第7课隋唐制度的变化与创新课件(共29张PPT)2023-2024学年高中历史统编版（2019）必修中外历史纲要上册

(共29张PPT)
第7课 隋唐制度的变化与创新
1
“世界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式……制度创新是新时代中国特色社会主义创新实践的重要组成部分。”
——习近平
目 录
CONTENT
课程标准：
认识三国两晋南北朝至隋唐时期的制度变化与创新。
01·选官制度
02·中央官制
03·赋税制度
一、选官制度
历代选官制度演变历程：
商周时期
（先秦）
战国—秦朝
汉代
魏晋南北朝
隋唐—1905年
选官
方式
依据
标准
血缘关系
军功
德才
孝廉
门第
考试成绩
一、选官制度
（一）九品中正制
1、背景：
②察举制弊端显露（地方大族操纵）
①汉末社会动荡，察举制失去社会基础
童谣： 举秀才，不知书， 察孝廉，父别居，寒
素清白浊如泥， 高第良将怯如鸡。
魏氏承颠覆之运，起丧乱之后，人士流移，考详无地，故立九品之制，粗具一时选用之本耳。
——《晋书 卫瓘传》
一、选官制度
（一）九品中正制
1、背景：
中央委任中正官，评定各地人才等级，分九等
2、内容：
一、选官制度
（一）九品中正制
1、背景：
2、内容：
家世、德才→家世（门第）
3、标准：
九品中正制度……在其初创之时，犹能“盖以论人才优劣，非为世族高卑”，选拔出有用人才，但后来逐渐被门阀世族所把控，以至于“上品无寒门，下品无势族”。
——《秦汉以来中国古代选官制度演进研究》
①在一定时期内加强了中央集权
4、影响：
②逐渐成为维护士族特权的工具
高门华阀，有世及之荣；
庶姓寒人，无存进之路。
科举制应运而生！
一、选官制度
（二）科举制
1、发展历程：
时间 隋文帝 隋炀帝 唐太宗 武则天 唐玄宗
措施
意义
废九品，分科考试
始建进士科
增加科目，进士、明经为主
扩大取士人数，首创武举、殿试
高官主持，提高科举地位
九品中正制废除
科举制形成
继承和完善科举制
验明凭证
脱衣搜身
发座位号
正式开考
考前，童生必须准备两样东西：结状（保证书）和应试凭证（准考证）
考试共五场，一场一天，每日凌晨入场，若有一场未通过则淘汰
一、选官制度
（二）科举制
1、发展历程：
2、方式：分科考试
3、标准：才学
政权开放
阶层流动
活力满满
自由报名
4、影响：
殿试
【三甲】
状元
榜眼
探花
昔日龌龊不足夸，今朝放荡思无涯。
春风得意马蹄疾，一日看尽长安花。
——（唐）孟郊：《登科后》
孟郊早年生活清贫，却不愿做官，独爱写诗。不惑之年后，他受母亲督促，赴京赶考，经过两次落榜，在他46岁这一年最终考进进士（及第），经吏部复试取中后授予官职（登科）。
一、选官制度
（二）科举制
4、影响：
①扩大了统治基础，加速了社会阶层流动
“朝为田舍郎,暮登天子堂”
“上品无寒门，下品无势族”
②有利于社会重学风气的形成，提高了官员的文化素质
③打破世家大族对仕途的垄断，加强了中央集权
④考试选拔，具有一定公平、公正性
A、积极：
B、消极：
①明清八股取士，禁锢思想——1905废除科举制
②以儒学作为考试内容，忽视科技
贫苦子弟，类皆廉谨自勉，埋首窗下……即纨绔子弟，亦知苦读，以获科第……是皆科举鼓励之功有甚于今日十万督学之力也。
——邓嗣禹《中国考试制度史》
晚唐由名族公卿贡举进者占76.4%，至宋代跌至13%；寒族则晚唐仅占9.3%，北宋时增至58.4%。此现象不仅可以表示社会之转变，同时可以表示科举制度汲引寒士之效用，愈久而愈见。
——孙国栋《唐宋之际社会门第之消融》
愚以为八股之害等于焚书，而败坏人材，有甚于咸阳之郊所坑者。 ——（明）顾炎武：《日知录》
选官制度演变的发展趋势？
选拔标准：
选拔方式：
选拔原则：
由家世门第、财产等级演变为才能学识。
逐渐走向制度化，体现相对的公平公开。
由学院、推荐、地方评论演变为考试。
选官基础：
基础日益扩大，官员素质不断提高。
选官 · 演变趋势
二、中央官制——三省六部制
中央官制的发展演变
隋唐
三省六部制
秦朝至汉初
三公九卿制
东汉
增加尚书台的作用
汉武帝
中外朝
魏晋南北朝
尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省。
二、中央官制——三省六部制
中央官制（君主专制）的发展演变：
1、秦朝至汉初：三公九卿制
2、西汉（汉武帝)：中外朝
3、东汉(光武帝)：增加尚书台的作用
4、魏晋南北朝：尚书台改称尚书省，与中书省和门下省形成三省。
5、隋唐：三省六部制
1、沿革：
②唐太宗：A、给品位较低的官员以宰相名号，扩大宰相
任用范围（群相制）
B、设政事堂（后改称中书门下）议事
①隋文帝：正式确立三省六部制。
二、中央官制——三省六部制
2、组成：
皇 帝
门下省
尚书省
中书省
（草拟政令）
（执 行）
（审核封驳）
吏部
户部
礼部
兵部
刑部
工部
决策机构
执行机构
政事堂
中书门下
政事堂
决策机构
执行机构
材料一：唐制，每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书以付门下。或存未当，则门下缴驳，又还中书又将上，得者再下中书，中书又门下。若事可行，门下又下尚书省，尚书但主书撰“奉行”而已。
——朱熹《朱子语类》
材料二：凡军国大事、则中书舍人各执所见，杂署其名，谓之五花判事。中书侍郎、中书令省审之，给事中、黄门侍郎驳正之。上始申明旧制，由是鲜有败事。
政事堂（议政）
1、沿革：
二、中央官制——三省六部制
3、评价：
②相权三分，有利于加强皇权
①分工明确，提高了行政效率
③互相制约，减少决策失误
④在一定程度上节制君权
地位：中国政治制度的重大变革，影响深远，基本沿袭
2、组成：
三、赋税制度
北魏
初唐
中晚唐
魏晋
租调制
颁布均田令
重定租调制
租庸调制
两税法
（一）魏晋：租调制
三、赋税制度
租：粮食（粟）
调：绢帛（布）
收田租亩四升，户出绢二匹、绵二斤。
——《三国志·魏书·武帝纪》
田亩税
人头税
（一）魏晋：租调制
三、赋税制度
（二）北魏孝文帝：颁布均田令，重定租调制
（孝文帝）于太和九年颁布了均田令，主要内容为：授予男女、奴婢和耕牛40至20亩不等的露田，死后应归还于国家；授予男女20至5亩的桑田或麻田，身死不用归还。在此基础上，制定了新的租调制，规定均田农民除丁男负担征戍、杂役外，一夫一妇出帛或布一匹、粟二石。
——朱绍侯《中国古代史教程》
孝文帝改革
按户征收
定额租调
成年男子负担一定的徭役
（一）魏晋：租调制
三、赋税制度
（二）北魏孝文帝：颁布均田令，重定租调制
（三）唐初：租庸调制
纳绢或布代役（男子）
庸：代役税
租：田亩税（粟）
调：人头税（布）
有田则有租，
有家则有调，
有身则有庸。
——（唐）陆贽
影响：以庸代役，保证农民有较充分的生产时间，政府的
赋税收入也有了保障。
（四）唐中后期（唐德宗）：两税法
三、赋税制度
（四）唐中后期（唐德宗）：两税法
1、背景：
财政收入紧张
唐初赋敛之法曰租庸调……玄宗之末，版籍浸坏，多非其实。及至德兵起，所在赋敛，迫趣（cù）取办，无复常准。赋敛之司增数而莫相统摄，各随意增科，自立色目，新故相仍，不知纪极。民富者丁多，率为官为僧以免课役，而贫者丁多无所伏匿，故上户优而下户劳。吏因缘蚕食，旬输月送，不胜困弊，率皆逃徙为浮户，其土著百无四五。
—《资治通鉴》卷226
①土地兼并，均田制崩溃
②户籍损坏，户口不实
③贫富差距大（富者逃税，穷者课税）
④官吏盘剥严重
三、赋税制度
（四）唐中后期（唐德宗）：两税法
1、背景：
2、内容：
①每户按人丁和资产缴纳户税，按田亩缴纳地税
户无主客，以现居为簿，人无丁中，以贫富为差。为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。——《资治通鉴》
②取消租庸调和一切杂税、杂役
③一年分夏季和秋季两次纳税
冬小麦4、5月份收割；
春小麦8、9月份收割。
三、赋税制度
（四）唐中后期（唐德宗）：两税法
1、背景：
2、内容：
①简化了税收名目，扩大收税对象，增加政府财政收入
②改变了战国以来以人丁为主的赋税制度，减轻政府对人民的人身控制
3、影响：
③消极：
由于皇帝私欲、官吏盘剥、人口流动不受限制等原因，两税法在执行过程中并没有减轻农民的负担。
★探究：赋税制度的演变趋势
征税标准
人身控制
税收种类
征税内容
（租庸调制）以“人丁”为本，不论土地、财产的多少，都要按丁交纳同等数量的绢、粟。
（两税法）“唯以资产为宗，不以丁身为本。”
（均田制）成年男子承担一定的徭役
（租庸调制）“以庸代役”
（两税法）取消租庸调和一切杂役
（两税法）每户缴纳户税和地税，取消租庸调和一切杂税、杂役。一年分夏季和秋季两次纳税。
③税收种类简化
（租庸调制）纳粮为租；纳布为调；纳布代役为庸
（两税法）户税按户等高低征钱，地税按亩缴纳谷物。
④征税内容变化，实物→货币
①征税标准转变，以人丁为主→以财产为主
②政府对农民的人身控制减弱
本课小结
古代政治制度不断完善
选官制度
从世官制到科举制
更加公开公平
中央官制
从三公九卿制到三省六部制
皇权大大加强
赋税制度
从租调制到两税制
以财产来征税
制度的变化与创新