《罗斯福新政》导学案
一、知识点拨
（一）知识网络
( http: / / www.21cnjy.com )
（二）历史解析
罗斯福新政“新”在哪里
（1）采用新的理论和政策。罗斯福的实践与凯恩斯的经济理论在很多方面不谋而合，国家大规模地干预社会经济，彻底改变了以前“自由放任”的政策。
（2）新的特点。一方面尽量 ( http: / / www.21cnjy.com )避免采用国有化形式而力图保持资本主义的自由企业制度，另一方面也采取了一些有利于工人和小生产者的措施，以缓和国内阶级矛盾。
（3）新的起点。罗斯福新 ( http: / / www.21cnjy.com )政实际上是对生产关系进行局部调整，把美国的私人垄断资本主义迅速推向美国式的国家垄断资本主义。国家垄断资本主义在二战后被西方国家普遍采纳，资本主义制度也由此获得了新的生命力，成为继续向前发展的新起点。
罗斯福新政成功的原因
（1）顺应资本主义发展要求是其成功的根 ( http: / / www.21cnjy.com )本原因。19世纪末20世纪初，资本主义已经由自由竞争发展到垄断阶段，只有依靠国家力量进行有效干预才能减少生产的盲目性，新政正是这种时代要求的反映。
（2）美国比较完善的民主制度是其成功的 ( http: / / www.21cnjy.com )政治保障。美国通过资产阶级革命建立起政权，民主制度不断发展完善，可以通过民主改革方式摆脱政治经济危机。
（3）美国强大的经济实力是其成功的经济基础。美国可以利用国家强大的经济实力，通过国家补贴、政府投资等方式缓解经济危机。
（4）罗斯福个人才干是其成功的主观条件。
二、学习自评
（一）知识掌握
1．罗斯福政府采取一系列措施实行新政，开始于（ ）
A．1929年经济危机爆发后
B．1932年罗斯福成为民主党总统候选人后
C．1933年罗斯福发表就职演说后
D．1935年罗斯福签署“社会保险法”后
2．罗斯福新政的主要特点是（ ）
A．保存资本主义制度
B．防止法西斯势力上台
C．实行自由主义经济政策
D．加强国家对经济的干预
3．以下措施属于罗斯福政府整顿金融体系的是（ ）
①管制证券业②整顿银行，优质银行重新开业③扩大联邦储备委员会的权力
④放弃金本位制，实行美元贬值
A．①②③④
B．①②③
C．②③④
D．①②④
4．下列关于罗斯福新政影响的说法，正确的是（ ）
A．使美国从此彻底摆脱了经济危机
B．使美国放弃了经济自由竞争的原则
C．使美国消灭了国内的法西斯势力
D．使美国建立了垄断组织与国家政权相结合的体制
（二）能力提高
1．罗斯福政府推行的“以工代赈”措施的最主要影响是（ ）
A．提高了美国国内的消费能力
B．防止了法西斯势力的上台
C．稳定了农产品的价格
D．调整了企业关系和劳资关系
2．美国前总统胡佛在《全国工业复兴法》通过后评论说：“这简直是法西斯！”他主要是针对这一法令（ ）
A．剥夺了美国公民的民主自由权利
B．允许法西斯势力享有民主权利
C．政府以干预经济的手段调整工业
D．对私人企业进行国有化改造
3．罗斯福政府放弃金本位制的原因不包括（ ）
A．减弱经济危机的影响B．配合美元贬值政策
C．可以扩大出口D．扩大进口
4．罗斯福新政有利于防止美国法西斯势力上台，主要是因为新政（ ）
①使美国经济迅速恢复②使美国社会矛盾相对缓和③采用了国家干预经济手段④维护了资本主义制度
A．①④
B．①②
C．②③
D．③④
（三）延伸拓展
1．1920～1929年，美国工人 ( http: / / www.21cnjy.com )的工资增长2％，而工厂中生产率却增长55％，国家财富的3/5由只占人口总数的2%的人拥有。以上现象说明当时（ ）
①美国工业生产高速发展②美国工人的工资和经济发展保持同步增长③工人阶级相对贫困现象更加严重④美国生产与销售的矛盾越来越严重
A．①②③
B．①②④
C．②③④
D．①③④
2．1933年，罗斯福政府鼓励民间成立资 ( http: / / www.21cnjy.com )源保护队，组织18岁到25岁的男青年种树，建水坝，种植防护林。每批25万人，每期半年。这些做法在当时主要是为了（ ）
A．“以工代赈”
B．保护环境
C．保护资源
D．转移劳动力
3．罗斯福新政不能从根本上消灭经济危机，这主要是指“新政”（ ）
A．没有取得实际效果
B．不能克服资本主义社会的基本矛盾
C．没有避免国有化的形式
D．不能解决工人阶级与资产阶级的矛盾
4．美国最终能以资本主义“民主”的方式摆脱1929~1933年经济危机，并巩固了资产阶级统治，其原因是（ ）
①凭借自己雄厚的经济实力②依靠相对完善的资本主义制度③坚持自由放任的经济政策④加强政府对经济的宏观管理
A．①②③
B．②③④
C．①③④
D．①②④
（四）模拟练习
1．罗斯福在新政中首先整顿银行，其直接目的（ ）
A．促使美元升值
B．抑制股价狂跌
C．恢复银行信用
D．兴办公共工程
2．罗斯福说：“为了永远纠正我们经济体制中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。”这表明罗斯福新政的特点是（ ）
A．在维护资本主义制度的前提下作出的政策性调整
B．用提高国家垄断的程度来消除经济危机
C．在保护资本家利益的前提下改善工人和小生产者的状况
D．国家对经济进行宏观调整，扩大国营经济成分
3．罗斯福新政的“新”主要体现在（ ）
①国家对经济全面加强干预②重视稳定社会秩序和缓和社会矛盾③政府全力推行国有化政策④实行了国家垄断资本主义经济政策
A．①②
B．②③
C．①④
D．③④
4．罗斯福新政的意义不包括（ ）
A．为反法西斯战争的胜利奠定了物质基础
B．推动资本主义内部机制的调整
C．提供了国家垄断资本主义的发展模式
D．使美国1935年的工业生产水平创历史新高
5．罗斯福新政期间，通过《全国工业复兴法》，要求各工业企业制定并遵守公平经营章程。这实质上是（ ）
A．鼓励工业企业进行自由竞争
B．由国家直接干预工业生产
C．要求企业遵循政府的经济法令
D．从根本上解决经济危机产生的根源
6．阅读下列材料
材料一1932年，美国的国民收入从1 ( http: / / www.21cnjy.com )929年的874亿美元下降到417亿美元，工业生产1932年比1929年下降46％，全国6 000家银行倒闭，13万家工商业公司破产。失业人数不断上升，达到1 500万。工人、农民起来斗争，参加罢工的人数超过了350万，参加农民运动的约有200万人。
材料二它（罗斯福新政）大体具有三方面内 ( http: / / www.21cnjy.com )容：一是恢复陷入空前严重的经济；二是救济大规模的失业者和贫民；三是革除垄断资本主义的某些弊病。罗斯福虽然坚信平衡预算的所谓“健全财政”，但在出现大量失业和饥寒交迫的人群时，他仍然不顾强大政敌的反对，藐视经济规律，实行大规模的赤字开支。
材料三（有些学者将罗斯福的经济 ( http: / / www.21cnjy.com )理论概括为）“私营企业──个人利润经济不应消灭，应当保留。可是，这种经济的营运，并不总是有利于、并不总是促进普遍福利。因此，只要是必要，这种营运就必须由各州和联邦政府作出努力，加以改进和补充。”
请回答：（1）根据材料一,概括美国经济危机时的状况，并分析美国实行新政的原因。
（2）结合材料二，将你知道的新政措施分成三类，并说明财政赤字庞大的原因。
（3）材料三中的“这种经济的营运”采取的是一种什么经济政策？罗斯福政府是如何“改进和补充”的？
7．阅读下列材料
材料一到1929年，美国在资本主义世界 ( http: / / www.21cnjy.com )工业生产的比重已达48．5％，以致柯立芝总统声称，美国人民已达到了“人类历史上罕见的幸福境界”。但这种繁荣主要集中在部分工业部门和城市中，其他一些工业部门和农业的不景气，使美国经济发展很不平衡。并且由于股票投机成风，使繁荣本身带有一定虚假性。
材料二从1935年开始，美国几乎所有的经济 ( http: / / www.21cnjy.com )指标都稳步回升，国民生产总值从1933年的742亿美元又增至1939年的2 049亿美元，失业人数从1 700万下降至800万。新政恢复了国民对国家制度的信心，摆脱了法西斯主义对民主制度的威胁，使危机中的美国避免了激烈的社会动荡，为后来美国参加反法西斯战争创造了有利的环境和条件，并在很大程度上决定了二战后美国社会经济的发展方向。
请回答：（1）根据材料一，分析危机前美国经济发展状况给我们的经验教训。
（2）根据材料二，概括罗斯福新政的效果。
（3）简要分析造成材料一和材料二不同经济状况的原因。
三、能力拓展
（一）学法指导
在历史学习中，要养成辩证地、 ( http: / / www.21cnjy.com )全面客观地分析历史问题的思维习惯。例如评价罗斯福新政时，要遵循“史论结合、以史证论”的基本原则，根据基本史实对罗斯福新政作出客观的评价；要注意运用经济基础与上层建筑关系的原理，分析美国国情对罗斯福新政的影响；要看新政是否顺应了时代发展的要求，是否能在一定程度上解决美国社会当时面临的主要问题。
例题：在罗斯福的新政中，有一些政策是对 ( http: / / www.21cnjy.com )工人有利的，例如允许工人组织工会与资本家进行谈判、缩短工人的劳动时间、在某种程度上增加工人工资等。因此有人认为，罗斯福新政具有社会主义的性质。结合上述材料和观点，谈谈你的看法。
解析：罗斯福新政中规定了劳工的一些基本 ( http: / / www.21cnjy.com )权利，这些政策对工人是有利的。一方面，它可以改善工人的生活，提高工人的地位，从而缓和社会矛盾，稳定美国社会秩序；另一方面，它有利于调动工人的积极性，促进美国经济发展，从而缓解经济危机。但新政是美国资产阶级政府为应对危机作出的政策调整，是在维护资本主义制度的前提下，对美国生产关系进行的局部调整，以使其适应社会生产的需要，它并没有改变资本主义的本质，所以不具有社会主义性质。
（二）例题解析
例1： 1933年12月，美国国会通过的 ( http: / / www.21cnjy.com )《全国工业复兴法》规定：“工人有权组织起来，可选派代表与雇主谈判，签订‘修订本合同’；雇主必须遵守最高工时和最低工资限制。”这一法律规定说明（ ）
A．新政主张保障工人的必要权利
B．新政要通过“合同”限制工人权利
C．新政要放弃自由企业制度
D．新政的重要目的是禁止工人运动
例2：罗斯福新政之所以能使美国暂时摆脱经济危机的困境，主要是因为（ ）
A．新政调整了生产与销售的矛盾
B．新政改变了生产资料所有制性质
C．依靠国家干预就能摆脱困境
D．美国法西斯势力弱小
解析：第1题选A。罗斯福新政是在经济危机和社 ( http: / / www.21cnjy.com )会危机十分严重的社会背景下进行的，只有一定程度上保护工人权利，才能缓和社会矛盾，稳定资本主义统治秩序。
第2题选A。引起资本主义经济危机的根 ( http: / / www.21cnjy.com )本原因是资本主义的基本矛盾，直接原因是生产与销售的矛盾。罗斯福新政是在维护资本主义制度的前提下实施的，主要通过刺激消费、稳定商品价格等措施使美国暂时摆脱困境。
（三）学习拓展
罗斯福新政的深远影响
第一，由于经济的恢复，美国社会矛盾相对 ( http: / / www.21cnjy.com )缓和，在一定程度上恢复了人们对美国国家制度的信心，从而遏制了国内法西斯势力的发展，使美国避免了走上法西斯道路。
第二，作为应对危机的手段，罗斯福一改以往 ( http: / / www.21cnjy.com )中央政府对经济发展“自由放任”的政策，开始实行国家干预，并且这种干预通过国会以新的立法形式出现，这是前所未有的。罗斯福时期，美国总统权力达到顶峰，而联邦政府的权威也得到了加强。
第三，罗斯福应对经济危机的方法不仅 ( http: / / www.21cnjy.com )成为现代美国国家垄断资本主义的开端，而且对其他许多资本主义国家经济政策产生了重要影响，也由此延长了垄断资本主义的寿命。二战后，国家垄断资本主义得到进一步发展。
第四，“新政”的一些附带措施对后来产 ( http: / / www.21cnjy.com )生了重要影响，如对环境和资源的保护。国会通过了“土地保持和国内拨款法”，出资购买了大片森林和风景区建立国家公园、野生动物保护区等；美国政府资助了大批艺术家、作家和戏剧家，使他们一方面能够摆脱经济困难，进行独立创作，另一方面又受政府委托，将艺术带入到学校和民间。
（四）自展才华
关于罗斯福新政，有的学者认为它在美国历 ( http: / / www.21cnjy.com )史上基本是一个进步现象，起着积极作用；有的学者认为，罗斯福新政只是暂时缓和了经济危机在美国所造成的严重局面，并没有也不可能克服危机的根源；还有的学者认为，对罗斯福新政既不可过分赞誉，也不能过分贬低。
你同意上述哪一种看法？说说自己的理由。
四、相关信息
（一）历史随笔
炉边谈话
“炉边谈话”是罗斯福当选总统 ( http: / / www.21cnjy.com )后一种联系群众的广播方式。1933年3月12日，即罗斯福就职总统后的第8天，他在总统府楼下外宾接待室的壁炉前接受美国广播公司、哥伦比亚广播公司和共同广播公司的录音采访，工作人员在壁炉旁装置扩音器。总统说：希望这次讲话亲切些，免去官场那一套排场，就像坐在自己的家里，双方随意交谈。哥伦比亚广播公司华盛顿办事处经理哈里·布彻说：既然如此，那就叫“炉边谈话”吧。于是“炉边谈话”就此定名。
第一次炉边谈话，化解了长期 ( http: / / www.21cnjy.com )郁结在人们心中的疑团和不满。第二天，部分银行开业了，人们携带着装有黄金和货币的大箱小包，在银行门前排起长龙，把就在不久前也是这样排着长队挤兑的通货存入银行。只过了3天，美国就有574家银行开业。短短几天，银行就回收了3亿美元的黄金和黄金兑换券，不到一周，就有13 500家银行（占全国总数的3/4）复业，交易所又重新响起了锣声。罗斯福在其12年总统任期内，共做了30次炉边谈话。每当美国面临重大事件之时，总统都用这种方式与美国人民沟通。
（二）历史资料
全国工业复兴法（节录）
兹宣布，我国已存在可能导致广泛失业和产业解 ( http: / / www.21cnjy.com )体的全国紧急状态，这使州际贸易和国外贸易深受其累，影响了公共福利，并损害了美国人民的生活水平。兹宣布，国会的政策是：要清除妨害州际贸易和国外贸易自由流通、势将减少州际贸易和国外贸易额的障碍；要通过发展产业组织，促进各同业团体之间的合作行动，以提供普遍福利；要在适当的政府制裁和监督下，引导和维护劳资双方的联合行动；要淘汰不公平的竞争惯例；要使各产业的现有生产能力得到最充分的利用；要取消不适当的生产限制（暂时有需要的除外）；要提高购买力以增加工农业产品的消费量；要减少失业和救济失业；要改进劳动标准，并要在其他方面复兴产业和保存自然资源。
（三）学术前沿
对罗斯福新政性质的评价
美国国内对罗斯福新政一直有两种极端评价：一种 ( http: / / www.21cnjy.com )观点认为，新政抛弃了美国传统的、至为宝贵的自由主义经济模式，实行了一种类似社会主义国家的“计划经济”，很多保守派人士（如前总统胡佛）担心罗斯福将银行、铁路等重要国民经济部门国有化，将最终使美国走上政治“非民主化”道路；另一种比较激进的观点则认为，罗斯福的改革不够彻底，激进派人士最初对罗斯福抱有很大期待，他们希望通过新政不仅能解决美国当前的危机，更能解决诸如阶级、贫困、种族等美国社会深层次的问题。
中国学界在20世纪80年代以前一直对罗斯福新 ( http: / / www.21cnjy.com )政持批评态度，认为罗斯福并没有放弃其阶级属性，新政符合大资本家的利益，罗斯福所做的一切不过是为巩固资本主义制度。80年代以后，这一评价体系逐渐发生变化，中国学者在承认罗斯福的阶级局限性和历史局限性的前提下，对罗斯福新政作出了肯定评价，认为罗斯福新政在一定程度上也反映了美国普通民众的利益，因而是进步的。
参考答案
（一）知识掌握
1．C 2．D 3．A 4．D
（二）能力提高
1．A 2．C 3．D 4．B
（三）延伸拓展
1．D 2．A 3．B 4．D
（四）模拟练习
1．C 2．A 3．C 4．D 5．B
6．（1）状况：美国国民收入 ( http: / / www.21cnjy.com )下降，工业生产遭到严重破坏，银行大量倒闭，失业人数众多。原因：在经济危机的打击下，美国出现严重的经济困难；伴随着经济危机，美国工农运动不断发展，社会危机同样严重。
（2）恢复经济类：整顿财政金融， ( http: / / www.21cnjy.com )调整农业政策；救济工作类：兴办公共工程，增加就业，以工代赈；革除弊端类：制定《全国工业复兴法》，加强对工业的计划指导。由于救济工作始终贯穿于新政措施的各个方面，所以财政赤字庞大。
（3）“这种经济的营运”采取的是自由放任的经济政策；罗斯福政府采取国家干预经济的办法进行“改进和补充”。
7．（1）经济要协调平衡发展，要重视农业的基础地位，防范金融风险，防止泡沫经济和虚假繁荣。
（2）经济得到恢复发展，稳定了美国资本主义 ( http: / / www.21cnjy.com )制度，防止了法西斯势力上台，为后来的反法西斯战争创造了有利条件，并在很大程度上影响到二战后美国经济的发展。
（3）柯立芝政府采取了“自由放任”的经济政策，使得经济危机越来越严重；罗斯福政府采用了国家干预经济的措施，对生产关系进行了一定程度的调整。《战后资本主义的新变化》导学案
一、知识点拨
（一）知识网络
( http: / / www.21cnjy.com )
(二）历史解析
国家垄断资本主义的实质和影响
国家垄断资本主义的产生和发展，特别是 ( http: / / www.21cnjy.com )战后国家垄断资本主义全面和持续的发展，并没有改变资本主义经济制度和生产关系的本质，其实质是资本主义生产关系的局部调整，是为了更好地维护资本主义制度。国家垄断资本主义是资本关系社会化的最高形式，是垄断资本主义经济的一种重要的垄断形式。恩格斯在《社会主义从空想到科学的发展》一书中写道：“现代国家，不管它的形式如何，本质上都是资本主义的机器，资本家的国家……它愈是把更多的生产力据为己有，就愈是成为真正的总资本家，愈是剥削更多的公民。”
国家垄断资本主义在整个垄 ( http: / / www.21cnjy.com )断资本主义经济中起着越来越重要的作用，在一定程度上缓和了资本主义的矛盾，对经济的发展起到了促进作用。但它不可能从根本上克服生产的无政府状态,不可能消除当代资本主义固有的各种矛盾，反而加深了资本主义的基本矛盾，最终妨碍社会生产的进一步发展。
新经济“新”在哪里？
新经济是人类经济发展史中 ( http: / / www.21cnjy.com )前所未有的科技型、创新型经济。新经济之所以“新”，源于推动其产生与发展的原动力──信息技术革命所具有的全新的革命意义。同以往的任何一次技术革命不同，信息技术革命改变的不是人类对自然资源的利用方式，它是通过改变人类信息的传输、储存方式来实现的。新经济的实质，就是信息化与全球化，新经济的核心是高科技创新及由此带动的一系列其他领域的创新。促成新经济出现的现实环境是经济全球化。新经济的发展，又必然导致经济全球化进程的加快。
二、学习自评
（一）知识掌握
1．20世纪70年代初期，西方资本主义国家盛行的经济理论是（ ）
A．自由主义
B．经济国有化
C．凯恩斯主义
D．里根主义
2．“福利国家”的发展日趋完备是在（ ）
A．二战结束后
B．20世纪六七十年代
C．1973年经济危机后
D．20世纪80年代后
3．二战后，美国等主要经济发达国家迅速发展的经济部门是（ ）
A．第一产业
B．第二产业
C．第三产业
D．工业
4．在美国首先产生“新经济”的基础是（ ）
A．知识经济
B．商品经济
C．信息技术
D．原子能的应用
（二）能力提高
1．从二战结束到20世纪70年代初期，西方国家处于经济发展的（ ）
A．重建恢复时期
B．经济危机时期
C．“黄金时期”
D．“滞胀”时期
2．罗斯福与凯恩斯不谋而合的思想是（ ）
A．自由竞争
B．发展第三产业
C．建立“福利国家”
D．国家干预经济
3．西方发达国家在二战后推行社会福利制度的主要目的是（ ）
A．防止人民极端贫困和社会动荡
B．提高劳动者的积极性，刺激经济的发展
C．实行社会保险制度，巩固社会秩序
D．暂时缓和阶级矛盾
4．促使“新经济”产生的因素不包括（ ）
A．知识经济的推动
B．经济全球化的推动
C．信息技术革命的推动
D．“福利国家”制度的推动
（三）延伸拓展
1．国家垄断资本主义与以往资本主义经济政策的显著区别在于（ ）
A．通过垄断组织控制经济命脉B．实行国家对经济的宏观调控
C．建立“福利国家”制度D．减少国家对经济的干预
2．下列关于发达国家的福利制度的叙述，不正确的是（ ）
A．1973年后在一些国家受挫B．缓解了社会矛盾
C．提高了人民的工作积极性D．消除了经济危机
3．第三产业也称服务业，它包括（ ）
①商业、运输业、金融、保险等公共事业 ( http: / / www.21cnjy.com )②房地产业、电信业、水电煤气供应业③教育、医疗保健、法律、休闲娱乐、旅馆饭店等行业④原子能、半导体、计算机、宇航和激光等工业
A．①②③
B．①③④
C．①②④
D．②③④
4．二战后应运而生的新兴产业不包括（ ）
A．电子计算机
B．半导体
C．激光工业
D．化学工业
（四）模拟练习
1．国家垄断资本主义对经济发展有一定的促进作用，其原因不包括（ ）
A．政府加强对经济的宏观管理
B．政府加强对经济生活的干预
C．消除了资本主义基本矛盾
D．有利于开拓国际市场
2．20世纪70年代初，资本主义世界出现了“滞胀”局面，其表现不包括（ ）
A．生产停滞或下降
B．通货膨胀严重
C．工人就业充分
D．物价持续猛涨
3．在美英等国发展起来的“混合经济”的特征不包括（ ）
A．政府干预与市场相结合
B．国有制与私有制相结合
C．国家加强对经济的干预
D．国家适当减少对经济的干预
4．下列关于二战后资本主义发达国家第三产业的说法，不正确的是（ ）
A．是国民经济中增长最快的部门
B．其就业人数在总劳力中所占比重下降
C．其产值在国民经济中的比重上升
D．它拓展了经济活动领域
5．下列关于二战后美国经济发展情况的叙述，正确的是（ ）
① 20世纪50～70年代出现“黄金时 ( http: / / www.21cnjy.com )期”② 20世纪70年代后出现“滞胀”现象③ 20世纪80年代以后扩大“福利国家”规模④ 20世纪90年代出现“新经济的胜利”
A．①②③
B．①③④
C．①②④
D．②③④
6．阅读下列材料
材料一1945年底，（英国）议会通过大英 ( http: / / www.21cnjy.com )银行国有化法案，建立了英国历史上第一个国家银行，并将银行股票换成了国家股票。1946年开始实施煤炭工业国有化。……1947年8月以后，政府先后依据一系列国有化法令，在铁路运输、电力、煤气、航空、电讯、航运等企业部门推行国有化。
材料二法国（20世纪60年代）实现经济 ( http: / / www.21cnjy.com )高速增长的措施主要是：加强通过国有化手段实现国家对经济的干预，并辅之以资本主义的计划化，确定发展目标，努力促进经济增长……鼓励和积极推进科技进步和全民教育事业，不惜投入巨额资金发展高科技产业和支持科学研究活动，国家投资开办职工职业培训工作，有力促进了劳动生产率的提高。
材料三1949年1月5日，杜鲁门在提交国会的 ( http: / / www.21cnjy.com )年度咨文中，正式提出“公平施政”的政策纲领。把过去各种建议合并起来，形成一个更广泛、更系统、更具体的计划。计划包括，制定就业法案，继续冻结物价和房租，控制通货膨胀，建造廉价公共住宅，实行国民健康保险，扩大社会保险范围，提高最低工资限额，保护和开发自然资源等。……从而把政府的宏现调节提到了一个新的水平。
──以上材料均摘自吴于廑、齐世荣主编：《世界史·现代史编》
材料四1937年，各主要资本主义国家的科研经费中，国家提供的份额，美国是54％，联邦德国是47．1％，法国是56．4％。
──《科学技术是第一生产力》
根据以上材料，指出二战后主要资本主义国家发展经济的共同政策。并结合所学知识，分析其性质和影响。
7．阅读下列材料
材料一1935年，美国政府建立“联邦储备保险公司”，对5 000美元以下的小额存款，由政府保证其安全。
──王万达：《现代美国史》
材料二由于煤的开采掌握在私人企 ( http: / / www.21cnjy.com )业中，以及用煤的各种企业之间缺乏协作，因而矿工们──他们是工业金字塔的真正基础──在工资和工作条件方面处于极恶劣的境地，这是一个悲剧。煤是我们发展工业的基础，它是我们全体国民最大的财产之一……煤炭工业的组织将由专局掌握，这项组织与煤气和电力供应工业相关联，而这两种工业已达到国有化的时机。
──二战后艾德礼的言论
材料三1984年1月，里根签署了1 ( http: / / www.21cnjy.com )16号国家安全指令，正式批准“战略防御计划”及与其相关的1984～1989年财政年度数额高达260多亿美元的技术研究经费预算……美国政府为此组织了一大批著名的科学家、高级工程技术人员、社会活动家、军事战略家进行了深入的研究和论证，动员了国内的科技力量，国家实验室、有关公司及许多理工科大学投入这项研究工作。
──陶继侃：《世界经济概论》
请回答：（1）同属国家干预经济的措施，材料一、材料二中的两国在目的上有何不同？
（2）据材料三，说明美国对苏政策出现了什么新特点。
（3）比较材料三与材料一、二，分析国家垄断资本主义的作用有何变化。为什么会有这样的变化？
三、能力拓展
（一）学法指导
在历史学习中，要以马克思主义 ( http: / / www.21cnjy.com )的唯物史观为指导，辩证地看待历史问题。如概括以美国为代表的主要资本主义国家在战后的经济发展情况时，要比较、概括、阐释人类社会发展的统一性和多样性，努力学习、吸收其他民族和国家发展经济的经验，适应经济全球化的趋势，同时要全面认识资本主义国家的本质和矛盾。
（二）例题解析
例1：二战后到20世纪70年代，资本主义世界的主要经济模式是（ ）
A．国家垄断资本主义B．发展福利国家
C．发展“新经济”D．发展“混合经济”
解析：审题要准，看清所涉时间──二战后到20 ( http: / / www.21cnjy.com )世纪70年代（实际上是“黄金时期”）。“经济模式”是指一定社会经济体制的基本框架和运行原则。资本主义世界的主要经济模式有多种，但20世纪70年代以前的主要是国家垄断资本主义，而“混合经济”“福利国家”“新经济”都是70年代以后出现的。正确答案为A。
例2：第二次世界大战以后，资本主义的发展出现了哪些新变化？
解析：从经济体制、产业结构和各社会阶层关系 ( http: / / www.21cnjy.com )的变化等方面分析。国家加强了对经济的干预，资本主义进入国家垄断资本主义阶段；西方福利国家得到发展，社会福利政策普遍实行；第三产业蓬勃发展，成为国民经济的重要支柱；以知识经济为基础、以信息技术为主导的“新经济”出现并发展。
（三）学习拓展
20世纪二三十年代，在世界现代化发展道路上， ( http: / / www.21cnjy.com )有两次重大的政策调整，一次是在20世纪20年代的俄国，另一次是在20世纪30年代危机时期的美国。这两次调整分别指什么？它们各有什么特点？结果如何？它们对二战后的社会发展各产生了什么影响？
（四）自展才华
第二次世界大战后，资本主义世界 ( http: / / www.21cnjy.com )经济迅速发展，一些“福利国家”出现。那么，当代资本主义发展是否就完备了呢？还存在哪些弊端？请你就此问题与同学们讨论。
四、相关信息
（一）历史随笔
关于当代资本主义经济的新变化
第一，在经济体制和经济运行方面，不再是完全放 ( http: / / www.21cnjy.com )任的自由市场经济，而是将市场调节和政府调节结合起来。政府主要利用财政、金融等经济手段调节资本主义经济运行，使资本主义经济危机趋于缓和。第二，在生产力发展、劳动生产率不断提高、社会财富快速增长的条件下，资本主义国家利用充足的物质条件改善各个阶层的关系。资本主义国家普遍建立了比较完善的社会保障制度，国家干预对社会财富的分配。在利润巨额增加的同时，缩短职工的劳动时间，提高劳动者的物质文化生活水平，改善人民的生活环境，以缓和阶级矛盾。第三，产业结构适应科技进步和需求结构的变化而不断变化和升级，特别是高科技产业部门发展迅速。三大产业的比例有了变化，工农业物质生产部门在国民经济中的比重降低，而金融、商业和服务等行业所占比重不断提高。
对资本主义新变化的认识：当 ( http: / / www.21cnjy.com )代资本主义出现的新变化是资本主义主动地寻求自我调节和调整的结果。资本主义之所以要主动地变化，既是利润最大化的需要，同时也是在与社会主义制度较量的过程中，不得不采取的一些改善措施，包括借鉴社会主义的一些建设经验。但是，这些变化并不能真正解决资本主义社会固有的基本矛盾。
（二）历史资料
美国的“新经济”
1992年克林顿就任美国总 ( http: / / www.21cnjy.com )统后，实施被称为“克林顿经济学”的经济政策，借助以往历届政府的产业调整和“知识经济”出现的优势，使美国经济步入稳定发展时期。从1991年3月到2000年2月，美国经济出现持续107个月的良好运行态势，失业率和通货膨胀率都降到历史最低水平，这种三高两低（高经济增长率、高劳动生产率、高企业效益、低失业率、低通货膨胀率）并存的经济现象被经济学家称为美国“新经济”。
（三）学术前沿
战后美国经济发展的原因
关于美国战后经济发展的原因，学界一般 ( http: / / www.21cnjy.com )有以下几种观点：其一，国家垄断资本主义对经济的干预、协调是美国经济得以发展的重要原因；其二，科技飞速进步，尤其知识经济的出现是美国战后经济发展的根本原因；其三，利用经济全球化的契机，凭借经济、军事、政治等综合优势输出资本，争夺国外市场，扩大商品出口，这是战后美国经济发展的又一重要原因。此外，还有学者认为，战后美国利用先进的军工科技，靠出售军火，甚至靠战争来推动经济增长也是其经济增长的一个原因。据美国经济学家估计，美国民间劳动力每100人中就有20个人在经济上依靠国防部为生。
（四）新苗论坛
第二次世界大战后，科学技术在生产领域所占 ( http: / / www.21cnjy.com )比重不断加大，成为劳动生产率提高和经济增长的源泉。人们的需求结构也发生了相应的变化，提供服务的第三产业在国民经济中的比重大幅度上升。
第三产业有什么重要性？我国为什么要大力发展第三产业？
参考答案
（一）知识掌握
1．C 2．B 3．C 4．A
（二）能力提高
1．C 2．D 3．A 4．D
（三）延伸拓展
1．B 2．D 3．A 4．D
（四）模拟练习
1．C 2．C 3．C 4．B 5．C
6．共同政策：发展国家垄断资本主义，通过国家对经济进行干预，推动资本主义经济的发展。
性质：是资产阶级国家对生产关系进行的调整。
影响：这一调整推动了生产力的发展。 ( http: / / www.21cnjy.com )国家对经济的宏观调控，在一定限度内克服了资本主义生产的无序状态，有利于避免经济危机的爆发；国家对经济生活的干预，缓和了阶级矛盾，有利于社会的稳定；国家垄断资本主义利用政权的力量，投巨资于科学研究领域，推动了第三次科技革命的发展。
7．（1）材料一是为消除经济危机，恢复银行信誉。材料二则是为达到几种企业间的协调，减少生产资料私有制的局限性，缓和劳资矛盾。
（2）加强同苏联的争夺，对苏联重新采取强硬政策；通过星球大战计划，逼迫苏联进行军备竞赛，以此来拖垮苏联经济。
（3）变化：由克服经济危机和对国民经济各部门的协调，发展为加强对科技的扶持和资金投入，通过实施科技发展计划带动经济的发展。
原因：第三次科技革命提供了良好的发展机遇；发达资本主义国家具有雄厚的资金优势及人力、物力条件。《空前严重的资本主义世界经济危机》导学案
◆自主预习
一、虚假“繁荣”——20世纪20年代的美国
“繁荣”的表现
二、经济危机的爆发——虚假“繁荣”的幻灭
1．原因：
（1）根本原因：
（2）具体原因：
① ②
③
（3）直接原因：
2．爆发
（1）标志： 年10月美国华尔街股市崩溃（金融业）
（2）表现：（多米诺骨牌效益） 崩溃、 倒闭、 破产、 激增、 价格猛跌
（3）特点：
① ：这场从 爆发的危机，迅速扩展（波及）到其他主要资本主义国家，并影响世界各国，演变成一场空前规模的世界性的经济危机。
② ：直到1933年美国等国才陆续走出危机的阴影
③ （大萧条、大危机 ( http: / / www.21cnjy.com )）1929-1933年，资本主义世界的工业产量下降了三分之一以上，失业工人超过三千万，是迄今为止资本主义世界最严重的一次经济危机。
④改变了世界政治格局。
思考：这场经济危机从美国开始，为何会影响整个世界？
资本主义世界市场早已形成，世界经济联系加强。美国是资本主义世界头号经济大国，美国经济对其他资本主义国家经济有着极其重要的影响。
三、经济危机的影响：
1．加深了资本主义各国严重的社会危机。
2．各主要资本主义国家为摆脱危机，加强对 ，加紧在国际市场上的争夺，彼此之间的矛盾和磨擦日趋尖锐。
3．为了走出经济困境，主要资本主义国家进一步加紧对殖民地和半殖民地的掠
夺，激起当地人民更为强烈的反抗，加剧了世界紧张局势。
★启示：
（1）繁荣与危机往往相关，清醒地看到可能潜在的危机，防患于未然，至关重要。
（2）资本主义经济危机的爆发，与资本主义基本矛盾密切相关，所以危机是不可能从根本上消除。
（3）国际关系的协调也极为重要，大危机的恶化和各国政府的以邻为壑的自保政策密切相关，选择保护主义政策损人而不利己。
四、“自由放任”政策的失败：
1．胡佛反危机的措施：
（1）面对严重危机，美国总统胡佛固守传统的“ ”政策，反对政府直接干预。
（2）后被迫采取一些措施，如实行由联邦政府和私人企业合作，扶持私人企业以摆脱危机。
2．结果：
危机非但没有克服，反而不断 ， 更加尖锐，社会动荡不已。
◆试一试 你能行
1．美国经济大危机期间美国颇为流行的一首歌曲：这首歌主要反映了（ ）
兄弟，能给我一角钱吗 我曾修过一条铁路，使它运行让它与时间赛跑
我曾修过一条铁路，如今它已建成—— 兄弟，能给我一角钱吗
我曾建过一座塔楼，直逼太阳，用了砖瓦、铆钉和石灰。
我曾建过一座塔楼，如今它已竣工，兄弟，能给我一角钱吗
A．经济危机期间美国的建筑业依然非常繁荣
B．美国的雇主与工人之间矛盾重重，雇主欺诈工人
C．当时美国不是一个法制社会
D．经济危机使美国生产大幅度下降，失业人口剧增，各种矛盾激化。
2、20世纪30年代初，一位美国煤炭工人家 ( http: / / www.21cnjy.com )中的一段对话：小孩子对妈妈说：“现在天气这样冷，你为什么不生火炉呢？”妈妈回答说：“因为我们家里没有煤。你父亲现在又失业了，没有钱买煤啊！”“妈妈，父亲为什么会失业呢？”“因为煤太多了。”
结合所学根据材料请回答：
（1）20世纪30年代的资本主义世界发生了什么事件？这一事件出现的根本原因和直接原因分别是什么？
（2）胡佛应对经济危机的主张是什么？效果怎么样？
◆背一背 记一记
1、发生经济危机的原因：
（1）具体原因：贫富差距扩大，股票投机过度，信贷消费过度分
（2）直接原因：生产与销售之间的矛盾
（3）根本原因：生产社会化同生产资料私人占有之间的矛盾即资本主义制度的基本矛盾
2、爆发标志：1929年10月美国华尔街的股票崩溃
3、表现：大批银行倒闭；企业破产；市场萧条；失业人数激增；农产品价格暴跌
4、发展：从美国迅速扩展到整个资本主义世界
5、特点：（1）范围广（2）时间长（3）破坏性大
6、影响：①加剧了各主要资本主义国家的社会危机；②加剧了资本主义国家之间的矛盾；
③加剧了资本主义国家与殖民地半殖民地的矛盾；
7、胡佛政府的措施：自由放任的经济政策；结果：危机不但没有克服，反而更加恶化
失败原因：自由放任的经济政策已经不再适应资本主义经济发展的需要
◆布置作业
完成质量检测第17课内容
