历史统编版（2019）选择性必修1 第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变 课件（共32张ppt）

(共32张PPT)
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西方国家古代和近代
政治制度的演变
《国家制度与社会治理》第一单元 政治制度
【课程标准】1.了解古代至近代西方政治制度的产生和演变。
2.理解英美法近代政治制度的异同。
整体线索与基本分期
古希腊罗马的政治制度
雅典民主政治
斯巴达寡头政治
罗马共和国与罗马帝国
雅典民主政治
从制度设计和战争场景（见教材图片）中可以发现，
雅典民主政治的主体是谁？
古希腊城邦国家的发展
雅典民主政治的特点及对其评价
公元前399年，经过抽签的方式，雅典从任意报名的候选者中随机选出501人组成陪审团，负责审判苏格拉底。两轮投票后，以多数票判处苏格拉底死刑。（油画为《苏格拉底之死》）
一次公民大会投票过程中，一个目不识丁的乡下公民，仅仅因为总听到别人称呼阿里斯提德为“公正的阿里斯提德”，令他感到厌烦，所以想将素不相识的阿里斯提德投票放逐。
公元前427年，希腊小邦密提林背叛了雅典，投靠斯巴达。雅典民情激愤，公民大会迅速作出决议，将密提林成年男子全部处死，妇女儿童罚作奴隶。第二天，民众情绪趋于平静，公民大会撤销了原决议。据此可知，在古代
A．希腊小邦缺乏政治自主权
B．公民决定雅典城邦重大决策
C．大邦争霸阻碍了希腊统一
D．雅典公民大会有时违背民意
公元前5世纪，雅典公民获得更多表达自己想法的机会，公民的成功“依赖于在大型公共集会上谈话、论辩与说服的能力”。据此可知，在当时雅典
A．公民必须能言善辩
B．参政议政十分活跃
C．民主政治出现危机
D．内乱引发思想纷争
公元前340年，雅典一下层女子因亵渎神灵被控犯罪，按法律当处死。辩护人用动情的言辞质问：“难道你们忍心让这位阿芙罗狄特（古希腊美丽女神） 的弟子香消玉殒吗？”这打动了陪审团。经投票，陪审法庭判其无罪。这反映出在古代雅典
A．民主原则贯穿司法过程
B．妇女享有广泛政治权利
C．法律注重保护平民权益
D．司法审判缺乏严格程序
古希腊的政治制度
重点突破：雅典民主制
（1）形成的原因：
（2）特点：
（3）评价：
①政治：小国寡民的城邦利于直接参政；②经济：奴隶制工商业发展；
③思想：人文主义思想发展；
人民主权
轮番而治
公民意识
重视民主程序
①激发公民参政热情，创造繁荣文化，对后世影响深远；
②仅是成年男性民主，妇女、奴隶、外邦人无民主权利；
③直接民主使素养不同的人有同样的国家管理权，易导致权力滥用误用；
实质上，雅典的民主是建立在奴隶制度之上的民主
古罗马的政治制度
古罗马：从共和制到帝制
公元前1世纪末
贵族寡头政治
帝制
共和制
君主专制独裁
相同：①公民政治，公民享有不同程度的民主权利，强调公民对国家服务；
②机构设置上体现一定分权思想；
不同：①雅典是直接民主制的典型；
②斯巴达与罗马同为贵族寡头政治，但斯巴达为君主制，罗马为共和制；
雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度有何异同？
中古西欧的封建制度
封土、封君、封臣
王权与教权的二元政治
封建制度的演进趋势
（一）中古西欧封建国家的形成
395
476
1500
罗马帝国分裂
西罗马灭亡
近代欧洲
“中世纪”——欧洲封建社会
（二）中古西欧封建国家的特征
1、封君封臣制度
封君
提供土地与保护
封臣
效忠、服兵役、提供金钱
材料：11到13世纪之间，西欧封建主之间普遍结成封君、封臣（亦称领主、附庸）关系。贵族由于效忠王室而领受土地和管辖采邑。这些封臣要对上级封君宣誓效忠并承担军事义务。采邑分封是一种自上而下进行层层分封的土地封受制度。……举行臣服礼时，一般附庸要亲自跪在领主的面前，其交叉的两手置于领主的手中，宣誓说“我立誓效忠和依附于你，正如一个仆人须效忠于主人。”授职礼主要是领主方面的行为，他交给附庸一柄旗帜，一根手杖和一张约书，或其他的标志，表示给附庸财产并保护他。
——摘编自马克垚主编：《世界文明史》
思 考：根据材料与所学，思考封君封臣的特征有哪些？
①以土地为纽带；②层层分封，等级森严；③层级间相对独立；④王权有限；⑤双向权利义务；⑥契约意识。
（二）中古西欧封建国家的特征
2、世俗王权和基督教长期并立，时有冲突
国王依靠教会支持获得政权的合法性，教会依靠王权扩展基督教，维护教会权威
5世纪
11世纪
13世纪
相互利用
扶持阶段
王权教权对抗
教权极盛阶段
王权加强
教权衰退
丕平献土（751）
卡诺莎之辱（1077）
阿维尼翁之囚(13C末）
政教合作
政教冲突
教皇势力受到冲击
1296年，教皇卜尼法斯八世发布敕令，宣布没有教皇许可，国王不得向教士征税，教士也不得向国王交税，违者开除教籍。法国国王腓力四世接到这项令后立即采取对策，宣布未经国王允许，其臣民不得将金银、货币、武器、马匹输往国外材料旨在说明中世纪西欧（ ）
A.人文主义广泛传播
B.宗教改革成效显著
C.神学束缚、禁锢人性
D.教俗二元，相互竞争
君权与教权并立的二元政治·典型情境
1302年，法国国王腓力四世与教皇对抗，召开了由教士、贵族和城市市民代表组成的三级会议。三级会议支持国王，反对教皇，确立了国王有权征税的原则。这表明三级会议（ ）
A.具有最高立法权
B.加强了中央集权
C.有利于强化王权
D.代表人民的利益
王权的强化与受限
王权的强化与受限
1、在英法两国中，哪一国家的王权在中世纪得以显著增强？试分析其原因和影响。
法国的王权得以显著加强；
法国国王腓力四世召开三级会议，以等级君主制的形式强化王权，凌驾于教权之上；
王权加强有利于法国统一，有利于法国民族国家的形成。但三级会议也强化了法国的专制体制，为后来资本主义的发展和法国大革命的爆发埋下隐患。
2、在英法两国中，哪一国家的王权在中世纪时受到法律限制？试分析其原因和影响。
英国的王权受到法律《大宪章》的限制；
英王约翰对外战争失败，极大损伤了王权实力；
《大宪章》使贵族权力依靠法律有效约束了王权，成为英国议会政治的雏形，并为后世立宪政治、乃至民主政治打下基础。
总结：
中世纪欧洲王权，在同教权和封建贵族的博弈中，呈现出既强化又受限的趋势；
强化的王权有利于国家统一，打击了中世纪封建秩序，促进了民族国家的形成；
以法律文件限制王权的做法，则为后世宪政发展奠定基础。
拓展思考：
如果说王权加强促进了法国民族国家形成，那么英国的民族国家如何形成？
按照比较主流的学术观点，英国民族国家形成的过程中，宗教改革、对外战争（特别是英法百年战争）和经济发展（海外殖民扩张带来的经济竞争），极大促成了不列颠民族意识。工业革命后，随着“日不落帝国”最终建立，英国民族国家最终确立。
王权的强化与受限
在连年的对外战争中，约翰王失去了英格兰在欧洲大陆的几乎全部领地。他还加紧对市民和贵族的盘剥，把贵族的继承税上涨100倍，兵役免除税提高16倍。1215年春天，愤怒的贵族们集结起来，武装讨伐国王。1215年6月15日，英国国王约翰在英国泰晤士河的兰尼米德草地被迫与贵族签署了一份宪法性文件——《自由大宪章》。
历史上第一个以法律限制君权的文献
确立了“王权有限、法律至上”的原则
学思之窗p10
1215年，约翰签订《大宪章》后，教皇英诺森三世发布诏书宣布该文件无效。他斥责男爵们藐视宗座、侵犯国王，且禁止国王履行文件中的内容，也禁止男爵们要求国王履行。对此解读正确的是，此时（ ）
A.世俗王权高于教皇权力
B.教廷试图维护封君封臣制
C.英国封建制度走向瓦解
D.英国进入君主立宪制时期
西方民主政治的建立与完善
英国君主立宪制
美国总统共和制
法国议会共和制
西方资本主义政治制度的产生与发展
英国君主立宪制
1、君主立宪制确立与完善中权力转移的过程？
①确立：1689年，颁布《权利法案》，确立议会主权，议会拥有立法权、财政权，王权受议会、法律制约，但仍有行政权，可领导政府，任命内阁；
②发展：18到19世纪，责任内阁制逐步形成，行政权由国王转移到内阁，国王逐渐“统而不治”；
③完善：工业革命开展，19世纪三次议会改革，工业资产阶级、工人阶级、成年男性相继获得选举权，权力不断下移，民主的社会基础扩大；
1702年英国国王威廉三世去世，安妮女王即位。当时议会内部存在两个党派，安妮厌恶占多数席位的辉格党，于是解除了辉格党人的行政要职，代之以托利党人。这说明在当时英国
A．议会无权制约国王
B．君主立宪制尚未完善
C．内阁制已基本确立
D．《权利法案》遭到破坏
西方资本主义政治制度的产生与发展
英国君主立宪制
2、英国是如何体现分权制衡的？
①内阁对议会负责，议会多数党领袖担任首相并上台组阁；议会监督内阁，可通过对内阁不信任案，解散内阁；
②首相有权解散议会，重新选举；
西方资本主义政治制度的产生与发展
美国共和制
1、美国建国之初实行松散的邦联体制
材料 1777年大陆会议通过了《邦联条例》，1781年开始正式生效。按照条例，独立后的美国是一个由13个州组成的松散联盟（即邦联）。邦联议会（没有行政和司法部门）权力很小，只是各州的一个协调机关，无权征税，也不掌握军队。邦联各州保留了很大的独立性，享有征税、征兵和发行纸币的权力。1781—1786年，美国政府摊派给各州的款项共1500万美元，各州共交纳241万美元，佐治亚州和北卡罗来纳州分文未交。
邦联各州保留了很大的独立性，享有征税、征兵和发行纸币的权力，邦联政府无力维护美国的政治、经济利益；
据材料，概括美国邦联体制下邦联政府与州政府的关系。
1787年宪法
总统可否决国会通过的法律
国会可以三分之二多数通过总统所否决的法律
最高法院可宣布总统法令违宪
总统任命联邦法官
总统任命的司法官员必须经参议院确认
最高法院可宣布法律不合宪法
中央政府
各州政府
联邦制
国会
总统
最高法院
（立法权）
（行政权）
（司法权）
图示
2、1787年宪法---联邦制（联邦共和制、总统共和制）
美国建国初期，制宪会议的参加者麦迪逊认为，新宪法授予联邦政府的权力很少，并有明确的规定；各州所保留的权力很多，却没有明确规定。在第一届国会上，麦迪逊提出宪法修正案：除了明确授予中央政府的权力以外，其余的权力由各州自行保留。这一主张
A．赋予各州主权
B．恢复邦联制度
C．体现了分权制衡原则
D．旨在扩大联邦政府权力
法国议会共和制
一票共和：君主派和共和派经过反复斗争，国民议会最后以一票的微弱多数通过了法兰西第三共和国宪法。
法国议会共和制
总统
（立法权）
（行政权）
议会选举产生
对议会负责
议会
内阁
任命（众议院同意）
参议院（间选）
众议院（普选）
副署
经参议院同意可以解散众议院
（行政权）
司法独立，审判总统
③是君主派和共和派相互妥协的产物
①分权制衡
②权力中心在议会，立法权控制行政权
思 考：法国议会共和制的特点
项目 英国 美国 法兰西第三共和国
政体
文件及时间
国家元首 名称
产生
政府 首脑
行政权
立法权/财政权
政府与议会关系（分权制衡）
近代西方民主制度的相同点： 君主立宪制
共和制
共和制
1689年《权利法案》
1787年宪法
1875年宪法
国王（统而不治）
总统（有实权）
总统（有实权）
世袭（终身制）
民选（任期制）
议会选举（任期制）
首相
总统
总统
首相
总统
总统和内阁
议会
国会
议会
内阁对议会负责，首相可解散议会
总统与国会分权制衡
总统对议会负责，总统经参议院同意可解散众议院
①资产阶级代议制，存在一定局限性，如美国一度承认黑人奴隶制；
②分权制衡； ③政党政治； ④部分实现自由平等、法治等启蒙思想；
复习与总结
尝试总结不同阶段西方政治发展的经济基础、对应制度与历史趋势。
历史时期 古希腊、罗马时期 中世纪欧洲 近代以来
经济基础 奴隶制经济 封建经济 资本主义经济
政治制度 原始民主、寡头、帝制 封建制度 资产阶级代议制民主
历史趋势 直接民主只适用于小国寡民的政治体； 伴随国土的扩大与人口的增长，政治权力必然越来越走向集中。 封建制度适用于以土地为纽带的封建经济；伴随社会生产的恢复与发展，封建经济与封建制度也随之解体。封建社会向民族国家的转型，既提供了限制王权的土壤，又需要强大王权的支持。 资本主义经济的发展，工业革命推动生产力的进步，推动生产组织形式创新和城市化潮流，对自由劳动力、资本增殖、技术创新、自由市场等要素提出要求，资产阶级代议制民主符合这一历史发展要求。