人教版选修2第四单元构建资产阶级代议制的框架（共52张PPT）

课件52张PPT。陕西省商洛中学第四单元构建资产阶级代议制的政治框架资产阶级代议制？思考： 由选举产生的代表民意的机关来行使国家权力的制度。它是一种间接民主的形式，通常以议会作为代表民意的机关。
由于各国的政体不同，其代议机关在国家政权组织体系中的地位和作用也有所不同。 陕西省商洛中学课程标准：
(1)概述《权利法案》的主要内容、理解“限制王权、国会权力至上”是英国君主立宪制的基本原则。 ——第1课
(2)简述英国责任制内阁建立的基本史实，认识英国资产阶级代议制的主要特点及其对其他国家政治制度的影响。 ——第2课
(3)知道美国1787年宪法中关于国家政治体制的基本规定，比较美国资产阶级共和制与英国资产阶级君主立宪制的异同，认识民主制度因国情各异而必然呈现多样化的基本特点。 ——第3课陕西省商洛中学第1课 英国君主立宪制的建立 探究1：回忆必修1所学内容思考：何为君主立宪制？ 以君主为世袭元首，但君主权力受到宪法和议会不同程度的限制的一种资本主义国家的政体形式。又称为“有限君主制”。陕西省商洛中学 探究2：回忆所学知识思考：英国君主立宪制确立的标志性事件是什么？为了限制国王的权力，1689年，英国国会通过了《权利法案》《国民权利与自由和王位继承宣言》陕西省商洛中学 探究3：阅读教材历史纵横和前三自然段归纳：《权利法案》产生的条件有哪些？◆ 1689年议会通过、国王签署◆ 1688年“光荣革命”(资产阶级强大与妥协)◆ 英国悠久的宪政发展史 探究4：结合以下材料概括：《权利法案》主要内容有哪些？陕西省商洛中学 1.凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施……为非法行为。
2.凡未经议会准许，借口国王特权而征收金钱……为非法。
3、设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。
4、除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。
5.议会议员之选举应是自由的。
6.议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。
7.为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。《权利法案》限制了国王哪些权力？ 立法权 征税权 司法权 军事权《权利法案》保障了议会哪些权力？选举权言论自由权集会权 1.《权利法案》有哪些主要内容 ？

2.根据《权利法案》英国政权掌握在谁的手中？
3.它的颁布有什么意义？

从立法权、司法权、财权和军权等方面限制王权。议会有集会权、言论自由、 选举权、征税、立法等权利。 掌握在资产阶级和新贵族控制的议会手中。 ①以法律限制了国王的权力，结束了英国的君主专制；确立了议会高于王权的原则。
②标志着英国君主立宪制确立，有利于英国资本主义的发展。
③对世界：英国的君主立宪政体成为以后很多国家资产阶级效法的样板。陕西省商洛中学 1.凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施……为非法行为。
2.凡未经议会准许，借口国王特权而征收金钱……为非法。
3、设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。
4、除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。
5.议会议员之选举应是自由的。
6.议会之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会之外任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。
7.为伸雪一切诉冤，并为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。陕西省商洛中学 探究5：结合教材内容归纳：英国君主立宪制确立的过程？◆ 17世纪末《三年法案》；18世纪初
《王位继承法》等 ——重要补充◆ 1689年《权利法案》——法律固定◆ 1688年光荣革命 ——奠定基础(实行) 探究6：结合教材内容归纳：英国君主立宪制的基本原则有哪些？◆ 限制王权
◆ 议会权力至上陕西省商洛中学 探究7：结合教材最后一自然段内容归纳：君主立宪制与封建君主专制之间有何区别？ (1)性质不同：君主立宪制是资产阶级性质的代议制立宪政体； 君主制度是封建社会的君主专制政体。
(2)国王与议会的关系（君主立宪制）：
对国王而言：现在他失去了原来的至上权威，王权本身要受到法律和议会的限制，他只是“统而不治”的虚位君主。
对议会而言：它的权力不仅得到了提升，而且成为占主导地位的国家权力，议会真正掌握了国家实权。
(3)目的不同：君主专制使皇权至高无上，维护封建君主统治.君主立宪制使资产阶级分享到了国家权力,使社会获得了政治稳定与经济持续发展的制度保障。陕西省商洛中学英国君主立宪制的特点是代议制的立宪政体
国王与议会共存
王权受法律和议会的限制
议会权力至上陕西省商洛中学 探究8：结合所学知识思考：君主立宪制建立的历史意义有哪些？ ② 英国在本质上逐渐实现了向现代民主国家的转变,是政治体制的创新。 ③ 是对欧洲乃至世界政治民主化发展作出的贡献。 ① 英国资产阶级分享到了国家权利，为英国政治稳定与经济持续发展提供制度保障。陕西省商洛中学君主立宪制的原则限制王权 议会至上完全退出政治事务国王 议会责任内阁Queen Elizabeth Ⅱ陕西省商洛中学第2课 英国责任制内阁的形成一、英国责任制内阁的形成1、含义： 是资本主义国家由内阁总揽国家行政权力并向议会负责的一种国家政权组织形式。2、形成过程： 探究1：请同学们结合教材“历史纵横”和第45页内容以及必修1所学知识归纳：英国责任制内阁的形成过程陕西省商洛中学2、形成过程：起 源：
形成惯例：
开始形成：
进一步完善：枢密院中的外交委员会
沃波尔主持内阁会议
沃波尔成为第一任内阁首相
18C后期-19C上半期 探究2：结合以下情景材料概括：英国内阁的主要职权有哪些？陕西省商洛中学 情景1：英国政府2009年6月对内阁进行了改组，新内阁成员由首相布朗提名，议会通过。新成立的内阁，在第一周就召开了内阁会议，会议进行了30分钟。大会中通过了议会提交的关于打击犯罪和非法移民，减少温室气体排放，继续改革养老金和医疗制度等方案。之后新内阁将协助首相确定并实现政府的工作目标，并确保跨部门政策措施的协调、质量和实现。主要职权：一是对提交议会讨论的政策作出最后的决定
二是按照议会规定的政策行使最高行政权力
三是协调和确定政府各部的职权问题：以上材料体现了内阁的那些主要职权？陕西省商洛中学首相议会
下院内阁政府下院大选获胜的多数党领袖对议会负责提名组
成内阁对议会集体负责监督内阁控制行政内阁与首相共进退政党政治形成 探究3：结合以下图示材料概括：英国首相、议会、内阁之间的关系陕西省商洛中学内 阁司 法 独 立君主上院下院选民任 命（大贵族）选 举组成议会多 数 党
组 内 阁形式任命负 责（权力中心 立法权）（行政权）（司法权）（国家象征 统而不治） 探究4：结合以下英国政体结构图示材料概括：英国代议制民主政治的特点和主要内容？陕西省商洛中学英国君主立宪制的特点是代议制的立宪政体
国王与议会共存
王权受法律和议会的限制
议会权力至上陕西省商洛中学◆ 英国代议制民主政治的特点间接民主；
体现主权在民和分权制衡的原则；
更多的弹性、包容性、自由度；
继承中创新。◆ 英国代议制民主政治的主要内容：基本框架：国王、上院、下院、内阁(首相)陕西省商洛中学 英国首相布莱尔追随美国出兵伊拉克，因而在国内饱受争议，你认为：
◆ 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？◆ 女王伊丽莎白二世如果反对，布莱尔会不会为此而撤兵，为什么？◆ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。赞同。集体负责，共同进退。 议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。陕西省商洛中学 探究5：结合所学知识和P47最后一段概括：英国代议制民主政治的历史意义有哪些？ ◆ 有利于缓解日益激化的社会矛盾，促使英国进入一个政治稳定、经济快速发展的时期。
◆ 顺应了资产阶级民主与法制社会的历史潮流，促进了资产阶级政治文明的发展。
◆ 对于欧洲和北美地区，以及英国海外殖民地的政治文明进程，都产生了不同程度的影响。今天，世界上有许多国家采用了英国式代议制民主的政治框架。当时长远世界陕西省商洛中学 课外探究：明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。
1721年，罗伯特.沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。
请回答：
同样是“内阁”，两者有何根本区别？ 解析：明朝是封建王朝，其“内阁”是专制王权的辅政机构，是封建性的；而英国内阁则是资产阶级民主政治的产物。
两者在阶级本质上是不同的。陕西省商洛中学 《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场……
美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”
“有人说，这是一种由天才们设计，并可由蠢才们运作的体系。”陕西省商洛中学第3课 美国代议共和制度的建立——《1787年宪法》陕西省商洛中学一、《美利坚合众国宪法》的制定 探究1：请同学们结合以下情景材料，联系教材内容归纳：《美利坚合众国宪法》在怎样的背景下制定的？ 问题1：观看视频结合漫画思考：邦联制有哪些弊端？情景一：陕西省商洛中学归纳：邦联制下美国存在的问题：无钱无力无权 ◆ 政治上：邦联政府几乎无权，各州权力很大。
◆ 经济上：无力维护本国工业和商人利益,巨额债务无力偿还。
◆ 军事上：无力维持常备军，内忧外患。 邦联制国家实际上是一个不完整的、松散的中央政府……不能适应新时代美利坚合众国的需求。面对当时复杂的国际环境和国内矛盾，美国统治阶级感到迫切需要一个强有力的中央政府以巩固独立战争的胜利成果，发展资本主义经济。为建立一个统一而强大的美国，必须制定一部新的宪法。 ——《美国1787年宪法评析》 必要性：邦联制的弊端，要求美国建立强有力的中央政府，改革政治体制。陕西省商洛中学1775莱克星顿的枪声1776年7月4日，杰斐逊为首五人委员会草拟的《独立宣言》通过。宣告了美利坚合众国的诞生情景二： 前提条件：美国摆脱了英国殖民统治，成立了独立的美利坚合众国。陕西省商洛中学 独立战争中一些大资产阶级利用战争困难大发横财，战后农民生活陷入困境。1786年发生了由谢司领导的农民起义。谢司是参加过独立战争的老兵，战后解甲归田，生活穷困。1786年秋他与路克·戴伊一起在康科德集合一批武装农民，准备攻打波士顿。起义者要求分配土地，取消一切公私债务和惩罚穷人的法庭。政府很快派军队前去镇压，起义队伍被打败，撤出马萨诸塞。但这次起义向新生的国家发出了警信。1786—1787年的谢司起义 直接原因：1786年“谢司起义”(社会矛盾激化的表现)陕西省商洛中学 1787年，12州的代表在费城召开制宪会议，重新设计美国的政治体制。来自弗吉尼亚州的麦迪逊等成为核心人物
孟德斯鸠的“三权分立学说” 成为1787年美国宪法的理论来源。麦迪逊—“美国宪法之父” 理论来源：欧洲启蒙思想家的三权分立思 想，为其奠定了思想基础。陕西省商洛中学归纳：《美利坚合众国宪法》制定的背景 ◆ 直接原因：1786年“谢司起义”(社会矛盾激化的表现) ◆ 必要性：邦联制的弊端，要求美国建立强有力的中央政府，改革政治体制。 ◆ 前提条件：美国摆脱了英国殖民统治，成立了独立的美利坚合众国。 ◆ 理论来源：欧洲启蒙思想家的三权分立思想，为其奠定了思想基础。陕西省商洛中学 1787年9月17日，通过了《联邦宪法》，习惯上称为美国1787年宪法，美国第一部成文宪法最终形成。
1789年4月，华盛顿正式就任美国第一任总统。
联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了1787年宪法的制定陕西省商洛中学二、《1787年宪法》的主要内容◆ 美国1787年宪法的组成：（依据教材归纳）Part 1：序言（宪法的宗旨和目的）
Part 2：正文（国家政治体制的规定）
Part 3：宪法修正案 探究2：阅读教材第51—52页归纳：美国1787年宪法的主要内容？陕西省商洛中学◆ 宪法的主要内容：a、政体：确立代议共和政体：
以“主权在民”为宗旨，以代议制为基础。b、国家权力运行机制：确立三权分立原则：
体现“分权与制衡”的思想c、国家结构形式：确立了联邦制：对联邦和州
的权利做了规定，联邦政府的地位高于各州陕西省商洛中学参议院议长 （切尼） 总 统
（奥巴马）最高法院大法官 （罗伯茨）众议院议长 （佩洛西）角色扮演陕西省商洛中学总 统 结合所学知识请回答：
1.您是怎样当上美国总统的？任期有多长?
2.宪法赋予总统享有哪些权力? 3.您在制衡国会和法院方面拥有哪些权力?总统职权：
①提名任命政府官员； ②领导政府和内阁； ③统率三军。制衡权力：
①国会通过的法律必须有总统签署才能生效； ②可对国会通过的法律实行否决权;③任命大法官。陕西省商洛中学国 会结合所学知识请回答：
1.国会分为参议院和众议院，其中两院议员如何产生？任期有何不同？
2.宪法赋予国会享有什么权力？它在制衡总统方面拥有哪些权力？①总统任命的官员必须得到参议院批准；②总统与外国缔结的条约必须得到参议院的批准；③国会有权对总统提出弹劾；④国会可动员2/3多数推翻总统对法案的否决。陕西省商洛中学最高法院大法官结合所学知识请回答：
1.罗伯茨先生，您是怎样当上最高法院大法官的？任期有多长？
2.最高法院享有什么权力？它在制衡国会和总统方面拥有哪些权力？职权：
①行使最高司法权；②后来拥有解释法律及条约的权力。制衡权力：
①可以宣布总统违宪；
②可以宣布国会通过的法律违宪和无效。陕西省商洛中学◆ 归纳美国民主共和政体的基本特点①、体现主权在民、分权制衡的原则③、“三合一”的政治体制②、间接民主（代议制）陕西省商洛中学三、如何评价《1787年宪法》 观看视频，结合教材内容和所学知识：归纳《1787年宪法》的历史意义陕西省商洛中学★ 《1787年宪法》的历史意义： ◆ 建立了总统制 、联邦制和代议共和制相结合的国家制度。
◆ 维护了独立战争的成果，为美国在此后由小变大、由弱变强提供了制度保证。
◆ 是近代世界第一部成文宪法，为后来许多国家所效仿。★ 《1787年宪法》的历史局限： a.它承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。
b.拥有一定财产的白人男性才有选举权，妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺，没有真正解决人权问题。 陕西省商洛中学英美资产阶级代议制的异同？单元
小结政治制度因国情差异而呈现出多样化的特点都是资产阶级代议制（主权在民）
都是资产阶级民主政治（分权制衡）立宪制和内阁制的结合 （传统中创新）
总统制、联邦制和共和制的结合（理论与现实结合、可修正）异同陕西省商洛中学英美资产阶级代议制的缺陷？单元
小结陷
妥协性（保留君主、保留奴隶制）非广泛性（阶级性别种族等差异）缺 世界上任何一种民主的本质、内容和形式，都是由本国的国情所决定的，而且是不断发展的。陕西省商洛中学美国总统制与英国君主立宪制的异同总统国王选举产生世袭任期制（4年）终身制有实权，既是国家元首又是政府首脑，总揽行政大权。虚位，无实权总统首相总统议会都是资产阶级民主制总统任命首相任命政府对总统负责，不对议会负责；总统行使权力时对议会不负政策上的责任，议会只有在总统违反宪法时，才能对总统提出弹劾案；议会不能因政策问题投不信任票使总统和政府辞职，总统也无权解散议会。政府对议会负责而不对元首负责；当议会通过对政府的信任案时，政府就得辞职或呈请国家元首解散议会，重新选举。陕西省商洛中学THANK YOU!再见陕西省商洛中学 英国枢密院：英王的私人顾问机关，也是代表王权的最高行政机关。它是由国王的佃户总管、宫廷官员和国王选定的其他人组成的王国法院演变而来的。中世纪时，成为协助国王处理立法、司法和行政事务的中央政府机构。1688年“光荣革命”后，英国逐步确立了君主立宪政体，枢密院遂失去实际权力。18世纪初，原枢密院外交委员会发展为内阁。从此，枢密院名义上仍是英国最高政府机构，实际上大部分权力由内阁行使。其任务主要是主持王室典礼和内阁宣誓就职仪式，处理某些上诉案件，以枢密院令的形式宣布议会的召开、休会和解散，对外宣战或媾和以及发布内阁制定的部分政府命令等。枢密院成员包括全体入阁大臣、大主教 2人、全权大使、下院议长、大法官以及国内的和英联邦的著名人士等等，总计约 300多人。他们均由首相提名，英王任命，任期终身。陕西省商洛中学第一任首相
——罗伯特·沃波尔 罗伯特·沃波尔是第一任英国首相。虽然当时内阁制没有建立，在法律上难以得到公认，但是以沃波尔在议会中的影响程度，完全可以胜任组建一个真正的政府。 罗伯特·沃波尔是一名辉格党成员。从政期间，正值乔治一世和乔治二世统治时期。通常认为，沃波尔于1721年担任首席财务大臣时就开始了他的首相任期，但也有从1730年起异说。不管怎样，沃波尔在内阁中是一名无可非议的唯一领导者。直至1742年因失去议会的信任而辞职。 陕西省商洛中学议会政党制度的形成 17世纪英国议会中出现了两个政治派别——辉格党和托利党，它们是资产阶级正当的雏形。内阁形成后，两党在英国长期轮流执政。19世纪辉格党和托利党分别演变为自由党和保守党。20世纪20年代，自由党衰落，工党和保守党成为英国议会中的两大主要政党，轮流执政。自由党和保守党
（19世纪）辉格党和托利党
（17世纪）工党和保守党
（20世纪20年代）陕西省商洛中学 （07年6月）英国首相托尼·布莱尔6月27日向女王伊丽莎白二世正式递交辞呈。当天，布朗前往白金汉宫，接受国王的任命和印玺。
（07年12月21日）
上个月，82岁的伊丽莎白女王访问了乌干达，出席英联邦会议，去年共参加425次官方活动。 从法律上说，国王是国家元首；国家一切权力的来源；联合王国武装部队总司令；英国国教的世袭领袖。
代表国家参加重大活动；是国家的人格化的象征；成为维系民族团结、维系英联邦的纽带，也有利于政治和社会稳定发展。结合材料思考：英国国王的地位和作用？陕西省商洛中学四者间的内在关系世袭“统而不治”选举产生最高立法机关（权力中心）多数党领袖；国王任命兼政府首脑和多数党领袖
掌握国家实权的关键人物首相提名
议会通过
国王批准最高行政机关
对议会负责受议会监督国王议会首相内阁如何理解四者的内在关系？陕西省商洛中学总统
（行政权）国会
（立法权）联邦法院
（司法权）法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约总统任命的法官须经国会确认可否决国会的法律国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统总统任命大法官联邦法院可宣布总统法令违宪，审查行政行为，行使最高审判权分权与制衡三权分立陕西省商洛中学美国联邦政府结构示意图Supreme Court联邦法院<司法>参议员由各州议会选举产生，每州两名任期6年，每两年改选三分之一。众议员由各州按照人口比例选出，任期两年。由选民间接选举产生，每届任期四年。最高法院大法官共有九名，由总统提名，参议院批准，除非犯罪，终身任职。陕西省商洛中学 ① 1789年：宪法的前10条修正案规定了公民的若干自由权 （如言论、集会、出版、宗教信仰自由）
② 南北战争结束：第13和14条修正案废除奴隶制、肯定联邦法律的至上性
③ 1920年通过第19条修正案，给予妇女选举权。
④ 20世纪60年代，黑人民权运动兴起，国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案。修正案