山东省临沂市部分学校2023-2024学年高二上学期12月大联考历史试题（含解析）

2023 ~2024 学年高二 12 月大联考
历 史 试 题
注意事项：
1.答卷前，考生务必将自己的姓名、考场号、座位号、准考证号填写在答题卡上。
2.回答选择题时，选出每小题答案后，用铅笔把答题卡上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。回答非选择题时，将答案写在答题卡上。写在本试卷上无效。
3.考试结束后，将本试卷和答题卡一并交回。
考试时间为90 分钟，满分100 分
一、选择题：本题共15 小题，每小题3分，共45 分。每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的。
1.在官僚制时代，不管是新旧贵族，还是新兴士人阶层，都必须通过任命转化为官僚，才能成为政体的直接参与者。这可以说明官僚制
A.强化了封建等级秩序 B.标志选官制度的完善
C.利于中央集权的加强 D.推动了国家开疆拓土
2.下图是一幅关于汉代农业的画像砖，画面左侧一人持长柄弯锄翻地松土，另二人并排俯身单手伸向地里，似为施播种子，动作整齐划一。这幅画像砖可以用来说明，汉代
A.多种经营方式兴盛 B.小农经济的繁荣
C.生产工具较为落后 D.农业的精耕细作
3.当代史学家对君主专制中央集权国家权力运行的规律作了如下总结：皇帝从资历浅、地位低的心腹近侍中选拔人来承担政务，后演变成正式的辅政机构，当这些辅政机构的官员权力较重时，皇帝又利用亲宠的近侍或仆从去架空原有的辅政机构和官员，剥夺其实权……诸如此类循环，每一次都使得中枢机构原权力更分散。下列机构设置符合这一规律的是
A.设立中朝 B.宰相制度的建立
C.设置通判 D.三省六部制设立
4.有学者认为元朝的建立是从“小中国”走向了“大中国”时代，强调元以后的朝代相较于汉、唐等时期，统治的有效性和稳定性要高得多。下列选项可以用来论证该观点的是
A.实行开明的民族政策 B.奠定了中国现代疆域的版图
C.设立中书省直辖地区 D.边疆与内地管理一体化趋势
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5.“农民获得了更多迁徙和土地经营的自由，对山区开发和经济作物发展也起到推波助澜的作用。故明清两代，棉、麻、桑、蔗、烟、茶、兰靛、果蔬等经济作物得到很大发展。”由此可知，明清经济作物的发展主要得益于
A.重农抑商政策松弛 B.赋税制度的变革
C.手工业进一步发展 D.高产作物的引种
6.清代的《刑案汇览》记载了山西一起杀子案。“晋抚以系有心故杀，依父故杀子律杖六十徒一年。”刑部对此案复核时提出驳议，理由是“子违反教令”，其父应从轻发落，“非理殴杀有罪，罪亦甚轻，反之则可不论”。材料反映了清代
A.社会伦理秩序混乱 B.礼法结合的特点
C.法律与教化相冲突 D.司法程序较公正
7.截止2016 年，我国已连续14 次当选国际海事组织A类理事国；已连续5次担任国际民航组织一类理事国；已建立了中国—东盟交通部长会议、上海合作组织交通部长会议等多个交通运输合作机制，倡议成立亚太经济合作组织港口服务组织。这体现出我国
A.综合国力推动外交发展 B.构建均衡发展的外交格局
C.积极参与全球多边治理 D.助推区域经济合作与发展
8.有学者认为：“随着罗马不断向外扩张，社会贫富分化加剧。罗马共和制度的权力运转框架难以承载不断扩大的贵族和平民的矛盾，权力制衡机制被破坏，权力博弈的政治艺术让位给了毫不妥协的暴力厮杀。在竞争中获胜的军事领袖，集权于一身，缔造了罗马帝国的权力新格局。”该学者意在强调罗马帝国
A.强权政治的出现顺应现实需要 B.版图的扩大导致共和制度崩溃
C.政体具有浓厚的贵族寡头特征 D.建立在征服异国他邦基础之上
9.15 世纪末16世纪初，一些之前从未在欧洲出现过的海外产品，如烟草、可可、咖啡和茶叶等，开始进入欧洲市场，成为很多人生活中必不可少的部分。过去欧洲人较少食用的稻米、蔗糖等，销售量也连年增长。这表明
A.物种交流推动族群分布变化 B.区域饮食结构得以改变
C.资本主义世界市场最终形成 D.全球化下国际分工形成
10.18 世纪晚期，英国资本家采用计时系统来管理工人，雇佣专门的监工，以打铃的方式召集工人进入各种工序车间上班，奖励准时的工人，处罚迟到的工人。这一制度的建立和实践
A.促进了“中间阶层”的崛起 B.引发了生产组织的变革
C.满足了垄断资本家的需要 D.适应了大工厂时代要求
11.“以成文法为主要法律渊源，以民法为其法律制度的核心，强调宪法的根本法地位，法官审判案件必须援引制定法，不能以判例作为依据，从而强调制定法的权威，以禁止法官的‘造法’行为，故有‘法官是制定法仆从’一说。”下列法律文件符合这一特点的是
A.《法国民法典》 B.《权利法案》
C.“1787 年联邦宪法” D.《大宪章》
历史试题 第2页(共6页)
12.维也纳会议规定：当国界是山脉时，应该以山脊的分水线为边界线。河流、湖泊和桥梁做国界时，也是以划线的方式明确区分，以避免可能的领土纠纷。现在世界各国的国界线也大致遵循了维也纳会议的规定。这表明，维也纳会议
A.开创会议解决国际争端先河 B.推动了外交制度进一步发展
C.消除了欧洲各国的领土争端 D.为国界线划分确立国际规范
13.1881年7月美国总统加菲尔德被求职未成的共和党人吉托刺杀身亡。后者曾经在总统选举中帮助加菲尔德成功竞选。下图漫画生动地展现了这一事件(图中英文大意：是给我职位还是给我你的性命 )。这说明此时美国
A.文官制度遭到破坏 B.官员选拔遵循一定程序
C.国家政局激烈动荡 D.官员录用制度亟需改革
14.二战后，西方各国意识到，要提高生活品质、改善人民生活，不能单靠政府，必须组织和鼓励当地居民参与，建立自下而上的机制来解决社会问题。下列对此时期基层自治的发展解读正确的是
A.社区组织开始形成 B.确立了近代自治市制度
C.减少市场调节作用 D.社区成为了主要方式
15.下表反映了战后美元与黄金的兑换比率变化。这体现了
时间 变化
1946 年12 月 18 日 国际货币基金组织正式公布美元含金量为0.88867 克
1971 年8 月 15 日 美国总统尼克松宣布美元贬值并且停止美元兑换黄金
1971 年 12 月 主要资本主义国家通过磋商达成“史密森学会协议”，黄金官价从每盎司 35 美元提高到38 美元
1973 年 2 月 12 日 黄金官价每盎司提高到42.22 美元
A.美国的经济霸主地位强化 B.国际金融新秩序得以确立
C.布雷顿森林体系逐步瓦解 D.世界经济全球化深入发展
二、非选择题：本题共4小题，共55 分。
16.(12 分)阅读材料,回答问题。
材料一 明代开始大力引进高产或有经济价值的作物，如南洋的番薯、南美洲的玉米、巴西的花生、吕宋(菲律宾)的烟草等。水稻逐渐推广到北方。不仅提高了粮食单位面积产量，
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还使农业经营发生了变化。
——摘编自章开沅、朱英《中国近现代史》
材料二 隆庆元年(1567)部分地区开放海禁后，海外贸易蓬勃发展。 中国精美的丝绸和瓷器等产品在世界市场上有着极好的销路，白银便源源不断地往中国内流。到万历年间，白银的使用已相当普遍，手中握有大量白银的徽商几乎遍布全国各地，进行大宗商品的长途贩卖。明朝后期，许多富商带着大量资本经营起矿冶业等产业。在这种历史潮流推动下，徽州的士人十之七八“以儒而贾”甚至“左儒而右贾”，习以为常。
——摘编自晁中辰《明后期白银的大量内流及其影响》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括指出农作物引进给明朝农业带来的变化。(6分)
(2)根据材料二并结合所学知识，概括指出明中期白银内流对明朝社会的影响。(6分)
17.(12 分)阅读材料,回答问题。
材料 19世纪末，严复、梁启超等人就以《国闻报》《时务报》等为阵地向国人介绍西方的政党政治。20世纪初，晚清政府的宪政改革，打破了人们对于“朋党”的看法。共和政体成立后，中国大地出现了“集会结社，犹如疯狂，而政党之名……为数几至近百”的现象。 这些政党在其政治纲领中都公开宣称实行民主共和、实现民主统一，主张建立统一的有实力的政府。它们就其政治倾向而言基本可归为同盟会类政党(如国民党等)和非同盟会类政党(如进步党等)两大类；这些政党昙花一现者居多，真正有些影响的十几个政党也多在二次革命后名存实亡。 当时，一个人担任好几个政党领导人的现象也十分普遍，如黎元洪就同时担任了统一党、共和党和进步党的理事长。
——摘编自张书林《民国初年的中国政党政治简析》
(1)根据材料并结合所学知识，分析民国初年政党政治活跃的原因。(6分)
(2)根据材料并结合所学知识，概括民国初年政党政治的特点。(6分)
历史试题 第4页(共6页)
18.(16分)阅读材料,回答问题。
材料一 科举制度产生于隋而确立于唐。 因为有多种科目，“分科举人”，故名科举。 与重点在于推荐的察举相比，科举制度的特点在于，考生可以“怀牒自列于州县”，自由报考；而且“取士不问家世”，“一切以程文为去留”，没有如“入门兼美”一类的附加条件……较之于察举制，科举制打破了与“德”“名”相关联的门第背景的限制，是一个重大历史进步；但它完全按考试成绩选拔人才，显然亦非一切方面都优于察举。
—摘编·自袁行霈等《中华文明史(第三卷)》
材料二 英国根据《关于建立常任文官制度的报告》的建议，颁布法令建立文官委员会，一切文官职务的任命，都必须根据文官委员会委员们的规定，通过公开竞争考试。委员们在财政部的监督下，有权独立决定被录用文官必须具备的合格条件。从考试的形式上来看，只提出了笔试的形式，而面试、口试在《关于建立常任文官制度的报告》中无任何显示。这不能保证选用人才不但具有理论水平，而且具有较强的综合能力，比如像处理日常事务的实际能力以及对于突发事件的应变能力等等。《关于建立常任文官制度的报告》指出：只有通过公开考试表明具有“通才”智力后，才能被择优录用。英国传统认为“通才”智力就是有高度的文化修养和广博的社会知识，因此高级文官的考试以牛津、剑桥等一流大学的优等学位资格为依据。牛津、剑桥这一类学校的毕业生虽然能言善辩，具有开阔的视野和综合考虑问题的能力，但缺乏必要的专业知识。这势必造成各部门外行领导内行的现象。
——摘编自田常华《19世纪中叶英国文官制度改革剖析》
(1)根据材料一并结合所学，归纳科举制与察举制相比的“重大历史进步”之处，扼要说明科举制“亦非一切方面都优于察举”的主要表现。(8分)
(2)根据材料二并结合所学知识，评价《关于建立常任文官制度的报告》中有关文官改革的内容。(8分)
历史试题 第5 页(共6页)
19.(15 分)阅读材料,回答问题。
材料一 18世纪以前，英国经济最发达和人口密集的地区是以伦敦为中心的东南部。18世纪以后，人口向西北地区移动，在丰富的煤矿产区，出现了新的工业中心。村镇就变成小城市，而小城市又变成大城市。资本家和工厂主为获取廉价原料、劳力和销售市场，赴乡村不断建设新厂，围绕这些新厂不断形成新的工业城市，它们在旧的工业城市周围接二连三地聚集起来，形成了工业城市带。1751—1780 年，英国离开土地的农民每10 年为2.5 万人，1781—1790 年，上升到每10年7.8 万人。城市人口剧增，劳动人民居住条件恶化，形成贫民窟；而资产阶级在环境较好的地区建造舒适的高级住宅别墅。城市的盲目扩展、城市化的无序开展，也造成了城市布局的混乱，形成大量的、紊乱的人流、物流，造成车辆剧增和交通堵塞等问题。
——摘编自郭笑撰《西方城市化理论、实践与我国城市化的模式选择》
材料二 16—19 世纪英国城市人口占总人口比例(%)表
年份 1520 1600 1670 1700 1750 1801 1851
城市人口占总人口比例 5.25 8.25 13.5 17.0 21.0 27.5 51.0
—摘编自谷延方《重评圈地运动与英国城市化》
根据上述材料并结合所学知识，以“英国工业革命时期城市化发展”为题，写一篇短文。(要求：立论正确，史论结合；表述成文，叙述完整；逻辑严密，条理清晰。)
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2023 ~2024 学年高二12 月大联考
历史参考答案及评分意见
1. C【解析】依据题干所给材料中“都必须通过任命转化为官僚，才能成为政体的直接参与者”并结合所学知识可知，郡县制是官僚政治取代贵族政治的重要标志，其确立有利于加强中央集权制度，C项正确。题干所给材料强调的是官僚政治取代贵族政治，“强化封建等级秩序”在题干所给材料中没有体现，排除 A项；题干材料为官员任命，与选官制无关，排除 B项；“国家开疆拓土”在题干所给材料中没有涉及，排除D 项。
2. D【解析】据本题材料“画面左侧一人持长柄弯锄翻地松土，另二人并排俯身单手伸向地里，似为施播种子，动作整齐划一”并结合所学知识可知，画像砖中体现的是劳作的情形，弯锄翻地和播种体现出了农业的精耕细作，D项正确。仅凭借农业生产情形，无法判断出汉代多种经营方式的兴盛，排除 A 项；小农经济的繁荣需要从动态的农业生产量等信息来分析，材料仅仅提供了农业生产的过程性史料，无法证明小农经济繁荣，排除 B项；材料信息看不出汉代农业生产工具的落后，排除C项。
3. A【解析】结合所学可知，汉武帝为了加强集权，设立中朝，中央行政中枢的权力逐渐由丞相转移到皇帝亲信手中，从而使外朝丞相的权力大大削弱，A项正确。秦朝设立宰相制度，这与材料中近侍架空相权，加强君权的主旨不符，排除B项；宋朝在地方设置通判监督知州，不属于中枢机构，排除C项；三省六部制属于中央行政制度，并不符合材料中的规律，排除D项。
4. D【解析】据题干及所学可知，元朝对边疆地区实施了长时间和比较稳定的统治，取代了以往的羁縻制度，并且“皆赋役之”，大大加强了对边疆少数民族地区的统治和管理，推动边疆和内地管理一体化发展，使元朝对边疆统治更加有效、稳定，故D项正确。元朝实行四等人制是民族压迫政策，激化了民族矛盾，排除A 项；清朝奠定了中国现代疆域的版图，排除 B项；中书省直辖地区仅仅包含今天的河北、山西、山东地区，只是少数地区，不能体现中央对地方的统治高效稳定，排除C项。
5. B【解析】根据材料并结合所学知识可知，明朝的“一条鞭法”赋役折银，清朝的“摊丁入亩”，“人丁滋生永不加赋”，一方面封建政府放松了对农民的人身控制，农民获得一定自由，一方面农民赋税交纳货币，不一定必须生产粮食作物，可以根据自己经营的土地情况和市场需求情况来扩大商品性农作物的生产，B项正确。重农抑商政策并没有松弛，排除 A 项；材料中的现象促进了手工业的发展，因果关系颠倒，排除C项；材料“农民获得了更多迁徙和土地经营的自由”指的是赋税制度的变革，与高产作物引种无关，排除D项。
6. B【解析】根据材料“‘子违反教令’，其父应从轻发落”“非理殴杀有罪，罪亦甚轻，反之则可不论”可知刑部对于杀子的父亲惩罚轻重取决于子是否违反父亲的教导，法律承认家长在其家族的主权，其目的是维护礼教，体现了清代司法审判中礼法结合的特点，B项正确。材料中的案件是刑事案件中的个例，A项以偏概全，排除；材料体现了法律与教化的结合，而非冲突，排除C项；材料中只是审判标准的描述，并没有涉及司法程序的内容，排除D项。
7. C【解析】根据材料“截止2016年，我国已连续14 次当选国际海事组织A类理事国；已连续5次担任国际民航组织一类理事国；已建立了中国—东盟交通部长会议、上海合作组织交通部长会议等多个交通运输合作机制，倡议成立亚太经济合作组织港口服务组织”可知，这反映了中国政府积极参与国际事务，参与全球多边治理，体现了大国责任担当，C项正确。材料未体现我国综合国力与外交发展之间的关系，排除 A项；材料没有体现构建均衡发展的外交格局，排除B项；“国际海事组织”“国际民航组织”不属于区域性的经济组织，排除 D项。
8. A【解析】该学者认为随着罗马的扩张，社会贫富分化加剧，出现了社会层面中贵族和平民之间的撕裂，共和体制下权力制衡机制被破坏，最终形成了军事领袖集权于一身的权力新格局，A 项正确。材料强调的是罗马社会内部分裂引发了权力格局的变化，而非版图的扩张必然导致共和制的崩溃，排除B项；罗马共和国政体具有浓厚的贵族寡头特征，罗马帝国是君主独裁政治，排除C项；材料没有体现罗马帝国的建立在征服异国他邦的基础之上，不符合材料主旨，排除D项。
9. B【解析】材料反映了新航路开辟时期，欧洲出现来在于欧洲之外的稻米、蔗糖等物品，这说明欧洲的饮食结构发生变化，B项正确。材料并未涉及族群分布的相关信息，排除 A项；当时世界市场并没有最终形成，排除C项；材料没有强调国际分工，排除 D 项。
10. D【解析】根据材料可知，题干中的制度创新作用，就是对工人管理的精细化，从“打铃”“车间”等名词可以判断，这一制度适应的是工业革命兴起阶段(工厂制创立时期)资本主义发展的要求，D项正确。“中间阶层”崛起是在二战后，排除A 项；工厂制度本身就是第一次工业革命中产生的生产组织形式，材料未体现生产组织的变革，排除B项；垄断资产阶级出现在第二次工业革命后，排除C项。
11. A【解析】根据材料“以成文法为主要法律渊源，以民法为其法律制度的核心，强调宪法的根本法地位”“法官是制定法仆从”并结合所学知识可知，材料说的是大陆法系的特点，1804年的《法国民法典》是大陆法系的代表之一，A 项正确。《权利法案》属于英美法系，以遵循先例为基本原则，法官的地位突出，法官可以创立先例，也可以对先例作出新的解释，排除B项；“1787年联邦宪法”、《大宪章》均属于英美法系，排除C、D两项。
12. B【解析】根据材料可知，维也纳会议规定了国界线的基本划分原则，以避免纠纷，其得到各国大致遵循，这说明其促进了外交制度的进一步发展，B项正确。A 项指的是威斯特伐利亚体系，排除；维也纳会议并不能消除欧洲各国的领土争端，排除C项；国界线的划分只是大致遵循其规定，并不是以其为规范，排除 D 项。
13. D【解析】材料反映的历史事件是由于当时美国“政党分肥制”引起的，即执政党获得国家权力，一般会把官职分给党内同僚。“政党分肥制”造成了严重的政治腐败和政治丑闻，这反映了当时美国官员录用制度亟需改革，D项正确。材料反映的是“政党分肥制”，这属于当时官员的任选方式之一，1883 年，美国国会通过《美国文官法》，建立了文官制度，排除A 项；材料反映了美国当时官员的选拔存在的问题，与选拔程序无关，排除B 项；C项不符合材料主旨，排除。
14. D【解析】根据材料及所学知识可知，二战后社区在政府不同程度的管理和组织下，实行居民自我管理，不仅提供生活服务，教育等，还参与相关的城市规划、土地政策等地方政府的决策，社区成为了基层自治的主要方式，D项正确。社区组织开始形成是在工业革命期间，与材料时间不符，排除 A 项；19 世纪 30年代，英国确立了近代自治市制度，排除B项；为了提高地方政府的管理效率，各国纷纷在社区管理中引入企业管理办法，还把原先由政府承担的很多事务交给市场和社会，通过市场竞争机制，实现社会的有效分工，排除 C 项。
15. C【解析】根据表格信息可以看出，美元与黄金之间的比率由最初的固定比率逐渐变化，美元贬值，无法维持对黄金的固定比值，是美元霸权衰落的表现，说明布雷顿森林体系逐步瓦解，C项正确。表格内容体现的是美国经济霸主地位的衰落，排除 A 项；材料反映的是美国霸权地位的衰落，国际金融新秩序并未确立，排除B项；材料并没有体现世界经济全球化的深入发展，排除 D项。
16.【答案】
(1)土地利用率提高；粮食产量增长；经济作物大量种植，农产品专业化、商品化程度提高。(6分)
(2)白银成为主要货币；促进商人资本的积累；有利于商人群体发展(商帮)；促进长途贩运和大额贸易的发展；推动商业资本转向生产领域；社会风气发生变化，人们的观念也随之改变。(6分，答出3点即可)
【解析】(1)根据材料一“不仅提高了粮食单位面积产量，还使农业经营发生了变化”并结合所学知识，从粮食产量增长、经济作物大量种植、农产品商品化程度提高以及土地利用率提高等角度进行概括。
(2)根据材料二“到万历年间，白银的使用已相当普遍，手中握有大量白银的徽商几乎遍布全国各地，进行大宗的商品长途贩卖。明朝后期，许多富商带着大量资本经营起矿冶业等产业”并结合所学知识，从白银成为主要货币、商人资本的积累、商人群体发展(商帮)、长途贩运和大额贸易发展、商业资本转向生产领域等角度进行概括。根据“徽州的士人十之七八‘以儒而贾’甚至‘左儒而右贾’，习以为常”可以得出社会风气发生变化，人们的观念也随之改变等。
17.【参考答案】
(1)有识之士的推动；新式交通、通讯、传媒的促进(或报纸及电报等的影响)；新式西方政党思潮的传播；清末新政中宪政改革的影响；辛亥革命后共和政体建立，民主共和理念深入人心等。(6分，答出3点即可)
(2)政党数量庞大，且成立时间较为集中；政党的政治纲领趋同明显；政治倾向分野明显；多为寿命短的泡沫政党；跨党派现象较突出等。(6分，答出3点即可)
【解析】(1)根据材料“严复、梁启超等人就以《国闻报》《时务报》等为阵地向国人介绍西方的政党政治”“晚清政府的宪政改革”等得出，有识之士的推动；新式西方政党思潮的传播；清末新政中宪政改革的影响。根据所学可得出，新式交通、通讯、传媒的促进(或报纸及电报等的影响)；根据“共和政体成立后”可得辛亥革命后共和政体建立，民主共和观念深入人心等。
(2)根据材料信息“共和政体成立后，中国大地出现了‘集会结社，犹如疯狂，而政党之名 为数几至近百’的现象”可知，政党数量庞大，且成立时间较为集中。根据“这些政党在其政治纲领中都公开宣称实行民主共和、实现民主统一”可知，政党的政治纲领趋同明显。根据“就其政治倾向而言基本可归为同盟会类政党(如国民党等)和非同盟会类政党(如进步党等)两大类”可知，政治倾向分野明显。根据“这些政党昙花一现者居多”“一个人担任好几个政党领导人的现象也十分普遍”可得出，多为寿命短的泡沫政党；跨党派现象较突出等。
18.【参考答案】
(1)进步：一定程度的体现了社会的公平公正；打破门第背景的限制，使中下层读书人通过考试参与政权；提高官员文化素质；促进社会形成重学风气；扩大统治基础，加强中央集权。(6分，答出3点即可)
表现：科举制度完全按考试成绩选拔人才，而察举制度重视人才在社会上的舆论评价和为官能力。(2分)
(2)《关于建立常任文官制度的报告》中提出了建立不受党派干涉的文官委员会、文官任命通过公开竞争考试等措施，这有利于规范政府行政部门事务官的选用和管理，推动政治和管理的分离；有利于政府工作的稳定性和持续性，促进国家治理水平的提高。但同时，忽视面试、口试，无法保障选用人的综合能力；选拔标准忽视专业知识，导致专业人才的缺乏。(8分，从正反两个方面作答，言之有理即可)
【解析】(1)进步：根据“较之于察举制，科举制打破了与‘德’‘名’相关联的门第背景的限制，是一个重大历史进步”可知与察举制相比，科举制的进步在于体现了“开放、公平”，打破门第背景的限制，科举制通过考试选拔人才，这使中下层读书人通过考试参与政权；扩大统治基础、提高官文化素质；随着选官权力收归中央，中央集权得到加强。表现：科举制“亦非一切方面都优于察举”的主要表现则是科举制完全按考试成绩选拔人才，而察举制度重视人才在社会上的舆论评价和为官能力。
(2)评价可根据材料二中相关信息分析文官改革的进步之处与缺陷，并分别阐述对于英国的影响。进步之处：根据材料“一切文官职务的任命，都必须根据文官委员会委员们的规定，通过公开竞争考试”可知建立不受党派干涉的文官委员会；文官任命通过公开竞争考试。积极影响：结合所学知识从政府 工作、国家治理水平、官员选拔几个方面分析英国文官制度改革的积极影响。缺陷：根据材料“而面试、口试在《关于建立常任文官制度的报告》中无任何显示。这不能保证选用人才不但具有理论水平，而且具有较强的综合能力，比如像处理日常事务的实际能力以及对于突发事件的应变能力”可知，忽视面试、口试，无法保障选用人的综合能力；根据“但缺乏必要的专业知识”可知选拔标准忽视专业性。
19.【参考答案】
英国工业革命时期城市化发展。(1分)
18世纪六七十年代，英国开启了工业革命的历程，随着工业化进程的加快，生产技术的进步和社会生产力的发展，各种生产要素和经济资源向城市转移和集中，大批工业城镇兴起并得到蓬勃发展，城市规模和数量扩大。
这一时期的英国城市化发展的特点有，城市化与工业化同步进行；城市发展带有自发性和不平衡性；规模大，发展速度快；具有盲目性。英国的城市化促进了社会经济的发展，但也导致了城市环境恶劣，人口膨胀；交通堵塞；城市建设规划滞后，发展无序；工人的处境艰难；社会贫富分化等问题的出现。
所以，城市化不能自由放任，应合理规划；同时，加强政府的干预和调节，提高城市治理能力；遵循可持续发展要求，注意保护环境，完善法制。(14分)
(开放性试题，答案不唯一，言之有理即可给分。)
【解析】英国工业革命时期城市化发展，可以先从城市化发展的背景入手，工业革命是推动城市化发展的主要动力；其次概括指出这一时期城市化发展的特点以及出现的问题；最后针对英国城市化发展过程中出现的问题提出应对举措和得到的启示。