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中国赋税制度的演变(上)
元朝纳粮彩绘壁画
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二 中国古代赋役制度变化趋势
中国古代赋役制度的演变
三 中国古代赋役制度的特点
中国赋税制度的演变(上)
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赋役制度是国家凭借政治权力参与社会产 品分配的一种特殊分配关系,其目的主要是借 以维持庞大的军队与官僚系统,并以此维持其 统治地位。赋,税也,包括按土地征收的田赋, 以及按丁口征收的人头税;役,即徭役,是统 治者强迫平民从事的无偿劳动。
思考: 赋役制度具有哪些分类
赋役制度
田赋
人头税 财产税
徭役
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至于始皇,遂并天下,内兴 功作,外攘夷狄,收泰半之赋,
发闾左之戍……力役三十倍于古, 田租口赋,盐铁之利,二十倍于
汉兴,按秦之敝,诸侯并起, 民失作业而大饥懂,凡米石五
千,人相食,死者过半……上 (高祖)于是约法省禁,轻田
古。
租,十五而税一。
——《汉书·食货志》
——《汉书·食货志》
思考:从秦到汉,田赋有何变化
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中国古代赋役制度的演变
对商人“重租税以困辱之” ——《史记·平淮书》
本郡、本县,劳役, 一个月
郡国、京城,兵役,两年
边塞,屯戍, 一年
田赋
口赋、算赋
财产税
更卒
正卒
戍卒
秦汉
赋 役
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二世元年七月,发闾左適戍渔阳,九 百人屯大泽乡。陈胜、吴广皆次当行,为 屯长。会天大雨,道不通,度已失期。 失
期,法皆斩。
御中發徵,乏弗行,赀二甲。失期三 日到五日,辞;六日到旬,赀 一盾;過旬, 赀一甲。水雨,除興。
河分名理 眼所
《史记·陈涉世家》
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思考:关于秦的徭役,两则史料的记载有何区别
其南属园合解秦见 不史改第何一属鲁 同还南后等朝首疫 他云不云较据事杰 情今员防可类改概 做或者城康图地系 此承按居寓年然案 别刚不特者 发 感 川 用 以 即文北地”购极其 府馆
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睡虎地秦墓竹简《徭律》
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能属涉磨证竟月 兵 史
史 張 守筋 正 義
士|軍
中国古代赋役制度的演变
田赋 租 租
赋 口赋、算赋
财产税
役 正卒
戍卒
秦汉 隋唐
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更卒 役 调
调 庸
每丁岁入租粟二石。调则随乡土所产,绫、绢、 絕各二丈,布加五分之一……凡丁,岁役二旬。若不 役,则收其庸,每日三尺。
——[后晋]刘晌等撰《旧唐书》卷四八《食货志》
租庸调制 租是田租 调是户税 庸是纳绢代役
唐中叶
土地兼并
均田制破坏 国家财政危机
780年
两税法
均田制
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两税法 夏、秋两
国家赋税总额
各地数额
地税 户税
田亩 人丁、资产
思考:从租庸调制到两税法,赋税制度的变化
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次征收
户无主客,以现居为簿,人无丁中,以贫富为差。
——《旧唐书·杨炎传》
租庸调制 两税法
按人 户收税 按土地收税
简化税收名目
统一征收时间
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中国古代赋役制度的演变
赋 口赋、算赋 租 租庸调
财产税 调调 两税法
役 役 科差
戍卒
秦汉 隋唐780年 宋元
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正卒
更卒
庸
租
募 役 法
田赋
洪武九年规定“天下税 粮,令民以银、钞、钱、绢 代输。”
正统元年“米麦一石,
折银二钱五分。南畿、浙江、 江西、湖广、福建、广东、
广西米麦共四百余万石,折 银白万余两,入内承运库, 谓之金花银,其后概行于天 下。”
—— 《明史·食货二》
思考:结合材料分析, 明代赋税的显著变化 是什么
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一条鞭法者,总括一州 田赋 力役 杂税
县之赋役,量地计丁,丁
粮毕输于官。 一岁之役, 量地计丁
官为佥募(征收)……凡
额办、派办、京库岁需与
存留、供亿诸费,以及土 按田亩多少计征
贡方物,悉并为一条,皆
计亩征银,折办于官,故
谓之一条鞭。
—— 《明史·食货志》
思考:与之前的赋税制度相比, 一条鞭法的
实施会带来哪些变化 结合时代背景谈意义。
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银两
今海宇承平已久,户口日 繁,若按现在人丁加征钱粮, 实有不可。人丁虽增,地亩并 未加广,应令各省督抚,将现 今钱粮州内有名丁数,勿增勿
减,永为定额。其自后所生人 丁,不必征收钱粮。
——《清圣祖实录》
捣 奏 编 富 人 丁 数 目 亚 未 將 加 增 之 教 畫 行
開 報 今 海 宇 承 平 已 各 户 口 日 繁 若 按 見 在
人 丁 加 微 錢 猩 實 有 不 可 人 丁 雖 增 地 敬 益
未 加 廣 應 令 直 省 督 撫 將 見 今 錢 程 册 内 有
名 丁 数 勿 增 勿 减 永 离 定 额 其 自 後 所 生 人
丁 不 必 徵 枚 錢 糧 編 審 時 止 將 增 出 宽 數 察
明 另 造 清 丹 题 報 朕 凡 巡 幸 地 方 所 至 的 間
一 户 或 有 五 六 丁 止 一 人 交 納 錢 糧 或 有 九
十 上 赤 止 二 三 人 交 納 錢 糧 詰 以 馀 丁 何
人头税彻底废除
《清圣祖实录》卷249
“摊丁入亩”
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入
思考:结合所学分析中国古代赋役制度的变化趋势。
中国古代赋役制度的演变
赋 田赋
算赋 两税法 条
财产税 调 庸
更卒 役
正卒
戍卒 调 亩
秦汉 隋唐780年 宋元 明 清
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个
口赋 租 租庸调
金 花 银
科
丁
鞭
募 役 法
差
租
摊
法
役
思考:由中国古代赋役制度的变化趋势,分析其特点。
变化趋势:
1.从丁身为本到财产为宗,人头税从极受重视到 逐渐被废除;
2.从赋役并行到以税代役,劳役逐渐并入赋税中。
这两条体现了封建国家对农民人身束缚的逐渐松 弛
3.税收形式上,由实物地租到银物兼收,再到货 币地租。既是商品经济发展的体现,也在一定程 度上促进了商品经济的发展。
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中国古代赋役制度的特点:
1.循序渐进:赋役制度改革是一个循序渐进的过 程,是在已有制度的基础上根据政治、经济形势 的发展变化而不断调整。
2.常有反复:赋役制度的演进不是直线性的,常 有已经废止的制度被重新使用(比如宋代的徭役, 元代的租庸调等)
3.维护统治:改革是从整顿当时的赋役制度和保 证财政收入的目的出发,并没有真正减轻人民的 负担。
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