第9课 两宋的政治和军事 课件(共21张PPT)--2023-2024学年高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上

(共21张PPT)
两宋的政治和军事
重难点：
重点：宋初中央集权的加强。
难点：宋初中央集权的加强、王安石变法。
960年
1127年
1141年
王安石变法
绍兴和议
靖康之变
偏安江南
一种国策：崇文抑武
北宋建国
1069年
南宋建立
军阀割据
积贫积弱
专制集权
富国强兵
南宋灭亡
1276年
时空坐标
两场改革：庆历新政、王安石变法
两大危机：
军事危机
财政危机
三次和议：
宋辽和议——澶渊之盟
宋夏和议——庆历和议
宋金和议——绍兴和议
1.建立：960年，后周禁军统帅赵匡胤发动陈桥兵变夺取帝位，建立宋朝，定都东京，史称北宋。赵匡胤就是宋太祖。
2.统一：北宋建立后，相继灭掉南方的几个割据政权和北方的北汉，结束了五代十国的分裂局面。
3.加强中央集权
（1）原因
鉴于唐后期以来军阀割据、政局动荡的历史教训，有针对性地采取了一系列强化中央集权、维护政权稳定的措施。
一、宋初中央集权的加强
陈桥兵变
“自唐季以来数十年，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？”
太祖赵匡胤
“此无他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”
宰相赵普
（2）措施：
①方镇太重——加强对地方的控制
a.行政：削实权
中央派文官担任地方长官知州，设通判监督，节度使逐渐演变为虚衔。
b.财政：制钱谷
设诸路转运司综管地方财政，保证各州税收大部分上缴朝廷。
c.军政：收精兵
将地方精锐部队编入禁军，分别拱卫京师和镇守地方，定期更换
d.特点：强干弱枝、守内虚外
②君弱臣强——分散机构权力
a.中央：二府三司（分散宰相权力，加强君权）
行政：增设参知政事作为副宰相。
财权：三司（户部、度支、盐铁）专掌财政，与宰相分权。
军权：枢密院专掌军政，与禁军管理机构“三衙”分权。前者有调兵全但不统兵，后者统兵但无权调兵。
特点：分化事权、相互制约
事务性分权
行 政
军 事
盐 铁
户 部
中书门下
（政事堂）
同平章事
（宰相）
参知政事
（执政）
枢密使
枢密副使
三司
二府
枢密院
财 政
台谏
御史中丞
监 察
知谏院
度 支
形成政事堂主管政治、枢密院主管军事，三司主管财政的局面，三权分离，一切都要通过皇帝。与此同时提高监察机关的权利和地位，可以纠察、弹劾各级官员，迫使宰相不得不屈从于作为皇帝耳目的台谏官。
——樊树志《国史十六讲》
b.地方：在地方，先后设立了平行的四个路级机构（四监司），从不同方面对各州进行监控；州一级增设通判，与知州共同签署文书，彼此制约。
特点：分散地方权力，加强中央集权
③武将专权—崇文抑武
a.抑武：罢免宿将兵权，任用文官担任枢密院长官。
b.崇文：大力提倡文治，扩大科举规模，抬高文官和士人的地位。
c.特点：重文轻武、文人治国
唐宋宰相情况对比表
时期 登科 人数 宰相 人数 进士出身的宰相人数
唐朝 6603 123 22
两宋 45640 135 111
—宋真宗
书中自有黄金屋书中自有颜如玉
作用：带来了文化的繁荣,也有效地抑制了武夫篡位的危险，不至于重蹈政权更换频繁的覆辙。
宋初加强中央集权方法
加强中央对地方的控制
（收权）
分散机构权力
（分权）
崇文抑武
派文官担任知州，节度使渐为虚衔
转运使负责地方财政
地方精锐部队编入禁军
中央:枢密院掌军政、三司掌财政;增设参知政事为副相
地方:四监司监控各州;州一级增设通判
崇文:抬高文官和士人的地位; 提倡文治，扩大科举规模。
抑武:罢免宿将兵权;文官担任枢密院长官
特点
强干弱枝，守内虚外
分化事权，内外相制
崇文抑武，文人治国
（3）评价
①积极：
强化了中央集权，有效地预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定。
②消极：
a.“事为之防，曲为之制”，制度过于僵化，权力分割过细，影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气。
b.导致官僚机构膨胀和军队不断扩充，形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了积贫积弱的祸根。
吾宋制治，有县令，有郡守，有转运使，以大系小丝牵绳联，总合于上。虽其地在万里外，方数千里，拥兵百万，而天子一呼于殿陛间，三尺竖子驰传（zhuan）捧诏，召而归之京师，则解印趋走，惟恐不及。
——苏洵《嘉祐集》卷1《审势》
时期 收入（单位：贯） 支出（单位：贯）
真宗（1021年） 15085万余 12677万余
仁宗（1049年） 12625万余 所出无余
英宗（1065年） 11613万余 13186万余
二、边防压力与财政危机(改革背景)
1.边防压力（积弱）
（1）宋辽关系
①辽的兴起：北宋建立之前，契丹族建立的辽朝在北方草原崛起，占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁。
②宋辽战争：北宋统一后，两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。
③澶渊之盟(1005)：
a.原因：辽军大举南下，逼迫北宋签订协议
b.内容：维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称，北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”。
c.影响：北宋获得了北部边防的安定。
岁币:平等之意
北宋、辽、西夏对峙图（1111年）
（2）宋夏关系
①宋夏战争：北宋与西北党项族新建立的西夏发生战争，屡战屡败。
②庆历和议(1044)：西夏向北宋称臣，但实际上保持帝号，北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。
岁赐:君臣之意
北宋这种“以钱财换和平”的做法是否可取？
1.可取：
①稳定边防，营造和平环境
②有利于经济文化交流，和边境贸易发展
③和平、互市促进民族交融。
2.不可取：
①北宋屈辱求和，加重财政负担
②和平难以持久
③和平状态使北宋军事力量减退，埋下亡国之患。
宋夏和议“庆历和议”
1044年，内容包括：西夏保持帝号，名义上向宋称臣；北宋每年送给西夏绢15万匹、7万两银和3万斤茶叶，称为“岁赐”。
澶渊之盟
宋真宗时，辽军大举南下，威胁都城开封。寇准力劝宋真宗亲政，宋军士气大振，打退了辽军。1005年辽与宋议和，逼迫北宋签订协议，维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽绢二十万匹、银一十万两，称为“岁币”。通过这项协议，北宋勉强获得了北部边防的安定。是为“澶渊之盟”。此后，宋、辽之间百年间不再有大规模的战事，礼尚往来，保持着和平的局面。
2.财政危机（积贫）
（1）原因
①募兵政策
a.目的：通过广泛募兵而稳定社会治安、消除动乱因素。
b.影响：军队不断扩编，导致军费直线上升，占到国家财政开支的大半。
②政府机构设置重叠，官僚子弟入仕过滥，致使官僚队伍不断膨胀。
（2）后果：养兵和养官成为朝廷的沉重负担，财政状况日益恶化。
冗兵 冗官 冗费
三、王安石变法
1.庆历新政(1043-1044)
（1）背景：北宋的政治风气因循保守，行政效率低下。
（2）过程：宋仁宗在位时，大臣范仲淹曾发起以整顿官僚机构为宗旨的改革，史称“庆历新政”。
（3）结果：庆历新政明显触犯了官僚集团的既得利益，引发抵制，很快归于失败。
“然而仲淹的政策，到底引起了绝大的反动。宋朝百年以来的种种的优容士大夫，造成了好几许读书做官人的特有权利，范仲淹从头把他推翻，天下成千上万的官僚乃至秀才们，究竟能‘以天下为己任’的有多少？……暗潮明浪，层叠打来。……于是谤毁行，朋党之论寖闻于上。”
——钱穆《国史大纲》
2.王安石变法(1069-1085，熙宁变法)
（1）开始；1069年，宋神宗任用王安石主持变法。
（2）范围：涉及农业、商业、军事、科举、教育等诸多领域。
（3）原则：加强国家对农业、商业、军事、教育等领域的管理和控制。
（4）目的：富国强兵。
（5）措施：
①富国方面：向农民提供农业贷款、拨巨资从事商业经营等手段，在调控经济的同时开辟财源；
②强兵方面：对农民进行编制管理和军事训练，希望借以逐渐恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制。
目的 富国 强兵
部分措施 青苗法 方田均税法 市易法 保甲法
内容 官府给农民贷款、贷粮，收取利息。 清丈土地，按土质的好坏作为征收田赋的依据。 官府收购滞销货物，市场短缺时再卖出。 民户抽一男丁，农闲时集中接受军事训练。
天变不足畏，
祖宗不足法，
流俗之言不足恤。
（6）评价
积极：达到了富国的目的，增加了大笔收入。
局限：
①强兵的效果并不明显，北宋与西夏开战，又以失败告终。
②一些措施在执行过程中加重了人民的负担，也引起激烈争议。
③统治集团内部的分裂日益严重，北宋逐渐走向衰亡。
（7）失败原因
①触犯大官僚、大地主的利益，遭到他们的阻挠与破坏
②变法过程中用人不当，出现了一些危害百姓利益的现象。
③改革涉及面广，头绪过多，且推行操之过急。
④宋神宗去世，失去最高统治者的支持
⑤根本原因：变法是一场封建地主阶级领导改革，无法从根本上触动封建生产关系，只是对封建社会内部矛盾进行局部调整。
王安石变法四年之中，前法尚未真正落实和巩固，后法就接踵而至。……有些地方预支青苗钱是发放实物，而归还时却要求交纳现钱，由于物价上的差异，农民可能受双重损失；有些州、县以多贷款为有功，难免出现强迫贷款的情况。
—摘编自朱柏铭、郑备军《改革·经验·教训——王安石变法理财得失谈》
二三年间，开阖动摇，举天地之内，无一民一物得安其所者……数十百事交举并作，欲以岁月变化天下。
——刘挚《忠肃集》
反对派司马光
四、南宋的偏安
1.靖康之变
1127年，北宋被东北女真族建立的金朝攻灭，徽宗、钦宗被俘虏北去，史称“靖康之变”。
2.南宋建立
北宋康王赵构在应天府称皇帝，后定都临安，史称南宋。赵构就是宋高宗。
靖康二年（1127）四月初一，金军押解被俘虏的徽、钦二帝及宗室、嫔妃、大臣、工匠、伎女等3000余人撤离汴京，返回北方，同时掠走金帛珍宝、法驾仪仗、天文仪器、图书乐器等，史称“靖康之变”。
——赵毅、赵轶峰《中国古代史》（下册）
3.南宋与金
（1）岳飞抗金：南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，形成几支较有战斗力的部队，尤以岳飞指挥的“岳家军”战绩卓著。然而，宋高宗和宰相秦桧却视岳飞等为心腹之患，主动向金朝求和。岳飞也被南宋朝廷逮捕杀害。
岳飞之被冤杀，虽颇受宋人谴责，但因岳飞的武将身份，一般不以违背祖宗之法责之。
----刘浦江《祖宗之法：再论宋太祖誓约及誓碑》
岳飞 绍兴十一年（1142年），以“莫须有”罪名杀害在杭州风波亭
韩世忠 绍兴十一年（1141年），剥夺其兵权。晚年杜门谢客，口不谈兵，悠游西湖以自乐
张俊 首请纳兵权，被罢枢密使，参与促成岳飞冤狱
刘光世 绍兴七年（1137年），引疾罢去兵权
（2）绍兴和议：1141年，南宋与金订立绍兴和议。以东起淮水、西至大散关一线划界，南宋对金称臣，每年向金朝缴纳一笔财物，称为“岁贡”。
（3）南北对峙：此后，宋金之间又发生几次战争，南宋地位稍有上升，不再向金称臣，而是“世为侄国”，继续维持南北对峙的局面。
和议 时间 内容
绍兴和议 1141年 以东起淮水、西至大散关一线划界；南宋对金称臣；每年向金朝缴纳白银25万两、绢25万匹，称为“岁贡”。
隆兴和议 1164年 仍维持《绍兴和议》后的疆界；南宋不再对金称臣，改为叔侄关系；宋每年向金朝缴纳白银和绢各缩减至20万两、匹；宋割商、秦两州给金。
嘉定和议 1208年 宋金改为伯侄之国；岁币绢、银各增至30万匹、两；犒军钱300万贯；维持原来边界。
岁币:不平等之意
问题探究：结合材料和所学，从多角度分析南宋偏安的原因。
北伐失败后，也就是孝宗在位的后期，他在内外政策上都转向平稳，南宋朝廷又陶醉在了“中外无事”、偏安一隅的升平景象之中，这期间经济繁荣，在南宋中期出现了太平盛世。当时社会民生富庶、人民安居乐业、呈现政治繁荣的局面。南宋政府重视生产，劝课农桑，兴修水利，民和俗静，家给人足，牛马遍野，余粮委田，出现了天下康宁的升平景象。史称“乾淳之治”
（1）北方长年战乱，经济衰退。南方地势险要，有长江天险战略优势。
（2）南方水陆交通便利，商贸频繁，商品经济发达，利于增加国库的收入。
（3）统治者不思进取，苟且偷安，朝中大部分是主和派；
南方士人贪图一时和平不愿北进。
（4）军队战斗力不强，屡战屡败，士气下降。
两宋的政治和军事
宋初中央集权
的加强
王安石变法
南宋的偏安
北宋的建立与统一
加强中央集权
加强地方控制
分散机构权力
崇文抑武方针
中央
地方
边防压力与
财政危机
积弱：边防压力
积贫：财政危机——三冗
北宋与辽
北宋与西夏
目的
措施
评价
课堂小结
立祖宗之法
变祖宗之法
守祖宗之法