课件40张PPT。 第8课 英国的制度创新游泰晤士河,察英国宪政追求民主建立民主白金汉宫温莎城堡威斯敏斯特教堂议会大厦大英博物馆 发展民主完善民主扩展民主见证民主 追求民主一、追求民主:从限制王权到议会主权温莎城堡威斯敏斯特教堂守望者一号:温莎城堡温莎城堡,位于伦敦西北30公里处的泰晤士河畔。一、追求民主:从限制王权到议会主权在温莎堡这片看来普普通通的绿草地上,一张写有“国王在没有征得贵族同意时,不可随意收取赋税,也不能任意向臣民勒索财款……”的羊皮卷见证了国王的权利受限。一场伟大的请愿,诞生了一部伟大的“英国人民自由契约”——《大宪章》,这是全人类历史上第一部宪法的雏形诞生了。?
《大宪章》:限制王权一、追求民主:从限制王权到议会主权逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度亨利三世为其子筹款破坏《大宪章》、征税贵族、骑士、市民反抗孟福尔召集大会美国国会大厦众议院会议厅内的浮雕
创立了英国议会雏形
政治传统:议会、国王各司其职
跨越雷池,必遭严惩! 确立民主守望者二号:威斯敏斯特教堂泰晤士河缓缓流过威斯敏斯特,护养着大教堂。它不仅是英国最出色的哥特式建筑,还是一座难得的历史博物馆。 1689年,威廉三世在这一座金碧辉煌的大教堂里,除双手接受了议会代表奉送的王冠之外,还接受了一部世界历史上光耀千秋的《权利法案》。这部世界首创的宪法性文件上明文写着一条:“司法独立,法官在表现良好的任期内不得任意解职!”从此以后,英国的司法文明又跨出了一大步!“法官只有一个上司,那就是法律!法官只忠于一个上司,那就是法律!”为了实现这一个心愿,英国的法官们,已经流了近500年的血泪。 二、确立民主:立法权从国王到议会白金汉宫议会大厦守望者三号:白金汉宫守望者四号:议会大厦 1689年10月,议会通过了《权利法案》。法案规定:国王无权废止法律;不得侵犯议会的征税权;不经议会同意,国王不得组织常备军;未按法律程序,不得拘捕臣民;国王不得干涉议会的言论自由;议员选举不受国王干涉。君主立宪制确立立法权征税权(财政权)司法权保障言论自由军事权保障选举权《权利法案》□ 《权利法案》的颁布,限制了国王的哪些权力?保证了议会的哪些权利?□《权利法案》吸取了《大宪章》的什么思想?□《权利法案》确立了什么制度?起了什么作用?议会主权法律至上《权利法案》标志英国君主立宪制建立。君主立宪制
是一种现代政体。国家元首通常是世袭的,拥有某些最高权力,但是必须在宪法规定的范围内行使。1、英国资产阶级革命后逐步建立了君主立宪制政体,君主立宪制的基本含义是
A 宪法由君主主持制定
B 君主按宪法选举产生
C 议会由君主负责召集
D君主权力受法律制约
2、安妮女王没有子嗣,她去世后王位就要复归詹姆士二世及其世系,“光荣革命”的成果将要功亏一篑。因此,1701年英国通过法律规定,安妮去世后王位将转入詹姆士二世的德意志表亲索菲亚手中。此举体现了英国政体的本质特点是
A.以和平方式过渡政权 B.完善王位继承制度
C.深受欧洲大陆王室影响 D.议会权力高于王权典题共享议会主权法律至上DD
第一次权力转移
立法权:国王 议会
二、确立民主:立法权从国王到议会 发展民主三、发展民主:行政权从国王到内阁白金汉宫守望者五号:唐宁街10号位于威斯敏斯特区白厅旁的唐宁街,一所乔治风格建筑物,英国首相官邸。唐宁街10象征英国政府的中枢、也是英国政治的权力核心之一。 小密室里发生的那些事……内阁的原意为密室(cabinet),早期是指国王召集亲信大臣商议国家机密的秘密小房间,威廉三世经常召集几位重要的枢密大臣在一个小密室中商讨国家大事。唐宁街10号----行政中心“性格恬淡的安妮女王”
安妮认识到政府大臣必须与议会多数党相一致,议会换了,政府也要换,否则政府将受到议会的强烈抵制,行政事务便无法运作。因此,虽然从个人感情上说她极其讨厌辉格党,但她还是在1708年听从劝告,组织了一个辉格党政府。
安妮性格软弱,优柔寡断,往往是一件事情已经说好,一旦出现另一种意见,她立刻会改变初衷,接受新建议。为改革这种状况,大臣们逐渐形成一个习惯,即遇事先在他们自己内部磋商,取得一致意见再报告安妮,让她无可选择。
——钱乘旦《英国通史》思考:确立了哪些政权运作的原则?原则一:开创内阁与议会多数党一致原则原则二:内阁意见统一原则逐步发展成内阁的集体负责制唐宁街10号----行政中心多数党领袖任首相并组阁从先例到惯例“三个德国人治下的英国”
1714年,安妮女王去世,根据《王位继承法》,此时已经54岁的德国汉诺威选帝侯登上英国王位,即乔治一世。他不熟悉英语,对英国事务也不感兴趣,甚至不出席内阁会议而让大臣们去料理国事。于是,大臣们有事就自己先商定对策,然后再提交国王,内阁制由此得以形成。内阁承担实际行政职责。1721年罗伯特?沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。 ——摘编自钱乘旦《英国通史》思考:乔治一世在位时期英国形成了什么样的惯例?
不懂英语的国王丧失了什么权力?原则三:内阁掌握行政大权开创国王不参加内阁会议的先例唐宁街10号----行政中心从先例到惯例
第二次权力转移
行政权:国王 内阁
“最年轻而伟大的首相之一——小威廉·皮特”
1782年,因美国独立战争胜利的冲击波,议会通过对内阁的不信任案,福克斯—诺思内阁被迫辞职。1783年24岁的小威廉·皮特出面组阁,赢来了议会的一片嘲讽之声,下院多数议员反对国王“把国家委托给一个小学生来管理” 。但血气方刚的小皮特要求国王解散议会重新选举,结果在上院贵族的支持下,他大获全胜,得到新议会支持,并在大选中取得胜利,巩固了首相权力。 思考:当议会和内阁发生矛盾时,会有几种解决方案?原则四:1如议会通过对政府不信任案,内阁要么下台;
2要么首相提请国王解散议会,重新选举.唐宁街10号----行政中心从先例到惯例“君主制的新典范——维多利亚女王”
“在选任政府方面,不管我们的宪法在理论上授予维多利亚女王多么大的自由,在实践中这种自由是不存在的。”
内阁名义上对国王负责,实际上是对议会负责。首相由议会多数党的领袖担任,掌握行政权和立法创议权,事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
——岳麓版《政治文明历程》思考:在责任内阁制下,议会与内阁的关系是如何体现的?原则五:内阁对议会负责,受议会监督唐宁街10号----行政中心从先例到惯例内阁责任内阁制
内阁成为最高行政机关。内阁(政府)由议会产生并向议会负责的制度。唐宁街10号----行政中心 英国20世纪内任职时间最长的首相是撒切尔夫人,任职11年。上世纪80年代,英国流行着一句玩笑:“英国有两个最伟大的男人,一个躲在唐宁街10号,一个躲在白金汉宫。”前者指的是时任英国首相撒切尔夫人的丈夫丹尼斯,后者则是菲利普亲王,这两个男人一生都生活在自己“强势妻子的阴影里”。 唐宁街10号----行政中心材料追问:撒切尔夫人上台组阁,必须具备什么条件?背景材料: 英国保守党领袖撒切尔夫人1979年5月3日接受英国女王伊丽莎白二世的任命,就任英国首相。曾于1977、1982、1984和1991年访华。1984年12月在北京与中国政府签署了《中英两国政府关于香港问题的联合声明》。学以致用学以致用1984年12月,撒切尔夫人在北京与中国政府签署了《中英两国政府关于香港问题的联合声明》 。你认为:
A 内阁成员大体上是赞同还是反对?为什么?
B 女王伊丽莎白二世如果反对,撒切尔夫人会不会为此改变主意?为什么?
C 议会中大多数极力反对,结果又会如何?赞同。集体负责,共同进退。不会。首相掌握行政大权。议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;
内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举。 完善民主又称威斯敏斯特宫,是英国议会(包括上议院和下议院)的所在地。帝国的每一个政策,每一条决议都在这里制定。世界的命运就在这里被改变。? 四、完善民主:选举权从贵族普及到公民议会大厦----权力中心国家权力重心下移,议会改革。1、光荣革命后: 大贵族议会,议员有大地产
2、工业革命(1832):新兴工业资产阶级代表入议会
3、19世纪后半期: 成年男子获得普选权
4、20世纪(1918): 30岁以上有一定财产妇女获选举权
5、20世纪(1969): 年满18岁的英国公民有权参加选举
第三次权力转移
选举权:贵族 公民
议会大厦----权力中心议会权力中心代议制
代议制是指公民通过选举代表组成代表机关,间接参政议政,讨论决定国家大事,行使国家权力的一种民主制度和组织形式。 英国君主立宪制特点?政治基础核心首相 ①基础——代议制民主;
核心——责任内阁制;
②国王——国家元首,统而不治;
③首相——最高行政首长,下院多数党领袖,掌握行政权和立法创议权;
④内阁——对议会负责,受议会监督
⑤议会——国家权力中心 扩展民主守望者五号:大英博物馆大英博物馆,位于英国伦敦新牛津大街北面的大罗素广场,成立于1753年,1759年1月15日起正式对公众开放,是世界上历史最悠久、规模最宏伟的综合性博物馆,也是世界上规模最大、最著名的博物馆之一。 五、扩展民主:民主制度从英国走向世界 大英博物馆“保存和诠释人类的历史”。在这里不仅能见到温莎堡草地上的那卷羊皮纸《大宪章》,还能看到启蒙大师们的思想和精神——洛克的“天赋人权”,伏尔泰、卢梭、孟德斯鸠的“自由、平等、博爱”、“社会契约论”及“法的精神”。更想不到的是100多年前,当孙中山流亡伦敦时,曾求学在这里并孕育出“三民主义”,成为近代中国那场由孙中山所一手策动的“民主法治”运动的起源地!谁能想得到,这座博物馆,原来,竟然与中国的前途命运有如此密切的关系?五、扩展民主:民主制度从英国走向世界 材料一:到光荣革命为止,合适的政治和社会环境已经在英国形成了,正是在这种环境下,英国率先走向工业革命,也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心,并开创了一种的新的文明。 ——钱乘旦《英国通史》 材料二:美国史学家柯麦芝说:“成百的国家,无论是新国家还是老国家,都选择了英格兰的议会制度。”对英国:民主;称霸世界对世界:提供民主模式白金汉宫温莎城堡威斯敏斯特教堂议会大厦大英博物馆 西欧历史学家哈勒维说:“英国是供宪政考古的博物馆,这里积聚了以往岁月的陈物遗迹。”英
国
的
制
度
创
新追求民主:从温莎城堡到威斯敏斯特教堂确立民主:从白金汉宫到议会大厦发展民主:从白金汉宫到唐宁街10号完善民主:从唐宁街10号到议会大厦英国地位:现代政治制度的起源扩展民主:从英国到世界世事常变:从“世界第一”到“二流国家” 英国……在光荣革命百年时间的积蓄之后,英国人开始释放自己的能量,人口大量增长,商业和手工工业迅猛发展,最终成为了世界第一大国。
—— CCTV 《大国崛起》 英国的辉煌终究成为过去……它终究从世界帝国的顶峰上跌落下来……这是否意味着某种模式的归宿,或是一种制度的终结?
——钱乘旦《英国通史》?