河北省迁西县2023-2024学年高二月考历史试题（含解析）
文档属性
| 名称 | 河北省迁西县2023-2024学年高二月考历史试题（含解析） |  | |
| 格式 | docx | ||
| 文件大小 | 467.7KB | ||
| 资源类型 | 教案 | ||
| 版本资源 | 统编版 | ||
| 科目 | 历史 | ||
| 更新时间 | 2023-12-20 10:50:34 | ||
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文档简介
2023—2024学年度第一学期高二月考历史试卷
一、单选题（1-20题，每题1.5分；21-40，每题2分。每道题只有一个正确选项）
1．商周时期，国家遇到重大问题时，君主要征求自由民“国人”的意见。国人对待国家大事也有着高度的责任感，如果在位的人没有能力，国人就有权力将他赶下台。这说明商周时期（ ）
A．原始民主遗存制约君主权力 B．人民群众是国家权力的主体
C．社会舆论决定着君主的决策 D．君主没有真正掌握国家权力
2．西周改变了臣服部族的领导,建立了新的地方政权组织形式,形成以周王室为中心的、统一的地方分权制度。该“地方分权制度”是（ ）
A．王位世袭制 B．宗法制 C．分封制 D．三公九卿制
3．考究中国古代的疆域，有好几种方法：其（一）是把古人所说“服”的里数和封建的国数来计算。服之里数，封建国数，九州疆域，疆域四至，帝都所在，实力所至（帝都、真封建），声教所及赢缩。中国通史里指出夏朝通过控制一些部族实行间接统治，那么商朝通过何种方式使国家治理不断的完善（ ）
A．分封制 B．君主专制 C．郡县制 D．内外服
4．《睡虎地秦墓竹简》记载：“有事请殹，必以书，毋口请，毋羁请；行命书及书署急者，辄行之；不急者，日觱（毕），勿敢留。留者以律论之”。材料说明秦朝（ ）
A．君主专制强化 B．文书行政管理制度严密
C．中央集权渐弱 D．中央行政制度变化复杂
5．“博士”一词战国时就已出现，至秦朝，“博士”指原东方六国的政治代表，秦始皇招揽各国士人，设置博士官，让他们参议朝政，从而组建了参议辅政集团。由此可知，秦朝的博士议政制度（ ）
A．全面继承战国时期的政治传统 B．体现了权力运行过程中的民主色彩
C．强化了对六国地区的行政控制 D．适应了秦朝初年的实际政治需要
6．下图是小桂同学绘制的中国古代某--时期政治体制示意图。下列对此解读正确的是（）
A．民心所向是其建立的源动力 B．该体制有助于提升国家治理能力
C．儒家大--统思想被成功实践 D．郡是直属于三公的地方行政机构
7．公元188年，汉灵帝改刺史为州牧，并由中央的九卿出任这一职务。州牧不仅掌管监察，还集各州行政、军事、财政大权于一身，如并州牧董卓、荆州牧刘表等。由此可知，这一改制（ ）
A．助推地方割据势力的崛起 B．增强了监察机构的独立性
C．旨在消除中央和地方矛盾 D．不利于提高地方行政效率
8．宋太祖鉴于五代枢密院权力过大的教训，将枢密院直接统兵权划给三衙，枢密院掌兵籍、虎符，有发兵之权，而不统兵。三衙有统兵之权，而不能发兵。兵部仍作为中央军事机构留存，但权力有所削弱。这表明，宋代（ ）
A．官员任免随意性强 B．建立严密规范的监察体系
C．武将政治地位低下 D．防范君权面临的潜在危险
9．“直诉”是古代吏民自下而上沟通诉求的一种特殊方式。秦代“直诉”文书由御史长官代理审核，汉代内廷的尚书逐步替代外朝御史，协助天子处理“直诉”文书。这一变化的实质是（ ）
A．政府行政效率的提升 B．中枢权力机构的异化
C．原始民主遗风的复苏 D．君主专制权力的加强
10．军机处设立之初军机大臣并无助手，随着事务增多，军机大臣开始配备得力助手（称为军机章京，官秩七品）帮忙处理文书。如表为军机章京所获荣耀，这反映了清代（ ）
清代军机章京所获荣耀
获得时间 依照礼制对应官秩
挂朝珠 雍正年间 五品以上
戴全红帽罩 乾隆三十五年 三品以上
穿貂褂 乾隆三十七年 三品以上
A．军机处内部实现了分权与制衡 B．军机处逐渐成为专制皇权隐患
C．中枢权力结构发生了重大变化 D．权力机构设计兼顾集权与效率
11．“屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队……然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高级长官乃至理发店职权都集于一身。”屋大维实行政治制度的实质是（ ）
A．民主共和制 B．君主立宪制 C．君主专制 D．贵族共和制
12．约公元前494年，斯巴达国王克列奥美涅斯已因未能攻占阿哥斯而遭到监察官审判。约公元前506年，斯巴达人规定两个国王中只能一王出征，还必须有两名监察官随行。此外监察官和国王还要每月交换一次誓言。由此可知，古希腊城邦斯巴达的寡头政治（ ）
A．具有一定的民主色彩 B．国王垄断国家权力
C．实质上还是君主专制 D．监察官是国家元首
13．雅典公民大会上，阿利斯提德问一个目不识丁的公民为何要放逐他，那人说：“不为什么，我不认识这个人,但到处都称呼他为正义之士，我实在是听烦了。”这表明雅典（ ）
A．直接民主存在弊端 B．民众参政热情高昂
C．公民参与司法审判 D．权贵阶层受到监督
14．1077年1月，德皇亨利四世冒着风雪严寒，前往意大利北部的卡诺莎城堡向教皇“忏悔罪过”，三天三夜后，教皇才给予亨利四世一个额头吻表示原谅。这就是“卡诺莎之辱”。这一事件反映了当时（ ）
A．世俗王权受制于宗教神权 B．王权与教权矛盾有所缓和
C．基督教是罗马帝国的国教 D．德意志分裂导致王权削弱
15．公元800年，法兰克的查理曼出兵意大利拯救被罗马贵族囚禁的教皇利奥三世，教皇突然为查理曼加冕，宣布他为“罗马人的皇帝”。802年，查理在亚琛召开的帝国会议上颁布法令，要求所有封臣，无论是世俗的还是教会的都要以“恺撒之名”重新对他宣誓效忠。这说明当时（ ）
A．政教合一局面开始形成 B．世俗王权高于基督教权
C．查理曼重建了罗马帝国 D．教权世俗王权长期并立
16．1912年8月，宋教仁把中国同盟会改组为国民党；为了争夺政治上的利益，统一党、共和党、民主党也先后成立。随者政治形势的变化，在袁世凯的指使下，黎元洪、梁启超等人将共和、民主、统一三党合并为进步党，以期与国民党抗衡。对此认识正确的是
A．辛亥革命促成中国民主政治确立
B．民国初年民众政治参与积极性提高
C．辛亥革命推动了中国政治现代化
D．民国初年政党制度在中国开始形成
17．1928年10月3日，国民党通过训政纲领六条，其中规定：在训政期间，由“中国国民党全国代表大会代表国民大会领导国民，行使政权”，由国民党“训练国民逐渐推行”“选举、罢免、创制、复决四种政权”。由此可见国民党旨在
A．完善民主政治制度 B．建立一党专政统治
C．消除共产党的影响 D．提高国民参政素质
18．1937年7月，陕甘宁边区第一次选举由下而上逐步展开，规定“凡居住陕甘宁边区区域的人民，在选举之日，年满16岁的，无男女、宗教、民族、财产、文化的区别，都有选举权和被选举权”，“除汉奸外，不分阶级，都有选举权”。这一做法（ ）
A．有利于推动国民大革命 B．适应了民族战争的需要
C．表明阶级对立已被消除 D．巩固了抗日民族统一战线
19．1932年江西省工农兵第一次代表大会召开，会议要求在苏区彻底废除包括缠足在内的“一切封建遗物及封建制度”。同年，宁都县委制定的《妇女运动工作计划》指出，缠足者“不能参加很多重要的革命工作”，因此“使每一个妇女不能绑脚，已经绑了脚的实行放脚”。这些要求（ ）
A．顺应了新民主主义革命的需求 B．促使工农民主政权日益巩固
C．旨在扩大革命统一战线的规模 D．导致女性社会地位空前提高
20．1947年11月，中共中央转发中央工委的指示，全面变革解放区“三三制”政权形式。要求"在土地改革中，应将解放区政权，改组为人民代表会议政权”；并具体规定“在乡村人民代表大会及政府委员会中，一般贫雇农新中农应合占三分之二，旧中农及其他劳动分子应占三分之一”，这反映出（ ）
A．中共坚定维护抗日民族统一战线 B．人民代表大会制度得到一定发展
C．解放战争由战略防御转入战略进攻 D．国内社会主要矛盾发生根本转变
21．中华人民共和国成立后，先后于1954年、1975年、1978年和1982年颁布过四部宪法，现行《中华人民共和国宪法》 为1982年宪法，并历经1988年、1993年、 1999年、2004年 四次修订。由此说明（ ）
A．人民群众法律意识不断提高 B．民主政治制度逐步建立
C．社会主义法律体系日益健全 D．法律需适时修正和完善
22．秦国商鞅认为“强者必富，富者必强”，在分配社会剩余产品时，应重征赋税，尽量扩大国家所占有的份额。他主张“民弱则尊官，贫则重赏”，要想国强，就要使民在贫富之间运动。商鞅)的主张（ ）
A．体现当时重农抑商的思想 B．适应了兼并战争形势需要
C．增强了秦国军队的战斗力 D．加强了中央对地方的控制
23．王安石变法中的方田均税、免役、保甲、科举、青苗等新法，在形式和内容有所变化及增损的情况下，均为宋朝以后的历代所沿袭。这说明王安石变法
A．符合历史的发展趋势 B．核心内容是扩大财源
C．有利于缓和社会矛盾 D．仍存在着诸多的弊端
24．据材料显示：我国的民族工矿业到1901年仅有156家，到1911年资本在万元以上的就达700多家，资本总额拥有1.3亿元，产业工人增加到60万人。20世纪的头10年，我国的民族资本主义发展到新高峰。“新高峰”出现的重要背景是（ ）
A．维新变法运动的推动 B．清末新政的推动
C．列强忙于一战放松经济侵略 D．辛亥革命的鼓励
25．新民主主义革命时期，中国共产党在革命根据地、抗日根据地和解放区建立的不同形式的人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚实的基础。各时期依次建立的人民政权是（ ）
A．苏维埃政权一边区政府一行政区 B．边区政府一苏维埃政权一行政区
C．苏维埃政权一行政区一边区政府 D．行政区—苏维埃政权一边区政府
26．19世纪中期，英国国王有选择和任命首相及其他内阁大臣的法定权力。但实际上，国王只能接受议会选举结果，委任在选举中获胜的党派领袖为首相，授权首相组阁。这说明当时英国
A．法律未能得到执行 B．内阁权力开始膨胀
C．议会主权得以确立 D．国王“统而不治”
27．《中华民国临时约法》第十六条规定“中华民国之立法权以参议院行之。”；第三十三条规定“临时大总统得制定官制官规，但须提交参议院议决。”。上述条文
A．保证了人民享有民主权利 B．充分体现了民主自由原则
C．体现了民主进程的曲折性 D．意在防止权力的过度集中
28．改革开放40多年来，党中央团结带领全党全国各族人民，解放思想，实事求是，干出了一片新天地。下图所示对外开放的进程中，▲处应填入的合适内容是（ ）
A．设立自由贸易试验区 B．加入世界贸易组织
C．成功举办中国国际进口博览会 D．深化国资国企改革
29．唐宋科举考试中，在礼部贡院南门标示出需要回避的亲族名单，名单上记录的士子不再与一般士子一同参与由礼部举行的科举考试，而是参加由吏部考功员外郎单独为其主持的考试，称为“别头试”。这（ ）
A．否定了世家大族的特权 B．提高了参加科考的门槛
C．确立了科举考试的权威 D．凸显了人才选拔的公正
30．清初山西道御史季振宜建议停止考满，认为就京官而言，尚书以下大员，按品升补，与考满无关；堂属关系，难以破除情面，考核钻营。就地方官而言，考满致使地方各级衙门考核层层盘剥。季振宜建议废除考满的原因是（ ）
A．与选官制度相矛盾 B．与监察机构的职能重叠
C．朝廷派系斗争严重 D．制度本身运行效能低下
31．康熙帝多次南巡均把江南作为必经之地。在南巡过程中，康熙帝曾下口谕增加进学和乡试的名额，以接受诗赋进献、考试记名等方式选拔士子；另外，康熙帝对江南地区具有号召力的文人学士的创作采取宽大、包容的态度。上述措施的主要目的是（ ）
A．促进满汉文化互鉴 B．促进社会阶层流动 C．拓宽人才选拔途径 D．巩固清朝统一局面
32．19世纪美国政党制度产生以后，以总统杰克逊为代表的“民众集团”把政党引进了政府，于是“政党分肥制”便发展成为美国政府选任官员的主要形式。这一制度（ ）
A．促进了政治和管理的分离 B．影响政府工作的连续性
C．阻碍了平民进入政府任职 D．导致文官人数急剧膨胀
33．19世纪六七十年代，西方文官制度逐渐形成，它“纯粹的职业性……能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。”，“资产阶级议会制的国家的全部历史表明……更换部长的意义极小，因为实际管理工作掌握在一支庞大的官吏队伍手中。”这表明，西方文官制度（ ）
A．推动政治与管理分离 B．有利国家干预经济发展
C．缓和了社会阶级矛盾 D．完善三权分立制衡体制
34．1881年至1943年，英国文官人数增长了约14倍，在19世纪最后的20年里，每10年增长文官数量超过3万，到20世纪初，每20年增长的文官数量都超过20万。这一变化体现了（ ）
A．经济发展模式的转变 B．政党内阁的效率提升
C．政府职能扩大的趋势 D．政治腐败问题的加剧
35．如图为中共十一届四中全会通过的《关于加快农业发展若干问题的决定》的主要内容。《决议》的通过（ ）
A．指明了农村经济改革的方向途径 B．揭开了农业经济体制改革的序幕
C．从法律上肯定了农民的创造精神 D．有利于破除传统农村体制的束缚
36．如表是1831年英国部分郡的议员议席分配表，这说明英国（ ）
地区 议席数 人口总数
南部康尔瓦 42 30万人
南部老萨隆姆 2 12人
曼彻斯特 0 18.2万人
利兹 0 14.4万人
伯明翰 0 12.3万人
A．议会改革势在必行 B．议席分配打破传统
C．封建贵族控制政权 D．工业革命基本完成
37．据东汉《乙瑛碑》载，鲁相乙瑛向朝廷陈请，为孔庙增设一名百石卒史来守庙并掌管礼器（流程如下图）。这一史实最适合用来说明，当时（ ）
（注：①—⑦表示处理此事的先后步骤）
A．国家行政中枢权力的逐渐扩大 B．专制主义中央集权的日益巩固
C．传统社会道德秩序的渐趋规范 D．封建国家不同职能的有效履行
38．“权力通常导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。”这是国家政治生活中的普遍现象，古希腊、古罗马为限制贵族的专横，尝试的途径是（ ）
A．建立平民限制贵族特权制度 B．召开公民大会取代元老院特权
C．以陶片放逐法打击政治寡头 D．以万民法取代不成文法公民法
39．下图所示是发生在近代美国的一起政治事件。该事件主要反映出当时美国（ ）
A．官员选用制度存在着严重问题 B．政党政治加剧了南北冲突
C．资本主义社会的基本矛盾激化 D．政府腐败降低了行政效率
40．撒切尔夫人执政时期(1979—1990年),英国政府通过对文官的“通才”选拔中可能存在“专业缺位”的问题进行改革，要求文官在具备丰富知识的基础上，更要精通某个专业领域，于是“专业性”逐渐成为对文官考核的一个重要方面。据此可知，这场改革（ ）
A．不利于政府工作连续性和稳定性 B．顺应了工业革命后改革官制需求
C．奠定了西方文官制度的基本框架 D．促进了英国国家治理水平的提高
二、材料题
41．阅读材料，完成下列要求。
材料一 19世纪40年代，英国完成了工业革命，代表工商业资产阶级利益的自由派的经济实力大大增加。“他们要求国家政府管理工作像工业生产一样，尽可能地提高效率，削减不必要的行政开支。”当时英国文官体制不仅存在种种弊端，而且继续膨胀。1830年，边沁发表了题为《用最小的费用发挥官吏的最大能力》的论文集，在抨击政府管理低效、腐败的基础上提出用考试任用的方法录用职员；并在《宪法典》一文中，对官吏的任用、薪俸都作了详细论证。全面整顿、改革文官制度已势在必行。
——摘编自肖俊《渐进的制度文明：英国文官制度的历史与贡献》
材料二 19世纪50年代起，英国正式拉开了革新吏制的帷幕；19世纪70年代，英国文官制度最终形成。
时间 标志性事件
1853年 《关于建立英国常任文官制度的报告》提出四项原则：（一）建立公开的、竞争性的考试制度，择优录用文官；（二）根据不同的教育程度，把文官分为高级和低级两大类；（三）对各部的文官实行统一管理，各部文官可以互相转调；（四）严加考核文官平时的工作，根据他们的工作成绩和勤奋程度加以擢升
1855年 内阁颁布了《关于录用王国政府文官的枢密院令》，决定成立三人文官委员会，独立主持文官考选事宜
1870年 内阁又颁布了第二个改革文官制度的枢密院令，一切文官的任命都必须根据文官委员会的规定，通过公开竞争考试方能录用
——据顾新生《近代西方资产阶级的文官制度》整理材料三 1.任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务，也不因此承担提供政治服务的义务。他们不因拒绝上述捐献和服务而受到歧视。
2.任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。
——《美国文官法》（1883年1月）
(1)根据材料一并结合所学知识，分析英国建立近代文官制度的原因。
(2)根据材料二、三并结合所学知识，概括西方文官制度的特点。
(3)根据材料一、二、三并结合所学知识，指出近代英国文官制度确立的影响。
42．阅读材料，完成下列要求。
材料 我觉得中国古人面对的政治难题主要有以下六个：
第一，如何防止地方力量做大，形成对中央政府的致命挑战？
第二，如何防止军事集团把枪口对准统治者自己的胸腔？
第三，如何防止外朝官僚集团做大，形成对皇权的威胁与挑战？
第四，如何对待皇亲国戚这些“自己人”，是用他们还是不用他们？
第五，如何对待社会基层力量，是尊重、利用还是控制它？
第六，如何处理中原政权（天朝大国）与周边政权（边陲小邦）的关系，是朝贡、羁縻还是直接治理？
——摘编自刘建军《古代中国政治制度十六讲》
选择其中的一个“政治难题”，结合中国古代史的相关史实，自拟观点，并进行论证。（要求：观点明确，持论有据，论证充分，史论结合，表述清晰。）
试卷第10页，共10页
1．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：商周时期（中国）。材料反映了商周时期君主和王室重臣重视国人的舆论，甚至国人可以通过舆论干预朝政，结合所学知识可知，这说明了原始社会氏族首领重视氏族成员意见的形式在商周时期依然发挥着作用，体现了原始民主遗存制约君主权力，A项正确；人民群众是国家权力的主体是在现代中国，排除B项；社会舆论可以影响君主的决策，但“决定”一词过于绝对，排除C项；材料强调的是重民思想，君主即使拥有权力也要重视民意，排除D项。故选A项。
2．C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：西周（中国）。根据题干信息可知，西周时期，实行分封制，形成以周王室为中心的、统一的地方分权制度，加强了周天子对全国的统治，C项正确；世袭制在夏朝时期已经存在，排除A项；宗法制是以血缘关系为纽带的继承制度，排除B项；三公九卿制是秦朝时期建立的制度，排除D项。故选C项。
3．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：商朝（中国）。结合所学可知，中国古代商朝实行的是内外服制度，通过此制度建立起的较为系统的国家机构和分掌各类内外服事务官吏来进行国家治理。D项正确；分封制是周朝的地方治理措施，不符合料中的时间，排除A项；实行君主专制制度始于秦朝，不符合材料中的时间，排除B项；郡县制始于秦朝，也不符合材料中所考时间，排除C项。故选D项。
4．B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：秦朝（中国）。根据材料“行命书及书署急者，辄行之；不急者，日觱（毕），勿敢留。留者以律论之”可知，秦朝规定紧急文书必须马上送走，非紧急文书应当在一天内处理完毕，不可久留，否则要按照法律论处，可见秦朝有着严密的文书行政管理制度，B项正确；材料只提到文书管理规定，不能反映君主专制强化的特点，排除A项；秦朝设立郡县制，中央集权加强，排除C项；材料属于文书制度，并未涉及中央行政制度变化，排除D项。故选B项。
5．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是秦朝（中国）。秦朝是在统一了六国的基础之上建立的，材料中的博士议政制度，可以为秦政府更好地管理和控制原六国地区提供支持，适应了当时的实际政治需要，D项正确；秦朝确立了君主专制中央集权制度，与战国时期的政治传统并不相同，排除A项；秦朝确立皇帝制度，实行君主专制，权力运行过程并不带有民主色彩，排除B项；秦朝强化对六国地区行政控制的措施是实行郡县制，并非博士议政制度，排除C项。故选D项。
6．B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：秦朝（中国）。根据示意图中的中央皇帝制度、三公制，地方的郡县制可判断其为秦汉时期专制主义中央集权制度的建立，皇帝制度为核心的决策体系保证了决策的高效性，三公九卿制度的设置意味着皇帝任命的主管官员能够最大程度的将皇帝及其决策集团的意志下达到地方，保证国家高效运行，郡县乡里构成了秦汉控制地方的严密体系，保证了秦汉庞大帝国的运转，B项正确；材料展现的是国家政治体制，未体现民心所向，排除A项；秦建立专制主义中央集权制度是对法家思想的实践，排除C项；郡是直属于中央的地方行政设置，郡县长官一概由天子任免调动，不得世袭，排除D项。故选B项。
7．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：汉朝（中国）。根据材料“汉灵帝改刺史为州牧，并由中央的九卿出任这一职务。州牧不仅掌管监察，还集各州行政、军事、财政大权于一身”可知，刺史（州牧）的权力得到增强，这会削弱中央集权，助推地方割据势力的崛起，A项正确；材料强调的是刺史（州牧）权力的增强，刺史（州牧）已经由地方监察机构演变为地方行政机构，排除B项；根据材料可知，地方权力的增强不利于加强中央集权，更不可能消除中央和地方的矛盾，排除C项；材料内容并不能体现地方行政效率的提高，排除D项。故选A项。
8．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是宋代（中国）。由“枢密院……不统兵。三衙……不能发兵。兵部……权力有所削弱”可知，宋代军权一分为三，结合所学可知，这是宋太祖鉴于五代枢密使权势严重威胁皇权的教训采取的措施，说明宋代防范君权面临的潜在危险，D项正确；材料反映的是宋太祖对兵权的分割，不能说明宋代“官员任免随意性强”，排除A项；对兵权的分割不属于监察体系的范畴，排除B项；材料中仅提到了对兵权的分割，未涉及武将地位，排除C项。故选D项。
9．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题，时空是秦汉时期。根据材料“秦代‘直诉’文书由御史长官代理审核，汉代内廷的尚书逐步替代外朝御史，协助天子处理‘直诉’文书。”及所学可知，汉朝时期外朝御史的权力逐渐被中朝的尚书所夺取，提高了尚书的地位，这是专制皇权加强的表现，D项正确；材料未涉及中央政府行政效率得到提升的信息，不符合题意，排除A项；“中枢权力机构的异化”只是表象，不是本质，排除B项；材料与原始民主遗风无关，选项表述错误，排除C项。故选D项。
10．D
【详解】本题属于单类型单项选择题，据本题题干设问可知本题为本质类单项选择题。时空是：清代（中国）。通过解读题干信息可知，军机章京的设立提升了行政效率，且军机章京所获荣耀对应的官秩不断提升，这种所获荣耀与官秩不对称的情况体现了皇权独尊，再结合军机处的设置是君主专制制度发展到顶峰（军机处完全秉承皇帝旨意，处于皇帝的严密监督之下，是君主专制的得力工具）的标志，D项正确；题干材料未涉及军机处内部权力运行的信息，排除A项；根据所学可知，军机处服务于皇帝，受制于皇权，军机章京所获荣耀也在皇权可控范围之内，排除B项；题干材料无法反映中枢权力结构的变化，排除C项。故选D项。
11．C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题，时空是古代罗马。根据材料“屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队……然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高级长官乃至理发店职权都集于一身。”及所学可知，古罗马强调君主个人的权威，君主的权力凌驾于法律之上，因此反映的是君主专制的特征，C项正确；民主共和制是资本主义国家的一种政体形式，排除A项；君主立宪制是在保留君主制的前提下，通过立宪，树立人民主权、限制君主权力、实现事务上的共和主义理想但不采用共和政体，排除B项；贵族共和制是指奴隶主民主共和制的一种形式。由选举产生的奴隶主贵族组成国家机关，担任国家公职，行使国家权力的政治制度。公元前6世纪至公元前1世纪的罗马奴隶制国家是采用这种制度的典型。排除D项。故选C项。
12．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：古代（希腊）。据材料“斯巴达国王克列奥美涅斯已因未能攻占阿哥斯而遭到监察官审判”“两个国王中只能一王出征，还必须有两名监察官随行”和“外监察官和国王还要每月交换一次誓言”可知，在斯巴达的寡头政治下，国王的权力受到监察官一定程度的限制，具有一定民主色彩，A项正确；据材料“斯巴达国王克列奥美涅斯已因未能攻占阿哥斯而遭到监察官审判”可知，国王的权力受到监察官一定程度的限制，排除B项；斯巴达是寡头制，并非君主专制，排除C项；国王是国家元首，排除D项。故选A项。
13．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词可知是本质题。时空是古代（雅典）。据材料“不为什么，我不认识这个人，但到处都称呼他为正义之士，我实在是听烦了。”，可知，雅典的直接民主制下，带有一定的随意性和主观性，A项正确；材料突出的是雅典民主的弊端，排除B项；材料并未提及司法审判的信息，排除C项；仅从材料，无法得出对权贵阶层的监督，排除D项。故选A项。
14．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：11世纪（欧洲）。根据材料“1077年1月，德皇亨利四世冒着风雪严寒，前往意大利北部的卡诺莎城堡向教皇‘忏悔罪过’，三天三夜后，教皇才给予亨利四世一个额头吻表示原谅。”可知，“卡诺莎之辱”体现的是王权需要得到宗教神权的认可，说明在当时世俗王权受制于宗教神权，A项正确；材料中王权与教权矛盾有所缓和是现象，而非本质，排除B项；材料描述的是王权受制于教权，与基督教是不是国教无关，排除C项；材料中没有体现德意志分裂的信息，排除D项。故选A项。
15．B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题设问词可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空：公元800年和802年西欧。据题干可知主要结论：公元800年查理曼被教皇加冕为罗马人的皇帝，802年查理要求封臣和教会对其宣誓效忠，反映了世俗王权高于教权，B项正确；查理曼的统治是世俗统治，不是政教合一的统治，排除A项；查理曼建立了法兰克王国，而不是罗马帝国，排除C项；材料反映了教会与国王的合作，王权高于教权，排除D项。故选B项。
16．C
【详解】根据材料信息，民国初期，中国出现了国民党、统一党、共和党、民主党等党派，为了抗衡国民党，袁世凯的指使黎元洪、梁启超等人将共和、民主、统一三党合并为进步党，这种党派之争表明辛亥革命推动了中国民主政治的发展，从而推动了中国政治现代化，C项正确；辛亥革命最终失败，并未真正促成中国民主政治确立，排除A项；材料无法体现民众政治参与的积极性的程度，排除B项；民国初年政党制度在中国还未形成，排除D项。故选C项。
17．B
【详解】材料反映了国民党通过训政剥夺国民大会和国民的权利，旨在建立一党专政独裁统治，故B符合题意；材料反映的是国民党对民主政治的破坏，而非完善，故排除A；材料与消除共产党的影响无关，故排除C；材料强调的国名党训政的目的是建立一党专政统治，而非提高国民参政素质，故排除D。
18．B
【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干设问词，可知这是影响题、本质题，时空是1937年的中国。根据材料“凡居住陕甘宁边区区域的人民，在选举之日，年满16岁的，无男女、宗教、民族、财产、文化的区别，都有选举权和被选举权”及所学可知，陕甘宁边区对群众的民主权利进行明确规定，这巩固和壮大了抗日民族统一战线，扩大了边区政权的群众基础，适应了民族战争的形势需要，B项正确；1924年第一次国共合作的实现，推动了国民大革命运动，不符合题意，排除A项；“阶级对立已被消除”与题干及史实不符，排除C项；1937年9月22日，国民党通讯社发表《中共中央为公布国共合作宣言》。23日，蒋介石发表实际承认共产党合法地位的谈话，标志着以国共合作为基础的抗日民族统一战线正式形成。选项与题干信息不符，排除D项。故选B项。
19．A
【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干设问词，可知这是本质题、影响题，时空是1932年的苏区。根据材料“苏区彻底废除包括缠足在内的‘一切封建遗物及封建制度’。”“使每一个妇女不能绑脚，已经绑了脚的实行放脚”可知，废止缠足属于反封建斗争的表现，顺应了新民主主义革命的需求，A项正确；土地革命有助于工农民主政权的巩固。材料未涉及工农民主政权日益巩固的相关信息，与题意不符，排除B项；革命统一战线发生在国民革命时期（1924年至1927年），此时处于国共十年对峙时期（1927年至1937年），排除C项；“女性社会地位空前提高”无法从题意得出，排除D项。故选A项。
20．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题。时空是1947年的中国。根据材料“应将解放区政权，改组为人民代表会议政权”可知，中国共产党将原来为抗日设立的政权改变为以人民为主体的政权，反映出主要矛盾由民族矛盾转化为人民与帝国主义、封建主义和官僚资本主义的矛盾，即当时国内社会主要矛盾发生根本转变，D项正确；据题干“1947年11月”可知抗日战争已经结束，“中共坚定维护抗日民族统一战线”表述错误，排除A项；人民代表大会制度形成于人1954年，与题干时间不符，排除B项；解放战争由战略防御转入战略进攻是1947年7月刘邓大军挺进大别山，选项不能由材料得出，排除C项。故选D项。
21．D
【详解】从材料“颁布过四部宪法”“四次修订”说明新中国成立以来，法律根据情况在不断的修正和完善，故D项正确；ABC项材料中没有体现出。
22．B
【详解】依据材料“‘强者必富，富者必强’，在分配社会剩余产品时，应重征赋税，尽量扩大国家所占有的份额”“民弱则尊官，贫则重赏’，要想国强，就要使民在贫富之间运动”可知，商鞅主张富国贫民和政府对经济进行干预，结合所学可知，这有利于增强国家实力，加强中央集权，适应了战国时期兼并战争形势需要，故B项正确；材料没有体现重农抑商思想，排除A项；材料中的主张与增强军队战斗力、中央对地方的行政控制关系不大，排除C、D项。故选B项。
23．A
【详解】王安石变法中的方田均税、免役、保甲、科举、青苗等新法,均为宋朝以后的历代所沿袭,这说明这些变法措施符合宋朝之后朝代的要求,也就表明变法符合历史发展的趋势,故选A项;单凭材料信息不能得出王安石变法的核心内容是理财,故排除B项;王安石变法的一些措施加剧了社会矛盾,故排除C项；D项与材料主旨不符,故排除D项。
24．B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：1901—1911年（中国）。根据材料“我国的民族工矿业到1901年仅有156家，到1911年资本在万元以上的就达700多家……20世纪的头10年，我国的民族资本主义发展到新高峰。”结合所学知识可知，1901年，清政府开始推行“新政”，鼓励发展工商业，客观上推动了中国民族工业的发展，B项正确；维新变法运动在1898年戊戌变法失败，与本题时空不一致，排除A项；列强忙于一战放松对中国的经济侵略是在1914—1918年，与本题时空不一致，排除C项；辛亥革命的推动，是1912年以后民族工业快速发展的重要原因，与本题时空不一致，排除D项。故选B项。
25．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：新民主主义革命时期（中国）。根据材料和所学知识可知，1930年夏，全国建立起大小十几块农村革命根据地，分布在十多个省。在各个革命根据地，各级苏维埃政权也陆续建立起来。1931年11月,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。大会制定了宪法大纲，通过了土地法、劳动法等法令，宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。抗日战争爆发后，中国共产党领导的抗日根据地逐步扩大。抗日根据地初期称为“边区”，后期称“解放区”。初期的根据地有陕甘宁、晋察冀、晋冀鲁豫、晋绥等边区，抗战胜利时发展为19个解放区。为适应抗日民族统一战线的需要，设立边区政府，作为民国地方政府。设置各级参议会，推行抗日民主制度，边区政府委员由边区参议会选举产生。解放战争期间，中国共产党在政权建设上采取在解放区设置行政区的办法，巩固新兴的人民政权。先后建立东北、华北、中南、西北行政区。行政区设军政委员会或人民政府，作为最高一级的地方政府机关，各自管辖若干省级及以下行政单位，为新中国的政权建设打下了坚实基础。因此，各时期依次建立的人民政权是苏维埃政权一边区政府一行政区，A项正确；各时期依次建立的人民政权是苏维埃政权一边区政府一行政区，BCD项不符合史实，排除BCD项。故选A项。
26．D
【详解】国王只能接受议会的选举结果，不能表达自己的意见，说明英国国王的权力受到严重限制，是“统而不治”的表现，D项正确；材料反映是英国国王统而不治，而非法律没有执行，内阁权力开始膨胀，排除AB项；在17世纪议会作为国家权力中心的地位就得到确认，排除C项。故选D项。
27．D
【详解】材料“中华民国之立法权以参议院行之”临时大总统得制定官制官规，但须提交参议院议决”体现的是《中华民国临时约法》注重议会对总统权力的制约，主要是为了防止权力过度集中，D项正确；《中华民国临时约法》维护的是资产阶级利益，保障人民享有民主权利的说法与其代表的阶级利益矛盾，排除A项；材料未涉及民主自由原则，排除B项；材料与民主进程的曲折性无关，排除C项。故选D项。
【点睛】
28．B
【详解】根据所学可知，1980年，党中央决定设立深圳等经济特区，1984年后，逐步开放沿海沿江和内陆中心城市，形成了多层次、多渠道、多种形式的全方位对外开放的格局。2001年，中国加入世界贸易组织，使中国更深层次地参与经济全球化进程。2013年，习主席提出“一带一路”的倡议。这一进程体现了对外开放的逐步深化，每项举措都具有重大意义，B项正确；设立自由贸易区、成功举办世博会都是在“一带一路”倡议提出后进行的，排除A项、C项；深化国资企业改革，不属于对外开放的进程，排除D项。故选B项。
29．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：唐宋（中国）。据本题材料“在礼部贡院南门标示出需要回避的亲族名单……参加由吏部考功员外郎单独为其主持的考试”可知，唐宋科举制度针对官员亲族单独安排考试，这有利于避免对官员亲族的包庇，凸显了科举制度的公正性，D项正确。材料未涉及世家大族的特权遭到否决，排除A项；材料未体现科考门槛的提高，排除B项；“别头试”没有涉及确立科举考试权威，排除C项。故选D项。
30．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。依据材料可知，季振宜认为，在当时的考满制度下，尚书以下大员的升补与考满无关，地方上被层层盘剥，由此可见，考满制度本身在运行上存在问题，D项正确；材料并未涉及选官制度，不能看出考满与选官制度矛盾，排除A项；材料并未涉及监察机构，不能反映考满与监察机构职能重叠，排除B项；材料并未涉及朝廷派系斗争，排除C项。故选D项。
31．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是目的题，时空是清朝时期。根据材料“在南巡过程中，康熙帝曾下口谕增加进学和乡试的名额，以接受诗赋进献、考试记名等方式选拔士子……康熙帝对江南地区具有号召力的文人学士的创作采取宽大、包容的态度。”可知，康熙皇帝在南巡过程中重视对江南文人学士的选拔及任用，这有助于增强南方士子对清王朝政权的认同，从而巩固清朝的统一局面，D项正确；材料未涉及满汉文化互鉴的相关信息，不符合题意，排除A项；科举制促进了社会阶层的流动，材料强调的是康熙皇帝对南方文人学士的态度，不符合题意，排除B项；材料仅涉及南巡过程中康熙皇帝对江南士子的选拔，其主要目的并不是拓宽人才选拔途径，排除C项。故选D项。
32．B
【详解】本题是单类型单项选择题。根据题干设问词，可知是影响题。根据题干关键信息可知准确时空是：19世纪的美国。结合所学可知，“政党分肥制”下，执政党一般会把官职分给党内同僚，一旦执政党更换，就要更换大批政府官员，这严重影响政府工作的连续性和稳定性，B项正确；西方文官制度促进了政治和管理的分离，“政党分肥制”实质上是政治和管理的结合，排除A项；“政党分肥制”下，平民也可以进入政府任职，排除C项；D项缺乏材料依据，排除D项。故选B项。
33．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据设问词可知是影响题。时空是19世纪六七十年代（西方）。据材料“纯粹的职业性”，“保持最高的效率”，“实际管理工作”中，可知文官制度突出事务处理和具体管理的特征，避免受到政党利益和政治局势的影响，体现了政治与管理分离，A项正确；材料体现的是文官制度，并未提及经济发展，排除B项；材料内容没有强调西方文官制度对缓和社会矛盾方面的影响，排除C项；三权分立制衡是指立法权、行政权、司法权之间相互制约达到平衡，文官制度未体现权力关系，排除D项。故选A项。
34．C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（英国）。根据材料可知，19世纪末到20世纪初，英国文官数量持续增长，结合所学知识可知，第二次工业革命，英国进入垄断资本主义阶段，资本主义经济的迅速发展，政府职能扩大，促使政府招募各类人才，C项正确；经济发展模式转变能促使政府职能扩大，但材料不能体现，排除A项；材料体现不出内阁效率提升，排除B项；材料末涉及政府腐败问题加剧，排除D项。故选C项。
35．D
【详解】本题是多类型单项选择题 。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、推断题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：改革开放后的中国。据材料“1979年”“因事因地制宜，保障他们在这方面的自主权，发挥他们的主动性”并结合所学可知，当时正值改革开放初期，对内实行经济体制改革，以调动农民生产积极性，解放生产力，所以材料要求有利于破除传统农村体制的束缚，D项正确；材料只是涉及到保障农民自主权、主动性，但具体怎么改，材料不涉及，排除A项；1978年十一届三中全揭开了经济体制改革的序幕，排除B项；《关于加快农业发展若干问题的决定》不是法律文件，而且材料主旨也不是肯定农民的创造精神，排除C项。故选D项。
36．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（英国）。根据材料的图表可知，1831年英国的郡议员席位分布不均，许多新兴城市人口众多，但是没有议员议席，人口总数与议员席位数量严重不匹配，这说明英国的议会改革存在缺陷，A项正确；本题主旨为“议会改革的必要性”，而“议席分配打破传统”不符合材料主旨，排除B项；“封建贵族控制政权”在材料中没有体现，且1832年议会改革之前，控制议会的主要是土地贵族和大资产阶级，封建贵族在光荣革命后失去了对政权的控制权，排除C项；英国工业革命基本完成是在1840年，时间与材料不符，排除D项。故选A项。
37．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是东汉（中国）。据材料可知，在鲁相乙瑛向朝廷陈请为孔庙增设石卒史这一事件上，朝廷各部门各司其职，说明封建国家不同职能的有效履行，D项正确；材料中没有将东汉中枢权力部门与之前的朝代做比较，无法得出中枢权力扩大的认识，排除A项；专制主义中央集权涉及中央集权与地方分权和皇权与相权两对关系，材料不涉及中央与地方关系，排除B项；材料没有突出传统道德秩序走向规范，材料旨在通过鲁相乙瑛向朝廷陈请为孔庙增设石卒史这一事件反映本质问题，排除C项。故选D项。
38．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：古希腊、古罗马时期（欧洲）。根据材料“权力通常导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。”结合所学知识可知，绝对的权力导致绝对的腐败，为防止出现这种现象，需要加强监督和监察，古希腊、古罗马为限制贵族的专横，尝试建立平民限制贵族特权制度，A项正确；在古罗马，公民大会的召开和表决受到元老院的限制，难以发挥作用，排除B项；陶片放逐法是雅典人民可以通过投票强制将某个人放逐，目的在于驱逐可能威胁雅典的民主制度的政治人物，排除C项；万民法是适用于罗马帝国领域内的法律，其维护的是罗马贵族的利益，排除D项。故选A项。
39．A
【详解】据题干可知，加菲尔德总统被党内支持者刺杀，是因为刺杀者没有得到满意官职，体现了“政党分肥制”的弊端，A项正确；南北冲突的顶点为南北战争，发生于1861—1865年，排除B项；资本主义社会的基本矛盾是生产的社会化和生产资料私人占有间的矛盾，表现为资本家与人民大众的矛盾，题干为统治阶级内部的矛盾，排除C项；“降低了行政效率”不合题意，题干未提及政府办事效率低下的信息，排除D项。故选A项。
40．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是现代世界。据材料英国政府要求文官“在具备丰富知识的基础上，更要精通某个专业领域”并结合所学可知，这样有利于提高文官的文化水平、工作能力，促进英国国家治理水平的提高，D项正确；“对文官的专业性考核”不会阻碍政府工作的连续性和稳定性，排除A项；材料时间是“1979—1990年”，不是工业革命后，排除B项；奠定西方文官制度基本框架的不是这场改革，排除C项。故选D项。
41．(1)原因：工业革命和资本主义经济的发展；工商业资产阶级力量壮大；教育的发展、民主平等思想的传播；建立廉洁高效政府的需要；旧官吏制度的弊端；有识之士的倡导和研究。
(2)①公开考试择优录用②政治中立工作隐名③职务常任论绩晋升
(3)影响：文官制度规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离；有利于政府工作的稳定性和持续性；促进了国家治理水平的提高。但是，这种制度也容易滋生官僚习气和僵化现象；加重了政府的财政负担；一定程度上影响了工作效率。
【详解】（1）本题是背景类材料分析题。时空是近代英国。据材料一“英国完成了工业革命”得出工业革命和资本主义经济的发展；据材料“代表工商业资产阶级利益的自由派的经济实力大大增加”得出工商业资产阶级力量壮大；据材料一“要求国家政府管理工作像工业生产一样，尽可能地提高效率，削减不必要的行政开支”得出建立廉洁高效政府的需要；据材料一“当时英国文官体制不仅存在种种弊端，而且继续膨胀”得出旧官吏制度的弊端；据材料一“边沁·.....提出用考试任用的方法录用职员；.....对官吏的任用、薪俸都作了详细论证”得出有识之士的倡导和研究；结合所学，英国文官制度的改革还有社会观念方面的原因，也即民主平等思想的传播。
（2）本题是特点类材料分析题。时空是近代英国。据材料二“建立公开的、竞争性的考试制度，择优录用文官”“一切文官的任命都必须…...通过公开竞争考试方能录用"得出公开考试择优录用；据材料二“对各部的文官实行统一管理““严加考核文官平时的工作”“成立三人文官委员会，独立主持文官考选事宜”与“严加考核文官平时的工作，根据他们的工作成绩和勤奋程度加以擢升”得出职务常任论绩晋升；根据材料三“任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务，也不因此承担提供政治服务的义务。他们不因拒绝上述捐献和服务而受到歧视。”可知，政治中立工作隐名。综合以上可知，西方文官制度的特点。
（3）本题是影响类材料分析题。时空是近代英国。从积极与消极两个角度分析。积极：根据材料二“建立公开的、竞争性的考试制度，择优录用文官”“一切文官的任命都必须…...通过公开竞争考试方能录用”与材料三“任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务，也不因此承担提供政治服务的义务。他们不因拒绝上述捐献和服务而受到歧视。”结合所学知识可知，，文官制度作为资本主义制度下的一种行政管理制度，规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理水平的提高。
消极：根据材料二““一切文官的任命都必须根据文官委员会的规定，通过公开竞争考试方能录用”与材料三“对各部的文官实行统一管理，各部文官可以互相转调”结合所学知识可知，这种制度也容易滋生官僚习气和僵化现象。文官人数急剧膨胀，大大增加了国家财政负担；文官的层次也越来越多，工作项目层层报批，推诿扯皮，出现争权夺利现象，一定程度上影响了政府的工作效率。加重了政府的财政负担；一定程度上影响了工作效率。
42．示例一
观点：中国古代中央政府历来注重对地方的管理，以防止地方力量做大。
论证：汉武帝时期，通过颁布推恩令、附益法、左官律等措施打击王国势力；统一收回铸币权，实施盐铁官营，削弱了地方对抗中央的财政基础；实行刺史制度，加强了对地方的监察。宋太祖时期，在军事上强干弱枝，对地方军事力量进行有效控制。元朝根据犬牙交错的原则划分行省区域，从地理空间上削弱地方割据的可能。明建立特务机构，监察百官和地方，将一切反叛可能消灭于萌芽之中。清朝平定三藩之乱，以及平定边患，对地方反叛势力进行坚决镇压。
总之，古代中国中央政府只有将地方的行政权、财政权、军事权等置于中央可控范围之内，方可抑制地方，集权中央，维护国家统一与社稷安定。
示例二
观点：约束外朝官僚权力膨胀的核心在于约束相权。
论证：外朝官僚集团的首领是宰相，宰相权力过大会威胁皇权。约束相权的原则主要在于分化和弱化相权。从秦朝建立宰相制度到明朝废除，相权经历了一人独断、一分为三乃至消亡的过程，从三公九卿制、三省六部制到二府三司制，再到明朝废丞相、权分六部，相权逐渐被削弱。此外，皇帝通过建立另外的决策机构来制约外朝官僚集团，如汉武帝时的中朝。与此同时，皇帝依靠内侍宦官集团来制衡外朝官僚，但也容易造成宦官专权和朝政腐败混乱，导致王朝衰败。
总之，古代中国封建统治者常常通过分割和削弱相权来加强皇权，在制约外朝官僚的同时，也导致宦官专权和朝政腐败等问题。
（“示例”仅供参考，不作为评卷唯一标准答案）
【详解】本题为开放性试题，以古代中国政治制度的构建作为命题角度，考查学生获取材料信息，运用所学知识，论证和探究问题，描述和阐释事物的能力。本题需调用所学知识论证观点。论证部分可采用例证法（围绕主题举2—3个例子），也可采用评价法，论述部分就为什么（原因）怎么样（影响）进行分析。如根据材料“如何防止地方力量做大，形成对中央政府的致命挑战？”“如何对待皇亲国戚这些‘自己人’，是用他们还是不用他们？”可以总结出一个论题：如何防止地方势力做大来加强中央集权。论述则可以结合秦朝的郡县制，汉代的推恩令、宋朝从政治、经济和军事上加强对地方上统治等进行分析，从而基本上解决了长期以来困扰统治者的中央集权与地方分权的矛盾问题。
答案第12页，共13页
答案第13页，共13页
一、单选题（1-20题，每题1.5分；21-40，每题2分。每道题只有一个正确选项）
1．商周时期，国家遇到重大问题时，君主要征求自由民“国人”的意见。国人对待国家大事也有着高度的责任感，如果在位的人没有能力，国人就有权力将他赶下台。这说明商周时期（ ）
A．原始民主遗存制约君主权力 B．人民群众是国家权力的主体
C．社会舆论决定着君主的决策 D．君主没有真正掌握国家权力
2．西周改变了臣服部族的领导,建立了新的地方政权组织形式,形成以周王室为中心的、统一的地方分权制度。该“地方分权制度”是（ ）
A．王位世袭制 B．宗法制 C．分封制 D．三公九卿制
3．考究中国古代的疆域，有好几种方法：其（一）是把古人所说“服”的里数和封建的国数来计算。服之里数，封建国数，九州疆域，疆域四至，帝都所在，实力所至（帝都、真封建），声教所及赢缩。中国通史里指出夏朝通过控制一些部族实行间接统治，那么商朝通过何种方式使国家治理不断的完善（ ）
A．分封制 B．君主专制 C．郡县制 D．内外服
4．《睡虎地秦墓竹简》记载：“有事请殹，必以书，毋口请，毋羁请；行命书及书署急者，辄行之；不急者，日觱（毕），勿敢留。留者以律论之”。材料说明秦朝（ ）
A．君主专制强化 B．文书行政管理制度严密
C．中央集权渐弱 D．中央行政制度变化复杂
5．“博士”一词战国时就已出现，至秦朝，“博士”指原东方六国的政治代表，秦始皇招揽各国士人，设置博士官，让他们参议朝政，从而组建了参议辅政集团。由此可知，秦朝的博士议政制度（ ）
A．全面继承战国时期的政治传统 B．体现了权力运行过程中的民主色彩
C．强化了对六国地区的行政控制 D．适应了秦朝初年的实际政治需要
6．下图是小桂同学绘制的中国古代某--时期政治体制示意图。下列对此解读正确的是（）
A．民心所向是其建立的源动力 B．该体制有助于提升国家治理能力
C．儒家大--统思想被成功实践 D．郡是直属于三公的地方行政机构
7．公元188年，汉灵帝改刺史为州牧，并由中央的九卿出任这一职务。州牧不仅掌管监察，还集各州行政、军事、财政大权于一身，如并州牧董卓、荆州牧刘表等。由此可知，这一改制（ ）
A．助推地方割据势力的崛起 B．增强了监察机构的独立性
C．旨在消除中央和地方矛盾 D．不利于提高地方行政效率
8．宋太祖鉴于五代枢密院权力过大的教训，将枢密院直接统兵权划给三衙，枢密院掌兵籍、虎符，有发兵之权，而不统兵。三衙有统兵之权，而不能发兵。兵部仍作为中央军事机构留存，但权力有所削弱。这表明，宋代（ ）
A．官员任免随意性强 B．建立严密规范的监察体系
C．武将政治地位低下 D．防范君权面临的潜在危险
9．“直诉”是古代吏民自下而上沟通诉求的一种特殊方式。秦代“直诉”文书由御史长官代理审核，汉代内廷的尚书逐步替代外朝御史，协助天子处理“直诉”文书。这一变化的实质是（ ）
A．政府行政效率的提升 B．中枢权力机构的异化
C．原始民主遗风的复苏 D．君主专制权力的加强
10．军机处设立之初军机大臣并无助手，随着事务增多，军机大臣开始配备得力助手（称为军机章京，官秩七品）帮忙处理文书。如表为军机章京所获荣耀，这反映了清代（ ）
清代军机章京所获荣耀
获得时间 依照礼制对应官秩
挂朝珠 雍正年间 五品以上
戴全红帽罩 乾隆三十五年 三品以上
穿貂褂 乾隆三十七年 三品以上
A．军机处内部实现了分权与制衡 B．军机处逐渐成为专制皇权隐患
C．中枢权力结构发生了重大变化 D．权力机构设计兼顾集权与效率
11．“屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队……然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高级长官乃至理发店职权都集于一身。”屋大维实行政治制度的实质是（ ）
A．民主共和制 B．君主立宪制 C．君主专制 D．贵族共和制
12．约公元前494年，斯巴达国王克列奥美涅斯已因未能攻占阿哥斯而遭到监察官审判。约公元前506年，斯巴达人规定两个国王中只能一王出征，还必须有两名监察官随行。此外监察官和国王还要每月交换一次誓言。由此可知，古希腊城邦斯巴达的寡头政治（ ）
A．具有一定的民主色彩 B．国王垄断国家权力
C．实质上还是君主专制 D．监察官是国家元首
13．雅典公民大会上，阿利斯提德问一个目不识丁的公民为何要放逐他，那人说：“不为什么，我不认识这个人,但到处都称呼他为正义之士，我实在是听烦了。”这表明雅典（ ）
A．直接民主存在弊端 B．民众参政热情高昂
C．公民参与司法审判 D．权贵阶层受到监督
14．1077年1月，德皇亨利四世冒着风雪严寒，前往意大利北部的卡诺莎城堡向教皇“忏悔罪过”，三天三夜后，教皇才给予亨利四世一个额头吻表示原谅。这就是“卡诺莎之辱”。这一事件反映了当时（ ）
A．世俗王权受制于宗教神权 B．王权与教权矛盾有所缓和
C．基督教是罗马帝国的国教 D．德意志分裂导致王权削弱
15．公元800年，法兰克的查理曼出兵意大利拯救被罗马贵族囚禁的教皇利奥三世，教皇突然为查理曼加冕，宣布他为“罗马人的皇帝”。802年，查理在亚琛召开的帝国会议上颁布法令，要求所有封臣，无论是世俗的还是教会的都要以“恺撒之名”重新对他宣誓效忠。这说明当时（ ）
A．政教合一局面开始形成 B．世俗王权高于基督教权
C．查理曼重建了罗马帝国 D．教权世俗王权长期并立
16．1912年8月，宋教仁把中国同盟会改组为国民党；为了争夺政治上的利益，统一党、共和党、民主党也先后成立。随者政治形势的变化，在袁世凯的指使下，黎元洪、梁启超等人将共和、民主、统一三党合并为进步党，以期与国民党抗衡。对此认识正确的是
A．辛亥革命促成中国民主政治确立
B．民国初年民众政治参与积极性提高
C．辛亥革命推动了中国政治现代化
D．民国初年政党制度在中国开始形成
17．1928年10月3日，国民党通过训政纲领六条，其中规定：在训政期间，由“中国国民党全国代表大会代表国民大会领导国民，行使政权”，由国民党“训练国民逐渐推行”“选举、罢免、创制、复决四种政权”。由此可见国民党旨在
A．完善民主政治制度 B．建立一党专政统治
C．消除共产党的影响 D．提高国民参政素质
18．1937年7月，陕甘宁边区第一次选举由下而上逐步展开，规定“凡居住陕甘宁边区区域的人民，在选举之日，年满16岁的，无男女、宗教、民族、财产、文化的区别，都有选举权和被选举权”，“除汉奸外，不分阶级，都有选举权”。这一做法（ ）
A．有利于推动国民大革命 B．适应了民族战争的需要
C．表明阶级对立已被消除 D．巩固了抗日民族统一战线
19．1932年江西省工农兵第一次代表大会召开，会议要求在苏区彻底废除包括缠足在内的“一切封建遗物及封建制度”。同年，宁都县委制定的《妇女运动工作计划》指出，缠足者“不能参加很多重要的革命工作”，因此“使每一个妇女不能绑脚，已经绑了脚的实行放脚”。这些要求（ ）
A．顺应了新民主主义革命的需求 B．促使工农民主政权日益巩固
C．旨在扩大革命统一战线的规模 D．导致女性社会地位空前提高
20．1947年11月，中共中央转发中央工委的指示，全面变革解放区“三三制”政权形式。要求"在土地改革中，应将解放区政权，改组为人民代表会议政权”；并具体规定“在乡村人民代表大会及政府委员会中，一般贫雇农新中农应合占三分之二，旧中农及其他劳动分子应占三分之一”，这反映出（ ）
A．中共坚定维护抗日民族统一战线 B．人民代表大会制度得到一定发展
C．解放战争由战略防御转入战略进攻 D．国内社会主要矛盾发生根本转变
21．中华人民共和国成立后，先后于1954年、1975年、1978年和1982年颁布过四部宪法，现行《中华人民共和国宪法》 为1982年宪法，并历经1988年、1993年、 1999年、2004年 四次修订。由此说明（ ）
A．人民群众法律意识不断提高 B．民主政治制度逐步建立
C．社会主义法律体系日益健全 D．法律需适时修正和完善
22．秦国商鞅认为“强者必富，富者必强”，在分配社会剩余产品时，应重征赋税，尽量扩大国家所占有的份额。他主张“民弱则尊官，贫则重赏”，要想国强，就要使民在贫富之间运动。商鞅)的主张（ ）
A．体现当时重农抑商的思想 B．适应了兼并战争形势需要
C．增强了秦国军队的战斗力 D．加强了中央对地方的控制
23．王安石变法中的方田均税、免役、保甲、科举、青苗等新法，在形式和内容有所变化及增损的情况下，均为宋朝以后的历代所沿袭。这说明王安石变法
A．符合历史的发展趋势 B．核心内容是扩大财源
C．有利于缓和社会矛盾 D．仍存在着诸多的弊端
24．据材料显示：我国的民族工矿业到1901年仅有156家，到1911年资本在万元以上的就达700多家，资本总额拥有1.3亿元，产业工人增加到60万人。20世纪的头10年，我国的民族资本主义发展到新高峰。“新高峰”出现的重要背景是（ ）
A．维新变法运动的推动 B．清末新政的推动
C．列强忙于一战放松经济侵略 D．辛亥革命的鼓励
25．新民主主义革命时期，中国共产党在革命根据地、抗日根据地和解放区建立的不同形式的人民政权，为新中国的政权建设奠定了坚实的基础。各时期依次建立的人民政权是（ ）
A．苏维埃政权一边区政府一行政区 B．边区政府一苏维埃政权一行政区
C．苏维埃政权一行政区一边区政府 D．行政区—苏维埃政权一边区政府
26．19世纪中期，英国国王有选择和任命首相及其他内阁大臣的法定权力。但实际上，国王只能接受议会选举结果，委任在选举中获胜的党派领袖为首相，授权首相组阁。这说明当时英国
A．法律未能得到执行 B．内阁权力开始膨胀
C．议会主权得以确立 D．国王“统而不治”
27．《中华民国临时约法》第十六条规定“中华民国之立法权以参议院行之。”；第三十三条规定“临时大总统得制定官制官规，但须提交参议院议决。”。上述条文
A．保证了人民享有民主权利 B．充分体现了民主自由原则
C．体现了民主进程的曲折性 D．意在防止权力的过度集中
28．改革开放40多年来，党中央团结带领全党全国各族人民，解放思想，实事求是，干出了一片新天地。下图所示对外开放的进程中，▲处应填入的合适内容是（ ）
A．设立自由贸易试验区 B．加入世界贸易组织
C．成功举办中国国际进口博览会 D．深化国资国企改革
29．唐宋科举考试中，在礼部贡院南门标示出需要回避的亲族名单，名单上记录的士子不再与一般士子一同参与由礼部举行的科举考试，而是参加由吏部考功员外郎单独为其主持的考试，称为“别头试”。这（ ）
A．否定了世家大族的特权 B．提高了参加科考的门槛
C．确立了科举考试的权威 D．凸显了人才选拔的公正
30．清初山西道御史季振宜建议停止考满，认为就京官而言，尚书以下大员，按品升补，与考满无关；堂属关系，难以破除情面，考核钻营。就地方官而言，考满致使地方各级衙门考核层层盘剥。季振宜建议废除考满的原因是（ ）
A．与选官制度相矛盾 B．与监察机构的职能重叠
C．朝廷派系斗争严重 D．制度本身运行效能低下
31．康熙帝多次南巡均把江南作为必经之地。在南巡过程中，康熙帝曾下口谕增加进学和乡试的名额，以接受诗赋进献、考试记名等方式选拔士子；另外，康熙帝对江南地区具有号召力的文人学士的创作采取宽大、包容的态度。上述措施的主要目的是（ ）
A．促进满汉文化互鉴 B．促进社会阶层流动 C．拓宽人才选拔途径 D．巩固清朝统一局面
32．19世纪美国政党制度产生以后，以总统杰克逊为代表的“民众集团”把政党引进了政府，于是“政党分肥制”便发展成为美国政府选任官员的主要形式。这一制度（ ）
A．促进了政治和管理的分离 B．影响政府工作的连续性
C．阻碍了平民进入政府任职 D．导致文官人数急剧膨胀
33．19世纪六七十年代，西方文官制度逐渐形成，它“纯粹的职业性……能让政府在交替过程中产生的脱节减到最小并保持最高的效率。”，“资产阶级议会制的国家的全部历史表明……更换部长的意义极小，因为实际管理工作掌握在一支庞大的官吏队伍手中。”这表明，西方文官制度（ ）
A．推动政治与管理分离 B．有利国家干预经济发展
C．缓和了社会阶级矛盾 D．完善三权分立制衡体制
34．1881年至1943年，英国文官人数增长了约14倍，在19世纪最后的20年里，每10年增长文官数量超过3万，到20世纪初，每20年增长的文官数量都超过20万。这一变化体现了（ ）
A．经济发展模式的转变 B．政党内阁的效率提升
C．政府职能扩大的趋势 D．政治腐败问题的加剧
35．如图为中共十一届四中全会通过的《关于加快农业发展若干问题的决定》的主要内容。《决议》的通过（ ）
A．指明了农村经济改革的方向途径 B．揭开了农业经济体制改革的序幕
C．从法律上肯定了农民的创造精神 D．有利于破除传统农村体制的束缚
36．如表是1831年英国部分郡的议员议席分配表，这说明英国（ ）
地区 议席数 人口总数
南部康尔瓦 42 30万人
南部老萨隆姆 2 12人
曼彻斯特 0 18.2万人
利兹 0 14.4万人
伯明翰 0 12.3万人
A．议会改革势在必行 B．议席分配打破传统
C．封建贵族控制政权 D．工业革命基本完成
37．据东汉《乙瑛碑》载，鲁相乙瑛向朝廷陈请，为孔庙增设一名百石卒史来守庙并掌管礼器（流程如下图）。这一史实最适合用来说明，当时（ ）
（注：①—⑦表示处理此事的先后步骤）
A．国家行政中枢权力的逐渐扩大 B．专制主义中央集权的日益巩固
C．传统社会道德秩序的渐趋规范 D．封建国家不同职能的有效履行
38．“权力通常导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。”这是国家政治生活中的普遍现象，古希腊、古罗马为限制贵族的专横，尝试的途径是（ ）
A．建立平民限制贵族特权制度 B．召开公民大会取代元老院特权
C．以陶片放逐法打击政治寡头 D．以万民法取代不成文法公民法
39．下图所示是发生在近代美国的一起政治事件。该事件主要反映出当时美国（ ）
A．官员选用制度存在着严重问题 B．政党政治加剧了南北冲突
C．资本主义社会的基本矛盾激化 D．政府腐败降低了行政效率
40．撒切尔夫人执政时期(1979—1990年),英国政府通过对文官的“通才”选拔中可能存在“专业缺位”的问题进行改革，要求文官在具备丰富知识的基础上，更要精通某个专业领域，于是“专业性”逐渐成为对文官考核的一个重要方面。据此可知，这场改革（ ）
A．不利于政府工作连续性和稳定性 B．顺应了工业革命后改革官制需求
C．奠定了西方文官制度的基本框架 D．促进了英国国家治理水平的提高
二、材料题
41．阅读材料，完成下列要求。
材料一 19世纪40年代，英国完成了工业革命，代表工商业资产阶级利益的自由派的经济实力大大增加。“他们要求国家政府管理工作像工业生产一样，尽可能地提高效率，削减不必要的行政开支。”当时英国文官体制不仅存在种种弊端，而且继续膨胀。1830年，边沁发表了题为《用最小的费用发挥官吏的最大能力》的论文集，在抨击政府管理低效、腐败的基础上提出用考试任用的方法录用职员；并在《宪法典》一文中，对官吏的任用、薪俸都作了详细论证。全面整顿、改革文官制度已势在必行。
——摘编自肖俊《渐进的制度文明：英国文官制度的历史与贡献》
材料二 19世纪50年代起，英国正式拉开了革新吏制的帷幕；19世纪70年代，英国文官制度最终形成。
时间 标志性事件
1853年 《关于建立英国常任文官制度的报告》提出四项原则：（一）建立公开的、竞争性的考试制度，择优录用文官；（二）根据不同的教育程度，把文官分为高级和低级两大类；（三）对各部的文官实行统一管理，各部文官可以互相转调；（四）严加考核文官平时的工作，根据他们的工作成绩和勤奋程度加以擢升
1855年 内阁颁布了《关于录用王国政府文官的枢密院令》，决定成立三人文官委员会，独立主持文官考选事宜
1870年 内阁又颁布了第二个改革文官制度的枢密院令，一切文官的任命都必须根据文官委员会的规定，通过公开竞争考试方能录用
——据顾新生《近代西方资产阶级的文官制度》整理材料三 1.任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务，也不因此承担提供政治服务的义务。他们不因拒绝上述捐献和服务而受到歧视。
2.任何公务人员都没有权利利用职权或个人影响去强迫别人或别的团体采取政治行动。
——《美国文官法》（1883年1月）
(1)根据材料一并结合所学知识，分析英国建立近代文官制度的原因。
(2)根据材料二、三并结合所学知识，概括西方文官制度的特点。
(3)根据材料一、二、三并结合所学知识，指出近代英国文官制度确立的影响。
42．阅读材料，完成下列要求。
材料 我觉得中国古人面对的政治难题主要有以下六个：
第一，如何防止地方力量做大，形成对中央政府的致命挑战？
第二，如何防止军事集团把枪口对准统治者自己的胸腔？
第三，如何防止外朝官僚集团做大，形成对皇权的威胁与挑战？
第四，如何对待皇亲国戚这些“自己人”，是用他们还是不用他们？
第五，如何对待社会基层力量，是尊重、利用还是控制它？
第六，如何处理中原政权（天朝大国）与周边政权（边陲小邦）的关系，是朝贡、羁縻还是直接治理？
——摘编自刘建军《古代中国政治制度十六讲》
选择其中的一个“政治难题”，结合中国古代史的相关史实，自拟观点，并进行论证。（要求：观点明确，持论有据，论证充分，史论结合，表述清晰。）
试卷第10页，共10页
1．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：商周时期（中国）。材料反映了商周时期君主和王室重臣重视国人的舆论，甚至国人可以通过舆论干预朝政，结合所学知识可知，这说明了原始社会氏族首领重视氏族成员意见的形式在商周时期依然发挥着作用，体现了原始民主遗存制约君主权力，A项正确；人民群众是国家权力的主体是在现代中国，排除B项；社会舆论可以影响君主的决策，但“决定”一词过于绝对，排除C项；材料强调的是重民思想，君主即使拥有权力也要重视民意，排除D项。故选A项。
2．C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：西周（中国）。根据题干信息可知，西周时期，实行分封制，形成以周王室为中心的、统一的地方分权制度，加强了周天子对全国的统治，C项正确；世袭制在夏朝时期已经存在，排除A项；宗法制是以血缘关系为纽带的继承制度，排除B项；三公九卿制是秦朝时期建立的制度，排除D项。故选C项。
3．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：商朝（中国）。结合所学可知，中国古代商朝实行的是内外服制度，通过此制度建立起的较为系统的国家机构和分掌各类内外服事务官吏来进行国家治理。D项正确；分封制是周朝的地方治理措施，不符合料中的时间，排除A项；实行君主专制制度始于秦朝，不符合材料中的时间，排除B项；郡县制始于秦朝，也不符合材料中所考时间，排除C项。故选D项。
4．B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：秦朝（中国）。根据材料“行命书及书署急者，辄行之；不急者，日觱（毕），勿敢留。留者以律论之”可知，秦朝规定紧急文书必须马上送走，非紧急文书应当在一天内处理完毕，不可久留，否则要按照法律论处，可见秦朝有着严密的文书行政管理制度，B项正确；材料只提到文书管理规定，不能反映君主专制强化的特点，排除A项；秦朝设立郡县制，中央集权加强，排除C项；材料属于文书制度，并未涉及中央行政制度变化，排除D项。故选B项。
5．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是秦朝（中国）。秦朝是在统一了六国的基础之上建立的，材料中的博士议政制度，可以为秦政府更好地管理和控制原六国地区提供支持，适应了当时的实际政治需要，D项正确；秦朝确立了君主专制中央集权制度，与战国时期的政治传统并不相同，排除A项；秦朝确立皇帝制度，实行君主专制，权力运行过程并不带有民主色彩，排除B项；秦朝强化对六国地区行政控制的措施是实行郡县制，并非博士议政制度，排除C项。故选D项。
6．B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：秦朝（中国）。根据示意图中的中央皇帝制度、三公制，地方的郡县制可判断其为秦汉时期专制主义中央集权制度的建立，皇帝制度为核心的决策体系保证了决策的高效性，三公九卿制度的设置意味着皇帝任命的主管官员能够最大程度的将皇帝及其决策集团的意志下达到地方，保证国家高效运行，郡县乡里构成了秦汉控制地方的严密体系，保证了秦汉庞大帝国的运转，B项正确；材料展现的是国家政治体制，未体现民心所向，排除A项；秦建立专制主义中央集权制度是对法家思想的实践，排除C项；郡是直属于中央的地方行政设置，郡县长官一概由天子任免调动，不得世袭，排除D项。故选B项。
7．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：汉朝（中国）。根据材料“汉灵帝改刺史为州牧，并由中央的九卿出任这一职务。州牧不仅掌管监察，还集各州行政、军事、财政大权于一身”可知，刺史（州牧）的权力得到增强，这会削弱中央集权，助推地方割据势力的崛起，A项正确；材料强调的是刺史（州牧）权力的增强，刺史（州牧）已经由地方监察机构演变为地方行政机构，排除B项；根据材料可知，地方权力的增强不利于加强中央集权，更不可能消除中央和地方的矛盾，排除C项；材料内容并不能体现地方行政效率的提高，排除D项。故选A项。
8．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是宋代（中国）。由“枢密院……不统兵。三衙……不能发兵。兵部……权力有所削弱”可知，宋代军权一分为三，结合所学可知，这是宋太祖鉴于五代枢密使权势严重威胁皇权的教训采取的措施，说明宋代防范君权面临的潜在危险，D项正确；材料反映的是宋太祖对兵权的分割，不能说明宋代“官员任免随意性强”，排除A项；对兵权的分割不属于监察体系的范畴，排除B项；材料中仅提到了对兵权的分割，未涉及武将地位，排除C项。故选D项。
9．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题，时空是秦汉时期。根据材料“秦代‘直诉’文书由御史长官代理审核，汉代内廷的尚书逐步替代外朝御史，协助天子处理‘直诉’文书。”及所学可知，汉朝时期外朝御史的权力逐渐被中朝的尚书所夺取，提高了尚书的地位，这是专制皇权加强的表现，D项正确；材料未涉及中央政府行政效率得到提升的信息，不符合题意，排除A项；“中枢权力机构的异化”只是表象，不是本质，排除B项；材料与原始民主遗风无关，选项表述错误，排除C项。故选D项。
10．D
【详解】本题属于单类型单项选择题，据本题题干设问可知本题为本质类单项选择题。时空是：清代（中国）。通过解读题干信息可知，军机章京的设立提升了行政效率，且军机章京所获荣耀对应的官秩不断提升，这种所获荣耀与官秩不对称的情况体现了皇权独尊，再结合军机处的设置是君主专制制度发展到顶峰（军机处完全秉承皇帝旨意，处于皇帝的严密监督之下，是君主专制的得力工具）的标志，D项正确；题干材料未涉及军机处内部权力运行的信息，排除A项；根据所学可知，军机处服务于皇帝，受制于皇权，军机章京所获荣耀也在皇权可控范围之内，排除B项；题干材料无法反映中枢权力结构的变化，排除C项。故选D项。
11．C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题，时空是古代罗马。根据材料“屋大维……首先用慷慨的赏赐笼络军队……然后再逐步地提高自己的地位，把元老院、高级长官乃至理发店职权都集于一身。”及所学可知，古罗马强调君主个人的权威，君主的权力凌驾于法律之上，因此反映的是君主专制的特征，C项正确；民主共和制是资本主义国家的一种政体形式，排除A项；君主立宪制是在保留君主制的前提下，通过立宪，树立人民主权、限制君主权力、实现事务上的共和主义理想但不采用共和政体，排除B项；贵族共和制是指奴隶主民主共和制的一种形式。由选举产生的奴隶主贵族组成国家机关，担任国家公职，行使国家权力的政治制度。公元前6世纪至公元前1世纪的罗马奴隶制国家是采用这种制度的典型。排除D项。故选C项。
12．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：古代（希腊）。据材料“斯巴达国王克列奥美涅斯已因未能攻占阿哥斯而遭到监察官审判”“两个国王中只能一王出征，还必须有两名监察官随行”和“外监察官和国王还要每月交换一次誓言”可知，在斯巴达的寡头政治下，国王的权力受到监察官一定程度的限制，具有一定民主色彩，A项正确；据材料“斯巴达国王克列奥美涅斯已因未能攻占阿哥斯而遭到监察官审判”可知，国王的权力受到监察官一定程度的限制，排除B项；斯巴达是寡头制，并非君主专制，排除C项；国王是国家元首，排除D项。故选A项。
13．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词可知是本质题。时空是古代（雅典）。据材料“不为什么，我不认识这个人，但到处都称呼他为正义之士，我实在是听烦了。”，可知，雅典的直接民主制下，带有一定的随意性和主观性，A项正确；材料突出的是雅典民主的弊端，排除B项；材料并未提及司法审判的信息，排除C项；仅从材料，无法得出对权贵阶层的监督，排除D项。故选A项。
14．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：11世纪（欧洲）。根据材料“1077年1月，德皇亨利四世冒着风雪严寒，前往意大利北部的卡诺莎城堡向教皇‘忏悔罪过’，三天三夜后，教皇才给予亨利四世一个额头吻表示原谅。”可知，“卡诺莎之辱”体现的是王权需要得到宗教神权的认可，说明在当时世俗王权受制于宗教神权，A项正确；材料中王权与教权矛盾有所缓和是现象，而非本质，排除B项；材料描述的是王权受制于教权，与基督教是不是国教无关，排除C项；材料中没有体现德意志分裂的信息，排除D项。故选A项。
15．B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题设问词可知是本质题。据本题时间信息可知准确时空：公元800年和802年西欧。据题干可知主要结论：公元800年查理曼被教皇加冕为罗马人的皇帝，802年查理要求封臣和教会对其宣誓效忠，反映了世俗王权高于教权，B项正确；查理曼的统治是世俗统治，不是政教合一的统治，排除A项；查理曼建立了法兰克王国，而不是罗马帝国，排除C项；材料反映了教会与国王的合作，王权高于教权，排除D项。故选B项。
16．C
【详解】根据材料信息，民国初期，中国出现了国民党、统一党、共和党、民主党等党派，为了抗衡国民党，袁世凯的指使黎元洪、梁启超等人将共和、民主、统一三党合并为进步党，这种党派之争表明辛亥革命推动了中国民主政治的发展，从而推动了中国政治现代化，C项正确；辛亥革命最终失败，并未真正促成中国民主政治确立，排除A项；材料无法体现民众政治参与的积极性的程度，排除B项；民国初年政党制度在中国还未形成，排除D项。故选C项。
17．B
【详解】材料反映了国民党通过训政剥夺国民大会和国民的权利，旨在建立一党专政独裁统治，故B符合题意；材料反映的是国民党对民主政治的破坏，而非完善，故排除A；材料与消除共产党的影响无关，故排除C；材料强调的国名党训政的目的是建立一党专政统治，而非提高国民参政素质，故排除D。
18．B
【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干设问词，可知这是影响题、本质题，时空是1937年的中国。根据材料“凡居住陕甘宁边区区域的人民，在选举之日，年满16岁的，无男女、宗教、民族、财产、文化的区别，都有选举权和被选举权”及所学可知，陕甘宁边区对群众的民主权利进行明确规定，这巩固和壮大了抗日民族统一战线，扩大了边区政权的群众基础，适应了民族战争的形势需要，B项正确；1924年第一次国共合作的实现，推动了国民大革命运动，不符合题意，排除A项；“阶级对立已被消除”与题干及史实不符，排除C项；1937年9月22日，国民党通讯社发表《中共中央为公布国共合作宣言》。23日，蒋介石发表实际承认共产党合法地位的谈话，标志着以国共合作为基础的抗日民族统一战线正式形成。选项与题干信息不符，排除D项。故选B项。
19．A
【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干设问词，可知这是本质题、影响题，时空是1932年的苏区。根据材料“苏区彻底废除包括缠足在内的‘一切封建遗物及封建制度’。”“使每一个妇女不能绑脚，已经绑了脚的实行放脚”可知，废止缠足属于反封建斗争的表现，顺应了新民主主义革命的需求，A项正确；土地革命有助于工农民主政权的巩固。材料未涉及工农民主政权日益巩固的相关信息，与题意不符，排除B项；革命统一战线发生在国民革命时期（1924年至1927年），此时处于国共十年对峙时期（1927年至1937年），排除C项；“女性社会地位空前提高”无法从题意得出，排除D项。故选A项。
20．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题。时空是1947年的中国。根据材料“应将解放区政权，改组为人民代表会议政权”可知，中国共产党将原来为抗日设立的政权改变为以人民为主体的政权，反映出主要矛盾由民族矛盾转化为人民与帝国主义、封建主义和官僚资本主义的矛盾，即当时国内社会主要矛盾发生根本转变，D项正确；据题干“1947年11月”可知抗日战争已经结束，“中共坚定维护抗日民族统一战线”表述错误，排除A项；人民代表大会制度形成于人1954年，与题干时间不符，排除B项；解放战争由战略防御转入战略进攻是1947年7月刘邓大军挺进大别山，选项不能由材料得出，排除C项。故选D项。
21．D
【详解】从材料“颁布过四部宪法”“四次修订”说明新中国成立以来，法律根据情况在不断的修正和完善，故D项正确；ABC项材料中没有体现出。
22．B
【详解】依据材料“‘强者必富，富者必强’，在分配社会剩余产品时，应重征赋税，尽量扩大国家所占有的份额”“民弱则尊官，贫则重赏’，要想国强，就要使民在贫富之间运动”可知，商鞅主张富国贫民和政府对经济进行干预，结合所学可知，这有利于增强国家实力，加强中央集权，适应了战国时期兼并战争形势需要，故B项正确；材料没有体现重农抑商思想，排除A项；材料中的主张与增强军队战斗力、中央对地方的行政控制关系不大，排除C、D项。故选B项。
23．A
【详解】王安石变法中的方田均税、免役、保甲、科举、青苗等新法,均为宋朝以后的历代所沿袭,这说明这些变法措施符合宋朝之后朝代的要求,也就表明变法符合历史发展的趋势,故选A项;单凭材料信息不能得出王安石变法的核心内容是理财,故排除B项;王安石变法的一些措施加剧了社会矛盾,故排除C项；D项与材料主旨不符,故排除D项。
24．B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：1901—1911年（中国）。根据材料“我国的民族工矿业到1901年仅有156家，到1911年资本在万元以上的就达700多家……20世纪的头10年，我国的民族资本主义发展到新高峰。”结合所学知识可知，1901年，清政府开始推行“新政”，鼓励发展工商业，客观上推动了中国民族工业的发展，B项正确；维新变法运动在1898年戊戌变法失败，与本题时空不一致，排除A项；列强忙于一战放松对中国的经济侵略是在1914—1918年，与本题时空不一致，排除C项；辛亥革命的推动，是1912年以后民族工业快速发展的重要原因，与本题时空不一致，排除D项。故选B项。
25．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：新民主主义革命时期（中国）。根据材料和所学知识可知，1930年夏，全国建立起大小十几块农村革命根据地，分布在十多个省。在各个革命根据地，各级苏维埃政权也陆续建立起来。1931年11月,中华苏维埃第一次全国代表大会在江西瑞金召开。大会制定了宪法大纲，通过了土地法、劳动法等法令，宣布中华苏维埃共和国临时中央政府正式成立。抗日战争爆发后，中国共产党领导的抗日根据地逐步扩大。抗日根据地初期称为“边区”，后期称“解放区”。初期的根据地有陕甘宁、晋察冀、晋冀鲁豫、晋绥等边区，抗战胜利时发展为19个解放区。为适应抗日民族统一战线的需要，设立边区政府，作为民国地方政府。设置各级参议会，推行抗日民主制度，边区政府委员由边区参议会选举产生。解放战争期间，中国共产党在政权建设上采取在解放区设置行政区的办法，巩固新兴的人民政权。先后建立东北、华北、中南、西北行政区。行政区设军政委员会或人民政府，作为最高一级的地方政府机关，各自管辖若干省级及以下行政单位，为新中国的政权建设打下了坚实基础。因此，各时期依次建立的人民政权是苏维埃政权一边区政府一行政区，A项正确；各时期依次建立的人民政权是苏维埃政权一边区政府一行政区，BCD项不符合史实，排除BCD项。故选A项。
26．D
【详解】国王只能接受议会的选举结果，不能表达自己的意见，说明英国国王的权力受到严重限制，是“统而不治”的表现，D项正确；材料反映是英国国王统而不治，而非法律没有执行，内阁权力开始膨胀，排除AB项；在17世纪议会作为国家权力中心的地位就得到确认，排除C项。故选D项。
27．D
【详解】材料“中华民国之立法权以参议院行之”临时大总统得制定官制官规，但须提交参议院议决”体现的是《中华民国临时约法》注重议会对总统权力的制约，主要是为了防止权力过度集中，D项正确；《中华民国临时约法》维护的是资产阶级利益，保障人民享有民主权利的说法与其代表的阶级利益矛盾，排除A项；材料未涉及民主自由原则，排除B项；材料与民主进程的曲折性无关，排除C项。故选D项。
【点睛】
28．B
【详解】根据所学可知，1980年，党中央决定设立深圳等经济特区，1984年后，逐步开放沿海沿江和内陆中心城市，形成了多层次、多渠道、多种形式的全方位对外开放的格局。2001年，中国加入世界贸易组织，使中国更深层次地参与经济全球化进程。2013年，习主席提出“一带一路”的倡议。这一进程体现了对外开放的逐步深化，每项举措都具有重大意义，B项正确；设立自由贸易区、成功举办世博会都是在“一带一路”倡议提出后进行的，排除A项、C项；深化国资企业改革，不属于对外开放的进程，排除D项。故选B项。
29．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：唐宋（中国）。据本题材料“在礼部贡院南门标示出需要回避的亲族名单……参加由吏部考功员外郎单独为其主持的考试”可知，唐宋科举制度针对官员亲族单独安排考试，这有利于避免对官员亲族的包庇，凸显了科举制度的公正性，D项正确。材料未涉及世家大族的特权遭到否决，排除A项；材料未体现科考门槛的提高，排除B项；“别头试”没有涉及确立科举考试权威，排除C项。故选D项。
30．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是原因题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。依据材料可知，季振宜认为，在当时的考满制度下，尚书以下大员的升补与考满无关，地方上被层层盘剥，由此可见，考满制度本身在运行上存在问题，D项正确；材料并未涉及选官制度，不能看出考满与选官制度矛盾，排除A项；材料并未涉及监察机构，不能反映考满与监察机构职能重叠，排除B项；材料并未涉及朝廷派系斗争，排除C项。故选D项。
31．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是目的题，时空是清朝时期。根据材料“在南巡过程中，康熙帝曾下口谕增加进学和乡试的名额，以接受诗赋进献、考试记名等方式选拔士子……康熙帝对江南地区具有号召力的文人学士的创作采取宽大、包容的态度。”可知，康熙皇帝在南巡过程中重视对江南文人学士的选拔及任用，这有助于增强南方士子对清王朝政权的认同，从而巩固清朝的统一局面，D项正确；材料未涉及满汉文化互鉴的相关信息，不符合题意，排除A项；科举制促进了社会阶层的流动，材料强调的是康熙皇帝对南方文人学士的态度，不符合题意，排除B项；材料仅涉及南巡过程中康熙皇帝对江南士子的选拔，其主要目的并不是拓宽人才选拔途径，排除C项。故选D项。
32．B
【详解】本题是单类型单项选择题。根据题干设问词，可知是影响题。根据题干关键信息可知准确时空是：19世纪的美国。结合所学可知，“政党分肥制”下，执政党一般会把官职分给党内同僚，一旦执政党更换，就要更换大批政府官员，这严重影响政府工作的连续性和稳定性，B项正确；西方文官制度促进了政治和管理的分离，“政党分肥制”实质上是政治和管理的结合，排除A项；“政党分肥制”下，平民也可以进入政府任职，排除C项；D项缺乏材料依据，排除D项。故选B项。
33．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据设问词可知是影响题。时空是19世纪六七十年代（西方）。据材料“纯粹的职业性”，“保持最高的效率”，“实际管理工作”中，可知文官制度突出事务处理和具体管理的特征，避免受到政党利益和政治局势的影响，体现了政治与管理分离，A项正确；材料体现的是文官制度，并未提及经济发展，排除B项；材料内容没有强调西方文官制度对缓和社会矛盾方面的影响，排除C项；三权分立制衡是指立法权、行政权、司法权之间相互制约达到平衡，文官制度未体现权力关系，排除D项。故选A项。
34．C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（英国）。根据材料可知，19世纪末到20世纪初，英国文官数量持续增长，结合所学知识可知，第二次工业革命，英国进入垄断资本主义阶段，资本主义经济的迅速发展，政府职能扩大，促使政府招募各类人才，C项正确；经济发展模式转变能促使政府职能扩大，但材料不能体现，排除A项；材料体现不出内阁效率提升，排除B项；材料末涉及政府腐败问题加剧，排除D项。故选C项。
35．D
【详解】本题是多类型单项选择题 。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、推断题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：改革开放后的中国。据材料“1979年”“因事因地制宜，保障他们在这方面的自主权，发挥他们的主动性”并结合所学可知，当时正值改革开放初期，对内实行经济体制改革，以调动农民生产积极性，解放生产力，所以材料要求有利于破除传统农村体制的束缚，D项正确；材料只是涉及到保障农民自主权、主动性，但具体怎么改，材料不涉及，排除A项；1978年十一届三中全揭开了经济体制改革的序幕，排除B项；《关于加快农业发展若干问题的决定》不是法律文件，而且材料主旨也不是肯定农民的创造精神，排除C项。故选D项。
36．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：近代（英国）。根据材料的图表可知，1831年英国的郡议员席位分布不均，许多新兴城市人口众多，但是没有议员议席，人口总数与议员席位数量严重不匹配，这说明英国的议会改革存在缺陷，A项正确；本题主旨为“议会改革的必要性”，而“议席分配打破传统”不符合材料主旨，排除B项；“封建贵族控制政权”在材料中没有体现，且1832年议会改革之前，控制议会的主要是土地贵族和大资产阶级，封建贵族在光荣革命后失去了对政权的控制权，排除C项；英国工业革命基本完成是在1840年，时间与材料不符，排除D项。故选A项。
37．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是东汉（中国）。据材料可知，在鲁相乙瑛向朝廷陈请为孔庙增设石卒史这一事件上，朝廷各部门各司其职，说明封建国家不同职能的有效履行，D项正确；材料中没有将东汉中枢权力部门与之前的朝代做比较，无法得出中枢权力扩大的认识，排除A项；专制主义中央集权涉及中央集权与地方分权和皇权与相权两对关系，材料不涉及中央与地方关系，排除B项；材料没有突出传统道德秩序走向规范，材料旨在通过鲁相乙瑛向朝廷陈请为孔庙增设石卒史这一事件反映本质问题，排除C项。故选D项。
38．A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可知准确时空是：古希腊、古罗马时期（欧洲）。根据材料“权力通常导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。”结合所学知识可知，绝对的权力导致绝对的腐败，为防止出现这种现象，需要加强监督和监察，古希腊、古罗马为限制贵族的专横，尝试建立平民限制贵族特权制度，A项正确；在古罗马，公民大会的召开和表决受到元老院的限制，难以发挥作用，排除B项；陶片放逐法是雅典人民可以通过投票强制将某个人放逐，目的在于驱逐可能威胁雅典的民主制度的政治人物，排除C项；万民法是适用于罗马帝国领域内的法律，其维护的是罗马贵族的利益，排除D项。故选A项。
39．A
【详解】据题干可知，加菲尔德总统被党内支持者刺杀，是因为刺杀者没有得到满意官职，体现了“政党分肥制”的弊端，A项正确；南北冲突的顶点为南北战争，发生于1861—1865年，排除B项；资本主义社会的基本矛盾是生产的社会化和生产资料私人占有间的矛盾，表现为资本家与人民大众的矛盾，题干为统治阶级内部的矛盾，排除C项；“降低了行政效率”不合题意，题干未提及政府办事效率低下的信息，排除D项。故选A项。
40．D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是现代世界。据材料英国政府要求文官“在具备丰富知识的基础上，更要精通某个专业领域”并结合所学可知，这样有利于提高文官的文化水平、工作能力，促进英国国家治理水平的提高，D项正确；“对文官的专业性考核”不会阻碍政府工作的连续性和稳定性，排除A项；材料时间是“1979—1990年”，不是工业革命后，排除B项；奠定西方文官制度基本框架的不是这场改革，排除C项。故选D项。
41．(1)原因：工业革命和资本主义经济的发展；工商业资产阶级力量壮大；教育的发展、民主平等思想的传播；建立廉洁高效政府的需要；旧官吏制度的弊端；有识之士的倡导和研究。
(2)①公开考试择优录用②政治中立工作隐名③职务常任论绩晋升
(3)影响：文官制度规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离；有利于政府工作的稳定性和持续性；促进了国家治理水平的提高。但是，这种制度也容易滋生官僚习气和僵化现象；加重了政府的财政负担；一定程度上影响了工作效率。
【详解】（1）本题是背景类材料分析题。时空是近代英国。据材料一“英国完成了工业革命”得出工业革命和资本主义经济的发展；据材料“代表工商业资产阶级利益的自由派的经济实力大大增加”得出工商业资产阶级力量壮大；据材料一“要求国家政府管理工作像工业生产一样，尽可能地提高效率，削减不必要的行政开支”得出建立廉洁高效政府的需要；据材料一“当时英国文官体制不仅存在种种弊端，而且继续膨胀”得出旧官吏制度的弊端；据材料一“边沁·.....提出用考试任用的方法录用职员；.....对官吏的任用、薪俸都作了详细论证”得出有识之士的倡导和研究；结合所学，英国文官制度的改革还有社会观念方面的原因，也即民主平等思想的传播。
（2）本题是特点类材料分析题。时空是近代英国。据材料二“建立公开的、竞争性的考试制度，择优录用文官”“一切文官的任命都必须…...通过公开竞争考试方能录用"得出公开考试择优录用；据材料二“对各部的文官实行统一管理““严加考核文官平时的工作”“成立三人文官委员会，独立主持文官考选事宜”与“严加考核文官平时的工作，根据他们的工作成绩和勤奋程度加以擢升”得出职务常任论绩晋升；根据材料三“任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务，也不因此承担提供政治服务的义务。他们不因拒绝上述捐献和服务而受到歧视。”可知，政治中立工作隐名。综合以上可知，西方文官制度的特点。
（3）本题是影响类材料分析题。时空是近代英国。从积极与消极两个角度分析。积极：根据材料二“建立公开的、竞争性的考试制度，择优录用文官”“一切文官的任命都必须…...通过公开竞争考试方能录用”与材料三“任何公务人员不因此而承担向政治基金会捐款的义务，也不因此承担提供政治服务的义务。他们不因拒绝上述捐献和服务而受到歧视。”结合所学知识可知，，文官制度作为资本主义制度下的一种行政管理制度，规范了西方国家政府行政部门事务官的选用和管理，实现了政治和管理的分离，有利于政府工作的稳定性和持续性，促进了国家治理水平的提高。
消极：根据材料二““一切文官的任命都必须根据文官委员会的规定，通过公开竞争考试方能录用”与材料三“对各部的文官实行统一管理，各部文官可以互相转调”结合所学知识可知，这种制度也容易滋生官僚习气和僵化现象。文官人数急剧膨胀，大大增加了国家财政负担；文官的层次也越来越多，工作项目层层报批，推诿扯皮，出现争权夺利现象，一定程度上影响了政府的工作效率。加重了政府的财政负担；一定程度上影响了工作效率。
42．示例一
观点：中国古代中央政府历来注重对地方的管理，以防止地方力量做大。
论证：汉武帝时期，通过颁布推恩令、附益法、左官律等措施打击王国势力；统一收回铸币权，实施盐铁官营，削弱了地方对抗中央的财政基础；实行刺史制度，加强了对地方的监察。宋太祖时期，在军事上强干弱枝，对地方军事力量进行有效控制。元朝根据犬牙交错的原则划分行省区域，从地理空间上削弱地方割据的可能。明建立特务机构，监察百官和地方，将一切反叛可能消灭于萌芽之中。清朝平定三藩之乱，以及平定边患，对地方反叛势力进行坚决镇压。
总之，古代中国中央政府只有将地方的行政权、财政权、军事权等置于中央可控范围之内，方可抑制地方，集权中央，维护国家统一与社稷安定。
示例二
观点：约束外朝官僚权力膨胀的核心在于约束相权。
论证：外朝官僚集团的首领是宰相，宰相权力过大会威胁皇权。约束相权的原则主要在于分化和弱化相权。从秦朝建立宰相制度到明朝废除，相权经历了一人独断、一分为三乃至消亡的过程，从三公九卿制、三省六部制到二府三司制，再到明朝废丞相、权分六部，相权逐渐被削弱。此外，皇帝通过建立另外的决策机构来制约外朝官僚集团，如汉武帝时的中朝。与此同时，皇帝依靠内侍宦官集团来制衡外朝官僚，但也容易造成宦官专权和朝政腐败混乱，导致王朝衰败。
总之，古代中国封建统治者常常通过分割和削弱相权来加强皇权，在制约外朝官僚的同时，也导致宦官专权和朝政腐败等问题。
（“示例”仅供参考，不作为评卷唯一标准答案）
【详解】本题为开放性试题，以古代中国政治制度的构建作为命题角度，考查学生获取材料信息，运用所学知识，论证和探究问题，描述和阐释事物的能力。本题需调用所学知识论证观点。论证部分可采用例证法（围绕主题举2—3个例子），也可采用评价法，论述部分就为什么（原因）怎么样（影响）进行分析。如根据材料“如何防止地方力量做大，形成对中央政府的致命挑战？”“如何对待皇亲国戚这些‘自己人’，是用他们还是不用他们？”可以总结出一个论题：如何防止地方势力做大来加强中央集权。论述则可以结合秦朝的郡县制，汉代的推恩令、宋朝从政治、经济和军事上加强对地方上统治等进行分析，从而基本上解决了长期以来困扰统治者的中央集权与地方分权的矛盾问题。
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答案第13页，共13页
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