第5课 中国古代官员的选拔与管理 课件（共22张PPT）

(共22张PPT)
中国古代官员的选拔与管理
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中国古代官员的选拔
1 西周至战国： 从世卿世禄制到选贤任能
2 秦 汉至魏晋： “ 以吏为师 ” 、 察举制 、 九品中正制
3 隋唐至两宋： 科举制的创立和完善
4 元明清： 科举制的继续发展
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文王子孙， 本支百世； 凡周之士， 不 （ 丕） 显亦世 。 ——《诗 大雅 文王》
西周：世官制 途径
世卿世禄
标准
血缘
特点： 官位世袭 、 贵族垄断
西周至春秋时期
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战国形势图 —— 统编高中历史教科书《中外历史纲要（上 ）》
思考： 概括战国时期选官制度的变化趋势。
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有军功者， 各以率受上爵。
——《史记 · 商君列传》
选练举贤， 任官使能。
——《史记 · 赵世家》
见功而与赏， 因能而受官。
——《韩非子》
不以禄私其亲， 功多者授之 。 ——《战国策 · 燕策二》
途径
举荐 、 战功
标准
才能 、 道德 、 军功
战国时期
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臣闻地广者粟多， 国大者人众， 兵强则士
勇 … … 王者不却众庶， 故能明其德 … … 士不产于秦，
而愿忠者众 。 今逐客以资敌国， 损民以益仇， 内自 虚而外树怨于诸侯， 求国无危， 不可得也。
——《史记. 李斯列传》
思考： 李斯从什么角度劝说秦王嬴政的呢？
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始皇既并天下， 则以客为无用， 于是
任法而不任人， 谓民可以恃法而治， 谓吏 不必才取， 能守吾法而已。
——【宋】苏轼《论养士》
思考： 秦朝的选官制度是什么？
“ 以法为教 ” “ 以吏为师 ”制度
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秦朝： “ 以法为教 ”“ 以吏为师 ”制度 途径
向官员学习律令而为官
标准
守法
秦汉至魏晋南北朝时期
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今天下贤者智能， 岂特古之人乎？ 患在人 主不交（ 结交） 故也， 士奚由进 … … 贤士大夫 有肯从我游者， 吾能尊显之 。 布告天下， 使明 知朕意 。 御史大夫昌下（ 下达） 相国， 相国酂 侯（萧何的爵号） 下诸侯王， 御史中执法下郡 守， 其有意称明德（美德） 者， 必身劝， 为之 驾， 遣诣（到） 相国府， … … 有而弗言， 觉免 （被发现后免官）。
思考： 依据材料， 概括汉—朝—的 径》。
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举贤良方正能直言极谏者， 以匡 朕之不逮（ 不足）。
——《汉书 文帝纪》
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西汉 ： 察举制 途径
考察— 推举
标准
舆论评价（孝廉等） 、 为官能力
秦汉至魏晋南北朝时期
常科
常科为岁举， 有人数规定， 有具体标准， 如孝廉 、 茂才等
特科
有具体标准， 但是没有固定时间， 如贤良 方正 、 贤良文学 、 明经等
作用： 察举制开创了我国选官制度的新途径， 选 拔了大批有用之才； 考察标准多元， 有利于各方 面人才脱颖而出， 扩大统治基础。
秦汉至魏晋南北朝时期
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魏氏承颠覆之运， 起丧乱之后， 人士流移， 考详无地， 故立九品之制， 粗且为 一 时选用之 本耳。
——《晋书 卫瓘传》
举秀才不知书， 察孝廉父别居， 寒素清白浊 如泥， 高第良将怯如鸡。
—— 《抱朴子 审举》
察举制无法继续实施
察举制流于形式
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魏晋： 九品中正制
途径
中正官定资品— 吏曹（后来发展为吏 部） 授官
标准
家世 、 道德 、 才能
作用： 改变了察举制由地方举荐人才的方法， 将选官权力收回中央， 加强了中央集权。
秦汉至魏晋南北朝时期
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【史料阅读】
今台阁选举， 涂塞耳目； 九品访人， 惟问中正 。 故据上品者， 非公侯之子孙， 则当涂之昆弟也。
——《晋书 · 段灼传》
思考： 概括作者对九品中正制的评价。
“上品无寒门， 下品无势族 ”
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隋氏罢中正， 举选不本乡曲 … … 五服之内， 政决王朝， 一命免拜， 必归吏部。
——《通典.选举》
今则不然， 大小之官， 悉由吏部， 纤介之 迹， 皆属考功。
——《隋书.刘炫传》
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隋唐至两宋时期
宋太祖下诏:“ 向者登科（科举应考人被录取） 名级， 多为势家所取， 塞（ 阻隔） 孤贫之路 。 今朕躬亲临试 ， 以可否进退， 尽革前弊矣 。 ”
宋太宗时， “ 国家开贡举之门， 广搜罗之路 ”， 允 许工商业者及 “ 奇才异行 、 卓然不群者亦许解送 ”， 以 至于“ 工商之子亦登仕进之途 ”。
——摘自唐凯麟主编《中华民族道德生活史》
思考： 简述北宋初年完善科举制的具体措施。
录取： 选拔贫寒士子
考试： 放宽资格限制
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隋唐- 两宋： 科举制
途径
分科考试， 分为制举和常举
标准
才学
“取士不问家世”
“一切以程文去留 ”
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打破门第限制， 扩大选官范围
官员选拔更加公平 、 公正
隋唐至两宋时期
自国家混 一 以来， 凡言科举者， 闻者莫
不笑其迂阔以为不急之务。
——《西岩集》 卷 一 二《议科举》
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元： 科举制
途径
科举考试（乡试 、 会试 、 殿试）
标准
才学
元明清时期
明清： 科举制
途径
“ 学校—科举 ” 乡试 、 会试 、 殿试
标准
才学
元明清时期
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出身 人数
占总数百分比
状元 17
10.4
榜眼 15
9.2
探花 9
5.5
进士 117
71.8
荐举 1
0.26
乡举 1
0.6
生员 1
0.6
贡生 2
1.3
【 注】数据 出自《明代 内阁政治》
明代阁臣出身分类
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命题范围狭窄， 士子
揣摩试题， 读时文选本，
模拟仿作， 而束书不观，
不务新知。
—— 王德昭《清代科举制
度研究》
进士题名碑
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中国古代官员的选拔
模式： 散漫走向系统
主导： 中央主导逐渐加强
方式： 主观认定走向客观选拔（公平）
范围： 封闭走向开放
形式： 走向僵化（ 逐渐单 一）
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