四川省绵阳市盐亭县2023-2024学年高二上学期期中质量检测历史试题（含解析）

盐亭县2023-2024学年高二上学期期中质量检测(历史)
时间 90分钟 总分: 100分
一 单项选择题（共16题，每题4分，共计64分）
1.尚书最初是皇帝的秘书，东汉时发展成为尚书台，成为新的行政中枢；中书之名始于汉武帝时期，初由宦者担任，魏晋始设中书省，专司诏令；门下诸官历来都是皇帝的侍从，南北朝时正式定名为门下省。材料反映了三省（ 　）
A.在魏晋时期已经成为定制 B.是皇权不断削弱相权的产物
C.有效提高了政府行政效率 D.为中央集权不断发展的结果
2.雅典公民大会对国家事务拥有最高决策和管理权，选举政府官员、决定战和、制定和修改法律、决定财政开支，包揽了一切政事这主要体现了（ ）
A.主权在民原则 B.轮番而治原则
C.法律至上原则 D.权力制衡原则
3.下列是《中华民国临时约法》的部分内容，对其理解正确的是（　　）
A.否定了君主专制制度 B.照搬了美国政治体制
C.改变了中国社会性质 D.建立了君主立宪政体
4.《戊戌变法史》记载，在百日维新的103天中，各衙门、各省、各州天天奉诏，这是清朝历史上下达中央政府文件最密集的时期。不过，除湖南有些动作外,京官和各处督抚对新法的落实多停留在口头上，所以事实上只形成了一场短命的“口水变法”。由此可见，百日维新（ )
A.遭到民众的公然抵制 B.以湖南全省为试点地区
C.急于求成却缺乏贯彻 D.对京官的利益损害最大
5.新中国初期，我国在政治立场上与苏联及其他社会主义国家保持一致。同时，在建国一年内就与瑞典、丹麦、芬兰、瑞士、挪威等西方国家建立了外交关系。这表明我国的外交方针是（　 ）
A.独立自主的和平外交 B.另起炉灶
C.一边倒 D.打扫干净屋子再请客
6.在近代英国，文官是政府政策的主要执行者和日常工作的主要承担者，他们不与内阁共进退，执政党的更换基本上与他们无关。这一现象（　）
A.确保了政府工作的连续性和稳定性 B.杜绝了国家政治生活的周期性动荡 C.表明文官任职时长与政党政治相关 D.反映出文官制度决定民主政治趋势
7.从中央组织部出台组织人事部门对领导干部提醒、函询和诫勉实施细则印发到2019年3月18日，各级组织人事部门共开展提醒、函询和诫勉139．6万人次，其中提醒110．8万人次，函询16．9万人次，诫勉11．9万人次。这体现了党的（ 　）
A.严惩腐败原则 B.甄别审查机制
C.党管干部原则 D.干部任用改革
8.秦汉均采用了屯田戍边、徙民实边的政策。如秦从匈奴手中夺得河套地区后,就以“谪戍”和“益田一顷，益宅九亩”的“拜爵”方法，将数以万计的中原汉族军民,“戍以充之”和迁去开垦土地。西汉在“上郡、朔方、西河、河西开田官,斥塞卒六十万人戍田之”。这一政策( )
A.有助于促进边疆地区的开发 B.保证了边疆地区的政局稳定
C.体现了因俗而治的民族政策 D.旨在通过移民解决人地矛盾
9.近代以来，西方各国在继承传统法律思想的基础上，融合了启蒙思想家的法律制度思想。在近代西方法律的内容上，着重体现“天赋人权”和人人平等思想，注意保护个人的各种权利。这些法律特征的形成主要是由于( )
A.资产阶级专政的需要 B.民主革命的彻底胜利
C.古代罗马的法学渊源 D.思想解放的不断深人
10.19世纪70年代，谁只要持有任何“文明的”货币——英镑、法郎、美元、马克等，就可以随时去兑换黄金；反过来，一个黄金持有者亦可以把它兑换成任何一种货币。这些通货就像许许多多不同的语言，都在表示着毫无区别的东西。以上材料（　）
A.反映了美元是国家贸易结算的主要货币 B.说明固定汇率被浮动汇率取代
C.说明各国货币可以自由流通 D.反映出金本位得到人们广泛接受
11.凯恩斯认为，应该有这样一个体系，它“把地方性银行的原则扩大到国际领域……如果一个家伙想让自己的资源闲置，这些资源将并不因此撤出流通，而是对另一个准备使用这些资源的家伙变得有用”。这一观点在全球经济合作领域得以实现，开始于（ 　）
A.罗斯福新政 B.布雷顿森林体系建立
C.欧共体成立 D.世界贸易组织的建立
12.19世纪末到20世纪70年代，西方社会保障理念由强调个人自助发展到过分强调国家责任；20世纪70年代以后，西方社会保障理念则开始强调国家、社会与个人共同责任。这理念的变化（ 　）
A.与经济发展状况密切相关 B.说明西方社会治理能力削弱
C.反映了民众对国家的倚重 D.折射出人们的忧患意识增强
13.从商鞅变法到隋唐时期，政府重视对户口的清查和统计；明清时期，政府却重视土地的清丈。这一变化反映了明清时期（　 ）
A.赋税征收标准发生变化 B.土地兼并现象严重
C.主动适应商品经济发展 D.重农抑商政策影响
14.图3所示建筑由清东阁大学士阎敬铭倡议兴建，作为史料可用于研究当时（注：图中文字为“丰图义仓”）（　 ）
A.民间的救济措施 B.农户的口粮储备
C.庄园经济的规模 D.地方宗族的数量
15.基层自治是西方国家基层治理的主要特点。工业革命特别是第二次世界大战后，西方主要国家地方治理模式发生了新变化，这一新变化主要表现在（　）
A.村社自治 B.庄园自治 C.城市自治 D.社区自治
16.在20世纪90年代的瑞典等北欧国家，失业职工所领取的津贴可以达到失业前工资的80%~90%（可连续领取300天），此外，若是因疾病、伤残等失业，还有其他津贴可领。经济不景气时，这些国家常出现部分民众主动选择失业的现象。这说明，当时的北欧国家（ 　）
A.高福利政策存在一定弊端 B.民众普遍缺乏劳动积极性
C.高新科技取代了人力劳动 D.经济危机加剧了失业问题
二 材料分析题（共3道小题，共计36分）
17. 材料分析题
阅读材料，完成下列要求。
材料一：秦在开疆拓土的过程中，灭义渠后在西北地区设陇西等三郡；开岭南，在南越之地设置南海等郡。汉王朝亦然，在匈奴故地陆续设立敦煌郡等，在西域设立西域都护府。西域都护是西汉政府在西域设立的最高军政长官，其职责主要是维护当地秩序，保障丝绸之路西域南北道的安全和畅通。秦从匈奴手中夺得河套地区后，就以“益田一顷，益宅九亩”的“拜爵”方法，将数以万计的中原汉族军民，“戍以充之和迁去开垦土地”。有汉一代，更是大规模实行屯田戍守、徙民实边的政策。自汉代起，“汉人”作为华夏民族的称谓已为境内外普遍接受。华夏民族与周边民族的融合发展到了一个新的阶段。内地居民迁入边地，对这些地区经济、文化的发展也有重要的影响。
——摘编自徐杰舜《秦汉民族政策特点初论》
材料二：清王朝首先划定了民族之间的活动边界，限制族际人口流动；其次，在户籍管理上实行差别化的户籍制度，一是户籍有普通籍和特别籍之分，把满族、蒙古族等民族归在特别籍内，在特别籍内进行旗籍和藩籍的划分等；在管理体制上区分内外，这个区别有关内、关外之别。在国家的民族政策中，各民族的“自主权”越来越少。清王朝对少数民族地区的封禁制度，也是清王朝专制的具体体现。清王朝的民族政策覆盖少数民族政治、经济、教育等各个领域，但是无论是政治制度的改革，还是经济制度的改革，都是以王朝统治服务为根本宗旨，而不是以天下苍生为念。
——摘编自董文强《清朝民族政策的历史进步与局限》
材料三
（1）根据材料一并结合所学，概括秦汉政权处理民族关系的举措，并说明其历史意义。
（2）根据材料二并结合所学，简要评述清王朝处理民族关系的举措。
（3）根据材料三并结合所学，找出地图中最早或最晚建立的2个省级自治区的字母并说出他们对应的自治区，并说明新中国的民族政策与古代民族政策相比有何进步性。
18. 材料分析题
阅读材料，完成下列要求。
材料一：北宋由于田制不立，“兼并之法行，贫民下户极多”。贫富差距急剧扩大，占田极少的自耕农户或沦为佃农，或涌入城市成为流民。北宋政府规定，农村占田20亩以下的五等户、城市家财50贯以下者为“贫下之民”，灾害的检视、赋税的免除到劳役的征发皆以此为准。除了传统的常平仓等救荒措施外，北宋先后出台济贫的法律，并设立福田院和居养院等机构，收养老病贫乏不能自存者。新兴的富民阶层也在地方设立经常性的机构，赈济邻里、兴教助学等。但纵观整个北宋，民间救济的地位和效果都难以和政府相提并论。
——摘编自张文《论两宋社会保障体系的演变脉络》
材料二：在都铎王朝时期（1485~1603年）的英国（英格兰），贫困流浪人口逐年增加，其中一部分成为前工业时代的廉价劳动力，其余则成为社会的不稳定因素。随着英国宗教改革的深化，越来越多的新教徒们认为贫穷是懒惰造成的，是可耻的；他们认定只有辛勤工作才能创作财富。1495年，英国颁布第一项关于贫困的法令，规定健壮的流浪穷人一旦被捕则须罚监禁数日，其间只供应水和面包，之后则强制遣返至出生地；如再次被捕则加重惩罚，甚至要遭受鞭刑；儿童流浪者必须充当学徒至成年。部分英国人文主义者则强调贫穷的社会因素，他们推动了英国议会济贫观念的转向。1572年，英国出台济贫法令，强调为健壮的流浪穷人提供工作；1598年，英国设立了贫民监督官办公处，负责征收济贫税和为健康的穷人提供工作。
——摘编自钱乘旦《英国通史》等
（1）根据材料一；并结合所学知识，概述北宋济贫事业发展的特点及其历史背景。
（2）根据材料二，指出都铎王朝时期英国政府对贫民态度的转变，并结合所学知识分析其历史作用。
（3）综合以上材料并结合所学知识，归纳古代中英济贫活动的启示。
19. 论述题
【中国古代法律与儒学】阅读材料，回答问题。
材料：法律是伴随着国家的出现而出现的。我国古代自从国家出现后，统治阶级就开始通过国家机关制定法律，建立法律制度。同时，儒家思想是中国封建社会的正统思想，其思想体系博大精深，源远流长，它的理论对我国古代法律的影响很大。在长期的发展演变过程中，儒家思想的价值观念和伦理道德规范被直接纳入很多的法律之中，由此形成了一系列具有中国特色的法律制度和法律规范，塑造了我国古代法律“伦理法”的特性。
——摘编自王科《浅析我国古代法律的儒家化》
根据材料并结合所学知识，以“中国古代法律与儒学的关系”为视角自拟一个论题，结合史实并进行简要阐述。（要求论题明确，史论结合，言之成理。）
试卷第4页，总5页
盐亭县2023-2024学年高二上学期期中质量检测(历史)
参考答案及解析
一 单项选择题（共16题，每题4分，共计64分）
1. 【答案】B
【解析】
从题目中可以看出，尚书中书门下诸官最初都是皇帝的亲信，后来正式成为朝庭高官，这样可以加强君主的权利，同时削弱朝庭中原有丞相等权臣的权力，故选B项；“东汉时发展成为尚书台，成为新的行政中枢”可以看出在东汉时期尚书已经形成，而不是魏晋，排除A项；题目中只是提到这三个部门当初与皇帝的关系，并没有说明新的部门形成后带来工作效率的提高，排除C项；题目中从皇帝利用亲信来削弱相权，达到了强化君主专制的作用，却没有说明对地方管理的作用，不属于中央集权的层面，排除D项。
2. 【答案】A
【解析】
雅典公民大会对国家事务拥有最高决策和管理权，体现了主权在民原则，故选A项。B.C、D三项材料未涉及，均排除。
3. 【答案】A
【解析】
“中华民国之主权属于国民全体”即宣布了主权在民，从法律上否定了主权在君，即否定了君主专制，故选A项；根据所学美国是三权分立，总统、国会和最高法院分立，中华民国还有国务员形成的责任内阁，两者有区别，排除B项；辛亥革命推翻了君主专制，但没有改变中国当殖民地半封建社会的性质，排除C项；“参议院、临时大总统、国务员、法院行使其统治权”统治机构中并没有君主，不能形成君主立宪制，排除D项。
4. 【答案】C
【解析】
百日维新的103天中，各衙门、各省、各州天天奉诏，这是清朝历史上下达中央政府文件最密集的时期”表明，百日维新急于求成，“事实上只形成了场短命的‘口水变法’”表明缺乏贯彻，C项正确。材料未涉及民众，排除A项;B项材料未体现，排除;材料中不能体现对谁的利益损害最大，排除D项。
5. 【答案】A
【解析】
据材料可知，新中国初期，既与社会主义国家保持政治立场一致，又注重与资本主义国家的建交关系，这是独立自主的和平外交方针的体现，故选A项；“另起炉灶”的核心就是不承认国民党同各国建立的外交关系，要在新的基础上经过谈判同外国建立新的外交关系，排除B项；“打扫干净屋子再请客”就是有步骤地彻底地摧毁帝国 主义在中国的控制权，不承认国民党时代的一切卖国条约，排除C项；“一边倒”就是中国坚定地站在社会主义和世界和平民主阵营一边，排除D项。
6. 【答案】A
【解析】
“文官是政府政策的主要执行者和日常工作的主要承担者，他们不与内阁共进退，执政党的更换基本上与他们无关”这样他们就可以让国家行政不会因政党的轮换而变更，从而保持政务的连续性，故选A项；英国的文官只是不受政党的更换的影响，但政治生活的动荡也是他们无法控制的，排除B项；从题目可以看出，文官的任职不受政党变更的影响，可见他们的任职长短与政党无关，排除C项；“文官是政府政策的主要执行者和日常工作的主要承担者”可见文官只是具体事物的执行者，无法体现民主的程度，排除D项。
7. 【答案】C
【解析】
“组织人事部门对领导干部提醒、函询和诫勉实施细则”组织部是党的管理部门，通过组织部对各级干部的提醒、函询和诫勉其实质是体现了党管干部的原则，故选C项；提醒、函询和诫勉只是针对不违纪倾向的同志的预防措施，真正腐败要送司法机追究刑事责任，排除A项；甄别审查主要针对干部任用，而组织部门的提醒、函询和诫勉是为了预防腐败，排除B项；对领导干部提醒、函询和诫勉是对已经任用的干部进行了防腐败教育，而不是如何任用的问题，排除D项。
8. 【答案】A
【解析】
秦汉时期，政府将数以万计的中原汉族军民迁去边疆“屯田””戍田”，大量劳动力和先进技术的到来，促进边疆地区的开发，A项正确。B项“保证了”说法过于绝对，排除;材料并未体现秦汉民族政策具有因俗而治的特点，排除C项;秦汉时期人地矛盾并不突出，“徙民实边”“屯田戍边”的主要目的并非为了解决人地矛盾，排除D
9. 【答案】A
【解析】
启蒙运动是资产阶级反对封建专制的思想解放运动，A项正确。B项“彻底胜利”表述绝对，排除;材料侧重的是近代西方法律内容的变化的原因，排除C项;D项不是主要原因，排除。
10. 【答案】D
【解析】
据材料“19世纪70年代，谁只要持有任何‘文明的’货币——英镑、法郎、美元、马克等，就可以随时去兑换黄金；反过来，一个黄金持有者亦可以把它兑换成任何一种货币”并结合基础可知，黄金成为世界共同承认的通货，可以兑换成任何一种货币，使用范围广，认可度高，故选D项；美元在布雷顿森林体系确立之后逐渐成为世界主要结算货币，但材料仅涉及到多国货币与黄金之间的兑换关系，没有明确美元在国际贸易中的具体地位，排除A项；布雷顿森林体系崩溃后，固定汇率被浮动汇率取代，材料仅涉及到多国货币与黄金之间的兑换关系，没有明确具体汇率的变化情况，排除B项；结合基础知识可知，货币自由流通某种程度上意味着全球资本可以任意买卖该国货币，该国货币的汇率也会完全根据市场而发生变化，材料仅涉及到多国货币与黄金之间的兑换关系，没有明确各国货币的具体流通情况，且“各国”一词表述过于绝对，排除C项。
11. 【答案】B
【解析】
据材料“把地方性银行的原则扩大到国际领域”可知，这与国际金融领域的合作有关，而布雷顿森林体系是以美元为中心的国际货币金融体系，开始把会员国的货币与美元挂钩，故选B项；罗斯福新政并没有涉及到国际金融间的合作，排除A项；欧共体并没有涉及到国际金融领域，且其是区域性的合作，排除C项；世界贸易组织涉及的是国际贸易，而不是国际金融，排除D项。
12. 【答案】A
【解析】
“19世纪末到20世纪70年代，西方社会保障理念由强调个人自助发展到过分强调国家责任；20世纪70年代以后，西方社会保障理念则开始强调国家、社会与个人共同责任”70年代以前，主要以国家干预经济来促进经济发展，而70年代后，由于经济危机政府开始部分放弃国家干预经济，恢复自由主义，所以体现了两种不同的状况，其本质是与国家的经济发展的实际情况相适应的，故选A项；“20世纪70年代以后，西方社会保障理念则开始强调国家、社会与个人共同责任”这里体现的也是一种治理方式，无关优劣，排除B项；“保障理念则开始强调国家、社会与个人共同责任”可见公民也开始自己承担自己的社会保障了，而不是过分对政府的依赖，排除C项；“20世纪70年代以后，西方社会保障理念则开始强调国家、社会与个人共同责任”这个转变是经济发展所导致的，而不是人们对自身的忧患产生的，排除D项。
13. 【答案】A
【解析】
隋唐以前国家以人丁作为征税标准，国家注重对人口的控制，隋唐至明清主要将土地作为征税标准，所以政府注重清丈土地，故选A项；土地兼并不涉及户籍变更，排除B项；明清时期政府厉行重农抑商政策，排除C项；国家清丈土地有利于限制土地兼并，但是不涉及商业发展相关问题，排除D项。
14. 【答案】A
【解析】
根据“丰图义仓”，可知义仓在当时主要用于帮助弱势群体获得社会救助，是一种社会救济措施，由于义仓的修建是在个人提倡下建立的，所以属于民间救济的性质，故选A项；义仓的功能主要用于社会救济，不属于一般农民的口粮，排除B项；庄园经济是一种地主经济前提下的大土地所有制，而义仓属于社会救济性质，排除C项；义仓的服务对象包括了所有人，并非特指地方宗族，排除D项。
15. 【答案】D
【解析】
二战后，各国政府认识到，要提高生活品质，改善人民生活，不能单靠政府，必须组织和鼓励当地居民参与，建立自下而上的机制解决社会问题，社区很快发展成为基层自治的主要方式，故选D项；在古希腊时期，基层治理依靠村社进行，排除A项；西欧封建社会中，庄园是主要的基层单位，庄园主或管家管理庄园事务，排除B项；10—11世纪，西欧城市兴起，享有不同程度的自治，排除C项。
16. 【答案】A
【解析】
瑞典等北欧国家部分民众因福利水平较高主动选择失业，造成人才资源浪费，这反映了高福利政策的弊端，故选A项；“普遍”一词与材料不符，排除B项；材料现象与高新科技和经济危机无关，排除C、D两项。
17. 【答案】
（1）举措：开拓疆土，并设立郡县进行管理；移民实边，实行军民屯田制度（或答实行屯田戍守、徙民实边的政策）；开通丝绸之路，并设立专门机构进行保护。
意义：推动了中国民族融合的进程；巩固了秦汉国家政权．维护大一统的国家局面；推动了边疆地区经济文化的发展；使中华文明得以延续发展；为后世处理民族关系提供了借鉴等。
（2）评述：首先，清王朝限制族际间的人口流动，实行差异化的户籍管理制度，隐含种族隔离之意；其次，各民族自主权越来越少，说明清王朝民族管理的专制色彩突出；第三，清王朝民族管理政策为王朝统治服务。
（3）E，内蒙古自治区；F：西藏自治区。
进步性：新中国成立之后，在少数民族聚居区推行民族区域自治制度，开展民族识别工作，建立民族自治地方政权体系，实施以民族平等、民族团结、各民族共同繁荣为核心原则的民族政策，帮助少数民族和民族地区发展各项经济社会事业。 不但保障了各少数民族群众自主管理本民族、本地方事务的权利，而且使少数民族和民族地区实现了经济社会的跨越式发展。
【解析】
（1）第一小问举措，据材料一“秦在开疆拓土的过程中，灭义渠后在西北地区设陇西等三郡；开岭南，在南越之地设置南海等郡。汉王朝亦然”可知，开拓疆土，并设立郡县进行管理；据材料一“秦从匈奴手中夺得河套地区后，将数以万计的中原汉族军民，‘戍以充之和迁去开垦土地’。有汉一代，更是大规模实行屯田戍守、徙民实边的政策”可知，移民实边，实行军民屯田制度；据材料一“西域都护是西汉政府在西域设立的最高军政长官，其职责主要是维护当地秩序，保障丝绸之路西域南北道的安全和畅通”可知，开通丝绸之路，并设立专门机构进行保护。第二小问意义，据材料一“华夏民族与周边民族的融合发展到了一个新的阶段”可知，推动了中国民族融合的进程；通过开疆拓土，设立机构管辖边疆地区，巩固了秦汉国家政权．维护大一统的国家局面；据材料一“内地居民迁入边地，对这些地区经济、文化的发展也有重要的影响”可知，推动了边疆地区经济文化的发展；中华文化在扩张中不断吸收融合，使中华文明得以延续发展；为后世处理民族关系提供了借鉴等。
（2）据材料二“清王朝首先划定了民族之间的活动边界，限制族际人口流动，在户籍管理上实行差别化的户籍制度”可知，清王朝限制族际间的人口流动，实行差异化的户籍管理制度，隐含种族隔离之意；据材料二“在国家的民族政策中，各民族的‘自主权’越来越少，清王朝对少数民族地区的封禁制度，也是清王朝专制的具体体现”可知，各民族自主权越来越少，说明清王朝民族管理的专制色彩突出；据材料二“清王朝的民族政策覆盖少数民族政治、经济、教育等各个领域，但是无论是政治制度的改革，还是经济制度的改革，都是以王朝统治服务为根本宗旨”可知，清王朝民族管理政策为王朝统治服务。
（3）第一小问自治区，1947年5月在内蒙古地区建立内蒙古自治区，1965年9月在西藏建立西藏自治区。进步性：略。
18. 【答案】
（1）特点：分城乡划定贫困标准；法律法规引领；在继承中有所创新；政府为主，民间为辅。
历史背景：土地兼并严重，社会贫富差距扩大；生产力发展，富民阶层兴起；宋政府统治基础的扩大（庶族地主广泛参与政权）；儒学复兴，“仁政”思想得到发扬。
（2）转变：由粗暴惩罚到帮助其回归社会。
作用：为工场手工业提供了廉价劳动力；客观上促进了农村贫民向城市流动；有利于缓和社会矛盾；为近代英国济贫制度和法律体系的建立积累了经验。
（3）启示：政府应积极承担济贫责任；应充分调动民间富裕阶层参与济贫事业；贫困问题既有自身因素，也有社会因素，济贫时应区别对待；济贫体制构建应充分发挥法律的作用。
【解析】
（1）第一小问特点，据材料“北宋政府规定，农村占田20亩以下的五等户、城市家财50贯以下者为‘贫下之民’”可知分城乡划定贫困标准；据材料“北宋先后出台济贫的法律”可知法律法规引领；据材料“除了传统的常平仓等救荒措施外，北宋先后出台济贫的法律”可知在继承中有所创新；据材料“但纵观整个北宋，民间救济的地位和效果都难以和政府相提并论”可知政府为主，民间为辅。第二小问历史背景，据材料“北宋由于田制不立，‘兼并之法行，贫民下户极多’”可知土地兼并严重，社会贫富差距扩大；据材料“新兴的富民阶层也在地方设立经常性的机构”可知生产力发展，富民阶层兴起与宋政府统治基础的扩大（庶族地主广泛参与政权）；结合所学儒家复兴的史实可知儒学复兴，“仁政”思想得到发扬。
（2）第一小问转变，据材料“规定健壮的流浪穷人一旦被捕则须罚监禁数日”“强调为健壮的流浪穷人提供工作”可知由粗暴惩罚到帮助其回归社会。 第二小问作用，据材料“强调为健壮的流浪穷人提供工作”“其中一部分成为前工业时代的廉价劳动力”可知为工场手工业提供了廉价劳动力与客观上促进了农村贫民向城市流动；据材料“英国设立了贫民监督官办公处，负责征收济贫税和为健康的穷人提供工作”“其余则成为社会的不稳定因素”可知有利于缓和社会矛盾与为近代英国济贫制度和法律体系的建立积累了经验。
（3）据材料一“但纵观整个北宋，民间救济的地位和效果都难以和政府相提并论”和材料二“1572年，英国出台济贫法令”可知政府应积极承担济贫责任与应充分调动民间富裕阶层参与济贫事业；据材料二“部分英国人文主义者则强调贫穷的社会因素”可知贫困问题既有自身因素，也有社会因素，济贫时应区别对待；据材料二“英国出台济贫法令”可知济贫体制构建应充分发挥法律的作用。
19. 【答案】
示例论题：“礼法之治”在古代中国的国家治理中发挥着重要作用。
阐述：“礼法之治”是指在国家制定的正式法律之外，依据礼典、礼俗习惯法等构成的规范习俗和臣民行为的一种国家治理模式，我国古代“礼法之治”的形成经历了相当长的历史过程，夏商周三代之时，夏有“夏礼”“禹刑”，商有“殷礼”“汤刑”，周有“周礼”“九刑”。这一时期可以说是礼法体系的初创阶段。春秋战国至秦代，礼刑分离，也是“律令”发轫时期。汉承泰制，又在法制领域向“礼”回归，我国古代法逐步形成由礼典、律典、礼俗习惯法共同发挥作用的模式，其中的礼典、律典到唐代日益成熟，这样就形成以礼率律、律外有礼，礼典、律典、礼俗习惯法三者相辅相成的治理格局。
综上所述，“礼法之治”这样一种治理模式，既发挥法律刚性规范功能，又发挥礼仪和道德的教化作用，同时尊重民间事务自理自治习惯，体现了中国法律文化的特色，也彰显出传统社会治理的特有智慧。
【解析】
根据题目要求“中国古代法律与儒学”的角度，而材料却是“古代法律的儒家化”，由此可见本题所涉及的内容是我国古代的治国思想，外儒内法的格局，又可以称作是礼法之治，它是我国古代国家治理中的核心思想。
由此可得论题：“礼法之治”在古代中国的国家治理中发挥着重要作用。而题目的答题要求是“阐述”，可见只需要把这个概念说清楚即可。首先是涵义，“礼法之治”是指在国家制定的正式法律之外，依据礼典、礼俗习惯法等构成的规范习俗和臣民行为的一种国家治理模式。其发展历程，夏商周三代之时，夏有“夏礼”“禹刑”，商有“殷礼”“汤刑”，周有“周礼”“九刑”。这一时期可以说是礼法体系的初创阶段。春秋战国至秦代，礼刑分离，也是“律令”发轫时期。汉承泰制，又在法制领域向“礼”回归，我国古代法逐步形成由礼典、律典、礼俗习惯法共同发挥作用的模式，其中的礼典、律典到唐代日益成熟。最后进行简要评价并总结，“礼法之治”这样一种治理模式，既发挥法律刚性规范功能，又发挥礼仪和道德的教化作用，同时尊重民间事务自理自治习惯，体现了中国法律文化的
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