民主政治的扩展
一、教学目标
知识与能力目标
1、识记巴黎公社失败后在国民议会中的派系和权力之争、掌握法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的基本内容;
2、对两部宪法进行较为全面的比较、概括和阐释,认识资产阶级宪法的本质;分析资产阶级代议制在西方政治发用及对世界的影响。
过程与方法
1、通过图表,再现法兰西共和国之路的艰难;
2、通过史论结合分析方法,与学生共同探讨法兰西共和国宪法和德意志帝国宪法的特点、意义。
3、比较法兰西第三共和国宪法和《德意志帝国宪法》的特点,引导学生归纳出两部宪法的异同。
情感态度价值观
1、对法、德两国资产阶级代议制的确立及其影响的学习,明确资产阶级代议制的作用是一致的,即为资产阶级管理国家提供了政权组织形式,保障了资产阶级的统治权力。
2、认识资产阶级代议制的建立,具有反封建主义和发展资本主义的历史进步作用。
二、 教材要点:
1、法兰西共和国之路并不平坦,其间共和制和帝制经历几次反复:
法国近代政体的演变:
史料链接:19世纪的欧洲史,是在法国大革命和英国工业革命的影响下开始的。……工业革命和大工业发展造成的社会阶级结构的新变化,使得新的阶级——工业资产阶级和工人阶级产生出来。在所有各种社会思潮中,自由主义处于主导地位。……
——选自吴于廑等《世界史》近代史部分
2、法兰西共和国之路为何如此艰难?
内因:第一:法国的封建势力强大,不甘心退出政治舞台。在这78年间,资产阶级与封建复辟势力,共和派和帝制派之间斗争不断。第二:共和国时期政局动荡、缺乏威信,引起人民不满。第三:法国小农经济发达,君主制传统还很浓厚。第四:由于法国工业资本主义经济发展相对缓慢,致使法国工业资产阶级力量相对弱小,而法国同一时期的大资产阶级与金融贵族的力量比较强大,所以法国共和制的确立相当不易。
外因:周边国家都是君主制,法国率先废除君主制,必然遭到反对,甚至外来武装干涉。
3、共和制是一种民主的国家管理形式,是与专制相对的。它是指国家最高权力机关或元首由选举产生,并有一定任期限制的国家管理形式。资本主义国家的共和制,依据立法机关和行政机关的关系不同又可分为议会制、总统制、委员会制、半总统制。
4、1787年宪法使美国成为一个总统制共和国国家,而1875年宪法使法国成为一个议会制共和制国家。两者各有异同:
类型
议会制共和制
总统制共和制
区别
政府产生办法及政党上台关键
由议会产生,关键在议会选举
中获得多数席位
当选总统组织政府,关键在总统
选举中获胜
国家元首、议会和政府间的关系
政府由议会产生,对议会负责,
当议会通过对政府不信任案时,
政府就得辞职或呈请国家元首
解散议会,重新选举
政府由当选总统组织,政府对总
统负责,总统在行使权力时,对
议会不负政策上的责任,议会只
有在总统违反宪法时,才能对总
统提出弹劾,议会不能因政策问
题,投不信任票,使总统和政府
辞职,而总统也无权解散议会
国家权力中心
议会
总统
国家元首地位和职权
虚位,没有实权
有实权,既是国家元首,又是政
府首脑,总揽行政权力,统率军队
相同点
都属于民主共和制,议会和国家元首都由选举产生,并有一定的任期
都实行三权分立原则
5、19世纪70年代德意志能够统一的原因:第一 19世纪五、六十年代,德意志资本主义经济已得到迅速发展,但国家四分五裂的状况严重阻碍德意志资本主义进一步发展,统一成为历史发展的必然趋势。第二 在资产阶级软弱的情况下,出现了经济和军事实力强大的普鲁士邦国。在其“铁血宰相”卑斯麦的领导下,普鲁士通过王朝战争完成了德国的统一大业。
史料链接:英国经济学家凯恩斯说:“德意志帝国与其说是建立在铁和血上,不如说是建立在煤和铁上”。
读史感悟:这句话强调了
A、容克地主控制了煤铁等矿产资源 B、工业化是德国统一的物质基础
C、从法国夺取了阿尔萨斯和洛林 D、普鲁士凭借王朝战争实现统一
6、德意志帝国宪法规定德国为君主立宪制国家,但这一政体带有“浓厚的封建主义与军国主义残余”的特征,其原因有:首先,德意志帝国完成统一,走上资本主义道路的方式是普鲁士王朝领导的王朝战争,统一后普鲁士国王成为德意志帝国的皇帝。
其次,这一特征在《德意志帝国宪法》中的表现就是保留了皇帝,且皇帝拥有极大的权力,甚至可以解散议会,法律的制定必须经皇帝批准,宰相只对皇帝负责,内阁只是宰相的助手。因此德意志帝国的政治制度是一种不彻底和不完善的代议制,也正是因为这一特征,德意志的军国主义传统和容克地主才被保留,对以后德国的发展造成深远影响。
7、德意志的君主立宪制与英国的君主立宪制是不同的,其表现在:国王的权力不同,英国是“统而不治”,德意志皇帝是实际的国家首脑;德意志内阁对皇帝负责,英国的内阁对议会负责;议会的权力不同,德意志帝国议会权力很小。
其原因在于:德意志的资本主义发展不充分,资产阶级力量弱小,容克贵族领导了德意志的统一,统一后的德意志政权主要掌握在容克贵族地主的手里。而英国是资产阶级和新贵族领导了资产阶级革命,掌握了国家的领导权,通过立法限制了国王的权力。
8、以法兰西第三共和国宪法和德意志帝国宪法为依据,对比法国共和制与德国君主立宪制的异同(特别注意对比两国行政和立法机构之间的关系)
第一 从表面上看:共和制和君主制不同,共和制的国家首脑由选举产生,而君主立宪制有世袭君主。但其实质只一样的,都代表资产阶级的根本利益。
第二 从行政和立法机构之间的关系看:
(1)法国:议会拥有立法权,议会中拥有多数席位的政党(或政党联盟)组成内阁;总统由议会两院联席会议选出;总统拥有行政大权。
(2)德国:德国首脑(德意志帝国皇帝)拥有官吏任免权(帝国宰相及官员);德意志皇帝拥有立法权,可以召集或延期或结束两院,因此,德国首脑拥有绝对的实权
史料链接:“以议会形式粉饰门面,混杂着封建残余、已经受到资产阶级影响、按官僚制度组织起来、并以警察来保卫的、军事专制制度的国家。”
读史感悟:马克思这句话描述的是:
A、资产阶级革命后的英国 B、法兰西第一帝国
C、德意志帝国 D、意大利王国
9、欧洲大陆代议制确立的意义:
其一 有利于欧洲资产阶级民主政治制度的形成;
其二 有利于欧洲资本主义经济的发展;
其三 有利于欧洲资本主义最终战胜封建主义;
其四 对亚洲及世界其他地区产生了广泛的影响。
资产阶级代议制度在西方政治发展中起了重要的作用,资产阶级代议制度相对于封建制度而言所显现出的民主性,对资本主义发展的推动作用巨大。法兰西与德意志是欧洲大陆的两个重要的国家,随着这两个国家资产阶级代议制的确立,代议制在欧洲大陆得到了进一步的发展。法、德等国制定的一系列法典,成为欧洲和亚、非、美洲许多国家和地区的立法样板