第七课 隋唐制度的变化与创新 课件 --2023-2024学年高中历史统编版2019必修中外历史纲要上册(共27张PPT)

(共27张PPT)
某一制度之创立，绝不是凭空忽然的创立，它必有渊源，早在此项制度创立之先，已有此项制度之前身，渐渐地在创立。某一制度之消失，也绝不是无端忽然的消失了，它必有流变，早在此项制度消失之前，已有此项制度之后影，渐渐在变质。
——钱穆《中国历代政治得失》
隋唐制度的变化与创新
中外历史纲要上 第二单元第七课
制度包括什么呢？
政治制度（选官制度、中央官制等）
经济制度（赋税制度等）
法律制度
军事制度
……
隋唐时期的制度有哪些创新？
制度创新与隋唐大一统之间有何联系？
目 录
一、选官制度·人才保障：从九品中正制到科举制
二、中央官制·政权保障：从三公九卿制到三省六部制
三、赋税制度·经济保障：从租庸调制到两税法
一、选官制度
第7课 隋唐制度的变化与创新
（一）九品中正制
1.背景
2.选官标准
家世，道德，才能——家世
维护士族特权的工具
一、选官制度
第7课 隋唐制度的变化与创新
（一）九品中正制
3.影响
继承两汉乡里评议制度传统，实行初期起到了人才选拔的作用。
将评议权收归中央，在前期加强了中央集权。
后期逐渐成为维护士族特权的工具，形成“上品无寒门，下品无士族”的局面。
利
弊
初步形成时期：曹魏、西晋
鼎盛时期：东晋时期
衰落时期：南北朝时期
垄断
封闭
第7课 隋唐制度的变化与创新
一、选官制度
（二）科举制
随着南北朝以来经济的发展，中小地主与富裕农民的数量日益增多，他们要求打破门阀士族的限制，在政治上得到发展。这一要求与隋朝打击豪强地主，加强中央集权的政策是相符合的。
——白寿彝主编《中国通史》
1.背景
九品中正制后期实行的弊端
小农经济的恢复和发展，寒门庶族地主势力崛起
统治者要求巩固权力，加强中央集权
第7课 隋唐制度的变化与创新
一、选官制度
（二）科举制
开始采用分科考试的方式选拔官员
始建进士科，科举制度形成
增加了考试科目，以进士和明经两科为主
扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试
任用高官主持考试，提高了科举考试的地位
2.过程
第7课 隋唐制度的变化与创新
一、选官制度
（二）科举制
3.影响
利
弊
一定程度上阻碍了中国科技的发展
官本位主义
注重考试成绩，忽视了对于品德的考察
有利于促进社会阶层的流动，扩大统治基础；
读书、考试和做官联系起来，提高了官员文化素质，有助于社会形成重学的风气；
选拔官员的权力收归中央，加强了中央集权。
开放
公平
第7课 隋唐制度的变化与创新
一、选官制度
（二）科举制
曲江宴饮
雁塔题名
慈恩塔下题名处，十七人中最少年。 ——白居易
第7课 隋唐制度的变化与创新
一、选官制度
（二）科举制
晚唐由名族公卿贡举者占76.4%，至宋代跌至13%；寒族在晚唐仅占9.3%，北宋时增至58.4%。此现象不仅可以表示出社会之转变，同时可以表示科举制度汲引寒士之效用，愈久而愈见。
——孙国栋《唐宋之际社会门第之消融》
据马和民《论科举制度的社会化效应》整理
科举≠只有科举
士族对唐朝的政局影响仍然较大
目 录
一、选官制度·人才保障：从九品中正制到科举制
二、中央官制·政权保障：从三公九卿制到三省六部制
三、赋税制度·经济保障：从租庸调制到两税法
第7课 隋唐制度的变化与创新
一、中央官制
（一）三省六部制
秦朝
汉武帝
东汉
魏晋南北朝
隋唐
三公九卿制
内外朝制度
尚书台
三省制
三省六部制
“虽置三公,事归台阁。”
削弱相权，加强皇权
1.演变
第7课 隋唐制度的变化与创新
二、中央官制
（一）三省六部制
2.运行方式及影响
（1）三省分工明确，互为补充，提高了办事效率；
（2）三省相互牵制，分割相权，有利于加强皇权；
（3）节制君权,有利于保障决策科学性；
（4）三省六部制的确立和完备，是中国官制史上的重大变革。此后，历朝基本沿袭此制度
皇帝
中书省
门下省
起草政令
审核政令
执行政令
吏、户、礼、
兵、刑、工
交予审议
未通过封驳
通过
尚书省
决策系统
行政系统
第7课 隋唐制度的变化与创新
二、中央官制
（一）三省六部制
垂拱三年，或诬告( 宰相)祎之……（武)则天特今肃州刺史王本立推鞫(审问)其事。本立宣敕示祎之，祎之曰:“不经凤阁(中书省)鸾台(门下省)何名为敕？”则天大怒，以为拒捍制使，乃赐死于家。
——刘昫等《旧唐书》卷87《刘祎之传》
减少决策失误，
在一定程度上制约皇权。
皇帝仍有法外行事的特权
目 录
一、选官制度·人才保障：从九品中正制到科举制
二、中央官制·政权保障：从三公九卿制到三省六部制
三、赋税制度·经济保障：从租庸调制到两税法
第7课 隋唐制度的变化与创新
三、赋税制度
（一）租调制
魏晋时期，按户征收粮和绢帛；
北魏孝文帝改革，颁布均田令，规定一夫一妇每年纳粟为租，纳帛或布为调，受田农民承担定额租调。成年男子承担一定的徭役
均田制：不触动原有地主的利益，将无主荒地，分配给无地或少地农民耕种，受田农民向国家缴纳赋税和服役。土地一般不允许买卖。
建立的前提条件：国家掌握大量的无主土地。
第7课 隋唐制度的变化与创新
三、赋税制度
（二）租庸调制
1.内容
租
庸
调
每丁每年缴纳一定数量的粟
不去服徭役，可以纳绢或布代替，称为庸
上交一定的绢或布
2.评价
以庸代役，保证农民有较充分的生产时间，生产积极性提高；
政府的赋税收入有了保障，促进经济发展，稳定社会。
第7课 隋唐制度的变化与创新
三、赋税制度
（二）租庸调制
特点：以人丁为主要征税标准，税额固定
课户每丁租粟二石。其调随乡土所产绫绢各二丈，布加五分之一，……凡丁岁役二旬，无事则收其庸，每日三尺。——《旧唐书》卷48
有田则有租，有身则有庸，有户则有调。——《资治通鉴》卷226
第7课 隋唐制度的变化与创新
三、赋税制度
（三）两税法
1.背景
土地兼并严重，均田制遭破坏，租庸调制无法维持
人口逃亡，户籍减少
税收减少，财政困难
玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣（紧急）取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统率，各随意增科，自立色目，新故仍旧，不知纪极。
——《资治通鉴》卷226
第7课 隋唐制度的变化与创新
三、赋税制度
（三）两税法
先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。其租庸调、杂徭悉省。
——《资治通鉴》
以国家财政开支所需为总额，分派到各地征收
每户按人丁和资产户等缴纳户税，按田亩缴纳地税
在现居住地编入户，扩大征收对象
取消租庸调和一切杂役和杂税
第7课 隋唐制度的变化与创新
三、赋税制度
（三）两税法
4.影响
进步性
两税法简化税收名目，扩大收税对象，保证国家的财政收入。
征税的主要标准从人丁转为财产，农民负担相对减轻，缓和社会矛盾。
户无主客，以现居为簿，减轻了政府对农民的人身控制。
第7课 隋唐制度的变化与创新
三、赋税制度
（三）两税法
4.影响
局限性
加征杂税，百姓负担沉重。
土地买卖合法化，土地兼并加剧，贫富差距拉大。
国家定两税，本意在忧人。厥初防其淫，明敕内外臣：税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循。浚我以求宠，敛索无冬春。织绢未成匹，缲丝未盈斤。里胥迫我纳，不许暂逡巡。……昨日输残税，因窥官库门。缯帛如山积，丝絮似云屯。号为羡余物，随月献至尊。夺我身上暖，买尔眼前恩。进入琼林库，岁久化为尘。
第7课 隋唐制度的变化与创新
三、赋税制度
论中央政府之组织：结束了上半段历史上的三公九卿制，而开创了下半段的尚书六部制。论选贤与能：结束了上半段的乡举里选制，而开创了下半段的科举考试制。论租税制度：结束了上半段的田租、力役、土贡分项征收制，而开创了下半段的单一税收制。
——钱穆《中国历代政治得失》
制度的创新，推动了隋唐大一统盛世的到来，也推动了统一多民族封建国家的发展
总结
隋唐制度的变化与创新
良法
人才保障选官制度
政权保障
中枢体制
经济保障
赋税制度
科举制
三省六部制
两税法
从垄断到公平公开
从独相到群相
从人头税到财产税
善治
巩固发展大一统
1.制度的运行效果受社会政治环境、统治者个人素质等因素的影响。
2. 只有因时而变，顺应社会发展的制度才是“良法”。
第7课 隋唐制度的变化与创新
基础巩固
完成教辅第七课习题
拓展提升
课后梳理从先秦到隋唐的选官制度，并根据所学知识，论述对“公务员热”的看法。
（要求：逻辑清晰；史论结合；300字左右）
第7课 隋唐制度的变化与创新
一、选官制度
世袭制
（夏商周）
科举制
（产生于隋，确立于唐，发展于北宋，衰落于明清）
军功爵制
（战国）
察举制
（西汉）
九品中正制
（魏晋南北朝）
血缘
军功
德才
才能→家世
考试成绩
演变趋势
选官制度（时期）
选官标准
选官制度（时期）
由家世门第、财产等级等演变为学识、才能。
逐渐走向制度化，体现相对的公平、公开
由血缘、推荐、地方评论及品评演变为考试
选拔标准：
选拔方式：
选拔原则：