2014-2015学年高中历史必修I人教版第8课 美国联邦政府的建立 课件

(共44张PPT)
近代西方资本主义政治制度的确立与发展
第三单元
第八课　美国联邦政府的建立
第三单元
情境导入
《北京人在纽约》里有一句经典台词：“如果你爱一个人，就把他送到纽约，因为那里是天堂；如果你恨他，也把他送到纽约，因为那里是地狱。”纽约是缩小版的美国。美国，一个年轻的国家，一个自诩为世界上最民主、最自由的国家，它是世界财富和权力的代表。当世人在慨叹它所创造的奇迹的时候，更应该看到的是它在政治制度上的建树。那么，美国实行的是怎样的政治制度？美国的政治制度有哪些创新之处呢？
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●课标要求
说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
●重点难点
1．联邦制和邦联制的区别。
2．美国国家权力划分及其特点。
3．总统制和君主立宪制的区别。
●时空坐标
自主预习
一、独立之初的严峻形势
1．美国独立
(1) _____年，英属北美13个殖民地宣布独立，美国诞生。
(2)1781年，美国终于打败英国殖民军队。
(3)1783年，英国承认美国独立。
1776
2．严峻形势
(1)独立之初的美国实际上是13个州的松散联盟，国家无权征税，也不掌握军队。
(2)各州有权征兵、征税和发行货币；各州之间互设关卡，造成商品流通不畅；各地经常发生骚乱，社会动荡加剧。
(3)美国在与欧洲各国的贸易中处于不利地位，经济的发展受到严重影响。
3．政体选择
(1)必要性：必须建立强有力的_________，促进美国的繁荣发展。
(2)可能性：华盛顿等美国资产阶级领导人深受启蒙思想影响，希望建立统一而强大的共和制国家。
中央政府
二、1787年宪法
1．制定：1787年，各州代表在_____召开制宪会议，通过了1787年宪法。
2．内容
(1)联邦制：中央集权和地方分权相结合，规定联邦权力高于各州权力，各州有一定的自治权。
(2)三权分立原则：国家权力分为立法、行政、司法三部分，分别由国会、_____和最高法院掌握，三者独立平等，但互相制约。
(3)人民主权原则：总统和议会议员都由选举产生，总统和议员都实行任期制。
费城
总统
3．特点：分权与制衡。
4．评价
(1)积极
①是第一部比较完整的________成文宪法。
②它强调加强国家权力，又在权力结构中突出“分权与制衡”原则，体现了一定的______精神。
(2)局限：它存在着不足，如允许奴隶制度的存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利等。后来陆续以修正案的形式加以弥补。
资产阶级
民主
5．联邦制共和政体的确立。
(1)1789年，________当选为美国第一任总统。
(2)第一届国会选举产生，美国的联邦制共和政体开始确立起来。
归纳对比：联邦制与邦联制的不同
邦联制 联邦制
组成单位 主权国家 州、邦
实质 国家联盟 主权国家
国家元首 无 有
权力关系 成员国权力高于邦联权力 中央权力高于地方权力
华盛顿
三、两党制的形成和发展
1．演变过程
(1)19世纪20年代末至30年代初，是美国两党制形成的重要时期。
(2)19世纪50年代中期，民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。
(3)1860年，________开始执政。此后，共和党和民主党交替执政的局面一直持续至今。
共和党
2．影响
(1)两大政党不仅控制了国会，也左右着总统选举和地方选举。
(2)两党对垒，交替执政，成为美国共和政体的一大特色。
3．阶级本质：都是资产阶级政党。
归纳综合：
课堂探究
一、美国联邦政府的建立开创了在一个大国建立民主共和制的先例，对世界各国民主政治的建立产生了深远的影响。
【探究问题】　对美国1787年宪法的评价。
【探究素材】
材料一　费城制宪会议召开前，华盛顿说：“事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。”
材料二　2000年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议，最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。
材料三　美国国会1791年12月15日批准了宪法第十条修正案：“宪法未授予合众国，也未禁止各州行使的权力，分别由各州或由人民保留。”
【探究思路】　由材料一中“制宪会议召开前”“强制力量的干预”可知华盛顿主张加强中央权力，以摆脱邦联制下的种种弊端，体现结论中进步性的第(3)点；由材料二中“发生争议……联邦最高法院一锤定音”可知美国联邦政府实行分权制衡，体现结论中进步性的第(3)点；由材料三中“由各州或由人民保留”表明，美国宪法注重平衡中央与地方的权力，体现结论中进步性的第(4)点。
【探究结论】
1．进步性
(1)世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。
(2)西欧启蒙思想政治学说与美国实际的结合，在整个政治制度史中堪称典范，对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。
(3)联邦制赋予政府强有力的权力，有利于统一国家的巩固：联邦政府实行三权分立原则，权力之间制约平衡，防止专制独裁，保障了资产阶级民主制度。
(4)地方自治权与中央政权形成较为和谐统一的关系，在维护国家主权的同时，有利于地方积极性的调动和创造性的发挥。
(5)体现和维护了独立战争的重大成果，使政府建立在民主原则的基础上，带给美国长期稳定。
2．局限性
(1)没有废除奴隶制度，没有真正解决人权问题，存在严重的种族歧视、性别歧视。
(2)按照财产划分选举标准。
(3)没有规定人民的政治权利。
二、美国总统共和制与英国君主立宪制的异同
国家政体
项目　　　 美国总统共和制 英国君主立宪制
不
同
点 国家元首及产生方式 总统　选民间接选举产生 国王　世袭
国家元首权力 总统既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权；统率陆海空三军 象征性国家元首，其职责多是礼仪性的，无实权
政府首脑 总统 内阁首相
政府产生方式 总统任命 议会产生
国家政体
项目　　　 美国总统共和制 英国君主立宪制
不
同
点 国家权力中心 总统 议会
议会与内阁的关系 内阁由总统经国会同意组成，只对总统负责，不对国会负责，但与国会相互制约 内阁由议会产生，对议会负责，受议会监督
相同点 都属于资本主义民主政体，议会形式上代表民意行使国家权力，都实行三权分立原则
特别提示：由于英、美两国当时的经济基础、政治力量、历史文化传统存在较大差别，导致英、美两国在政治体制上有诸多不同，但其本质即维护资产阶级利益，促进资本主义发展则是相同的，也都在不同程度上促进了民主政治的发展。
近代资本主义各国宪法大都规定设立国家元首一职，近代英、美两国的元首都(　　)
A．由选民间接选举产生，不世袭
B．直接领导政府，统率武装力量
C．有权解散议会，重新进行选举
D．在对外交往中代表国家
【解析】
由上面图示可知正确答案为D项。
【答案】　D　
随堂练习
一、选择题
1．(2014·潍坊高一期末)“如果美国继续维持当时地域性的政治结构，美洲必然再次被欧洲列强所瓜分，从而丧失独立战争的成果”。为避免上述现象的发生，联邦党人主张(　　)
A．加强中央政府权力　　 B．建立民主共和制度
C．实行分权制衡原则　　　 D．维护南北统一
解析：材料中地域性政治结构指的是邦联制。邦联制下美国中央政府权力很小，不能建设一个统一而强大的国家，无法与欧洲列强抗衡，必须由邦联发展到联邦，加强中央政府的权力。
答案：A
2．有位同学用下列示意图表示美国1787年宪法有关三权分立的原则，图中缺失的一项是(　　)
A．总统(行政)　　 B．总统(外交)
C．首相(军事)　　　 D．内阁(行政)
解析：本题考查美国的权力分配，根据1787年宪法的规定，国会行使立法权，最高法院行使司法权，由总统来行使行政权，故答案为A项。
答案：A
3．美国人口普查局2010年12月下旬公布了有关2010年人口普查的首份报告，其内容主要涉及美国全国及各州人口数量变动情况。分析人士指出，这次人口普查结果将对美国政治版图产生重要影响。你认为其可能直接影响到的是(　　)
A．总统人选　　 B．参议员席位分配
C．众议员席位分配　　　 D．大法官人选
解析：根据1787年宪法，美国议会选举中，众议员的席位是根据各州的人口数分配的；参议员席位分配每州都是两名，与人口数无关。
答案：C
4．(2014·唐山高一期末)有学者认为：“与欧洲文化相比，美国文化完全是山寨(仿造)起家的。”其“山寨性”表现在(　　)
A．效法英国的政党政治
B．仿照法国的共和制
C．依据德国的联邦制
D．受惠于伏尔泰的“开明君主制”
解析：法国建立共和制和德国建立联邦制在时间上都较晚，B、C两项可排除；美国没有实行君主立宪制，D项错误。本题选A项，美国的两党制效法英国的政党政治。
答案：A
5．如图漫画《拿手好菜》形象地反映了美国民主党和共和党竞争、对峙的格局。下列有关美国两党的正确表述是(　　)
①在美国政治生活中发挥着重大作用　②代表的利益集团不尽相同　③在内外政策和治国方略上有所不同　④代表的阶级利益不同
A．①②③　　 B．①③④
C．①②④　　　 D．②③④
解析：根据所学知识可知，无论是共和党还是民主党代表的都是资产阶级的利益，因而含有④的选项都是错误的。
答案：A
二、非选择题
6．近代资本主义政体的建立是资本主义生产方式的有力保障。请根据下面的材料回答问题：
材料一　国王仍然是国家的主人，但是已经不理国家大事了。
材料二　人们把他弥留之际交给华盛顿夫人的遗嘱打开之后发现，那份遗嘱是他在七月份亲自仔细拟好的。在头几条中有一条规定，要在他的妻子去世以后解放他家中的奴隶。
——《华盛顿传》
(1)材料一反映的是西方资本主义国家所采用的何种政体形式？该政体形式最早是通过哪一个重要文献加以确立的？
(2)根据材料二，华盛顿作为总统，为什么不能解放全国的奴隶？当时该国的政体形式是什么？
解析：本题考查学生获取和解读信息，调动、运用知识的能力。第(1)问指通过《权利法案》确立的君主立宪制；第(2)问，强调解放全国奴隶应该是通过国会立法，而不是由总统说了算。
答案：(1)君主立宪制；《权利法案》。
(2)原因：1787年宪法规定立法权属于国会。
政体形式：总统制共和制。
高考演练
1．(2014·新课标全国Ⅰ，4分)根据美国1787年宪法，众议员名额按照各州人口比例分配，各州人口数“按自由人总数加上所有其他人口的五分之三予以确定”。这一规定违背了《独立宣言》中提倡的(　　)
A．主权在民原则　　 B．天赋人权原则
C．各州自治原则　　　 D．各州平等原则
答案：B
2．(2014·天津历史，4分)法国政治思想家托克维尔在《论美国的民主》中说：“美国的联邦宪法，好像能工巧匠创造的一件只能使发明人成名发财，而落到他人之手就变成一无用处的美丽艺术品。”这句话着重强调美国联邦宪法(　　)
A．创造了新的宪法体制　　 B．不具有普适性
C．促进了资本主义发展　　　 D．具有借鉴意义
答案：B
3．(2012·江苏，3分)2000年美国总统大选，共和党候选人布什和民主党候选人戈尔在决定命运的几百张选票上发生争议，最后把官司打到了联邦最高法院。后者一锤定音，解决了长达36天的总统难产危机。这段材料(　　)
A．体现了三权分立的原则
B．表明司法权实际上高于行政权
C．显示最高法院掌握立法权
D．说明总统人选与选民意愿无关
解析：本题以2000年美国总统大选为切入点，意在考查学生灵活运用教材知识解决历史问题的能力。美国总统候选人在选票上发生争议，最后提交联邦最高法院判决，最终得以解决，这体现了最高法院掌管司法权，对法律拥有最高解释权。这体现了美国三权分立的原则，故选A项。
答案：A
4．(2013·新课标全国文综Ⅱ，4分)华盛顿在1787年3月致麦迪逊的信中说：“凡是有判断能力的人，都不会否认对现行制度进行彻底变革是必需的。我迫切希望这一问题能在全体会议上加以讨论。”这里所说的“彻底变革”是指(　　)
A．革除联邦体制的弊端
B．建立三权分立的共和体制
C．废除君主立宪制
D．改变松散的邦联体制
解析：本题考查美国1787年宪法颁布的背景，意在考查学生根据材料结合所学知识正确分析历史问题的能力。美国独立后，确立了松散的邦联政治体制。这种政治体制下中央政府软弱无力，无法解决日益严重的社会矛盾，因此，强化中央政府的权力已经成为美国进一步发展的迫切要求。华盛顿就是在这一背景下说这番话的，故D项符合题意。
答案：D