第13课罗斯福新政课件(共44张PPT)2022-2023学年部编版九年级历史下册

(共44张PPT)
拜登崇拜的罗斯福是谁？他为美国做出了什么巨大的贡献？
新冠病毒大爆发是美国继1929-1933年经济大危机之后面临的最为严重的危机
拜登本人也公开宣称他会以罗斯福式前所未有的手段带领美国走出危机。拜登还把罗斯福的画像悬挂在办公室。
第13课 罗斯福新政
第四单元 经济大危机和第二次世界大战
学习目标
1.通过视频与材料、图表的分析，了解1929—1933年经济大危机爆发的原因、特点，从而认识罗斯福新政的背景。（历史解释）
2.通过阅读教材和相关史实，掌握罗斯福新政的主要内容和特点（历史解释、史料实证）
3.通过柱状图及史料分析罗斯福新政的影响，学会运用历史辩证法客观、全面地分析认识资本主义的本质。(唯物史观）
重点：罗斯福新政的措施及特点
难点：罗斯福新政的背景（经济大危机）的理解；罗斯福新政对美国及资本主义经济发展模式的影响。
一·罗斯福新政的背景
——1929-1933年经济大危机
一、从繁荣到危机
（一）繁荣
　　20世纪20年代，被大多数美国学者称为“繁荣的年代”。这一时期美国的汽车工业、建筑业、收音机与家具制造业、化学工业、石油工业、公用事业等都飞跃发展。国民生产总值也急剧提高。
　　20世纪20年代，美国经济空前繁荣，新兴产业迅猛发展，收音机、电冰箱、吸尘器等新产品开始进入大众家庭，汽车也不再是富人才能买得起的奢侈品。
20世纪20年代，美国生产的小汽车占全世界总量的85%，平均5人就拥有一辆。1924年，美国的黄金占世界总量的1／2；1928年美国的经济总量超过整个欧洲。
电冰箱
吸尘器
洗衣机
（二）危机(1929——1933年经济大危机）
　　1．原因
1920-1929年工人工资与工厂生产率增长比较
美国财富占比饼图
以上两幅图分别反映了美国繁荣的背后出现什么问题？
图一：生产率严重超出工资增长率，工人收入低下，购买力低下，导致生产过剩。
图二：资本主义国家贫富分化加剧，分配严重不均
　　材料一：1920—1929年，美国工人的劳动生产率上升了55%，而他们的平均工资水平却只增加了2%。越来越多的财富聚集到少数人的手中，5%的人掌握了美国30%以上的财富，绝大多数家庭挣扎在温饱线上或者连温饱水平都达不到。
存在贫富差距大、生产过剩、大多数美国人的实际消费能力不足等问题。
美国繁荣表象下存在着怎样的问题？
（二）危机(1929——1933年经济大危机）
　　1．原因
　　材料二：通过分期付款的方式，“美国人现在可以得到他们想要的任何款式的福特汽车。”
鼓励分期付款，刺激消费。
根据材料二，想一想资本家们是如何解决生产过剩和大众实际消费能力不足的问题的？
（二）危机(1929——1933年经济大危机）
　　1．原因
美国政府和资本家刺激消费，低息贷款分期付款，让美国人大量的购买汽车、住房，以及各样的商品。1929年的美国，大约60%的家具和75%的收音机都是用分期贷款购买的。
其余的均可借贷。
贷款进行分期付款后，账单纷至沓来！后当时很多人梦想一夜暴富，把本来用于购买生活必需品的钱疯狂地投入股市，使得股价暴涨，背离了实际价格。1928年8月底，美国股票市场的平均价格相当于5年前的4倍。1929年夏季的三个月中，通用汽车公司的股票由268美元上升到391美元。
普通民众把有限的积蓄用来购买股票，于是出现了全国性的股票投机活动，导致金融市场极不稳定，经济危机首先从金融业开始。
一、背景：1929—1933年资本主义世界经济大危机
资本主义制度
资本家盲目扩大生产
工人
工资
水平低
生产
消费
“生产过剩”
商品数量猛增
消费能力低
大于
1.经济繁荣
2.经济大危机爆发的原因
根本原因：资本主义制度的基本矛盾
（直接原因）
（即：生产社会化与生产资料私有制之间的矛盾）
杰克说：我一年生产十吨面包挣30万美元
约翰说：我明年也生产面包
查理说：我明年也生产面包
托尼说：明年我也生产面包
民众说我们一年只需要十五吨面包
…
生产过剩
最好的经济是完全自由的市场经济，最好的政府是不干预经济的政府。
自由放任政策
　　1．原因
　　2．爆发
　1929年10月24日，美国纽约证券交易所股票崩溃，这一天被称为“黑色星期四”。
　　股票价格下跌的速度非常快，甚至连自动报价机都来不及报出最新价格。
◎纽约证券交易所前
等待救济的失业者
大危机时期美国穷人居住的“胡佛小屋”
农场主倾倒过剩的牛奶
贫民在垃圾堆里找吃的
特点 表现
　　受危机波及到的范围从金融业迅速波及到几乎所有部门；从美国迅速蔓延到所有资本主义国家。
一般的经济危机持续几个月、一年，最多不过两年，而本次经济大危机从1929年持续到1933年，长达4年之久。
　　资本主义世界生产减少了36%，失业工人3000多万，几百万农民破产，上万家银行倒闭。整个资本主义的损失比一战的破坏还要严重。
3.特点及其表现
波及范围广
持续时间长
破坏性大
项目 美国 德国 英国 法国 日本 世界
外贸缩减 46.2﹪ 40.6﹪ 28.4﹪ 16.5﹪ 8.4﹪ 1/3
工业下降 70﹪ 69.1﹪ 50﹪ 48﹪ 50﹪ 2/3
失业人数 1700万 476万 近300万 85万 300万 近3000万
材料一：1929—1933年主要资本主义国家经济危机情况表
4.经济大危机带来的影响
（1）资本主义世界经济遭受沉重的打击
材料二：据《幸福》杂志估计，美国有3400万成年男女和儿童没有任何收入（另有1100万农村人口未计算在内），占全国人口总数的28%。
失业人数猛增
材料三：（美国）全国范围内的罢工、抗议示威、骚乱暴动此起彼伏，整个社会一片混乱。1929年—1932年，仅罢工就有2700多次。城市中的人们成群结队闯入店铺，哄抢商品，甚至冲击市政府和议会大厦。
引发了社会危机和政治危机
4.经济大危机带来的影响
资本主义社会的基本矛盾
（1）时间:
（2）开始国家：
（3）范围：
（4）根本原因:
（5）特点：
（6）影响：
美国
1929—1933年
涉及范围广
持续时间长
破坏性大
①资本主义世界经济遭受沉重的打击
②失业人数猛增
③引发了社会危机和政治危机
整个资本主义世界
2.1929—1933年资本主义经济危机
“英雄”救美？
针对经济危机爆发的这些原因， 假设你是一个国家的首脑，面临这种状况，你如何来解决呢？
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二·临危受命，重拳出击
——罗斯福新政
他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；
他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)；
他是继华盛顿、林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统。
富兰克林 罗斯福
(1882--1945)
1933年3月4日罗斯福宣誓就任总统
一、背景：1929年—1933年经济大危机
第13课 罗斯福新政
二、过程
1.时间：1933年
2.目的
直接目的：
根本目的：
3.措施：
巩固资产阶级统治，维护资本主义制度。
摆脱经济危机，尽快恢复经济
3.罗斯福新政的措施
股市崩溃 银行倒闭
企业破产 市场萧条
金融危机
工业危机
农业受损价格下跌
失业激增生活困难
民生危机
农业危机
面对这些危机，假如你是罗斯福智囊团的一员，你会建议罗斯福首先解决哪一危机？
（一）内容
项目 具体措施
整顿金融体系
加强对工业 的计划指导
调整农业政策
推行“以工代赈”
建立社会保障制度
通过《紧急银行法案》，对银行业进行整顿，恢复银行信用
通过《全国工业复兴法》，制定公平竞争法规，协调各个工业部门的企业活动；规定雇员有组织起来进行谈判的权利，确定最低工资标准，限制工时；通过《全国劳工关系法》，在一定范围内维护工人合法权益
通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，稳
定农产品价格
通过投资兴建大量公共设施，如水库、发电站、公路、桥梁、机场、运动场、公园等，为失业者提供就业机会
通过《社会保障法》，建立社会保障制度；建立应急的救济机构，利用过剩物资救济失业家庭
二.罗斯福新政
（1）整顿金融体系：通过《紧急银行法案》，整顿银行
据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任总统罗斯福宣誓就职的前一天，全国已有32个州的银行全部关闭，整个金融系统瘫痪，人们手拿支票，却无法兑现。
3.罗斯福新政的措施
罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过了《紧急银行法案》；同时，由国会拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。
目的：恢复银行信用
　　我要指出一个简单的事实，你们把钱存进银行，银行并不是把它锁在保险库里了事，而是用来通过各种不同的信贷方式进行投资的，比如买公债、做押款。换句话说，银行让你们的钱发挥作用，好使整个机构转动起来……我可以向大家保证，把钱放在经过整顿、重新开业的银行里，要比放在褥子下面更安全。
（第一次“炉边谈话”）
拯救金融
1932年，美国的国民收入从1929年的874亿美元下降到417亿美元，工业生产1932年比1929年下降46％，13万家工商业公司破产，钢铁工业下降了近80%，汽车工业下降了95%。工人工资降低40％。
（2）对工业的调整：
通过《国家工业复兴法》，加强政府对工业的调控。
通过《全国劳工关系法》，一定范围内维护工人利益
3.罗斯福新政的措施
1933年《国家工业复兴法》：由政府指导各行业制定本行业的公平经营规章，确定各企业生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规企业，政府一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。…… 雇员有权组织起来与雇主谈判签订雇佣合同，规定工人的最高工作时数和最低工资水平
目的：防止盲目竞争引起的生产过剩
目的：缓和阶级矛盾
对农业的调整：通过《农业调整法》
大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。
3.罗斯福新政的措施
目的：保证农产品价格
1933年，制定《农业调整法》并据此成立农业调整署，其措施为：减少耕地，缩小现有的耕地面积,屠宰大批牲畜,由政府来补贴农民的经济损失。
（3）调整农业政策：通过《农业调整法》
全美有1/4的人失业,达到1700万，在大大小小的城市中，饥民们排成长队,只为等候免费的面包和一点点汤。绝望像阴云一样笼罩了整个美国。当时，美国各大媒体都不得不用这两个字来形容30年代初的形势，那就是“恐惧”
（4）推行“以工代赈”：兴建公共设施
3.罗斯福新政的措施
田纳西水利工程中的水坝
旧金山金门大桥
我们最重大的首要任务是使人民有工作可做……由政府本身直接募工可以部分的完成这一任务
——罗斯福
目的：增加就业、刺激消费、稳定社会秩序
全美有1/4的人失业,达到1700万，在大大小小的城市中，饥民们排成长队,只为等候免费的面包和一点点汤。绝望像阴云一样笼罩了整个美国。当时，美国各大媒体都不得不用这两个字来形容30年代初的形势，那就是“恐惧”
（5）社会福利：通过《社会保障法》，建立社会保障制度；应急的救济机构，利用过剩物资救济事业家庭。
3.罗斯福新政的措施
目的：稳定社会秩序
1935的《社会保障法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。
第一步：整顿金融体系——《紧急银行法案》
金融界危机
1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。1933年3月3日，罗斯福宣誓就职的前一天，
全国已有32个州
的银行全部关闭，
整个金融系统瘫痪，
人们手拿支票，却无
法兑现。
凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。——3月9日通过《紧急银行法案》
现在把积蓄存进银行是安全的… …
——3月12日罗斯福第一次炉边谈话
目的：恢复银行信用
重拾政府的信誉
中心措施：加强对工业的计划指导
企业破产
调整工业
《国家工业复兴法》
1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、 产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。
《工资工时法》规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。
“蓝鹰标志”
目的：防止盲目竞争，引发的生产过剩。
目的：缓和阶级矛盾。
农业危机
罗斯福看望美国农民
大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。
调整农业政策——《农业调整法》
屠宰20多万头快要产仔的母猪和600多万头小猪。
政府给补贴
对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，稳定农产品价格。
目的：稳定农产品价格,促进农业恢复。
材料一：1935—1942年，美国设立的工程进展署花费了大约130多亿美元，雇用了850万名工人，修建了12.2万幢公共建筑、66.4万英里新道路、7.7万座新桥梁、285个新机场和2.4万英里下水道。还修建了公园、游戏场、水库等……1939年第二次世界大战爆发时，美国失业人口仍达900万之巨。——吴于廑、齐世荣《世界史·现代史编》
田纳西水利工程中的水坝
推行以工代赈
全国设立了大量的工赈机关，1935年-1942年，美国政府花费130多亿美元大规模修建了众多公共工程。吸纳了四百万人工作，并能获一举多得之利。美国政府执行的最宏大和最成功的救济计划。
工人失业
目的：增加就业；
刺激消费；
稳定社会秩序。
建立社会保障制度
建立社会保障制度：通过《社会保障法》，建立社会保障制度；建立应急的救济机构，利用过剩物资救济失业家庭。
养老金制度
失业保险制度
对残废、无谋生能力者提供救济
稳定社会秩序，
早日摆脱危机。
整顿金融体系
加强对工业 的计划指导
调整农业政策
推行以工代赈
建立社会 保障制度
通过《紧急银行法案》，对银行业进行整顿，恢复银行信用。
通过《国家工业复兴法》，规定公平竞争法规，协调各个工业部门的活动；规定最低工资和限制工时；
通过《全国劳工关系法》，在一定范围内维护工人合法权益。
通过《农业调整法》，对全国农业生产和销售进行调节，限制产量，保护农产品价格。
通过投资兴建大量公共设施，为失业者提供就业机会。
通过《社会保障法》，建立社会福利体制；建立应急的救济机构，利用过剩物资救济失业家庭。
加强国家对经济的干预
（二）
得出罗斯福新政的特点是？
1929—1940年美国失业率变化图
1929-1933年美国国民生产总值变化图
积极影响：①新政期间，美国经济开始缓慢复苏，工业生产有所恢复，就业人数逐步增加，人民生活得到改善。
（三）影响
积极影响：②新政增强了政府的宏观调控能力，恢复了美国人民的信心，对资本主义世界产生了深远影响。
到20世纪30年代末，各州政府明显必须服从于联邦政府。总统成为联邦政府的权威中心，国会再也不能像以前一样随意控制总统的权力。
——（美）艾伦 布鲁克林《美国史（1492-1997）》
新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意那样走上法西斯道路，因此，有人说“新政挽救了美国的自由民主制度”。 ——《大国崛起》
（三）影响
局限性：新政是在维护资本主义制度的前提下作出的政策调整，它没有改变资本主义的本质，无法解决美国社会的根本矛盾。
资本主义制度的自我调整和完善。
（三）影响
（四）实质
时空隧道
面对经济危机的打击，罗斯福采取的措施对于当今中国和世界经济发展有什么经验值得吸取的？
1.国家要加强对经济的宏观调控，计划经济与市
场经济的有机结合；
2.经济建设要从实际出发，遵循客观经济规律；
3.要勇于改革和创新，但改革要兼顾人民群众的
利益，注意改善和提高人民的生活水平。
……
从繁荣到危机
繁荣的年代：20年代美国经济大繁荣
繁荣之下的危机：资本主义基本矛盾
席卷资本主义世界的经济大危机：1929—1933，从美国开始，破坏性极强
罗斯福新政
开始：1933年，罗斯福就任总统
内容：整顿金融体系；加强对工业的计划指导；调整农业政策；推行“以工代赈”；建立社会保障制度
效果：经济缓慢复苏
局限性：无法解决资本主义基本矛盾
特点：增强了美国政府的宏观调控能力
实质：维护资本主义前提下的调整
罗斯福新政
课堂小结