(共44张PPT)
现代中国的政治建设与祖国统一
第六单元
第二十课 新中国的民主政治建设
第六单元
情境导入
中国人民政治协商会议第一届全体会议召开的时候,国内外的局势仍然很紧张,很多代表都是冒着生命危险来参加会议的。冯玉祥将军为了参加这个会,从美国千里迢迢奔向解放区,却在途经黑海时,因所乘轮船失火而遇难;新疆的五位代表坐着苏联的E-2飞机,遭遇空难;李济深在反动派的监视下化装成商人才抵达北平参加会议。这些都说明了召开中国人民政治协商会议第一届全体会议的艰难。中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权,宣告了新中国的成立,发挥了重要的历史作用。
目标导航
●课标要求
概述中华人民共和国成立的史实,阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善,认识我国民主政治的特色。
●重点难点
1.《共同纲领》的内容和确立的国家性质。
2.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的形成;人民代表大会制度的创立;民族区域自治制度的建立。
●时空坐标
自主预习
一、政治协商制度的形成
1.初步确立:中国人民_____________第一届全体会议的召开。
(1)背景
①人民解放战争的胜利发展。
②中国共产党团结各民主党派和无党派民主人士,开始筹建新中国的工作。
(2)召开:1949年9月,北平。
政治协商会议
(3)主要内容
①通过了《中国人民政治协商会议共同纲领》,具有___________的性质。
②选举产生了中央人民政府委员会,毛泽东当选为主席。
③改北平为北京,为新中国的首都;以五星红旗为国旗;以《义勇军进行曲》为代国歌,采用公元纪年。
2.正式确立:1954年,第一届全国人民代表大会召开后。
(1)性质转变:中国人民政治协商会议不再代行___________________的职权,成为统一战线组织。
(2)主要职能:___________和民主监督。
临时宪法
全国人民代表大会
政治协商
3.新阶段:1956年,“长期共存,互相监督”的方针提出。
巧思妙记:人民政协职能的转变
二、人民代表大会制度的创立
1.背景
(1)《中国人民政治协商会议共同纲领》的规定。
(2)随着新中国经济建设的大规模展开,召开人民代表大会的时机日益成熟。
2.标志:第一届全国人民代表大会的召开。
(1)时间地点:1954年9月,北京。
(2)主要内容
①通过了《___________________》。体现了人民民主和__________两大原则,是新中国第一部社会主义类型的宪法。
②选举毛泽东为中华人民共和国主席,任命周恩来为国务院总理。
(3)意义:人民代表大会制度是中国的______政治制度,为民主政治建设奠定了基础。
中华人民共和国宪法
社会主义
根本
对比归纳:人民代表大会制度与西方资本主义议会制的异同。
三、民族区域自治制度的建立
1.原因:中国是由56个民族组成的统一的多民族国家。
2.目的:实现民族平等、_________和各民族共同繁荣。
3.过程
(1)1949年_________明确规定,在“各少数民族聚居的地区,应实行民族的区域自治”。
(2)1954年宪法正式确认,__________________为中国的一项基本政治制度。
民族团结
共同纲领
民族区域自治制度
4.含义:在中央政府的统一领导下,各少数民族聚居的地区设立自治区域和自治机关,由当地民族当家作主,管理本民族地方性的内部事务,行使自治权利。
5.概况:1947年,________自治区成立。后来,新中国共成立了五个自治区、一百多个自治县(旗)。
6.意义
(1)满足了少数民族自己当家作主的愿望,实现了__________。
(2)保证了祖国统一和民族团结。
内蒙古
民族平等
概括归纳:新中国成立初期形成的新型民主制度
课堂探究
一、中国共产党的领导地位是新中国政治制度的基本内容,也是历史的选择。
【探究问题】 新中国政治制度的基本特点是什么?
【探究素材】
中共中央提出《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》,国务院据此制定《十二五规划纲要(草案)》,在广泛听取了政协委员意见后,十一届全国人大四次会议审议批准,颁布实施。
【探究思路】 中国共产党提出的“建议”,成为国家制定政策的依据,说明结论(1),政协委员提出意见,起了“参政议政”“民主监督”的作用,说明结论(2)。全国人大具有审批权,说明结论(3)。
【探究结论】
(1)中国共产党是执政党。
(2)中国人民政治协商会议进行“参政议政”“民主监督”。
(3)全国人民代表大会是最高权力机关,行使最高决定权。
特别说明:民族区域自治制度也是中国特色社会主义政治制度的重要内容,民族区域自治是少数民族聚居区的各民族的自治,并非哪一少数民族的自治,不仅仅要突出“少数民族”,还要突出“区域”。
二、人民代表大会与人民政协的比较
项目 人民代表大会 人民政协
不
同
点 性质 国家权力机关 爱国统一战线组织,非国家机关
职能 全国人大是最高国家权力机关,具有最高立法权、决定权、任免权和监督权。地方各级人大是地方各级国家权力机关 人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
产生方式 民主选举 民主协商推荐
联系 (1)二者从不同方面反映人民群众的愿望和要求,是中国特色社会主义民主的重要形式
(2)都有利于监督国家机关开展工作,提高国家机关的工作效率
(2014·黄冈高一期末)2014年3月在北京召开的十二届全国人大二次会议和全国政协十二届二次会议简称“两会”。“两会”中的人民代表大会和人民政协都是( )
A.通过选民选举其成员
B.国家权力机关
C.代表人民行使国家权力的组织
D.实践社会主义民主的重要途径
【解析】
由上面图示可知正确答案为D项。
【答案】 D
随堂练习
一、选择题
1.(2014·云南高一期末)“它避免了多党的无序倾轧,也摆脱了一党的专制独裁。它是从中国实际出发、富有中国特色的政党制度。”“它”是指( )
A.人民代表大会制度
B.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
C.民族区域自治制度
D.基层民主选举制度
解析:材料显示富有中国特色的政党制度既不是多党制,也不是一党独裁,这说明它是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,因此,正确的答案为B项。
答案:B
2.(2014·烟台高一期末)1945年4月毛泽东在《论联合政府》的报告中提出:“在广泛的民主基础之上,召开国民代表大会,成立包括更广大范围的各党各派和无党无派代表人物在内的同样是联合性质的民主的正式的政府,领导解放后的全国人民,将中国建设成为一个独立、自由、民主、统一和富强的新国家。”这一主张的实现是通过( )
A.《双十协定》 B.《和平建国纲领》
C.《国内和平协定》 D.《共同纲领》
解析:从材料信息看,主张建立的民主联合政府,是新民主主义性质的政权,《共同纲领》规定,中华人民共和国是新民主主义即人民民主主义的国家,实行以工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。A、C两项都是国共两党签订的协定,没有民主党派参加,B项被国民党撕毁,没能够实施。
答案:D
3.(2014·山东高密高一期中测试)20世纪50年代中期,中国民主同盟主席张澜说:“根据我们的民主集中制,中国人民把政权掌握在自己的手里,而人民又确确实实有了一个集中行使立法权和行政权的最高权力机关。这是理论与实际一致的一种新制度。”这种“新制度”的意义之一是( )
A.奠定了我国各项民主政治建设的基础
B.使人民进入了当家作主的新时代
C.调动了民主人士参政议政的热情
D.巩固了人民民主统一战线
解析:根据题干提供的信息和所学知识可知,“新制度”指的是人民代表大会制度,它是我国的根本政治制度,为各项民主政治建设奠定了基础,故答案为A项。
答案:A
4.1953年12月,新中国进行了全国规模的基层人民代表选举。广东省归国华侨陈聪参加选举大会后,兴奋地说:“我活了九十多岁,到过许多国家,没有见过这样民主的选举。”这表明我国正逐步形成( )
A.人民代表大会制度
B.民族区域自治制度
C.直接选举制度
D.中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
解析:注意抓住题干中的关键信息“人民代表选举”等,与人民代表选举相关的自然是人民代表大会制度。
答案:A
5.最早提出在“各少数民族聚居的地区,应实行民族的区域自治”原则的法律文件是( )
A.《中国人民政治协商会议共同纲领》
B.1954年《中华人民共和国宪法》
C.1982年《中华人民共和国宪法》
D.《中华人民共和国民族区域自治法》
解析:根据所学知识可知,最早规定实行这一制度的是《共同纲领》,后在1954年宪法中正式确认,故答案为A项。
答案:A
二、非选择题
6.阅读下列材料:
材料一 中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的国家;中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。中华人民共和国是全国各民族共同缔造的统一的多民族国家,平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立,并将继续加强。国家尽一切努力,促进全国各民族的共同繁荣。
——《中华人民共和国宪法》
材料二 2003年民族区域自治的情况
请回答:
(1)材料一文件是在何时什么会议上颁布的?这是一个什么性质的文件?根据这个文件确立的我国的根本政治制度是什么?
自治区 5个
自治州 30个
自治县(旗) 120个
(2)材料一反映了我国处理民族关系的原则是什么?实行这个原则的目的是什么?
(3)指出材料二中五个自治区任意三个的名称(写出全称)。材料二体现了党和政府对少数民族聚居区实行什么政策?这一政策的实行有什么意义?
解析:第(1)问首先要看材料的来源,材料一出自《中华人民共和国宪法》,据此再结合所学知识可知,宪法是在1954年第一届全国人民代表大会上颁布的;性质及根本政治制度依据所学知识作答。第(2)问从材料一中即可总结出答案。第(3)问我国的五个自治区为西藏自治区、新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区、内蒙古自治区及广西壮族自治区,任意写出三个即可;政策结合表格可知为民族区域自治制度;意义结合所学知识回答。
答案:(1)1954年第一届全国人民代表大会;性质:是新中国第一部社会主义类型的宪法;制度:人民代表大会制度。
(2)原则:平等、团结、互助。目的:实现共同繁荣。
(3)内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区、宁夏回族自治区、西藏自治区;(任选三个)政策:民族区域自治制度;意义:民族区域自治制度的实行,使少数民族实现了当家作主的愿望,加强了民族团结,促进了国家的全面发展。
高考演练
1.(2013·江苏,3分)中国人民政治协商会议第一届全体会议召开前,周恩来等中共领导人要求接送在港民主人士,进入解放区,参加筹备新政协。据统计,从1948年8月到1949年8月,共安排秘密北上的民主人士20批,其中有119人参加了政协会议。中共的这一举动主要是为了( )
A.团结民主人士共同筹建新中国
B.恢复民主党派的各级组织
C.贯彻“长期共存,互相监督”方针
D.协商制定第一个五年汁划
解析:本题考查建国初期的民主政治建设,意在考查学生对文字材料信息的解读能力。题干材料表明新中国成立前夕中共邀请各民主党派人士筹备新政协,所以符合题意的是A项;B项不符合题意,错误;C、D两项不符合“1948年8月到1949年8月”这一时间信息,排除。
答案:A
2.(2013·北京文综,4分)下图是中华人民共和国某时期政权组织结构示意图。中央人民政府委员会
①接受中国人民政治协商会议全体会议的领导 ②具有新民主主义政权性质 ③依据《中华人民共和国宪法》履行职权 ④领导完成了社会主义改造
A.①② B.②④
C.①③ D.③④
解析:本题考查建国初期的民主政治制度,意在考查学生运用所学知识分析图示信息的能力。题中示意图体现了中国人民政治协商会议为中国的最高权力机关,这应处于1949年至1954年,故①正确;此时中国的国家性质为新民主主义社会,②正确;③应出现于1954年后,这一时期国家的最高权力机关是全国人民代表大会,排除;④出现于1956年底,故答案为A项。
答案:A