英国代议制的确立和完善 课件

课件25张PPT。 今天下大小事务，皆朕一人亲理，无可旁贷。若将要务分任于他人，则断不可行。
（清）康熙帝 一位英国的宪法权威人士曾说：“(议会)上下两院如果作出决定，就是把女王本人的死刑判决书送到她面前。她也不得不签字。”（英） 玛丽二世女王英国代议制的确立和完善——从君权神授到君主立宪君主立宪制：（资本主义国家）以世袭君主为国家元首，
君主权力按宪法规定
受到一定限制的政权组织形式。
代议制：公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，
讨论决定国家大事，
行使国家权力的一种民主制度和组织形式
为什么代议制民主和君主立宪制首先在英国确立？怎样完善的？
Why HowWhy？原因一：资本主义迅速发展经济：资本主义经济的发展
阶级：新生的资产阶级和新贵族一、代议制民主的确立（英国资产阶级革命）原因二：斯图亚特王朝的专制统治政治上：“君权神授”
经济上：商品专卖，搜刮民众损害了资产阶级和
新贵族的利益詹姆士一世查理一世“法律高于国王之上，连国王也不得
违反！
——1215年英国《大宪章》 1265年，英国议会开始形成 1343年，议会形成上下两院 议会的作用：限制王权《大宪章》原因三：长期的议会和法治传统 14世纪以后议会形成上
下两院。上院
主要由贵族和
高级教士组
成，又称贵族
院。上议院下议院 下议院主要
由乡绅、市民、资产阶级和新贵族组成，又称平民院。1、耶稣会的罗马教皇派——他们憎恨法律
18、毫无法律根据而征收吨税和磅税；许多其他沉重捐税仍继续违法征收，有些甚至不合理到这种程度，纳税的总数竟超过货物的价值。
28、限制臣民所享有的居住、贸易和其他利益的自由
197、上下两院恭请国王陛下录用那些国会所能信任的枢密大臣、大使及其他大臣，在国内外主管国王陛下的事务，否则我们既不能给陛下提供维持生活的费用……
——1641年《大抗议书》 《大抗议书》反映了资产阶级和新贵族在哪些方面的要求？（二）经过 1661年克伦威尔的遗体被复辟的查理二世下令掘开。在其尸受问吊和车裂之刑后，遗体被遗弃于坑中。受残害的首级在西敏寺枭首示众至1685年克伦威尔查理一世1649年 查理一世被送上断头台查理二世复辟查理二世詹姆士二世威廉三世英国资产阶级革命曲线图过程革命爆发 1640年1649年 建立共和国
处死国王 斯图亚特王朝复辟1660年1688年1688年光荣革命How？二、代议制民主的完善（一）权力归于议会
1、1689年《权利法案》
2、1701年 《王位继承法》
（二）责任内阁制的形成⑴凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止法律实施……为非法行为。
⑵凡未经议会准许，借口国王特权……而征收金钱……为非法。
⑶设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法。
⑷除经议会同意之外，平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。
⑸议会议员之选举应是自由的。
⑹议会之演说自由、辩论或议事之自由
⑺为修正、加强与维护法律起见，议会应经常集会。立法权征税权司法权军事权选举权言论权集会权1、《权利法案》的内容2、《权利法案》的作用和意义①从法律上巩固了英国资产阶级革命的成果。
②否定了君权神授，为限制王权提供了法律保障。
（英国实现了由“国王的议会”到“议会的国王”的转变）
③议会权力日益超过王权，国王开始处于“统而不治”的地位，标志君主立宪制确立起来。
（此时的国王还掌握行政大权）（二）责任内阁的形成内阁的由来：国王召集会议（小密室）国王退出内阁（不再出席内阁会议）下院多数党领袖主持会议责任制内阁的形成（1721年）乔治一世沃波尔我不会说英语……陛下，国家大事都交给以我 为首的内阁吧！ 材料一 工业革命使英国由农业——乡村为主体的经济体制转变为工业——城市为主体的经济体制。……工业的大发展改变了英国人口的布局
材料二 1831年英国的“衰败市镇”中，有30个“衰败市镇”，人口合计375人，却能选派议员60人，而新兴的大工业城市曼彻斯特有18.2万人，伯明翰有14.4万人，在议会中却无代表
材料三 在1832之前…….对选民和被选举人的高额财产限制，剥夺了工人群众甚至是中小资产阶级的选举权。以上材料反映了什么问题？又是怎么解决的？完善——议会选举规则的制定1832年的议会改革19世纪后半期的两次议会改革20世纪初一个里程碑的出现（成年男子获得普选权）（非贵族的议员在下院首次超过半数）1918年《人民代表法》通过（一部分妇女首次获得普选权）1928年21岁女子获选举权1969年18岁男女均获选举权知识拓展①议会下院大选中获胜的多数党领袖首相对议会负责内阁组织内阁 内阁与首相共进退对议会集体负责国王形式任命统而不治
掌握国家大权监督内阁国家权力中心② 人自以为是自由的，他们是大错特错了。他们只有在选举国会议员期间，才是自由的。 议员一旦选出之后，他们就是奴隶，他们就等于零了.
——卢梭 每日经济新闻报道：金融危机愈演愈烈，英伦三岛早已是深陷泥潭。英国财政大臣10月8日上午宣布了一揽子银行救助计划，英国政府将向英国各大商业银行注入高达500亿英镑 （880亿美元）的资金。甚至准备将中小银行国有化。你认为：
◆ 内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？◆ 女王伊丽莎白二世如果反对，首相卡梅伦会不会为此 改变策略，为什么？◆ 如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？不会。首相掌握行政大权，不对国王负责。赞同。集体负责，共同进退。议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么宣布解散议会，重新选举。活学活用三.英国君主立宪制的特点1、国王“统而不治”2、议会权力至上，议会是国家最高立法机关。由内阁掌握行政权并对议会负责，法律上赋予英王的权利都由内阁和议会行使3.责任内阁制4.君主制、贵族制与民主制三者融为一体