位及其事务的领导权属于皇帝任命的帝国宰相
B．凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力，为非法权力
C．参议院对于临时大总统认为有谋叛行为时，得以总员五分之四以上之出席，出席员四分之三以上之可决弹劾之
D．共和国总统，由众议院与参议院联合而成的国民议会依绝对多数票选出
【答案】　D
【解析】　A项符合德意志帝国的情况；B项指英国的情况；C项是《中华民国临时约法》的规定。
2．1875年法兰西第三共和国宪法规定：“参议院及众议院共有创议并制定法律之权。参议院由间接选举产生，众议院由普选产生。……行政权由总统和内阁掌握。”此规定体现的特点不包括 (　　)
A．实行三权分立原则
B．实行代议制民主
C．议会是国家最高立法机关
D．内阁对总统负责，不对议会负责
【答案】　D
【解析】　根据所学知识可知，总统和内阁共同对议会负责，D说法错误，且在材料中没有体现。
3．法兰西共和政体确立的深远意义在于(　　)
A．杜绝了复辟势力
B．推翻了帝制
C．确立了民主政治
D．促进了工业资本主义的发展
【答案】　D
【解析】　从时间上分析历史阶段特征。1875年正值法国第二次工业革命期间，共和政体的确立促进了工业资本主义的发展。
4．(2013·山东泰州检测)“帝国法律及监督其执行之权属于皇帝……联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝。”这些条文应引自 (　　)
A．《权利法案》　　 B．《独立宣言》
C．美国1787年宪法 D．《德意志帝国宪法》
【答案】　D
【解析】　由题中的“帝国”“皇帝”以及皇帝有权决定议会是否召开等可判断D项为答案。
5．德意志帝国的政治制度是一种不彻底和不完善的代议制。这突出表现在(　　)
①宪法授予皇帝巨大权力
②内阁只对皇帝负责，不对议会负责
③宪法未赋予议会立法权
④皇帝和宰相控制了议会
A．①②③④ B．②③④
C．①②④ D．①③④
【答案】　C
【解析】　解答此题可用排除法。德意志帝国宪法规定“联邦议会和帝国国会是立法机构，行使立法权”，故排除③。