第9课 两宋的政治和军事 课件(共28张PPT)--2023-2024学年高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册

(共28张PPT)
“宋朝内政最腐朽，外患最强烈，成为历史上怯弱可耻的一个朝代。”
——范文澜《中国通史简编》
“华夏民族之文化， 历数千载之演进，造极于赵宋之世。后渐衰微，终必复振。”
———陈寅恪
第九课
两宋的政治和军事
课标要求：
通过了解两宋的政治和军事，认识这一时期政治、经济、文化与社会等方面的新变化。
教学重点：
认识宋初加强专制集权的主要表现及其影响。
教学难点：
探讨王安石变法失败的原因。
知识框架
一 防弊——强中央集权
二 新弊——危边防财政
三 解弊——王安石变法
四 循弊——南宋的偏安
一、防弊——强中央集权
（一）背景
相关史料
陈桥兵变 黄袍加身
五代建立者简历 后梁 朱温 宣武节度使
后唐 李存勖 河东节度使
后晋 石敬瑭 原任河东节度使
后汉 刘知远 河东节度使
后周 郭威 原任邺都留守将军
“天子，兵强马壮者当为之”
下一个短命王朝？
1.北宋建立后，结束了五代十国的分裂局面。
一、防弊——强中央集权
（一）背景
1.北宋建立后，结束了五代十国的分裂局面。
天下自唐季以来数十年间，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何故？
相关史料
《雪夜访普图》
此无他故，方镇太重，君弱臣强而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。
赵匡胤
赵普
2.吸取唐末以来军阀割据的教训。
何弊？
方镇太重、君弱臣强、
武将专权
何解？
稍夺其权、制其钱谷
收其精兵
1.加强地方控制
材料一 （宋太祖曾对赵普说）五代方镇残虐……朕今选儒臣干事者百余，分治大藩纵皆贪浊，亦未及武臣一人也。
——李焘《续资治通鉴长编》卷13
（2）财政（制钱谷）：设诸路转运司统管地方财政，保证各州赋税绝大部分上缴朝廷
材料二 自唐天宝以来，方镇……多以赋入自赡，名曰留使……及赵普为相，劝上革去其弊。申命诸州度支经费外，凡金帛以助军实，悉送都下，无得占留。
——李焘《续资治通鉴长编》卷6
（1）行政（削实权）：中央派文官出任地方各州的长官知州，节度使逐渐变为虚衔
（二）措施
问题①：藩镇割据
对措：削弱地方
材料三 禁军聚之京师……皆一以当百。诸镇皆知兵力精锐非京师之敌，莫敢有异心者。由我太祖能强干弱枝、制治于未乱故也。
——司马光《涑水记闻》
（3）军政（收精兵）：将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地
（二）措施
1.加强地方控制
问题①：藩镇割据 对措：削弱地方
一、防弊——强中央集权
（二）措施
①问题：藩镇割据 对措：削弱地方
特征：强干弱枝，加强了中央集权。
派文官担任地方知州，
节度使转化为虚职
行政
设转运司管地方财政，
大部分赋税上交中央
地方精兵编入禁军，
定期更驻
财政
军政
收精兵
削实权
制钱谷
1.加强地方控制
2.分散机构权力
（1）中央：枢密院掌军政。三司掌财政，与宰相分权，并增设参知政事为副相。枢密院与禁军管理机构“三衙”分权，前者有调兵权但不统兵，后者统兵但无权调兵。
二府三司
北宋中央权力分配示意图
（二）措施
问题②：君弱臣强
对措：分散权力
影响：
① 进一步分散相权，加强了皇权；
② 造成冗官、冗兵、冗费，导致积贫积弱，也导致行政效率低下。
一、防弊——强中央集权
（二）措施
②问题：君弱臣强 对措：分散相权、加强皇权
唐代三省六部制与宋代二府三司制分散相权的方式有什么区别？
唐：程序分权（草拟、审核、执行）
宋：领域分权（行政、财政、军政）
（2）地方：
①设立四个平行的路级机构，合称“四监司”，从不同方面对各州进行监控。
②州一级增设通判 ，与知州共同签署文书，彼此制约。
四监司
北宋地方权力分配示意图
兼禁军首领又兼地方长官，受路一级监司的监察，又受下属的的监视
负责一路的刑狱
负责一路的仓储
中央派文人担任
负责一路的财赋
2.分散机构权力
特征：分化事权、内外相制
（二）措施
问题③：武将专权
（1）崇文：倡行文治，扩大科举规模，抬高文官士人地位。
唐宋宰相情况对比表 时期 登科 人数 宰相 人数 进士出身的宰相人数
唐朝 6603 123 22
两宋 45640 135 111
（2）抑武：罢免宿将兵权，用文官担任枢密院长官。
杯酒释兵权
文官掌枢密
更戍法
—宋真宗
书中自有黄金屋书中自有颜如玉
统兵权与
调兵权分离
杯酒释兵权
兵无常帅帅无常师
重文轻武、文人治国
相关史料
3.崇文抑武
对措：崇文抑武
“今所以制之，惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，天下自安矣。”
前代之弊 防弊之政 主要表现
方镇太重
君弱臣强
武将势大
中央集权
分化事权
崇文抑武
中央派文官担任地方长官知州，设通判监督，节度使逐渐演变为虚衔。
设诸路转运司综理地方财政，保证各州税收大部分上交朝廷。
将地方精锐部队编入禁军，分别拱卫京师和镇守地方，定期更换
中央：宰相掌行政权，增设参知政事为副相；枢密院掌军政，枢密院调兵，三衙统兵；三司掌财政；
地方：四监司监控各州；州增设通判
文官担任枢密院长官；提倡文治，扩大科举规模，提高文官和士人的地位
行政——削实权
财政——制钱谷
军政——收精兵
（二）措施
一、防弊——强中央集权
（三）影响
结合教材与史料，概括宋初措施的影响。
相关史料
材料一：唯本朝之法，上下相维，轻重相制，如身之使臂，臂之使指。—范祖禹《范太史集》
1.积极：
强化中央集权，巩固了国家统一。
材料二：本朝鉴五代藩镇之弊，遂尽夺藩镇之权。兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱，靖康之役，虏骑所过，莫不散。 ——《朱子语类》
材料三：夫当仁宗四十二年，号为本朝至平极盛之世也，而财用始大乏，天下之论扰扰，皆以财为虑矣。 ——叶适《应诏条奏财总论》
2.消极：
①制度僵化，效率低下，助长因循守旧的政治风气。
②重文轻武，守内虚外，造成积弱局面。
③官僚机构膨胀和军队扩充，形成了冗官、冗兵和冗费的积贫局面。
过度集权 → 政治危机、边防危机、财政危机
二、新弊——危边防财政
1、积弱—边防压力
相关史料
基本概况：
北宋、辽、西夏对峙图（1111年）
（1）北宋与辽
①北宋两次夺取燕云十六州失利
②澶渊之盟：兄弟相称；“岁币”
（2）北宋与西夏
庆历和议：西夏向北宋称臣；但保持帝号；“岁赐”
二、新弊——危边防财政
1、积弱—边防压力
相关史料
思考：“以钱财换和平”的方式是否可取？为什么？
有一种想当然的看法,以为宋代给辽、夏、金岁币,使得它变穷,不得不拼命搜刮,全面激化了社会矛盾,最终导致政权的垮台。事实上,岁币数量很有限,在国家财政收入中只占很小的比例,而且,它可以在彼此的贸易中得到补偿,以宋对金的茶叶贸易为例,金方每年要掏出30万两银子(一作70万两),仅此一项就比绍兴和议中宋方付的岁币25万两还要多。
——李裕民《宋代“积贫积弱”说商榷》
观点一：
不可取：屈辱求和、财政受损。
观点二：
有可取之处：受损有限；社会安定；榷场贸易；民族交融；生产发展。
消极：增加了宋王朝财政支出，给人民带来沉重负担；
积极：一定时期内减少了战争，节省了军费；客观上有利于生产的发展和民族间经济文化的交流，促进了民族交融。
京城官员英宗是真宗时期10倍
冗官
126万
宋初军队
宋中期军队
20万
冗兵
北宋财政收支表（单位：缗）
冗费
二、新弊——危边防财政
2、积贫—财政危机
三、解弊——王安石变法
1、背景
“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”
——王安石
（1）“三冗两积”的局面，导致严重的社会危机；
（2）北宋的政治风气因循保守，行政效率低下；
（3）“庆历新政”的失败。
加强中央集权
增设官僚机构
扩充军队
养兵养官
战争赔款
分散军权
冗官
冗兵
冗费
战斗力削弱，频吃败仗
积贫局面
积弱局面
三、解弊——王安石变法
2、基本概况
（1）时间：1069年，宋神宗任用王安石主持变法
（2）原则：加强国家对农业、商业、军事、科举、教育等领域的管理与控制
（3）目的：富国强兵
（4）内容：
领域 措施 内容 作用
富国 青苗法 青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息 限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入
募役法 纳钱代役 有利于经济发展，增加政府收入
农田水利法 鼓励垦荒和兴修水利 保证灌溉，防洪赈灾
均输法 采购物资“徙贵就贱，用近易远” 节省费用，增加了政府的财政收入，减轻了人民的负担
方田均税法 重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外 增加了政府收入，农民得到实惠
市易法 在东京设市易务 打破了大商人对市场的垄断，增加了政府的财政收入
强兵 实行“省兵”措施，精简军队，缩减编制，征兵制 节省军费开支，一定程度上提高了军队的战斗力
推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等 取士 改革科举制度，主要改变科举考试的内容 有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础
批判“恩荫”制度，选拔人才贯彻择优录取的原则 （4）主要内容——富国强兵（目的）
打击大地主、大商人
保障农业生产
增加政府收入
在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。
三、解弊——王安石变法
三、解弊——王安石变法
材料一：熙宁、元丰之间，中外府库，无不充衍，小邑岁积钱米，亦不减二十万。
——《宋史》
(1)进步性
①增加了政府的财政收入，增强了国家的军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面。
②促进了经济发展，客观上有利于社会进步。
③针对北宋统治错综复杂的积弊进行大刀阔斧的改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。
3、影响
三、解弊——王安石变法
材料二：元丰四年、五年 , 宋夏之间两次大战, 宋军中义勇、保甲约占一半, 这两场战争都以宋军败北 、死伤数十万人而告结束……
——吴巨洪《浅谈王安石变法失败的原因及启示》
(2)局限性
①是封建地主阶级针对北宋统治危机进行的改革运动，不可能从根本上摆脱封建统治危机。
②变法以维护地主阶级的统治为出发点，农民的处境没有根本改变，负担依然沉重。
3、影响
4、失败原因
材料：王安石理财的关键是“抑豪强”，“使轻重敛散之权，归之公上”，实现国家对经济、财政的全面控制。这一点深得宋神宗支持，其强力支持是王安石变法能取得阶段性成果的关键。但当改革向纵深发展时，这场缺乏政治改革支持的经济改革开始举步维艰，趋向失败。
——熊光慈《庆历新政与王安石变法得失管窥》
①触犯了大官僚、大地主的利益。（根本原因）
②宋神宗在变法后期的动摇，变法失去支持，使保守派重新得势；
三、解弊——王安石变法
合作学习：青苗法是保障生产的“利器”还是 “官方高利贷”？
熙宁三年的八月, 宋神宗告诉司马光说：“青苗有显效”。譬如元丰六年发放的青苗钱是1000万贯石匹两, 收回的数字是1400万贯石匹两，收取利息近400万贯。
——《从青苗法看王安石变法的动机和效果》
青苗法……由于执行不一，有些地方利息之高，达到原先设定的35倍；手续还麻烦，给衙役交“好处费”，各地定下贷款指标，硬性摊派。
——《帝国的惆怅》
内容 每年青黄不接时，农民可按户等向政府借年利息为20%的贷款，收获后再本息偿还
理想效果 青黄不接时救济百姓
抑制私人高利贷盘剥
增加政府收入
低息
自愿
惠民
益国
强制
高利
疲民
伤国
败因：
③用人不当，危害百姓利益；
四、循弊——南宋的偏安
1、南宋的建立
（1）北宋灭亡：
1127年，北宋被东北女真族建立的金朝攻灭，徽、钦二帝被俘北去，史称“靖康之变”。
（2）南宋建立：
北宋康王赵构在应天府称帝，后定都临安，史称南宋。赵构即为宋高宗。
相关史料
南宋、金、西夏形势图（1142年）
相关史料
岳飞
秦桧
宋高宗
（1）南宋抗金
岳飞指挥的岳家军战绩卓著，但岳飞被南宋朝廷逮捕杀害。
（2）宋金和议
绍兴和议：划界；南宋对金称臣；“岁贡”。
（3）南北对峙
此后，几次宋金战争，继续维持南北对峙局面
四、循弊——南宋的偏安
2、南宋的偏安
满江红
岳飞
怒发冲冠，凭栏处、潇潇雨歇。抬望眼、仰天长啸，壮怀激烈。三十功名尘与土，八千里路云和月。莫等闲、白了少年头，空悲切。
靖康耻，犹未雪。臣子恨，何时灭。驾长车踏破，贺兰山缺。壮志饥餐胡虏肉，笑谈渴饮匈奴血。待从头、收拾旧山河，朝天阙。
重点探讨
如何看待岳飞之死？
杭州岳飞墓
高宗当然不可能将岳飞释放，因为第一，他怕和议没法坚持下去；第二，释放岳飞意味着当初的兴狱即为有意制造的冤狱···第三，他怕岳飞怀恨在心，留下后患。 ——龚延明《岳飞》
从深层的政治文化角度来看，岳飞是死于宋代文官集团的集体迫害。
——付月《宋朝的崇文抑武政策和岳飞之死》
岳飞之死，象征着宋朝建国以来确立的“崇文抑武”政策的回归
四、循弊——南宋的偏安
课堂总结
两宋的政治和军事
宋初中央集权的加强
王安石变法
南宋的偏安
北宋的建立与统一
加强中央集权的措施
加强地方控制：削实权、制钱谷、收精兵
分散机构权力
抑制武将权力——实行崇文抑武的方针
中央：二府三司、三衙、台谏
地方：四监司、通判
特点及影响
边防压力与财政危机
边防压力
财政危机——三冗二积
北宋与辽——澶渊之盟
北宋与西夏——庆历和议
背景
主要内容（富国强兵）
评价
南宋的建立
宋金之战
岳飞抗金
偏安局面的形成（三大和议）