课件45张PPT。中国社会主义建设发展道路的探索第四单元第19课 经济体制改革 第四单元如果现在再不实行改革,我们的现代化事业和社会主义事业就会被葬送。
——邓小平:《解放思想,实事求是,团结一致向前看》十一届三中全会以后,中国进行了怎样的经济体制改革?取得了哪些重大成就?
回答以上问题和学好本课,你需要完成以下探究目标:
1.简述十一届三中全会召开的时间、内容、意义。
2.概括中国经济体制改革的主要内容。
3.简述家庭联产承包责任制的含义、特征、意义。
4.中国进入大力发展乡镇企业时期开始于什么时候?发展乡镇企业有何意义?
5.简述国有企业改革的条件、全面展开的时间、中心环节、目标、意义。
6.简述社会主义市场经济体制确立过程、意义。本课具体内容分三目。第一目“农业生产的家庭联产承包责任制”,讲中国共产党十一届三中全会的召开和决策以及农村经济体制改革的方式和重要成就,重点交待了以家庭联产承包责任制为主的农村经济体制改革。第二目“国有企业改革”,讲在农村改革推动下的以国有企业改革为主的城市经济体制改革。第三目“社会主义市场经济体制的确立”,讲中国共产党“十四大”、“十五大”确立社会主义市场经济体制的过程。贯穿本课的线索是“经济体制改革”,这也是党的十一届三中全会以来改革取得巨大成就的基本保证。一、十一届三中全会
1.时间:________年12月。
2.内容:
(1)会议确立了____________、把党的工作重点转移到__________方面来的方针。
(2)实现工业、_______、_______和__________的现代化,要求大幅度提高__________。1978改革开放农业国防经济建设科学技术生产力
(3)要求多方面改变同生产力发展不适应的__________和____________,改变一切不适应的管理方法、活动方式和思想观念。
3.意义:揭开了中国__________的序幕,标志着进入社会主义现代化建设新时期。生产关系上层建筑经济改革二、农村经济体制改革
1.农业家庭联产承包责任制
(1)含义:指在____________的基础上,把土地长期承包给各农户使用,农业集体生产变为分户___________,自负盈亏。
(2)试点:安徽省和四川省。
(3)特征:以__________为主要特征。
(4)意义
①使农民获得了_______和_______的自主权,极大地调动了农民群众的生产积极性;促进了农业生产的发展。
②推动了城市经济体制改革。土地公有制自主经营包产到户生产经营
2.大力发展_____________
(1)开始时间:__________年,进入调整产业结构、大力发展乡镇企业时期。
(2)意义:进一步提高了______的生活水平,有利于农业的__________建设和农村经济的发展。乡镇企业1984农民现代化
点拨 (1)家庭联产承包责任制并没有改变土地公有制,农民对土地只有使用权和经营权,而没有所有权,经营方式改为“分户经营,自负盈亏”;家庭联产承包责任制与当时的生产力水平相适应,但并不适用于现代农业的发展需要;农村产业结构调整的措施不是家庭联产承包责任制,而是发展乡镇企业、非农产业。
(2)社会主义经济体制改革是在坚持社会主义制度的前提下,按照生产关系一定要适应生产力发展水平这一客观规律的要求,对不适应社会生产力发展的国民经济管理制度和管理方式进行的改革,目的是解放和发展生产力。其本质是社会主义制度的自我完善和发展。三、国有企业改革
1.条件:__________的推动。
2.中心环节:增强__________。
3.目标:1984年10月,中共十二届三中全会确立城市经济体制改革的目标是要建立__________________的_________;1992年,中共“十四大”确立进一步深化国有企业改革的目标——建立_____________。农村改革企业活力社会主义有计划商品经济现代企业制度4.意义:增强了企业竞争实力,逐渐形成了一批有实力的大企业集团,促进____________增长,有利于国民经济的稳定和健康发展。
四、社会主义市场经济体制的确立
1.确立过程
(1)提出:_________年,“________大”指出:经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。
(2)发展:________年,全国人大将《宪法》第15条修改为“国家实行社会主义市场经济”。社会主义市场经济第一次写进我国宪法。国有资产1992十四1993
(3)创新:1997年,“十五大”指出,“______________是社会主义市场经济的重要组成部分”。
(4)初步建立:到21世纪初,以________为主体、__________________共同发展的经济格局基本形成。
2.意义:解放了生产力,使中国经济与世界经济真正接轨,大大促进了中国经济的发展,加快了中国__________发展的进程。非公有制经济公有制多种所有制经济现代化思考:新中国的经济体制有哪三次重大转变?
提示:(1)从建国初到1956年,由社会主义公有制经济为主体、多种经济成分并存的局面向单一的高度集中统一管理的计划经济体制转变。
(2)党的十一届三中全会后,由单一的公有制经济转变为公有制经济为主体、多种所有制经济成分并存的经济,从计划经济转变为计划经济为主、市场调节为辅的经济。
(3)20世纪90年代以来,向社会主义市场经济体制转变,由粗放式经营向集约式经营转变。农村生产关系的调整
阅读下列材料:
材料一 建立农业生产责任制的工作,获得如此迅速的进展,反映了亿万农民要求按照中国农村的实际状况来发展社会主义农业的强烈愿望。生产责任制的建立,不但克服了集体经济中长期存在的“吃大锅饭”的弊病,而且通过劳动组织、计酬方法等环节的改进,带动了生产关系的部分调整,纠正了长期存在的管理过分集中、经营方式过于单一的缺点,使之更加适合于我国农村的经济状况。
——1982年1号文件《全国农村工作会议纪要》材料二 在实行了家庭联产承包责任制后,村民更加关心的是个人自家的田地,而对于修建一些公共水渠和抗旱水坝等水利设施积极性不高,由于这些基础设施的缺乏,结果又加剧了自然灾害的严重性。另外由于土地分散经营,各自为政,在对于水源的利用和病虫害的防治方面也存在一些弊端。……由于各家各户在防治的时间上不一致,今天你去打药,害虫飞到别的田地,明天他去打药,害虫又飞回到你家的田地,这样防治的效果非常差,自然就会影响到作物的产量。
……家庭联产承包责任制分散了土地的经营权,使得中国的农业效率非常低下。美国一个种田的人可以养活大约一百个不种田的人,而在中国一个种田的人只可以养活0.5个不种田的人。……这种经营方式自然就增加了粮食的成本,使得中国农产品在与国外竞争中处于成本的劣势。
——吴剑平《浅析家庭联产承包责任制的
利弊及土地规模化经营的趋势》材料三 坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。结合农田基本建设,鼓励农民采取互利互换方式,解决承包地块细碎化问题。
——2013年1号文件《中共中央、国务院关于加快
发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》
请思考:
(1)依据材料一并结合所学知识,概括指出农业生产责任制产生的积极作用。
(2)依据材料二,归纳家庭联产承包责任制在实施过程中暴露出来的弊端。为此,材料三提出了怎样的解决方案?
(3)综合上述材料和分析,可得出哪些认识?【提示】 (1)适应农村实际,提高农民生产积极性;克服人民公社体制弊端;促进生产关系的调整,促进农村经济发展;农民生活水平提高。
(2)弊端:不利于开展农田水利等基本建设;不利于克服自然灾害;生产效率和农产品竞争力低下。
方案:引导土地经营权流转,鼓励适当规模经营。
(3)中央政府正确决策推动社会经济发展;农村体制改革不断深化;实事求是分析问题,才能科学解决问题。拓展1 建国后农村生产关系的四次调整拓展2 农村改革与城市改革的区别与联系
(1)区别
(2)联系
①改革都是在坚持社会主义制度的前提下,解放和发展生产力;农村的改革有力地推动了城市的改革。
②二者的改革都调动了劳动者的生产积极性,推动了社会经济的发展。
【解析】 材料中“农民并非是一个制度的被动接受者”说明农民主动实施某种制度,改革开放前安徽凤阳小岗村村民正是自己闯出了一条农业承包责任制的新路,符合题干意思,故选D项。
【答案】 DA.①② B.②③
C.①③ D.②④
【解析】 本题考查的是新时期的经济体制改革。题目中给出的时间段是20世纪80年代。题目给出的信息“公社体制改革后,农工分了手”指的是人民公社体制逐步废除了;“企业家感慨考虑如何增强企业活动”指的是政企分开,扩大企业自主权。故选A项。
【答案】 A1.(2014·南昌) 下表是1980年部分报刊杂志发表的文章。它们反映了( )A.对资本主义工商业改造的过程
B.农村经济体制改革失败
C.改革面临着巨大的艰难和风险
D.改革从农村向城市推进
【答案】 C
【解析】 该题属于材料型选择题,旨在考查学生的读图能力和对当时我国经济领域状况的理解能力。表格中的文章标题说明当时国内(安徽)已经有了包产到户的改革尝试,但是社会上呼吁压制这种做法的声音比较高,所以C项的表述正确。2.农村的经济改革大体经历了三个阶段:“分田单干”“离土不离乡”“离土又离乡”。其中“离土不离乡”指的是( )
A.实行家庭联产承包责任制
B.撤销人民公社,建立乡、镇政府
C.发展乡镇企业
D.进城打工
【答案】 C
【解析】 从“离土不离乡,进厂不进城”来看农民们已经不是从事农业,而是进厂从事工业。但又并未进城务工,说明农民们是就地解决,进了乡镇企业。故选C。3.在20世纪80年代初的试点改革中,一些国营企业从过去的“等米下锅”发展到主动派人出去“找米下锅”,从而由原来的“吃不饱”变成了“吃不了”。造成这种变化的主要原因在于( )
A.企业融入大量外资
B.企业所有权和经营权完全分离
C.企业自主权逐步扩大
D.社会主义市场经济体制确立
【答案】 C
【解析】 企业可以主动派人出去“找米下锅”,这体现了企业自主权的逐步扩大,故选C项。4.(2014·福建4月质检)1982年,首都钢铁公司作为改革试点,实施“包死基数,确保上缴,超包全留,歉收自负”的办法,企业效益连年大幅增长。这种做法( )
A.推动了家庭联产承包责任制的出现
B.得益于生产资料所有制的变革
C.体现了企业经营管理自主权的下放
D.受惠于市场经济体制的运行
【答案】 C
【解析】 “家庭联产承包责任制”在1982年之前已经开始,排除A项;作为大型国有企业,首钢并没有进行生产资料所有制的变革,排除B项;中国市场经济体制的建立开始于1992年,排除D项;“包死基数,确保上缴,超包全留,歉收自负”的改革措施下放了企业经营管理权,C项正确。5.观察中国经济发展趋势图,其中经济发展最快的时期是因为实行了( )A.社会主义工业改造
B.社会主义国营经济
C.社会主义计划经济
D.社会主义市场经济
【答案】 D
【解析】 从图中可以看出,经济发展最快的时期是1991年以后,而我国在1992年中共十四大上提出经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制,从而促进了国民经济的迅速发展。