课件26张PPT。从汉至元
政治制度的演变第3课课程标准：列举从汉至元政治制度的
演变历史，说明中国古代
政治制度的特点。本课内容：中央集权的发展君主专制的演进选官、用官制度的变化中央集权的发展 一日，（宋太祖）召赵普问曰：“自唐季以来数十年，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂炭，其何故也？吾欲息天下之兵，为国家计长久，其道何如？”
普曰：“陛下言及此，天地人神之福也。此非他故，方镇太重，君弱臣强而已。今欲治之，惟稍夺其权，制其钱粮，收其精兵，则天下自安矣。” ——《续资治通鉴》中央集权的发展汉——唐：中央集权的发展中央和地方的矛盾尖锐，中央采取一
定措施，未能完全解决问题，地方势
力的存在影响中央统治。宋——元：中央采取措施大力加强中央集权，削弱地方势力，基本解决地方对中央的威胁。君主专制的演进 西汉前期，丞相位尊权重，礼遇殊隆。丞相进见，皇帝要起座；丞相生病，皇帝要亲临问候。皇帝的诏命，丞相认为不妥的，可以据理力争，也可以拒绝执行。吕后曾想封吕氏兄弟为王，丞相王陵就当面抵制，力言“不可”。汉景帝欲封皇后之兄王信为侯，丞相周亚夫坚决反对，说：“高皇帝曰：非刘姓不得王，非有功不得侯。不如约，天下共击之。今信虽皇后兄，无功，侯之，非约也。”汉景帝无言以对，只好作罢。君主专制的演进隋唐三省六部制君主专制的演进北宋初分割相权选官、用官制度的变化察举制九品中正制科举制一、中央集权的发展
1．汉朝
(1)西汉初年：地方在很长时间内实行郡县、________并存的制度。
(2)汉武帝：颁布“________”，使王国越分越小，中央集权得到加强。
2．唐朝
(1)唐朝中期，朝廷在地方设置了许多________，他们往往发展成为割据势力。
(2)________后形成的________局面，严重削弱了中央集权。1．(1)封国 (2)推恩令
2．(1)节度使 (2)安史之乱 藩镇割据3．北宋
(1)措施
①军事上：把主要将领的兵权收归________，又抽调各地精兵强将，充实________。
②行政上：由中央派____________担任地方长官，同时设________负责监督。
③财政上：地方赋税一小部分作为地方开支，其余全部由________掌控。
(2)作用
①改变了唐末五代以来_____的局面，加强了中央集权。
②逐渐形成了________、冗兵和________的局面，为北宋埋下了________的祸根。(1)中央 中央禁军 文官 通判 中央 (2)藩镇割据 冗官 冗费 积贫积弱4．元朝：行省制度
(1)内容
①除________、山西、________由中央直接管理外，地方设________，
②行省长官由朝廷任命。
③行省之下，分设路、府、州、县，边远民族地区设________进行管理。
(2)影响
①便利了中央对地方的管理，加强了________，巩固了多民族国家的统一。
②是中国________的开端。(1)河北 山东 行中书省 宣慰司 (2)中央集权 省制二、君主专制的演进
1．汉朝：汉初，丞相位高权重。____________重用身边做________、秘书等工作的人参与军国大事，以削弱相权。
2．魏晋南北朝时期：逐步形成________体制。
3．隋唐时期：确立并完善________管理体制
(1)唐朝三省的构成及职责：中央的三省__________、________和________，分别负责决策、审议和执行。在________下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
(2)影响
①三省相互牵制和监督，削弱了________，保证了________的独尊。
②是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度。1．汉武帝 侍从 2．三省
3．三省六部 (1)中书 门下 尚书 尚书省 (2)相权 皇权4．宋朝
(1)设立________作为最高行政机构，最高长官行使宰相职权。
(2)为制约宰相，后来又增设________、枢密使和________，分割宰相的行政权、军权和财权。
5．元朝：设________，是最高行政机关，其长官行使宰相职权。元朝后期，宰相的权势越来越大。4．(1)中书门下 (2)参知政事 三司使
5．中书省精讲阐释 如何全面认识三省六部制？方法点拨：要从三省六部制实施的背景、演变历程、作用、影响等方面把握这一重要政治制度。(1)背景
①自秦以后，随着皇权不断加强，中枢权力体系不断发生变化。
②三省六部是秦汉以来三公九卿制不断发展的结果。(2)演变：萌芽于魏晋南北朝；建立于隋朝；发展完善于唐朝；宋朝调整三省六部；元朝实行一省制，只设中书省，六部归入中书省；明朝废丞相，皇帝亲管六部。
(3)评价
①三省六部互相牵制，互相监督，既有分工，又有合作，使封建官僚机制形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量。
②这种完整严密的封建官僚体系，有利于避免决策失误，防止个人权力过分膨胀，减少中央政令失误和腐败。特别提示：三省六部制下三省的互相制约不同于资本主义国家三权分立的政治制度。中书省秉承皇帝旨意草拟政令，门下省仅有封驳权，没有裁决权，尚书省只负责执行，三省长官都必须绝对听命于皇帝。这和西方资产阶级代议制有本质的区别。③三省六部制是中国官制史上的重大变革，此后，历朝基本沿袭。
④随着专制主义中央集权的恶性发展或朝政腐败，权力失去制约与平衡，三省六部制也就丧失了维护封建统治的积极作用。应用示例朱子语类》云：“唐事，每事先经由中书省，中书省做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。若有未当，则门下缴驳，……若可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰奉行而已。”对此理解有误的是( )
A．体现三省分权制 B．完善中央监察机制
C．减少行政决策失误 D．分散相权加强皇权解析：本题引用古代著作中的材料考查三省六部制，旨在考查考生对历史概念的掌握和材料信息的解读。根据材料和概念的理解，A、B、C均是正确的。B选项偷换了概念，它不属于监察范畴。
答案：B精讲阐释
从汉至元政治制度演变的焦点问题和演变特点是什么？ 方法点拨：从汉至元中央集权制度的发展演变紧紧围绕两对矛盾(中央和地方，君权和相权)，运用图表法加强对主干知识的理解，并从中归纳出演变的特点。(1)演变的焦点问题：中央和地方的权力之争；君权和相权的矛盾。
(2)演变特点：①地方政治制度方面：第一，以郡县制为基础的地方行政区的发展。汉朝初年实行郡国并行制度。东汉末年演变为州、郡、县。直至元朝的行省制度。第二，主要围绕地方割据和削弱地方权力问题展开斗争。汉初王国势力发展，形成地方割据局面，汉景帝至汉武帝时期，逐步解除诸侯王军政大权。唐至宋地方军镇长官越设越多，权力越来越大，形成藩镇割据局面并不断发展，直到北宋初年，采取加强中央集权，削减地方节度使权力，派文臣做地方官等措施。经过长期斗争，地方权力分散，中央严格控制地方行政，中央对地方实行多层次、多渠道管理，地方不存在独立的行政体系。②中央政治制度方面：第一，皇权的不断加强。第二，在继承三公九卿制度基础上有所创新。从汉武帝时期的中外朝制度到隋唐时期的三省六部制再到宋朝的二府三司制都充分说明了以上两点。
特别提示：从汉至元中国政治制度的演变，总体上看，基本具备两个特点：一是中央加强对地方的控制；二是皇权不断加强，相权不断削弱。古代地方势力并非一直呈削弱态势。西汉初年的封国制和唐朝中期设置节度使导致地方势力膨胀和地方割据，地方一度严重威胁中央集权。应用示例从汉至元，中央由三公九卿到三省六部再到中书省、枢密院二府并重，地方由郡国并行到州县两级制、再到行省制度的创立，反映了( )
A．中央政治制度发生了根本变化
B．中央集权制度不断民主化的趋势
C．中央集权制度不断强化的趋势
D．中央与地方权力日益增大的趋势解析：此题主要考查了中央集权制度下为解决君权和相权，中央政府和地方割据势力这两对矛盾而采取的措施，其最终目的是加强中央集权，维护封建统治。
答案：C基础达标1.（2014·广东卷）“诸侯惟得衣食税租，不与政事”的现象发映了 （ ）?
A．君主专制的削弱
B．宗法制的消亡?
C．中央集权的加强
D．分封制的巩固?C考题回放1.隋唐以前，官府设有谱局，考定父祖官爵、门第。此后该现象逐步消失，主要原因是（ ）?
A．宗法制的终结
B．察举制的完善?
C．三省六部制的设立
D．科举制的推行D 必修1第3课《从汉到元政治制度的演变》教学设计（说课稿）
山东省茌平县实验高中 刘秀珍
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一、说教材
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1.教材地位
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本课内容是人教版新课程《历史》必修Ⅰ第一单元《古代中国的政治制度》中的第三课，介绍了从汉到元政治制度演变的史实，在本单元中起到承上启下的关键作用。
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一条主线：君主专制中央集权的不断强化
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两对矛盾：中央与地方、君权与相权
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三个内容：地方政治制度的演变、中央政治制度的演变、选官用官制度的演变
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2.课标要求
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《高中历史新课程标准》对这一节内容作了这的要求：列举从汉到元政治制度演变的史实； 说明古代中国政治制度演变的特点
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3.教学目标
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根据课标要求、教材内容和学生的具体情况，确立以下教学目标：
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知识与能力：
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1）了解并掌握从汉至元地方政治制度的演变。
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2）掌握从汉至元中央政治制度的演变，尤其是相权的演变。
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3）了解从汉至元选官用官制度的变化，即从察举制到九品中正制再到科举制。
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4）通过引导学生了解从汉到元政治制度演变的过程，总结中国古代政治制度的特点。
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过程与方法：
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联系时代背景分析各项措施，理解历史概念，并逐步总结出中国古代政治制度的特点；引导学生重视图示、引文等材料，在对历史材料的研读和分析中，初步掌握处理历史资料的一般方法
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情感、态度、价值观：
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专制主义中央集权的不断加强是它的发展轨迹。这一古代政治制度的特点，对中国历史发展产生了深远的影响。它有助于多民族国家的巩固，但也对中国社会发展进步形成了阻碍；无论是汉族还是少数民族政权，都对统一多民族国家的巩固和发展做出过自己的贡献
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4.教学重点、难点
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重点：从汉到元政治制度的主要特点。
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难点：从汉至元政治制度演变的过程及对重要历史概念的理解
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二、说学情
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特点：高一学生思维活跃个性鲜明，参与意识强，有一定独立思考能力。
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不足：历史知识的储备不充分，历史思维能力还有待提高。
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对策：加强学生历史综合素质的培养。
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设计理念：创建多样化、开放式的学习环境，充分发挥学生的主体性、积极性和参与性，提高学生创新意识和实践能力。
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三、说学法
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阅读思考、合作探究、体验交流等。注重学习过程中的生成性。
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四、说教法
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讲述法、问题探究法、讨论法等，创设情境，设疑引思。
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五、说教学过程
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1.课前准备
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学生自己先预习一遍教科书，再从网络、课外读物中搜集一些关于古代中国君主与宰相的关系、中央与地方的关系、科举考试等内容的资料，基本了解从汉到元政治制度演变的史实，并进一步布置学生思考：古代中国政治制度发展的一些特点。
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培养学生自主学习的习惯
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2.新课导入
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秦统一以后开创了一系列新的政治制度，那么秦亡以后这些政治制度随之消亡了没有呢，在历史的长河中它又是如何演变的呢？
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直截了当导入新课，使学生迅速进入汉到元政治制度演变的内容。
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3.问题探究，突破重点、难点
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主要讲解地方政治制度的演变，中央部分学生自学。
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地方政治制度的演变包括四个问题：西汉的郡国并行制和汉武帝的推恩令；唐朝的节度使和藩镇；北宋分割限制地方权力；元朝的行省制度
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（1）注重补充材料，让学自主学习，自主分析，尽可能让学生动手、动口与动脑结合起来，培养学生自主、合作与探究的学习习惯。
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材料一 汉兴之初，海内新定，… 惩戒亡秦孤立之败，于是剖裂疆土，立二等子爵，… 然诸侯原本以大，小者淫荒越法，大者睽孤横逆，以害身丧国。?????
──《汉书》
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材料二 “古者诸侯不过百里，强弱之形易制。今诸侯或连城数十，地方千里，缓则骄奢易为淫乱，急则阻其强而合从以逆京师。”???????????????????????
──司马迁《史记》
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材料三 景帝即位,以错为内史…迁为御史大夫,请诸侯之罪过,削其地,改其枝群…错所更令三十章,诸侯皆喧哗,疾错.????????????????????????????????????
──司马迁《史记》
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材料四 偃说上曰：“愿陛下令诸侯得推恩分子弟，以地侯之。彼人人喜得所愿，上以德施，实分其国，不削而稍弱矣。????????????????????
──司马迁《史记·平津侯主父列传》
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目的：培养学生阅读能力，养成史论结合，论从史出的习惯。
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（2）唐朝藩镇割据与之后的五代十国分裂局面由学生自己通过阅读教材、预习时搜集的一些资料掌握，将此内容仅作为北宋加强中央集权分割地方权力的一个背景。要求学生通过对这段背景的理解来分析讨论北宋如何解决中央与地方的分权矛盾？
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以此背景引出北宋如何解决地方权力过大的难题，培养学生利用历史背景分析解决重大历史问题的能力
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（3）多媒体展示《元朝疆域图》：
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设置问题：作为中国历史上第一个少数民族建立的统一王朝，面对如此辽阔的疆域，假如你是当时的统治者，该如何有效的对地方进行统治呢？
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目的：问题导入激发学生学习兴趣
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（4）问题延伸
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讨论：学习从汉到元地方政治制度的演变之后，分析其演变的趋势是什么，反映了什么样的特点？
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目的：学生互相讨论，然后回答老师提问，培养学生分析问题的能力以及相互合作的精神。
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4.课堂小结
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本课学习了从汉到元中央政治制度的演变、地方政治制度的演变以及科举制度的演变，其中交叠着君权与相权、中央与地方的矛盾冲突，演变的趋势和矛盾发展的结果是君主专制中央集权的不断加强。
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5.知能训练，运用迁移
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选择题体现一定的层次性，满足不同层次学生的要求。
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简答题注意能够概括本科内容：
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（1）从汉至元中央和地方制度是怎样演变的？
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解题关键：政治制度的内涵和发展轨迹，君权与相权的矛盾及中央与地方的矛盾。
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思路引领：分别从中央和地方两个方面谈政治制度的演变过程，以朝代为时间顺序作答。
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答案提示：中央政治制度：皇帝制度；汉朝时“中朝”与“外朝”的形成；三省六部制的逐步形成和不断发展完善；宋朝“二府”、三司削弱相权；元朝加强皇权方面的新发展，中书省和枢密院、宣政院.
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地方政治制度：郡、国并行制；州县两级制；州、道等观察区的设立；宋朝削减地方节度使权力的措施；元朝的行省制度及作用。
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（2）你认为从汉至元政治制度的特点有哪些？
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解题关键：政治制度的内涵和各朝代发展特点。
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思路引领：从发展过程看其发展轨迹和趋势，从各朝代发展概况总结出相应特点。
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答案提示：从汉至元中国政治制度屡经变化，不断发展了专制主义中央集权。在中央政权中，相权不断削弱，君权不断加强。在中央与地方的关系中，中央严格控制地方政权，不允许有独立的行政体系存在。地方官吏必须服从上级，地方服从中央，最后听命于君主。中央对地方实行多层次、多渠道的管理，地方基层行政组织长期稳定，人身控制严厉，地方没有相应的自主权，对中央和君主绝对依赖，难以实施有效治理。
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6.布置作业
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分析古代中国君主专制中央集权的不断强化对中国社会产生了什么样的影响？和我国现在的政治制度有没有联系？
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六、教学总结
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从汉到元政治制度很多很杂，学生容易弄混淆，因此必须牢牢把住君主专制中央集权不断强化这条线索；政治制度理论性较强，学生容易产生倦怠情绪，因此教师须多设置情境让学生生动的去体验历史，感受历史。总之，在教学中，老师的教永远只是从属的地位，必须让学生养成自主、合作、探究的学习习惯。
必修1第3课《从汉至元政治制度的演变》学案
山 东 刘秀珍
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【课标点击】
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课标要求：列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
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【自主认知】
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知能一? 中央集权的发展
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1．汉朝──推恩令
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（1）原因：初期，地方在很长一段时间里往往还是_____、_____并存。封国是朝廷的依靠力量，但有时也会与朝廷对抗。
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（2）措施：汉景帝平定________；汉武帝颁布“_______”， 规定诸侯王死后，_______继承王位，其他子弟分割部分土地为列侯，列侯归郡统辖。
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（3）结果：王国越分越小，中央集权得到加强。
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2．唐中期──藩镇割据
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（1）措施：朝廷在地方设置了许多______。节度使往往发展成为_______。
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（2）结果：唐中期安史之乱后形成的_____局面，持续一百多年，严重削弱了中央集权。
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3．北宋
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（1）背景：五代十国的分裂割据局面
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（2）措施：军事上──兵权收归中央；充实中央________。行政上──文臣担任地方长官，同时设________负责监督。财政上，地方赋税大部分由中央掌控。
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（3）结果：改变了唐末五代以来____________的局面，加强了中央集权；但是也形成了冗官、冗兵和冗费的局面，为北宋埋下了_________的祸根。
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4．元朝
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（1）措施：实行______制度。行省长官由朝廷任命。行省之下，分设_________，边远民族地区设________进行管理。行省拥有经济、军事大权，但行使权力时受到______的节制。
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（2）影响：行省制度便利了中央对地方的管理，加强了___________，巩固了多民族国家的统一。它的创立，是中国古代___________的重大变革，是中国_____的开端。
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【迁移应用】
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1．《贾谊?治安策》载：“欲天下之治安，莫若众建诸侯而少其力，力少则易使以义，国小则亡邪心。”贾谊这一“治安策”主要体现为（?? ）
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A．采纳董仲舒建议 ?????????????????B．实行郡国并行制
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C．颁行推恩令? ????????????????????D．设立刺史官职
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2．元朝的行省制度（??? ）
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①继承和推广了秦汉时期的郡县制 ②加强对边疆地区的管辖 ③巩固和加强多民族的统一国家的统一 ④成为后世地方行政区划的基础
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A．①②③????? B．①③④????? C．①②④???? D．②③④
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3．阅读中国某时期的一幅历史地图。与此图所反映的历史现实相符的是?? (?????? )
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A．西汉时期监察区的划分 ?? ?????B．汉初采取了郡县制与封国制
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C．西周初年分封诸侯的情况 ??? ?D．唐朝时在边境设置军镇的情况
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知能二? 君主专制的演进
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1．汉朝──中外朝制度
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（1）原因：汉初，丞相集决策、司法、行政大权于一身，位高权重。
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（2）目的：为了加强皇权
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（3）措施：汉武帝重用身边工作人员，参与军国大事，以削弱相权。
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2．隋唐时期──三省六部制
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（1）措施：唐朝中央的三省中书、门下和尚书，分别负责_______、_______和________。隋唐时期在尚书省下设____________________六部。
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（2）影响：①三省的长官都是宰相，相权分散。三省相互牵制和监督，削弱了相权．保证了皇权的独尊。②确立并完善了三省六部的管理体制。三省六部制度，是中国古代政治制度的重大创造，此后历朝基本沿袭这种制度。
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3．北宋
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（1）措施：________是最高行政机构，最高长官行使宰相职权。增设________、________和________，分割宰相的行政权、军权和财权。
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（2）影响：削弱了宰相的职权，皇帝得以总揽大权。
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4．元朝
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（1）措施：________是最高行政机构，长官行使宰相职权。相权得到加强。
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（2）后果：元朝后期．宰相的权势越来越大，有时甚至可以左右皇位的继承。
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【迁移应用】
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4．隋唐时期，三省长官都是宰相，常常同时有七八个宰相议政。统治者这样做的目的（?????? ）??
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A．防止宰相权重控 ??????????????????????B．完善中央集权
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C．加强对地方的控制??????????????????? ?D．扩大民主权利
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5．唐太宗时期，假设国家要在关中一带修建一项大型水利工程，这项工程的实施涉及到众多机构，按制度规定其运作程序（皇帝作用暂不考虑）是 (?????? ) ???
A．尚书省→中书省→门下省→工部???? ??? B．中书省→门下省→尚书省→工部 ??
?C．中书省→门下省→尚书省→户部??????? D．尚书省→门下省→中书省→工部
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6．著名历史学家钱穆在其史学名著《国史新论》中写道：“汉代的宰相是首长制，唐代的宰相是委员制”，对此论断理解最准确的一项是 (?????? )
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A．汉代宰相权倾天下???????????? ????????B．唐代宰相轮流坐庄
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C．宰相权力不断集中???????????????????? D．宰相权力走向分散
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知能三? 选官、用官制度的变化
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1．汉朝──察举制
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（1）标准：汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人，建立起人才选拔制度。
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（2）影响：________成为士大夫做官的主要途径。
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2．魏晋南北朝时期──九品中正制
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（1）标准：朝廷要职多由________担任。
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（2）影响：世家大族子弟依靠门第即可步人仕途，所以他们往往不注重提高才能。而真正有才学，但出身低微的人，很难到中央和地方出任高官。随着世家大族的没落，依靠门第选官的九品中正制已无法继续下去。
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3．隋唐──科举制
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（1）形成：________废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。隋炀帝时，政府开始设立________，科举制形成。
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（2）影响：①科举制是封建选官制度的一大进步。它把读书、考试与做官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官员文化素质。②科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族的手里集中到中央政府，大大加强了中央集权。③这一制度为历朝沿用，影响深远。
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7．下列关于汉武帝实行的“察举制”的叙述，正确的是（??? ）
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①汉朝选举人才的选官制 ②规定以考试成绩决定是否录用 ③一种由下而上的选官制度 ④一种监察检举不法官员的制度????
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A．①②?? B．①③??? C．①②③??? D．①②④
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【实战练兵】
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1．在地方上，汉代既推行郡县制，同时又兼有封国制──推行郡国制。下列说法正确的是（??? ）
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A．郡国制削弱了封建专制主义中央集权?? B．郡国制的实行是历史的进步
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C．郡国并存有利于国家统一管理????? ??D．郡国制在汉武帝时被彻底废除
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2．下图是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是 (?? )
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A．唐代中央官吏日渐增多???? ?????B．唐代以分权而得以集权
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C．唐代尚书省权力最大????? ??????D．太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部
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3．宋代对三省六部制多有调整，其核心是（??? ）
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A．重新划分部门职能，提高办事效率??? B．加大各部权限，发挥官员的主动性
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C．充分分割军队指挥权，防止将领反叛? D．分解相权，强化皇权
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4．元朝的行省制度，实质是继承并发展了（?? ?）
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A．三省六部制?? ?????B．郡县制?? ?????C．分封制?? ?????D．科举制
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5．就加强中央集权而言，科举制的作用主要体现在（??? ）
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A．冲破了世家大族垄断仕途的局面? ????B．扩大了各级官吏的来源
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C．扩大了封建统治的社会基础????? ????D．把选拔任用官员的权力集中到中央
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6．秦汉时丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了北宋相当于丞相的官职就更多了。这一现象反映了（?? ?）
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A．专制主义中央集权的不断加强?????? ?B．封建中央政府民主政治的不断发展
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C．丞相权力的不断分散??????????????? D．中央对于地方政府控制的日益严密
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7．与秦汉丞相制度相比，隋唐三省六部制加强中央集权的作用主要在于（?? ）
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A．通过分散相权达到集权的目的? ??????B．用六部牵制宰相的权力
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C．通过加强相权达到集权的目的??? ????D．取消宰相，加强皇帝权力
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8．隋唐时期，我国宰相制度的最大变化是（?? ）
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A．“掌呈天子，助理万机” ????B．“虽置三公，事归台阁”
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C．相权一分为三，相互牵制监督????? D．“部权尽归内阁”
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9．诗人左思在其《咏史》中浓郁悲歌：“世胄蹑高位，英俊沉下僚。地势使之然，由来非一朝。”造成这一社会状况的制度原因是
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A．征辟制? ??????B．察举制 ??????C．九品中正制 ?????????D．科举制
10．右图是一副残缺的中国古代“地方结构示意图”。请根据留存信息，判断该图反映的朝代是????
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A．唐代?? ????????????????????B．宋代???
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C．元代???? ??????????????????D．明代
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参考答案：
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【迁移应用】
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1．C 颁行推恩令??
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2．D 行省制度是元朝时开创的新的地方行政制度与郡县制度不存在因果关系。
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3．B此题关键是从图片中提出有效信息，不能遗漏，仔细观察地图可看到既有郡制又有封国，应该选B。
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4．A 三省六部制是中国古代一项重要的政治制度，此题考查的是唐朝三省制的目的。三省长官都是宰相，其实是把原来宰相的权力分化开来，防止宰相的权力过重，威胁到皇权。其中C项是地方官制调整的目的，B项是三省六部制的一个结果(或作用)，D项与题意明显有偏差，答案为A项。
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5．B 唐朝的三省中书、门下和尚书，分别负责决策、审议和执行。尚书之下设六部。
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6． D唐代实行三省六部制，三省的长官都是宰相，这样就改变了汉代宰相权力相对集中的现象。
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7．B 察举制是汉代出现的选官制度而不是监察制度，故排除④；中国古代以考试成绩决定是否录用始自隋代的科举制度，故②亦排除。
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【实战练兵】
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1．A
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2．B 通过观察图片能够看出，唐朝将秦朝的相权分散了，从而达到集权的目的。
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3．D 北宋中书门下是最高行政机构，最高长官行使宰相职权。又增设参知政事、枢密使和三司使，分割宰相的行政权、军权和财权。可以看出北宋如此调整的目的就是强化皇权。
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4．B? 行省制度是地方制度，显然与A、D两项职能、性质不符，不可能存在继承关系，排除A、D两项；比较B、C两项，B项的职能与行省制相似，存在继承关系。
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5．D 此题关键是抓住题干中“就加强中央集权而言”进行解答。
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6．A在中央集权制度下，丞相权力过大，就会威胁到皇权，所以历代皇帝都要想办法削弱相权，而分权就是其中较好的一种方法。题目中的C项是其直接目的，A项才是其根本目的。
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7．A
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8．C
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9．C“世胄蹑高位，英俊沉下僚。”指的是世家大族子弟依靠门第即可出任高官，而真正有才学，但出身低微的人，只能做地位卑下的小官。很显然造成这一状况的制度原因是九品中正制。
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10．B本题考查学生从图片材料中获取信息解答历史问题的能力。图片中的“知州”、“通判”可知该图反映的是宋代地方机构示意图。
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历史·必修1(人教版)
第3课 从汉至元政治制度的演变
1．下面两幅图反映我国西汉时期与元朝分别实行的地方行政管理制度是( )
A．郡国并行制、行省制 B．分封制、郡县制
C．郡县制、行省制 D．分封制、行省制
答案：A
2. 唐朝中央政府“三省制”从决策、审议到执行的运转机制是( )
A．尚书——中书——门下
B．中书——门下——尚书
C．尚书——门下——中书
D．门下——中书——尚书
答案：B
3．北宋“三司使”的职责是( )
A．总管中央行政事务 B．负责转运地方赋税
C．掌管国家监察事务 D．管理中央财政事务
答案：D
4．(2014·衢州质检)下图是一幅残缺的中国古代“中央机构示意图”，请依据留存信息，判断该图最可能反映的朝代是( )
A．秦代 B．汉代
C．唐代 D．元代
解析：本题考查再认再现能力。根据信息“丞相、太尉、御史大夫”“尚书令”可知既保留三公九卿制度，又设尚书令，故选B项。唐朝实行三省六部制，元朝在中央实行中书省，故C、D两项错误。
答案：B
5. 唐朝元和年间，中书省丞相皇甫鎛奏请减少内外官俸钱，门下省官员崔祐认为此法不妥，封还诏书，皇帝采纳了崔祐的意见，皇甫鎛的建议作罢。由此可见( )
A．唐朝时期的丞相权力大于皇权
B．唐朝三省制有互相制衡和分散相权作用
C．唐朝门下省权限高于中书省
D．唐朝的中枢机构具备君主立宪制特征
解析：本题考查理解与运用能力。从“皇甫鎛奏请……崔祐封还诏书”可以看出中书省与门下省的制衡与权力分散，故选B项。
答案：B
6．有人说，宋朝一代，官员多如天上银河里的星星；又有人说，宋朝一代，目不见官。导致这一局面的主要原因是( )
A．北宋官员人浮于事
B．北宋科举考试的发展
C．北宋强化中央集权
D．北宋吸取了前代的教训
解析：本题考查材料解读能力。材料反映了宋朝的冗官现象，这主要是由于宋太祖加强专制主义中央集权造成的后果，故C项正确。A项是现象，B、D两项是次要原因。
答案：C
7．(原创题) 阅读下列材料，回答相关问题。
材料一 (汉武帝元光元年)在京师建立太学……学成考试合格，课授予官职……但是，如果不为地方所举，仍不能做官。
——邹玉峰《新解“新格局”——隋唐政治
格局中的“古韵”与“新意”》
材料二 九品访人，唯问中正。故据上品者，非公侯之子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沈者哉！
——《晋书·段灼传》
材料三 隋文帝由于政治需要，按照国家统一要求，不分身份地位从社会中考评人才，开科举士。唐代，科举得以定制。宋代科举制基本沿袭唐代，进一步做出改革完善，为实现“取士不问家世”的这一原则在选拔人才中发挥了很大的作用。
——摘编自杨晔《科举制度评析》
(1)据材料一和所学知识，指出汉代的选官制度、途径和主要标准。
(2)材料二中说的是哪一种选官制度？其主要弊端是什么？
(3)与材料一、材料二相比，分析材料三中的选官制度的新变化及其政治影响。
解析：本题考查材料信息获取和理解分析能力。
第(1)问，根据材料总结汉代选官制度，结合所学回答选官标准。
第(2)问，是九品中正制，弊端从世家大族把持权力角度进行分析。
第(3)问，首先根据材料二明确反映的是魏晋时期的九品中正制，与材料一的察举制类似，二者与材料三的科举制比较，可以找出新变化；其次，从科举制重视才学，不重视出身，以考试为依据等特点，逐一分析其影响。
答案：(1)制度：察举制；途径：地方举荐；主要标准：孝廉。
(2)九品中正制。弊端：世家大族把持人才选拔，任人唯亲，压制人才。
(3)变化：重才学，不分身份地位；重考试，科举成定制。(若答“重才学、轻家世”亦可)
影响：有利于国家统一；扩大了统治基础(打破门阀士族垄断政治的局面)；提高了官员素质；促进了社会公平公正。
1．中国古代的选官制度主要有汉代的察举制、魏晋南北朝的九品中正制和隋唐的科举制。与这些制度选拔官员的主要依据对应搭配正确的是( )
A．品行——考试成绩——门第声望
B．门第声望——品行——考试成绩
C．品行——门第声望——考试成绩
D．考试成绩——门第声望——品行
答案：C
2．秦汉以来我国中央和地方官制演变的基本趋势是( )
①从郡县制发展为分封制 ②削弱相权加强君权 ③削弱地方势力加强中央集权 ④逐渐淡化对中央和地方官吏的控制和监视
A．①③ B．②③
C．②④ D．①②④
答案：B
3．“诸侯惟得衣食税租，不与政事”的现象反映了( )
A．君主专制的削弱 B．宗法制的消亡
C．中央集权的加强 D．分封制的巩固
解析：本题考查历史知识的理解迁移与材料解读能力。根据题干提供的材料可以看出地方诸侯不得参与政事，这实际上是以削夺政治权力，进而加强中央集权。
答案：C
4．隋朝融汇南北之长而推陈出新，做出了一系列深远的改革和创新。图中所示隋朝实行的制度( )
①体现了皇权增强的趋势 ②有利于宰相的擅权专断 ③反映了行政分工与牵制 ④造成了皇权的专制独裁
A．①② B．①③
C．①④ D．②④
解析：本题考查图片信息获取和理解能力。图中所示是隋朝实行的三省六部制，结合所学可知三省六部制有具体分工，也有相互牵制，削弱相权、加强皇权，同时一定程度上减少了决策的失误，故①③正确，②④错误，故选B项。
答案：B
5．(2014·广东十二校联考)宋朝形成了“中书主民，枢密院主兵，三司主财，各不相知”的局面，这意味着( )
A．宰相行政效率不断提高
B．专制皇权的不断加强
C．相权对君权的制约加强
D．中央对地方控制加强
解析：本题考查理解分析能力。根据材料信息可知这是“二府三司制”，该制度有效地削弱了相权，加强了君权，故C项错误，B项正确。宋初加强君权的举措导致行政效率低下，故A项错误；题目中未涉及地方与中央的关系。故D项错误。
答案：B
6．(2014·广州二模)“天下之士群趋而奔向之。上意所向，风俗随之，人才高下、士风之醇漓，率由是出。”材料描述的制度是( )
A．察举制 B．九品中正制
C．三省六部制 D．科举制
解析：本题考查理解分析能力。材料说明选官权在中央，并且吸引天下知识分子，结合所学可知符合科举制的特点和作用，故选D项。
答案：D
7．阅读下列材料，回答相关问题。
材料一 他(秦始皇)废除了所有的封建国家和王国，将广阔的国土划分为若干行政区，第一行政区都配备一批由中央政府任命，并向中央政府负责的官员。他还解除了他自己军队之外的所有士兵的武装……
——(美)斯塔夫里阿诺斯《全球通史》
材料二 本朝惩五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日久困弱。
——《朱子语录》
材料三 (元)世祖皇帝建元中统以来，始采取故老诸儒之言，考求前代之典，立朝廷而建官府，辅相者曰：中书省……夫外郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省……
——《经世大典叙录·官制》
(1)材料一中所说的地方行政制度是什么？依据材料一并结合所学知识，具体说明该制度与西周的地方行政制度相比的进步性。
(2)根据材料二，结合所学知识说明宋朝是如何将“一切收了”的。如何认识朱熹“州郡遂日久困弱”的论断？
(3)结合上述材料和所学知识，分析说明应如何处理中央与地方关系。
解析：本题以秦朝至元朝地方行政制度的演变考查材料解读和综合分析能力。
第(1)问，根据材料信息可知是郡县制，在此基础上结合所学分析其进步性。
第(2)问，根据材料提示“兵”、“财”、“赏罚刑政”，从军事、财政、行政三方面列举北宋加强中央集权的措施。根据北宋加强中央集权的弊端，对朱熹论断给予肯定。
第(3)问，材料一从正面突显加强中央集权的重要性，材料二从反面突显地方分权的必要性，材料三突显中央集权和地方分权有机结合——行省制度，如何处理中央与地方的关系，从三则材料中可以得到答案。
答案：(1)郡县制。
进步性：以地域关系取代血缘关系，加强了中央集权，维护了国家统一。
(2)措施。军事上：收回主要将领的兵权；挑选地方军队精锐充实中央禁军； 行政上：文官知州，通判牵制； 财政上：转运使理财，地方财政收入主要部分上交中央。
认识：朱熹的论断有道理。宋朝以分化、并置的方法加强对地方的控制，结果导致地方缺乏自主性，降低了行政效率，致使地方陷入困弱境地。
(3)处理：加强中央集权，加强中央对地方的管理是维护政治稳定和促进社会发展的关键和前提；在加强中央集权过程中要给予地方一定程度的自主性以调动地方的积极性；中央与地方的关系应该实现相互制约下的动态平衡；处理中央与地方的关系，其根本着眼点是实现稳定与效率的兼顾。
“伴食宰相”
伴食宰相，顾名思义是指陪着一起吃饭的宰相。此语出自《旧唐书·卢怀慎传》：“开元三年，迁黄门监。怀慎与紫微令姚崇对掌枢密，怀慎自以为吏道不及崇，每事皆推让之，时人谓之伴食宰相。”大意是说，卢怀慎在玄宗开元三年(715)被擢升为宰相，和姚崇一起同掌机要，卢怀慎自认为在做官处理政事的能力上比不上姚崇，于是什么事都推给姚崇，自己什么都不拿主意，不发表意见，被当时人讥讽为伴食宰相。后世用这个词来讽刺无所作为、不称职的官员。
