第11课《经济建设的发展和曲折》
【学习目标】
概述20世纪50年代至70年代我国探索社会主义建设道路的实践，总结其经验教训。
【知识梳理】
考点1 社会主义建设的起步
1．国民经济的恢复
（1）背景：新中国成立时，国民经济全面崩溃。
（2）完成：_____年，完成了国民经济的恢复工作。
（3）作用：为国家开展________________创造了必要的条件。
2．“一五”计划建设
（1）背景：我国是一个落后的________，重工业无从发展。
（2）任务：优先发展_______，建立国家工业化的初步基础，有步骤的对农业、手工业和资本主义工商业进行改造。
（3）成就：鞍山钢铁公司三大工厂、________、沈阳机床厂和飞机制造厂等建成投产。
（4）意义：我国开始改变工业落后的面貌，为社会主义工业化奠定了________。
3．三大改造
（1）内容：对农业、手工业、________进行改造。
（2）基本途径和方式：广大农民参加农业生产合作社，走集体化道路；手工业者加入_______；资本主义工商业掀起全行业公私合营高潮。
（3）意义：三大改造的完成标志着生产资料私有制变为社会主义公有制，________在中国基本建立起来。
考点2 探索与失误
1．成功探索
（1）中共八大：①内容：正确分析 ( http: / / www.21cnjy.com )了国内________：是人民对于建立先进的工业国的要求，同落后的农业国的现实之间矛盾；人民对于经济文化迅速发展的需要，同当前经济文化不能满足人民需要之间的矛盾。主要任务：是集中力量把我国尽快的从落后的________变为先进的工业国。②意义：分析正确、成功探索、未能坚持。
（2）“八字方针”：①背景：“大跃 ( http: / / www.21cnjy.com )进”、人民公社化运动造成国民经济比例严重失调，生产力遭到严重破坏。②内容：________、________、________、________。③意义：从1962年起，经济逐步得到恢复和发展。到______年，国民经济调整任务基本完成，并在一些领域取得重大成就。
2．探索失误
（1）社会主义建设总路线的制定： ( http: / / www.21cnjy.com )①内容：________，力争上游，________地建设社会主义。②评价：全国掀起“________”和人民公社化运动。
（2）“大跃进”和人民公社化运动：①“大跃进”：片面要求大办________、大办农业。
②人民公社化运动：人民公社一切财产由公社统一核算，统一分配；大办_______。
（3）影响：为背景及发展的客观规律和 ( http: / / www.21cnjy.com )超越了_______，导致国民经济出现混乱。1959～1961年，我国出现了建国以来最严重的经济困难。
考点3 国民经济的劫难
1．原因：1966年，中国爆发了“________”，动乱由思想文化领域、政治领域扩展到______。
2．表现
（1）许多行之有效的政策、规章制度被废除。
（2）工人、干部停产“______”。
3．调整
（1）______着手恢复调整国民经济，1973年出现复苏局面。
（2）______全面整顿，1975年国民经济呈现回升状态。
【要点名师点拨】
【点拨1】第一个五年计划为什么要优先发展重工业？
提示：（1）历史因素：我国重工业基础尤其薄弱，亟待发展。
（2）现实需要：我国处于帝国主义的军事包围之中，发展重工业有助于增强综合国力，尤其是增强国防实力。
（3）苏联经验：苏联的五年计划同样优先发展重工业并在较短时间内实现了国家的工业化，取得了举世瞩目的成就。
（4）经济关系：重工业的发展有助于推动轻工业和农业的发展。
【点拨2】为什么说三大改造基本完成，标志着我国社会主义经济体系基本建立起来？
提示：（1）从性质来看：三大改造前是由新民主主义向社会主义过渡；三大改造后，我国基本上完成了社会主义革命的任务。
（2）从经济基础来看：三大改造前 ( http: / / www.21cnjy.com )是公有制经济为主体，多种所有制形式并存；三大改造后，以全民所有制和劳动群众集体所有制为主要形式的社会主义公有制成为我国唯一的经济基础。
（3）从生产关系来看：三 ( http: / / www.21cnjy.com )大改造前，生产资料私有制大量存在，我国存在着民族资本家剥削工人等多种剥削关系；三大改造后，单一的社会主义公有制确立，社会各阶级都成为社会主义的劳动者。
【点拨3】社会主义探索时期的失误有哪些？从中我们应得到什么教训？
( http: / / www.21cnjy.com / ) ( http: / / www.21cnjy.com / )
【互动探究】
1．新中国成立时，中国的经济状况如何？造成这种局面的因素有哪些？中国共产党是怎样解决这些问题的呢？
2．八大二次会议提出了社会主义建设的总路线，其内容是什么？我们应该如何认识这条总路线？
3．“文化大革命”的动乱扩展到经济领域， ( http: / / www.21cnjy.com )使得社会主义国民经济损失惨重。那么“文化大革命”究竟是怎样对国民经济产生破坏的呢？在1973年和1975年国民经济为何有所回升？
【课外知识拓展】
第一个五年计划
指我国从1953年到1957年 ( http: / / www.21cnjy.com )以实现社会主义工业化为中心发展国民经济的计划。它是在党中央的直接领导下，由周恩来、陈云同志主持制定的。计划所规定的各项建设任务，主要依靠我国人民的力量，加上当时苏联等国的援助，到1957年底胜利完成，建立起社会主义工业化的初步基础。社会主义生产关系基本确定。在整个国民收入中，国营经济、合作经济和公私合营经济所占比重由1952年的21．3%上升到92．9%；建成了一大批重要工程，五年内完成基建投资额550亿元，新增固定资产460．5亿元，595个大中型工程建成投产，初步铺开我国工业布局的骨架；工业总产值比1952年增长128．6%，五年合计钢产量1656万吨，等于从1900年到1948年49年间钢总产量760万吨的218%，煤产量达到1．31亿吨，比1952年增长98%；产业结构发生新的变化，在工业总产值中，工业产值所占比重由1949年的30%提高到56．5%，重工业比重由26．4%提高到48．4%。1957年粮食产量达到3901亿斤，棉花产量达到3280万担，都超额完成计划。其实施中存在的主要问题，一是农业生产跟不上工业生产的步伐，在某种程度上忽视了农业的发展。二是1956年出现全局性的冒进，造成国家财政紧张。三是社会主义改造过急过快，为以后相当长时间留下后遗症。
【效果检测】
1．下图是一幅于1958年所绘 ( http: / / www.21cnjy.com )画的农民壁画。画中的文字 是“稻子玉米搭彩门，悟空说是南天门，社员高坐哈哈笑，‘这是俺社幸福门’”。壁画体现了（ ）
( http: / / www.21cnjy.com / )
A．劳动人民的创造精神
B．社会主义建设取得巨大成就
C．“左”倾错误发展严重泛滥
D．科技发展的巨大成果
2．毛泽东在建国初期说 ( http: / / www.21cnjy.com )：“现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸，但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”对这段话理解正确的是（ ）
①中国工业基础落后 ②经济建设要以重工业为主 ③我国将大量进口汽车、飞机、坦克和拖拉机 ④我国的轻工业和农业发达
A．①② B．①③ C．②④ D．③④
3．1958年，中共提出建设社会主义总路线，主要教训是（ ）
A．生产关系一定要适应生产力的发展 B．经济建设一定要快速发展
C．社会主义阶段要实行按劳分配 D．经济指导方针要符合经济规律
4．中国曾流行过这样一句口号 ( http: / / www.21cnjy.com )“蚂蚁啃骨头，茶壶煮大牛，没有机器也造火车头。”该口号反映出在中国社会主义制度已经建立的条件下（ ）
①人民建设社会主义的热情空前高涨 ②先进的社会制度创造了无穷的社会生产力 ③中国社会出现了一种盲动急躁的情绪 ④中国人民具有卓越的创造力
A．①②③ B．②③④ C．①③ D．②④
5．“脚踏黄河水倒流，搬来泰山做枕头；决心苦战十五年，赶上英国不发愁。”这首新民歌创作的时代背景是 （ ）
A．延安大生产运动 B．农业合作化高潮
C．“大跃进”运动 D．解放区的土地改革
6．阅读以下国民经济统计表：
农业 轻工业 重工业
在总产值 中的比例 1957年 43.3% 31.2% 25.5%
1960年 21.8% 26.1% 52.1%
增长率 -22.8% 47% 223%
对以上统计表理解正确的是（ ）
A．我国已经建成了门类齐全的工业体系 B．工农业生产相互促进，共同发展
C．国民经济建设出现了严重的比例失调 D．我国已经实现了社会主义工业化
参考答案：
1．C 2．A 3．D 4．D 5．C 6．C
三 君主专制政体的演进与强化
第1课时
[课程标准] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
一、法令出一
1．创立：秦始皇确立了________制度。
2．特征：皇帝地位独尊，拥有行政权、司法权和军事指挥权，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。
3．弊端：具有________和随意性的君主理念，影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。
二、君权和相权
1．君权与相权的矛盾
(1)矛盾：中国古代王朝的宰相、丞相是帝王的政治助手，在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾。
(2)解决的措施：帝王采取__________的方式独揽行政大权。
2．汉武帝限制相权
(1)频繁更换丞相，使相权受到打击。
(2)汉武帝建立“________”，在宫廷内对重要政事做出决策；丞相、御史大夫为首的官僚机构则称为“外朝”。
3．唐朝分割相权：唐代中央设________、门下省和尚书省，________下设六部。唐初，三省的最高长官都是宰相；在门下省设________，作为三省宰相共同议政的场所，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于________，相权进一步分散。
4．宋代分散相权：宋代有中 ( http: / / www.21cnjy.com )书门下的设置，职务相当于宰相。为分散宰相权力，又增设“________”，作为副宰相。设________，管军事，长官为枢密使。设________以总理财政，长官为三司使。
5．影响：历代帝王调整相权，有效地防范了宰相擅权；加强统治，提高了行政效率；弥补了宰相才干不足的缺陷。
三、中国古代王朝的监察体制
1．监察机构的沿革
(1)秦代：在中央政府和____一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。
(2)西汉：①汉武帝将全国分为十三个 ( http: / / www.21cnjy.com )监察区域，设________以监察地方政治，加强中央对地方的控制。②中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担，御史大夫的地位仅次于丞相，__________主管的机关是当时最主要的监察机构。
(3)唐至清：历朝都有监察机构的设置，如__________、都察院等。
2．评价：一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败；但________的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。
知识点一 法令出一
1．下列各项由秦始皇首创的是( )
①使用“皇帝”位号 ②实行郡县制 ③建立专制主义中央集权制度 ④修筑长城
A．①② B．②③ C．①③ D．①④
2.
( http: / / www.21cnjy.com )
右图是清政府首次发行的邮票“大龙票”，请推断邮票取名“大龙”的主要原因是( )
A．龙是皇帝的象征，代表皇权至高无上
B．龙有霸气，代表中国的强盛
C．军机处建议，皇帝审批
D．龙是中国最古老的图腾
3．从本质上看，秦始皇创立的皇帝制的主要特征是( )
①皇位世袭，权力不可转移 ②皇权至上，地位不可逾越
A．①正确，②不正确
B．①不正确，②正确
C．①②都正确
D．①②都不正确
知识点二 君权和相权
4．钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制”。这反映的实质问题是( )
A．汉代宰相位高权重
B．唐代宰相权力下降
C．宰相数量逐渐增加
D．皇权不断加强
5．“君主近臣，代起执政，品位既高，退居闲曹是也。”这是汉武帝为加强皇权而实行的一项措施。对这一措施的正确叙述应是( )
A．由近臣组成决策机构
B．剥夺三公权限，扩大尚书台权力
C．虽置三公，事归台阁
D．实行三省体制，相权一分为三
6．假设你是唐太宗时的一名中书省的长官，为挫败突厥贵族对内地的侵扰，起草了一份关于如何出兵防御的诏令，接下来你会怎样做( )
A．交唐太宗裁定 B．交门下省审议
C．交兵部出兵 D．交内阁处理
7．下图分别是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是( )
( http: / / www.21cnjy.com )
秦朝三公九卿示意图 唐朝三省六部示意图
A．唐代中央官吏日渐增多
B．唐代通过分权得以集权
C．唐代尚书省权力最大
D．太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部
8．秦汉时期丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了宋代相当于丞相的官职更多。这一现象反映的实质问题是( )
A．专制主义中央集权不断加强
B．封建中央政府民主政治得到了不断发展
C．丞相权力的不断分散
D．中央对地方政府的控制日益严密
知识点三 中国古代王朝的监察体制
9．西汉监察制度与秦朝相比更为严密，主要表现为( )
A．刺史监察地方郡国
B．刺史执掌州军政大权
C．刺史监察中央官吏
D．形成地方三级管理制度
10．中国封建社会若有民告官，在秦朝、汉朝、唐朝、宋朝分别应由哪一中央机构受理( )
A．太尉、刺史、御史台、提点刑狱司
B．御史大夫、御史大夫、御史台、提点刑狱司
C．丞相、三司使、御史台、军机处
D．御史大夫、刺史、门下省、提点刑狱司
11．阅读下列材料：
材料一 唐初，每事先经由中书省，中书做定 ( http: / / www.21cnjy.com )将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书，中书又将上，得旨，再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二 唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”
——《贞观政要》
请回答：
(1)上述材料反映了唐朝实行什么政治制度？这一制度具有怎样的特点？
(2)依据材料一、二和所学知识，简要指出上述制度实行的作用。
12．我国古代监察制度、选官制度不断变化发展，对加强中央集权和澄清吏治起了重要作用，但也存在许多弊端。根据相关知识回答下列问题：
结合史实说明西汉监察制度是怎样继承秦制，又有所变化的？就其作用而言，谈谈你对汉代监察制度的认识。
【答案解析】
知识清单
一、1.皇帝 3.独断性
二、1.(2)限制相权 2.(2)中朝 3．中书省 尚书省 政事堂 宰相
4．参知政事 枢密院 三司
三、1.(1)郡 (2)①刺史 ②御史大夫 (3)御史台 2．封建专制
对点训练
1．C [郡县制早在春秋战国时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )列国就陆续出现过。战国时期的秦、赵、燕为抵御匈奴骚扰曾修过长城。皇帝的称号是秦始皇从“三皇五帝”中各取一字而形成的，要注意与“黄帝”的区别。在全国范围推行专制主义中央集权制度是秦始皇的贡献。]
2．A [秦朝创立的皇帝制度被后世所沿袭，而龙是中国古代皇帝的象征，代表了皇权至高无上，天下独尊。]
3．C [皇位世袭和皇权至上是皇帝制度的本质特征。]
4．D [材料包括汉、唐两个时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )有关情况，A、B项只分别说了一个方面，故不选。由“首长制到委员制”，看起来宰相数量逐渐增加，但这只是表象，题目要求说出反映的实质问题，故应该思考为什么宰相数量逐渐增加？这种增加意味着什么？由此可以推断出是皇权在不断加强。]
5．A [本题考查的是汉武帝设立“中朝”以削弱相权。]
6．B [中书省草拟政令，门下省审批。]
7．B [通过两幅图可以看出 ( http: / / www.21cnjy.com )，隋唐时尚书省下设六部，有分工，有合作，相互牵制和监督，从而形成严密的体系，加强了皇权。A、C、D三项仅是表面现象。]
8．A [B、D两项明显错误，C项是表象，A项才是实质。]
9．A [加强对地方的监察，是西汉的一大特点，而刺史也是自西汉开始。]
10．B [注意题干限制词“民告官”和“中央机构”。然后对应四个朝代找出其监察机构。]
综合运用
11．(1)政治制度：三省六部制。特点：三省之间分工明确，既相互牵制又相互补充；通过分散相权实现君权的集中；体现皇权之下的“民主性”。
(2)有利于防止宰相擅权；提高了行政效率；弥补了政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
12．秦设御史大夫，监察百官。汉武帝设刺史，以监察地方政治，加强中央对地方的控制，中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担。
认识：汉代重视监察，有利于惩治腐败，因专制制度本质所决定，监察体制的实际效能必然是有限的。
第2课时
[课程标准] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
( http: / / www. / )
一、选官制度的历史变化
1．世官制：将官职限制在________范围内，由贵族世代继承祖上的权位。
2．察举制
(1)含义：是由地方向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。
(2)概况：①兴起于西汉时期。②演变：在魏晋南北朝时期，发展为____________，即九品官人法。
(3)评价：①其考选对象、内容、方式、程序体现出封闭的特征；②其形式都是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。
3．科举制
(1)含义：隋唐以后实行的________选官的制度。
(2)特点：考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。
(3)评价：打破了世家大族垄断官 ( http: / / www.21cnjy.com )场的情形；保证了官员的来源和文化素质，为__________的提高创造了条件；促成持久的读书风尚，有益于社会________风气的形成；以严格的考试作为选官方式，从追求__________的角度来看，也有一定的合理性。
二、行省的设置
1．秦汉至宋代的地方行政区划
(1)秦汉地方行政区划主要有________两级，后来在郡之上又设置州。
(2)唐代为____、____、____三级。
(3)宋代的地方行政机构设置则为____、____、____。
2．元代行省的设置
(1)设立：在全国分设十个行中书省， ( http: / / www.21cnjy.com )简称行省。还有两个单列的行政区划：一是中书省直辖的“________”；一是__________管辖的西藏和四川、青海部分地区。
(2)职责：行省行使权力时受中央的节 ( http: / / www.21cnjy.com )制：其重大民政事务，必须呈报________；军政要务则需呈报________；行省官员不能擅自更改赋税征收制度和调动军队；行省官员要定期向皇帝述职。
(3)中央对行省的控制：中央以监察机构进行监督，同时还采取__________等形式加以控制。
3．行省设置的意义：便利了中央对地方的管理，有利于加强__________，较好地调整了中央和地方的关系。
知识点一 选官制度的历史变化
1．以下有关选拔官员的方式与主要依据搭配正确的是( )
先秦的世官制——汉代察举制——魏晋南北朝九品中正制——隋唐科举制
A．军功——考试成绩——品行——门第声望
B．考试成绩——军功——品行——门第声望
C．考试成绩——品行——门第声望——军功
D．世袭——品行——门第声望——考试成绩
2．下图榜单中获得进士出身的人所通过的途径是( )
( http: / / www.21cnjy.com )
A．毛遂自荐
B．立军功授爵
C．凭才学参加科举考试获得功名
D．出洋留学，功成名就
3．1855～1870年英国对文官 ( http: / / www.21cnjy.com )制度进行了一系列改革。孙中山对此评价说：“现在世界各国的考试制度差不多都是学英国的，但究流溯源，英国的考试制度原来还是从中国学过去的。所以中国的考试制度是世界上最早最好的制度。”孙中山肯定的是( )
A．科举考试的条件 B．科举考试的方法
C．科举考试的内容 D．科举考试的目的
知识点二 行省的设置
4．“只许州官放火，不许百姓点灯”中的“州官”，其最早的职能是( )
A．管理地方行政 B．代表中央监察地方
C．管理地方军事 D．代表中央节制地方
5．元朝的行省制度，实质上是继承和发展了( )
A．三省六部制 B．郡县制 C．分封制 D．科举制
6．从下图看，元朝宣政院管辖的地方主要是今天的( )
( http: / / www.21cnjy.com )
A．台湾 B．河北
C．西藏自治区 D．新疆维吾尔自治区
7．行省的设置，其意义在于( )
①便利了中央对地方的管理 ②加强了中央集权 ③有利于调整中央和地方的关系
A．①② B．②③ C．①③ D．①②③
8．我国历代王朝为加强中央对地方的管辖，先后推行了各种地方行政管理制度。按照时序排列，以下选项正确的是( )
①行省制 ②州郡县制 ③郡县制 ④道州县制
A．①②③④ B．③②④①
C．③④②① D．②④①③
9．“元起朔方，固己崇尚释教(佛教) ( http: / / www.21cnjy.com )，及得西域，世祖以地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于( )
A．宣政院 B．中书省
C．理藩院 D．行中书省
10．以下有关地方行政制度从分封制—郡县制—行省制的演变的说法，正确的是( )
①都发生了行政方式的变化 ②都是一种制度的创新
③都发生了管理原则的改变 ④都对中国历史产生了深远影响
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．②④
11．阅读下列材料，回答问题。
材料一 公门有公，卿门有卿，贱有常 ( http: / / www.21cnjy.com )辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
材料二 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行”。
——《后汉书·百官志注》
材料三 唐人沈既济说：“ ( http: / / www.21cnjy.com )故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行已立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方视听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”
——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》
请回答：
(1)材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？
(2)材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？
(3)据材料三，概括说明科举制的影响。
12．制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的三幅图：
( http: / / www.21cnjy.com )
图一
( http: / / www.21cnjy.com )
图二
( http: / / www.21cnjy.com )
图三
请回答：
(1)三幅图分别反映了我国哪个朝代的哪种制度？
(2)上述三种制度对我国历史发展分别产生了什么影响？
(3)图二、图三所体现的我国古代政治制度沿革历程中的两对基本矛盾是什么？
【答案解析】
知识清单
一、1.贵族 2.(2)②九品中正制 3．(1)考试 (3)行政效率 重学 公平公正
二、1.(1)郡、县 (2)道 州 县 (3)路 州 县
2．(1)腹里 宣政院 (2)中书省 枢密院 (3)省官互迁 3.中央集权
对点训练
1．D 2.C
3．B [解题时要注意题目中“考试制度是世界上最早最好的制度”，故判断孙中山肯定的是这种用考试的方法选拔官员的制度。]
4．B [汉武帝为加强中央对地方的控制，把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。东汉灵帝时(公元188年)，又改刺史为州牧。自此以后，刺史就由中央派遣的视察官变为地方行政官，东汉的地方行政也由郡县的二级制变为州、郡、县三级。]
5．B [元朝行省制度的实施属于地方行政制度的变革，由此可排除A、D两项，而在元朝之前的地方行政制度是郡县制，故可排除C。]
6．C [结合所学地理知识观察《元朝疆域》。]
7．D
8．B [元朝为加强对地方 ( http: / / www.21cnjy.com )的管辖，推行行省制；东汉末年，州郡县三级制取代了郡县制；秦朝完成全国统一后，在全国推行郡县制；唐肃宗时期的地方区划为道州县制。]
9．A [根据题干的提示元朝设置统一掌管全国宗教事务的中央机构——宣政院，宣政院辖地是西藏，因此正确选项是A。]
10．C [地方行政制度是中国古 ( http: / / www.21cnjy.com )代史的重要内容，属较难程度题。侧重对中国古代地方行政制度演变的理解上。从分封制—郡县制—行省制的演变可知：地方权力较大，都是制度的创新，对中国社会产生了重要影响，①②④正确；它们都要求地方服从于君主，排除③，选项C正确。]
综合运用
11．(1)血缘、门第、等级(任答两点即可)。
(2)注重品行、才学，打破血缘、世袭。
(3)影响：发扬了“学而优则仕”； ( http: / / www.21cnjy.com )科举成为读书人最高最迫切的追求，推动社会向学(读书)风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。
12．(1)周初分封制、唐代三省六部制、元代行省制度。
(2)分封制影响：加强统治，扩大统治区域，形成对周王室众星捧月般的政治格局，使周成为延续数百年的强国。
三省六部制的影响：是中国古代政治制度的重大创造，三省互相牵制和监督保证了君权的独尊，完善了专制主义中央集权制度。此后历朝基本沿袭这种制度。
行省制度的影响：加强了中央集权，巩固了统一。是中国省制的开端，是地方行政制度的重大变革。
(3)君权和相权的矛盾、地方和中央的矛盾。
教材问题解答
学习思考
1．司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾 ( http: / / www.21cnjy.com )经用这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无小大皆决于上”。后来的历朝皇帝制度是不是也具有这一特点？为什么？
解答 (1)后世王朝大都继承了专制 ( http: / / www.21cnjy.com )制度。(2)原因：商鞅、韩非等人提倡的法家思想以及后世儒家提出的“大一统”理论，为君主专制政体的确立和发展奠定了思想基础；以小农经济为代表的封建自然经济，尤其是封建土地所有制的长期存在和发展，为君主专制政体的长期存在提供了经济基础；战国时期专制主义体制在各国的不同实践，为君主专制政体的建立提供了经验；汉、唐、宋、明、清的历史事实，提供了这一政体长期存在的证据。
2．科举制为什么会受到18世纪法国启蒙思想家的推崇？
解答 18世纪的法国正是封建专制盛行 ( http: / / www.21cnjy.com )、贵族世袭、封建等级严重的时代。资产阶级启蒙运动兴起后，启蒙思想家提倡“自由、平等”精神，而中国的科举制以公平竞争为核心，因而受到了包括伏尔泰在内的思想家们的普遍赞扬。
( http: / / www. / )自我测评
简要说明中国古代专制制度下帝王有怎样的权力。
解答 皇帝有天下独尊的地位，集行政权、决策权、司法权、立法权和军事指挥权等诸多权力于一身。
材料阅读与思考
怎样理解这里所说的“分宰相之权”？
解答 所谓“分宰相之权”，实际上 ( http: / / www.21cnjy.com )是封建帝国加强君主专制的手段，唐朝为此采取的措施有：三省长官都是宰相；设置政事堂，凡参加政事堂会议的官员都给予宰相身份。第11课《经济建设的发展和曲折》
新中国成立后，经过国民经济的恢复，社会主义建设开始起步。回答1～4题。
1．新中国成立之初，面临着严峻的经济形势，其原因是( )
①多年战争的破坏 ②国民政府的搜刮 ③帝国主义长期掠夺 ④人民生活十分困苦
A．①②④ B．③④
C．①②③ D．①②③④
【解析】 ④是经济形势严峻的表现，不是原因，进而排除含④的选项。
【答案】 C
2．新中国成立后，在党和人民政府的领导下，国民经济迅速恢复，工农业生产超过历史最高水平是在( )
A．1949年 B．1950年底
C．1951年 D．1952年
【解析】 结合教材知识可知，到1952年，仅用三年时间，我国工农业生产就超过历史最高水平，完成了国民经济的恢复工作。
【答案】 D
3．“一五”计划开始实施时，中国的社会状况是( )
①恢复国民经济的工作已经完成 ②中国还是一个落后的农业国 ③社会主义经济制度已经确立 ④人民处于当家作主的地位
A．①②③ B．①③④
C．①②④ D．①②③④
【解析】 确立社会主义经济制度是三大改造的重要成果，可见③不符合史实。
【答案】 C
4．在下列表述中，符合我国第一个五年计划基本精神的是( )
A．优先发展重工业，奠定工业化的初步基础
B．把与国计民生密切相关的轻工业放在首位
C．重点抓好农业，迅速提高人民的生活水平
D．以工商业为主，加快手工业的合作化进程
【解析】 针对“一五”计划的基本任务进行思考
【答案】 A
5．下列关于三大改造的表述，不正确的是( )
A．内容涉及农业、手工业和资本主义工商业
B．从1953年开始，至1956年结束
C．使中国确立了社会主义制度
D．使生产技术得到改进
【解析】 从1953年起，国家开始对 ( http: / / www.21cnjy.com )农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造，到1956年底结束。其实质是用公有制代替私有制，是生产关系的变革，使中国确立了社会主义制度。
【答案】 D
我国社会主义建设过程中取得了很大的成就，同时也出现了严重失误。回答6～8题。
6．中共八大对国内主要矛盾的判断是( )
A．无产阶级和资产阶级的矛盾
B．建立农业国和建立工业国之间的矛盾
C．人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国之间的矛盾
D．实行计划经济和实行市场经济的矛盾
【解析】 中共八大指出， ( http: / / www.21cnjy.com )中国的无产阶级和资产阶级的矛盾已经基本解决。中国国内的主要矛盾，已经是人民对于建立先进的工业国的要求同落后的农业国之间的矛盾，已经是人民对于经济、文化不能满足人民需要的状况之间的矛盾。
【答案】 C
7．右图1958年6月漫画家王正中画的《庙小容不了大神》是( )
( http: / / www.21cnjy.com / )
A．农业生产取得全面丰收的反映
B．片面追求农业生产高速度的表现
C．高指标带来高估产的产物
D．农业合作化规模扩大带来粮食生产与储存矛盾突出的写照
【解析】 由材料所提供的 ( http: / / www.21cnjy.com )信息可判断此画反映1958年“大跃进”的高估产的产物(大佛)与1957年的要求(小庙)不符。
【答案】 C
8．“大跃进”和人民公社化运动的影响有( )
①国民经济比例严重失调 ②生态环境遭到严重破坏 ③人民群众的生产积极性受到严重挫伤 ④使我国经济经历了连续三年的严重困难时期
A．①②③④ B．①②③
C．①②④ D．②③④
【解析】 1958年的“大跃进”和人 ( http: / / www.21cnjy.com )民公社化运动片面追求社会主义建设的高速度和大规模，脱离生产力的实际水平，造成了生态环境的破坏、经济比例失调、人民积极性受到挫伤等不良影响，加上当时自然灾害严重，导致了国民经济自1959年至1961年的严重困难。
【答案】 A
“文革”期间，我国国民经济遭受浩劫。回答9～10题。
9．1967年到1968年，“文化大革命”扩展到经济领域，国民经济受到严重影响，其表现是( )
①经济工作机构瘫痪，处于无计划状态
②许多行之有效的政策、规章制度被废除
③大批工人、干部离开岗位闹“革命”
A．①② B．①③
C．②③ D．①②③
【解析】 1967～1968年，“文革”动乱扩展到经济领域，国民经济受到严重影响，①②③均属于其表现。
【答案】 D
10．“文革”期间，经济建设仍能取得一定成绩的主要原因是( )
①“文革”主要在意识形态领域进行 ②周 ( http: / / www.21cnjy.com )恩来、邓小平主持中央工作时的努力 ③广大干部群众对“左”倾错误的抵制 ④粉碎了江青反革命集团
A．①②③ B．②③
C．①②③④ D．①②④
【解析】 “文革”期间，我国的经济建设和 ( http: / / www.21cnjy.com )外交战线能取得一定成绩不是“文革”的功劳，而是广大干部群众和老一辈革命家对“左”倾错误进行抵制的结果。
【答案】 B
11．阅读下列材料：
材料一：1966～1968年的国民经济状况(部分)
工业总产值 比上年 国家财政总收入 比上年
1966年 2534元 ＋17.3% 558.7亿元 ＋24.2%
1967年 2104.5亿元 －10% 419.4亿元 －25%
1968年 2015.3亿元 －4.2% 361.3亿元 －13.9
材料二：1973年国民经济完成情况(部分)
工农业总产值 3967亿元 比上年增长9.2%
国家财政总收入 809.7亿元 比上年增长5.6%
国民收入 2318亿元 比上年增长8.3%
材料三：1975年国民经济回升情况(部分)
工农业 工业 农业
总产值或收入 4504亿元 3219亿元 1285亿元
比上年增长 11.9% 15.1% 4.6%
请回答：
(1)材料一反映了什么现象？造成这一现象的原因是什么？
(2)材料二、三分别反映了我国国民经济的什么状况？原因是什么？
(3)结合材料指出，国民经济与政治局面存在何种关系？
【答案】 (1)现象：1966～196 ( http: / / www.21cnjy.com )8年间我国工业总产值、国家财政收入持续下降。原因：“文革”动乱扩展到经济领域，工厂停产。(2)前者是“九一三事件”后，周恩来主持中央日常工作，着手恢复调整国民经济，使各方面工作有了转机。后者是1975年邓小平主持中央日常工作，明确提出全面整顿并积极采取有效措施，使国民经济迅速回升。(3)安定团结的政治局面是国民经济发展的基本条件，它又依靠经济发展才能维持长久。
12．阅读下列几幅新闻图片，思考完成：
( http: / / www.21cnjy.com / )
(1)以上几幅图片共同反映了哪一历史时期怎样的社会状况？
(2)图一中当时的“三面红旗”指的是什么？
(3)这“三面红旗”在实施过程中存在什么突出问题？
(4)它带来的直接严重后果是什么？
【答案】 (1)全面建设社会主义时期“左”倾错误严重泛滥的状况。
(2)“三面红旗”指社会主义建设的总路线，“大跃进”运动和人民公社化运动。
(3)总路线在执行过程中片面地强调“多”和“ ( http: / / www.21cnjy.com )快”，忽视了客观经济规律；“大跃进”运动追求经济建设的不切实际的高速度、高指标，出现了浮夸风；人民公社化运动片面强调公社规模和公有化程度，刮起了“共产风”。
(4)中国出现1959～1961年的严重经济困难。
课后巩固提高
1．(2010·北京西城抽样测 ( http: / / www.21cnjy.com )试)1954年，同仁堂实行公私合营后，工人们干劲十足。他们的感受是：“以前再怎么样也是给东家干活儿，公私合营后，我们就是给自己干活儿了。”这是因为公私合营( )
A．变私有制为公有制
B．排除资本家的管理
C．提高了生产效率
D．变资本家所有为工人所有
【解析】 公私合营是对资本主义工商 ( http: / / www.21cnjy.com )业进行改造的高级形式，经过这种形式的改造，私有制转变为公有制，“给自己干活儿”表明工人成为国家的主人，提高了他们的生产积极性。公私合营后资本家转变成为企业管理人员，并没有被排斥；生产效率的提高是生产积极性提高的后果，不是生产积极性提高的原因；公私合营后的企业是集体所有制或全民所有制，不是仅仅归企业工人所有。
【答案】 A
2．(2010·福建厦门文综 ( http: / / www.21cnjy.com ))1960年11月14日，中共中央发出《关于立即开展大规模采集和制造代食品运动的紧急指示》，要求各地抓紧秋收已经完毕的时机，大规模地动员群众，采集和制造代食品。中共中央发出该指示主要是为了( )
A．进一步发挥群众的主观能动性
B．进一步丰富人民物质生活
C．进一步调动集动生产的积极性
D．克服困难以渡过经济难关
【解析】 1960年我国正经历着严重的经济困难，材料中中央政府的这些措施，是为了克服困难、共渡难关。
【答案】 D
3．20世纪50年代是我国社会经济形态的重大转型时期，中国共产党为此进行了探索。阅读下列材料：
( http: / / www.21cnjy.com / )
材料一：荣家，就是在20世纪初崛起于无锡的中 ( http: / / www.21cnjy.com )国最著名的现代工商业家族……建国前夕，荣氏家族其他成员和上海的其他资本家一样，纷纷离开大陆，而荣毅仁决定留下来。1956年，他经过深思熟虑后，把自己的商业帝国无偿交给国家，赢得普遍的尊重。他曾被陈毅副总理誉为“红色资本家”。上图为《上海工商界代表荣毅仁等申请全行业公私合营》(左一为荣毅仁)。
材料二：有可能高速发展我国的生产力……也必 ( http: / / www.21cnjy.com )须估计到当前经济上、财政上和技术力量上的客观限制，估计到保持后备力量的必要，而不应当脱离发展的正常比例……要随时注意防止和纠正右倾保守的或“左”倾冒险的倾向，积极而又稳妥地推进国民经济的发展。
——《中国共产党第八次全国代表大会文件》
材料三：1958年，中共中央号召全国人民为生 ( http: / / www.21cnjy.com )产1070万吨钢而奋斗。各地迅速组织起大炼钢铁的大军，几千万人在钢铁生产战线上奋战。全国城镇到处建起小高炉，炉火日夜不熄。为了炼钢，人们……把家里的锅砸了，把铁锹扭弯，连秤砣也不放过……
——《中国现代史参考资料选辑》
请回答：
(1)结合所学知识，分析材料一 ( http: / / www.21cnjy.com )中民族工商业代表荣毅仁“把自己的商业帝国无偿交给国家”的背景。他的这一举措对当时中国经济形态的转型起到怎样的作用？
(2)概括材料二中中共八大的主要经济主张。
(3)材料三反映的是我国历史上哪一重大历史事件？这一活动给处于转型时期的经济建设带来哪些不利影响？
(4)根据以上材料，试就探索建设社会主义道路过程中经济政策的制定与经济建设活动的开展，谈谈你的认识。
【答案】 (1)背景：1953～1956年， ( http: / / www.21cnjy.com )国家对农业、手工业、资本主义工商业进行社会主义改造，其中对资本主义工商业实行赎买政策。作用：实行公私合营实现了生产资料从私有制到公有制的和平过渡，为改变中国的经济结构及以生产资料公有制为基础的社会主义制度的建立奠定了基础，有利于实现经济形态的转型。
(2)防止和纠正右倾保守和“左”倾冒险倾向，坚持实事求是，积极稳妥和按比例发展国民经济。(或答既反保守，又反冒进，在综合平衡中稳步前进)
(3)“大跃进”。片面追求工农业生产和建设的高速度；产品质量不高，浪费资源；导致国民经济出现混乱。
(4)经济政策的制定要实事求是，依据当时国情与生产力发展水平；经济建设要注意速度、规模的协调发展等。
三 君主专制政体的演进与强化
第1课时
[课程标准] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
一、法令出一
1．创立：秦始皇确立了________制度。
2．特征：皇帝地位独尊，拥有行政权、司法权和军事指挥权，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。
3．弊端：具有________和随意性的君主理念，影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。
二、君权和相权
1．君权与相权的矛盾
(1)矛盾：中国古代王朝的宰相、丞相是帝王的政治助手，在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾。
(2)解决的措施：帝王采取__________的方式独揽行政大权。
2．汉武帝限制相权
(1)频繁更换丞相，使相权受到打击。
(2)汉武帝建立“________”，在宫廷内对重要政事做出决策；丞相、御史大夫为首的官僚机构则称为“外朝”。
3．唐朝分割相权：唐代中央设________、门下省和尚书省，________下设六部。唐初，三省的最高长官都是宰相；在门下省设________，作为三省宰相共同议政的场所，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于________，相权进一步分散。
4．宋代分散相权：宋代有中 ( http: / / www.21cnjy.com )书门下的设置，职务相当于宰相。为分散宰相权力，又增设“________”，作为副宰相。设________，管军事，长官为枢密使。设________以总理财政，长官为三司使。
5．影响：历代帝王调整相权，有效地防范了宰相擅权；加强统治，提高了行政效率；弥补了宰相才干不足的缺陷。
三、中国古代王朝的监察体制
1．监察机构的沿革
(1)秦代：在中央政府和____一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。
(2)西汉：①汉武帝将全国分为十三个 ( http: / / www.21cnjy.com )监察区域，设________以监察地方政治，加强中央对地方的控制。②中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担，御史大夫的地位仅次于丞相，__________主管的机关是当时最主要的监察机构。
(3)唐至清：历朝都有监察机构的设置，如__________、都察院等。
2．评价：一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败；但________的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。
知识点一 法令出一
1．下列各项由秦始皇首创的是( )
①使用“皇帝”位号 ②实行郡县制 ③建立专制主义中央集权制度 ④修筑长城
A．①② B．②③ C．①③ D．①④
2.
( http: / / www.21cnjy.com )
右图是清政府首次发行的邮票“大龙票”，请推断邮票取名“大龙”的主要原因是( )
A．龙是皇帝的象征，代表皇权至高无上
B．龙有霸气，代表中国的强盛
C．军机处建议，皇帝审批
D．龙是中国最古老的图腾
3．从本质上看，秦始皇创立的皇帝制的主要特征是( )
①皇位世袭，权力不可转移 ②皇权至上，地位不可逾越
A．①正确，②不正确
B．①不正确，②正确
C．①②都正确
D．①②都不正确
知识点二 君权和相权
4．钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制”。这反映的实质问题是( )
A．汉代宰相位高权重
B．唐代宰相权力下降
C．宰相数量逐渐增加
D．皇权不断加强
5．“君主近臣，代起执政，品位既高，退居闲曹是也。”这是汉武帝为加强皇权而实行的一项措施。对这一措施的正确叙述应是( )
A．由近臣组成决策机构
B．剥夺三公权限，扩大尚书台权力
C．虽置三公，事归台阁
D．实行三省体制，相权一分为三
6．假设你是唐太宗时的一名中书省的长官，为挫败突厥贵族对内地的侵扰，起草了一份关于如何出兵防御的诏令，接下来你会怎样做( )
A．交唐太宗裁定 B．交门下省审议
C．交兵部出兵 D．交内阁处理
7．下图分别是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是( )
( http: / / www.21cnjy.com )
秦朝三公九卿示意图 唐朝三省六部示意图
A．唐代中央官吏日渐增多
B．唐代通过分权得以集权
C．唐代尚书省权力最大
D．太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部
8．秦汉时期丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了宋代相当于丞相的官职更多。这一现象反映的实质问题是( )
A．专制主义中央集权不断加强
B．封建中央政府民主政治得到了不断发展
C．丞相权力的不断分散
D．中央对地方政府的控制日益严密
知识点三 中国古代王朝的监察体制
9．西汉监察制度与秦朝相比更为严密，主要表现为( )
A．刺史监察地方郡国
B．刺史执掌州军政大权
C．刺史监察中央官吏
D．形成地方三级管理制度
10．中国封建社会若有民告官，在秦朝、汉朝、唐朝、宋朝分别应由哪一中央机构受理( )
A．太尉、刺史、御史台、提点刑狱司
B．御史大夫、御史大夫、御史台、提点刑狱司
C．丞相、三司使、御史台、军机处
D．御史大夫、刺史、门下省、提点刑狱司
11．阅读下列材料：
材料一 唐初，每事先经由中书省，中书做定 ( http: / / www.21cnjy.com )将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书，中书又将上，得旨，再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二 唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”
——《贞观政要》
请回答：
(1)上述材料反映了唐朝实行什么政治制度？这一制度具有怎样的特点？
(2)依据材料一、二和所学知识，简要指出上述制度实行的作用。
12．我国古代监察制度、选官制度不断变化发展，对加强中央集权和澄清吏治起了重要作用，但也存在许多弊端。根据相关知识回答下列问题：
结合史实说明西汉监察制度是怎样继承秦制，又有所变化的？就其作用而言，谈谈你对汉代监察制度的认识。
【答案解析】
知识清单
一、1.皇帝 3.独断性
二、1.(2)限制相权 2.(2)中朝 3．中书省 尚书省 政事堂 宰相
4．参知政事 枢密院 三司
三、1.(1)郡 (2)①刺史 ②御史大夫 (3)御史台 2．封建专制
对点训练
1．C [郡县制早在春秋战国时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )列国就陆续出现过。战国时期的秦、赵、燕为抵御匈奴骚扰曾修过长城。皇帝的称号是秦始皇从“三皇五帝”中各取一字而形成的，要注意与“黄帝”的区别。在全国范围推行专制主义中央集权制度是秦始皇的贡献。]
2．A [秦朝创立的皇帝制度被后世所沿袭，而龙是中国古代皇帝的象征，代表了皇权至高无上，天下独尊。]
3．C [皇位世袭和皇权至上是皇帝制度的本质特征。]
4．D [材料包括汉、唐两个时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )有关情况，A、B项只分别说了一个方面，故不选。由“首长制到委员制”，看起来宰相数量逐渐增加，但这只是表象，题目要求说出反映的实质问题，故应该思考为什么宰相数量逐渐增加？这种增加意味着什么？由此可以推断出是皇权在不断加强。]
5．A [本题考查的是汉武帝设立“中朝”以削弱相权。]
6．B [中书省草拟政令，门下省审批。]
7．B [通过两幅图可以看出 ( http: / / www.21cnjy.com )，隋唐时尚书省下设六部，有分工，有合作，相互牵制和监督，从而形成严密的体系，加强了皇权。A、C、D三项仅是表面现象。]
8．A [B、D两项明显错误，C项是表象，A项才是实质。]
9．A [加强对地方的监察，是西汉的一大特点，而刺史也是自西汉开始。]
10．B [注意题干限制词“民告官”和“中央机构”。然后对应四个朝代找出其监察机构。]
综合运用
11．(1)政治制度：三省六部制。特点：三省之间分工明确，既相互牵制又相互补充；通过分散相权实现君权的集中；体现皇权之下的“民主性”。
(2)有利于防止宰相擅权；提高了行政效率；弥补了政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
12．秦设御史大夫，监察百官。汉武帝设刺史，以监察地方政治，加强中央对地方的控制，中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担。
认识：汉代重视监察，有利于惩治腐败，因专制制度本质所决定，监察体制的实际效能必然是有限的。
第2课时
[课程标准] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
( http: / / www. / )
一、选官制度的历史变化
1．世官制：将官职限制在________范围内，由贵族世代继承祖上的权位。
2．察举制
(1)含义：是由地方向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。
(2)概况：①兴起于西汉时期。②演变：在魏晋南北朝时期，发展为____________，即九品官人法。
(3)评价：①其考选对象、内容、方式、程序体现出封闭的特征；②其形式都是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。
3．科举制
(1)含义：隋唐以后实行的________选官的制度。
(2)特点：考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。
(3)评价：打破了世家大族垄断官 ( http: / / www.21cnjy.com )场的情形；保证了官员的来源和文化素质，为__________的提高创造了条件；促成持久的读书风尚，有益于社会________风气的形成；以严格的考试作为选官方式，从追求__________的角度来看，也有一定的合理性。
二、行省的设置
1．秦汉至宋代的地方行政区划
(1)秦汉地方行政区划主要有________两级，后来在郡之上又设置州。
(2)唐代为____、____、____三级。
(3)宋代的地方行政机构设置则为____、____、____。
2．元代行省的设置
(1)设立：在全国分设十个行中书省， ( http: / / www.21cnjy.com )简称行省。还有两个单列的行政区划：一是中书省直辖的“________”；一是__________管辖的西藏和四川、青海部分地区。
(2)职责：行省行使权力时受中央的节 ( http: / / www.21cnjy.com )制：其重大民政事务，必须呈报________；军政要务则需呈报________；行省官员不能擅自更改赋税征收制度和调动军队；行省官员要定期向皇帝述职。
(3)中央对行省的控制：中央以监察机构进行监督，同时还采取__________等形式加以控制。
3．行省设置的意义：便利了中央对地方的管理，有利于加强__________，较好地调整了中央和地方的关系。
知识点一 选官制度的历史变化
1．以下有关选拔官员的方式与主要依据搭配正确的是( )
先秦的世官制——汉代察举制——魏晋南北朝九品中正制——隋唐科举制
A．军功——考试成绩——品行——门第声望
B．考试成绩——军功——品行——门第声望
C．考试成绩——品行——门第声望——军功
D．世袭——品行——门第声望——考试成绩
2．下图榜单中获得进士出身的人所通过的途径是( )
( http: / / www.21cnjy.com )
A．毛遂自荐
B．立军功授爵
C．凭才学参加科举考试获得功名
D．出洋留学，功成名就
3．1855～1870年英国对文官 ( http: / / www.21cnjy.com )制度进行了一系列改革。孙中山对此评价说：“现在世界各国的考试制度差不多都是学英国的，但究流溯源，英国的考试制度原来还是从中国学过去的。所以中国的考试制度是世界上最早最好的制度。”孙中山肯定的是( )
A．科举考试的条件 B．科举考试的方法
C．科举考试的内容 D．科举考试的目的
知识点二 行省的设置
4．“只许州官放火，不许百姓点灯”中的“州官”，其最早的职能是( )
A．管理地方行政 B．代表中央监察地方
C．管理地方军事 D．代表中央节制地方
5．元朝的行省制度，实质上是继承和发展了( )
A．三省六部制 B．郡县制 C．分封制 D．科举制
6．从下图看，元朝宣政院管辖的地方主要是今天的( )
( http: / / www.21cnjy.com )
A．台湾 B．河北
C．西藏自治区 D．新疆维吾尔自治区
7．行省的设置，其意义在于( )
①便利了中央对地方的管理 ②加强了中央集权 ③有利于调整中央和地方的关系
A．①② B．②③ C．①③ D．①②③
8．我国历代王朝为加强中央对地方的管辖，先后推行了各种地方行政管理制度。按照时序排列，以下选项正确的是( )
①行省制 ②州郡县制 ③郡县制 ④道州县制
A．①②③④ B．③②④①
C．③④②① D．②④①③
9．“元起朔方，固己崇尚释教(佛教) ( http: / / www.21cnjy.com )，及得西域，世祖以地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于( )
A．宣政院 B．中书省
C．理藩院 D．行中书省
10．以下有关地方行政制度从分封制—郡县制—行省制的演变的说法，正确的是( )
①都发生了行政方式的变化 ②都是一种制度的创新
③都发生了管理原则的改变 ④都对中国历史产生了深远影响
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．②④
11．阅读下列材料，回答问题。
材料一 公门有公，卿门有卿，贱有常 ( http: / / www.21cnjy.com )辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
材料二 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行”。
——《后汉书·百官志注》
材料三 唐人沈既济说：“ ( http: / / www.21cnjy.com )故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行已立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方视听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”
——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》
请回答：
(1)材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？
(2)材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？
(3)据材料三，概括说明科举制的影响。
12．制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的三幅图：
( http: / / www.21cnjy.com )
图一
( http: / / www.21cnjy.com )
图二
( http: / / www.21cnjy.com )
图三
请回答：
(1)三幅图分别反映了我国哪个朝代的哪种制度？
(2)上述三种制度对我国历史发展分别产生了什么影响？
(3)图二、图三所体现的我国古代政治制度沿革历程中的两对基本矛盾是什么？
【答案解析】
知识清单
一、1.贵族 2.(2)②九品中正制 3．(1)考试 (3)行政效率 重学 公平公正
二、1.(1)郡、县 (2)道 州 县 (3)路 州 县
2．(1)腹里 宣政院 (2)中书省 枢密院 (3)省官互迁 3.中央集权
对点训练
1．D 2.C
3．B [解题时要注意题目中“考试制度是世界上最早最好的制度”，故判断孙中山肯定的是这种用考试的方法选拔官员的制度。]
4．B [汉武帝为加强中央对地方的控制，把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。东汉灵帝时(公元188年)，又改刺史为州牧。自此以后，刺史就由中央派遣的视察官变为地方行政官，东汉的地方行政也由郡县的二级制变为州、郡、县三级。]
5．B [元朝行省制度的实施属于地方行政制度的变革，由此可排除A、D两项，而在元朝之前的地方行政制度是郡县制，故可排除C。]
6．C [结合所学地理知识观察《元朝疆域》。]
7．D
8．B [元朝为加强对地方 ( http: / / www.21cnjy.com )的管辖，推行行省制；东汉末年，州郡县三级制取代了郡县制；秦朝完成全国统一后，在全国推行郡县制；唐肃宗时期的地方区划为道州县制。]
9．A [根据题干的提示元朝设置统一掌管全国宗教事务的中央机构——宣政院，宣政院辖地是西藏，因此正确选项是A。]
10．C [地方行政制度是中国古 ( http: / / www.21cnjy.com )代史的重要内容，属较难程度题。侧重对中国古代地方行政制度演变的理解上。从分封制—郡县制—行省制的演变可知：地方权力较大，都是制度的创新，对中国社会产生了重要影响，①②④正确；它们都要求地方服从于君主，排除③，选项C正确。]
综合运用
11．(1)血缘、门第、等级(任答两点即可)。
(2)注重品行、才学，打破血缘、世袭。
(3)影响：发扬了“学而优则仕”； ( http: / / www.21cnjy.com )科举成为读书人最高最迫切的追求，推动社会向学(读书)风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。
12．(1)周初分封制、唐代三省六部制、元代行省制度。
(2)分封制影响：加强统治，扩大统治区域，形成对周王室众星捧月般的政治格局，使周成为延续数百年的强国。
三省六部制的影响：是中国古代政治制度的重大创造，三省互相牵制和监督保证了君权的独尊，完善了专制主义中央集权制度。此后历朝基本沿袭这种制度。
行省制度的影响：加强了中央集权，巩固了统一。是中国省制的开端，是地方行政制度的重大变革。
(3)君权和相权的矛盾、地方和中央的矛盾。
教材问题解答
学习思考
1．司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾 ( http: / / www.21cnjy.com )经用这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无小大皆决于上”。后来的历朝皇帝制度是不是也具有这一特点？为什么？
解答 (1)后世王朝大都继承了专制 ( http: / / www.21cnjy.com )制度。(2)原因：商鞅、韩非等人提倡的法家思想以及后世儒家提出的“大一统”理论，为君主专制政体的确立和发展奠定了思想基础；以小农经济为代表的封建自然经济，尤其是封建土地所有制的长期存在和发展，为君主专制政体的长期存在提供了经济基础；战国时期专制主义体制在各国的不同实践，为君主专制政体的建立提供了经验；汉、唐、宋、明、清的历史事实，提供了这一政体长期存在的证据。
2．科举制为什么会受到18世纪法国启蒙思想家的推崇？
解答 18世纪的法国正是封建专制盛行 ( http: / / www.21cnjy.com )、贵族世袭、封建等级严重的时代。资产阶级启蒙运动兴起后，启蒙思想家提倡“自由、平等”精神，而中国的科举制以公平竞争为核心，因而受到了包括伏尔泰在内的思想家们的普遍赞扬。
( http: / / www. / )自我测评
简要说明中国古代专制制度下帝王有怎样的权力。
解答 皇帝有天下独尊的地位，集行政权、决策权、司法权、立法权和军事指挥权等诸多权力于一身。
材料阅读与思考
怎样理解这里所说的“分宰相之权”？
解答 所谓“分宰相之权”，实际上 ( http: / / www.21cnjy.com )是封建帝国加强君主专制的手段，唐朝为此采取的措施有：三省长官都是宰相；设置政事堂，凡参加政事堂会议的官员都给予宰相身份。第11课 经济建设的发展和曲折
【教学目标】：概述20世纪50年代至70 ( http: / / www.21cnjy.com )年代我国探索社会主义建设道路的实践；总结20世纪50年代至70年代我国探索社会主义建设道路的经验教训
【教学过程】
【合作探究】新中国成立之初，面临着怎样的经济状况？这一状况是什么原因造成的？
一、社会主义建设的起步
1、国民经济的恢复[来源~&:中@教*%网]
新中国成立时，中国共产党从国民党手里接收了 ( http: / / www.21cnjy.com )一个贫困落后、千疮百孔的烂摊子，面临着严峻的经济形势。其原因有三：一是帝国主义的长期掠夺，二是国民政府和官僚资本的搜刮，三是战争的破坏。
【合作探究】为恢复发展国民经济中国共产党采取了哪些措施？取得了怎样的成就？（对比课本p38p39图表加以说明）
中国共产党和政府采取了没收官僚资本，建立社 ( http: / / www.21cnjy.com )会主义国营经济、稳定物价，统一财经、合理调整资本主义工商业、恢复发展工农业生产等一系列行之有效的措施，着手国民经济的恢复工作。仅仅经过三年的时间，我国的工农业生产就超过了历史最高水平。
2、第一个五年计划
国民经济的恢复发展为国家开展有计划的经济建设创造了必要的条件。
【合作探究】如何理解毛泽东 ( http: / / www.21cnjy.com )的：“现在我们能造什么？能造桌子椅子，能造茶碗茶壶，能种粮食，还能磨成面粉，还能造纸，但是，一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能造。”这一段话？反映了什么问题？
说明新中国成立之初，现代工业不仅基础十分薄弱，而且门类残缺不全。中国人民自然迫切要求迅速改变这种状况。
【合作探究】为了把我国建设成为社会主义 ( http: / / www.21cnjy.com )工业化国家，政府开始实施五年计划，第一个五年计划是什么时候开始实施的？其基本任务是什么？第一个五年计划取得了怎样的成就？[中^国教育~@出*版网#]
1953年政府开始实施第一个五年计 ( http: / / www.21cnjy.com )划，其基本任务是: 集中主要力量发展重工业，建立国家工业化的初步基础；有步骤地对农业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造。
到1957年，“一五”计划提前超额完成。一是建立了东北重工业基地；二是交通建设成就巨大；三是初步奠定了工业的基础。
【合作探究】结合课本【历史纵横】分析第一个五年计划取得辉煌成就的原因？
党的正确领导; 广大工人和农民积极性空前高涨; 苏联对中国的援助。
3、社会主义改造[ww&w.#z~*]
从1953年起。国家开始对农业、手 ( http: / / www.21cnjy.com )工业和资本主义工商业进行社会主义改造。广大农民通过参加农业生产合作社，走上了社会主义道路，小农个体经济改变成社会主义集体所有制经济，消灭了剥削阶级，避免了两极分化。党和国家还创造性地采用赎买政策，通过各种形式的国家资本主义对资本主义工商业进行改造，资本主义主义工商业掀起全行业公私合营的高潮。到1956年底，我国基本完成了三大改造。
【合作探究】社会主义改造的实质是什么？改造的完成有什么重要意义？
社会主义改造就是将生产资料的私有制转变为社会 ( http: / / www.21cnjy.com )主义公有制，三大改造的成功标志着社会主义主义制度在我国基本上建立起来了。至此，中国进入到社会主义的初级阶段。
在社会主义改造后期，要求过急，工作过粗，对部分工商业者使用和处理不够适当，以致遗留了部分问题。
二、探索与失误
1956年我国开始进入全面建设社会主义时期，此后的十年，党在经济建设领域既进行了有益的探索，也出现过严重的失误。
1、中共八大
【合作探究】阅读教材分析八大召开的背景及其主要内容，八大的召开有什么意义？
随着三大改造的完成，社会主 ( http: / / www.21cnjy.com )义制度基本建立起来。1956年中共八大在北京召开，这是中国共产党成为执政党后召开的第一次全国代表大会。这次代表大会正确地分析了国内形势和主要矛盾的变化，即社会主义改造已基本完成，阶级关系已发生根本性的变化。国内主要矛盾由无产阶级与资产阶级的矛盾变为人民日益增长的物质文化需要同落后生产力之间的矛盾。中共八大对国内主要矛盾的分析突出了我国生产力还很落后的基本国情，强调了全党要集中力量发展生产力。
中共八大的路线方针是正确的，是对我国建设社会主义道路的一次成功探索。
社会主义制度的建立、第一 ( http: / / www.21cnjy.com )个五年计划的超额完成和中共八大正确路线的制定，共同构成了新中国发展的良好开端。遗憾的是，由于中国共产党对于社会主义建设的理论和思想还不够成熟，八大的正确方针在党内未能牢固确立，一些重要思想没有能够在实践中充分坚持下去，因此，八大以后，我国的社会主义建设出现了曲折。
2、“大跃进”和人民公社化运动
【合作探究】如何理解评价1958年，中共八大二次会议提出“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线？
第一，主观上讲，它的提出反映了人民改变 ( http: / / www.21cnjy.com )落后面貌的良好愿望；客观上讲，它忽视了经济发展的客观规律，片面强调了人的主观能动性。第二，由于总路线的指导作用，“左”倾经济思想在经济领域更加膨胀，出现了“大跃进”和人民公社化运动。
【合作探究】结合课本p41插图与【学思之窗】分析“大跃进”的主要表现是什么？它造成了什么严重的后果？
“大跃进”的主要表现为大办工业、农业，片面追求经济发展的高速度。
这种完全违反客观经济规律的盲目蛮干，不 ( http: / / www.21cnjy.com )但造成人力物力的巨大浪费，而且使国民经济比例严重失调。到1958年底，全国共生产钢1 108万吨，其中合格的钢只有800万吨。农业生产方面，由于经济效益低下，1958年农业丰产而没有丰收。人民生活水平普遍下降。
【合作探究】人民公社化是如何发展起来的？它有什么影响？
人民公社化运动是在生产关系方面急于 ( http: / / www.21cnjy.com )过渡的一次典型实验，错误地认为社会主义的所有制形式是越大越公越好。人民公社化运动严重脱离我国国情，脱离农村生产力水平和广大群众与干部的觉悟程度，挫伤了他们建设社会主义的积极性。
“大跃进”和人民公社化运动交织在一起， ( http: / / www.21cnjy.com )共同构成了党在探索中建设社会主义道路过程中的一次严重失误。1959～1961年，出现了建国以来未曾有过的严重经济困难。
3、国民经济的调整
【合作探究】面对严峻的现实，中共中央是如何纠正错误的？又取得了怎样的成效？
中共中央纠正农村工作中“左”对国民经 ( http: / / www.21cnjy.com )济实行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。从1962年起经济逐渐得到恢复与发展，到1966年国民经济调整任务基本完成，并在一些重要领域中取得巨大成就。
【合作探究】建国初期的经济发展给我们留下什么经验与教训？
第一，进行社会主义建设必须从国情出发，正确分析国内的主要矛盾；
第二，经济建设必须正确处理主观能动性与客观规律性的关系，必须尊重客观规律；
第三，国民经济建设要有计划按比例进行，不能急于求成。[来@%^源#*:中教网]
第四，生产关系的变革必须与生产力的水平相适应。
三、国民经济的劫难[来源:@中%#&教网^]
【合作探究】“文化大革命”对我国国民经济建设造成什么影响？
“文化大革命”全面爆发以后，我国的社会 ( http: / / www.21cnjy.com )主义经济建设遭到严重的干扰和全方位的破坏。1967、1968两年的时间里，损失的工农业总产值超过一千亿元。李先念同志曾说过：“文化大革命”动乱十年，在经济上，只是国民收入就损失人民币5 000亿元。这个数字相当于建国30年全部基本投资的80%，超过了建国30年全部固定资产的总和。
【合作探究】“文化大革命”中经济取得一定成就的原因是什么？
1971年“九一三事件”后，周恩来主持中央日常工作，他提出批判极“左”思潮，使国民经济在1973年出现复苏的局面。
邓小平主持中央日常工作期间，明确提出全面整顿的思想，实质上是要纠正“文化大革命”的“左”倾错误。
总之成就的取得是周恩来、邓小平主持中央工作努力的结果，也是广大干部、群众对“左”倾错误抵制的结果。
【本课小结】
新中国成立后我国人民在党和政 ( http: / / www.21cnjy.com )府领导下，经过短短的三年国民经济恢复时期，我国工农业生产迅速恢复和发展，为国家开展有计划的经济建设准备了条件.一五计划和三大社会主义改造基本完成，社会主义制度在我国基本确立起来。随着社会主义制度在我国的建立，全党和全国人民建设社会主义的热情极为高涨，王进喜、雷锋、焦裕禄、向秀丽等人就是杰出的代表.这一时期在党的指导思想上虽一再出现过"左"的趋向和错误，在建设事业上也曾出现过重大损失和曲折;但是在另一方面，符合中国国情正确的趋向、理论、方针、政策，也在探索、形成和发展着，并在一个时期内居主流地位。它们有力地引导党和人民在社会主义建设的宏伟事业中进行着有益的探索，积累着经验，并取得丰硕的成果.在不断的探索中，中国共产党制定或采取一系列的正确决策和措施，为以后形成建设有中国特色的社会主义理论与实践，奠定了基础。
【板书设计】
一、社会主义建设的起步
1．国民经济的恢复
2．第一个五年计划
3．三大改造
二、探索与失误
1．中共八大
2．大跃进及人民公社
3．国民经济的调整
三、国民经济的劫难
1．国民经济的严重破坏
2．经济的复苏与回升
【布置作业】
1、列举第一个五年计划的主要建设成就，作出评价，并分析这些建设项目地理分布的特点。
2、“文化大革命”对国民经济造成了哪些负面影响？
三 君主专制政体的演进与强化
第1课时
[课程标准] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
一、法令出一
1．创立：秦始皇确立了________制度。
2．特征：皇帝地位独尊，拥有行政权、司法权和军事指挥权，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。
3．弊端：具有________和随意性的君主理念，影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。
二、君权和相权
1．君权与相权的矛盾
(1)矛盾：中国古代王朝的宰相、丞相是帝王的政治助手，在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾。
(2)解决的措施：帝王采取__________的方式独揽行政大权。
2．汉武帝限制相权
(1)频繁更换丞相，使相权受到打击。
(2)汉武帝建立“________”，在宫廷内对重要政事做出决策；丞相、御史大夫为首的官僚机构则称为“外朝”。
3．唐朝分割相权：唐代中央设________、门下省和尚书省，________下设六部。唐初，三省的最高长官都是宰相；在门下省设________，作为三省宰相共同议政的场所，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于________，相权进一步分散。
4．宋代分散相权：宋代有中 ( http: / / www.21cnjy.com )书门下的设置，职务相当于宰相。为分散宰相权力，又增设“________”，作为副宰相。设________，管军事，长官为枢密使。设________以总理财政，长官为三司使。
5．影响：历代帝王调整相权，有效地防范了宰相擅权；加强统治，提高了行政效率；弥补了宰相才干不足的缺陷。
三、中国古代王朝的监察体制
1．监察机构的沿革
(1)秦代：在中央政府和____一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。
(2)西汉：①汉武帝将全国分为十三个 ( http: / / www.21cnjy.com )监察区域，设________以监察地方政治，加强中央对地方的控制。②中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担，御史大夫的地位仅次于丞相，__________主管的机关是当时最主要的监察机构。
(3)唐至清：历朝都有监察机构的设置，如__________、都察院等。
2．评价：一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败；但________的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。
知识点一 法令出一
1．下列各项由秦始皇首创的是( )
①使用“皇帝”位号 ②实行郡县制 ③建立专制主义中央集权制度 ④修筑长城
A．①② B．②③ C．①③ D．①④
2.
( http: / / www.21cnjy.com )
右图是清政府首次发行的邮票“大龙票”，请推断邮票取名“大龙”的主要原因是( )
A．龙是皇帝的象征，代表皇权至高无上
B．龙有霸气，代表中国的强盛
C．军机处建议，皇帝审批
D．龙是中国最古老的图腾
3．从本质上看，秦始皇创立的皇帝制的主要特征是( )
①皇位世袭，权力不可转移 ②皇权至上，地位不可逾越
A．①正确，②不正确
B．①不正确，②正确
C．①②都正确
D．①②都不正确
知识点二 君权和相权
4．钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制”。这反映的实质问题是( )
A．汉代宰相位高权重
B．唐代宰相权力下降
C．宰相数量逐渐增加
D．皇权不断加强
5．“君主近臣，代起执政，品位既高，退居闲曹是也。”这是汉武帝为加强皇权而实行的一项措施。对这一措施的正确叙述应是( )
A．由近臣组成决策机构
B．剥夺三公权限，扩大尚书台权力
C．虽置三公，事归台阁
D．实行三省体制，相权一分为三
6．假设你是唐太宗时的一名中书省的长官，为挫败突厥贵族对内地的侵扰，起草了一份关于如何出兵防御的诏令，接下来你会怎样做( )
A．交唐太宗裁定 B．交门下省审议
C．交兵部出兵 D．交内阁处理
7．下图分别是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是( )
( http: / / www.21cnjy.com )
秦朝三公九卿示意图 唐朝三省六部示意图
A．唐代中央官吏日渐增多
B．唐代通过分权得以集权
C．唐代尚书省权力最大
D．太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部
8．秦汉时期丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了宋代相当于丞相的官职更多。这一现象反映的实质问题是( )
A．专制主义中央集权不断加强
B．封建中央政府民主政治得到了不断发展
C．丞相权力的不断分散
D．中央对地方政府的控制日益严密
知识点三 中国古代王朝的监察体制
9．西汉监察制度与秦朝相比更为严密，主要表现为( )
A．刺史监察地方郡国
B．刺史执掌州军政大权
C．刺史监察中央官吏
D．形成地方三级管理制度
10．中国封建社会若有民告官，在秦朝、汉朝、唐朝、宋朝分别应由哪一中央机构受理( )
A．太尉、刺史、御史台、提点刑狱司
B．御史大夫、御史大夫、御史台、提点刑狱司
C．丞相、三司使、御史台、军机处
D．御史大夫、刺史、门下省、提点刑狱司
11．阅读下列材料：
材料一 唐初，每事先经由中书省，中书做定 ( http: / / www.21cnjy.com )将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书，中书又将上，得旨，再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二 唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”
——《贞观政要》
请回答：
(1)上述材料反映了唐朝实行什么政治制度？这一制度具有怎样的特点？
(2)依据材料一、二和所学知识，简要指出上述制度实行的作用。
12．我国古代监察制度、选官制度不断变化发展，对加强中央集权和澄清吏治起了重要作用，但也存在许多弊端。根据相关知识回答下列问题：
结合史实说明西汉监察制度是怎样继承秦制，又有所变化的？就其作用而言，谈谈你对汉代监察制度的认识。
【答案解析】
知识清单
一、1.皇帝 3.独断性
二、1.(2)限制相权 2.(2)中朝 3．中书省 尚书省 政事堂 宰相
4．参知政事 枢密院 三司
三、1.(1)郡 (2)①刺史 ②御史大夫 (3)御史台 2．封建专制
对点训练
1．C [郡县制早在春秋战国时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )列国就陆续出现过。战国时期的秦、赵、燕为抵御匈奴骚扰曾修过长城。皇帝的称号是秦始皇从“三皇五帝”中各取一字而形成的，要注意与“黄帝”的区别。在全国范围推行专制主义中央集权制度是秦始皇的贡献。]
2．A [秦朝创立的皇帝制度被后世所沿袭，而龙是中国古代皇帝的象征，代表了皇权至高无上，天下独尊。]
3．C [皇位世袭和皇权至上是皇帝制度的本质特征。]
4．D [材料包括汉、唐两个时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )有关情况，A、B项只分别说了一个方面，故不选。由“首长制到委员制”，看起来宰相数量逐渐增加，但这只是表象，题目要求说出反映的实质问题，故应该思考为什么宰相数量逐渐增加？这种增加意味着什么？由此可以推断出是皇权在不断加强。]
5．A [本题考查的是汉武帝设立“中朝”以削弱相权。]
6．B [中书省草拟政令，门下省审批。]
7．B [通过两幅图可以看出 ( http: / / www.21cnjy.com )，隋唐时尚书省下设六部，有分工，有合作，相互牵制和监督，从而形成严密的体系，加强了皇权。A、C、D三项仅是表面现象。]
8．A [B、D两项明显错误，C项是表象，A项才是实质。]
9．A [加强对地方的监察，是西汉的一大特点，而刺史也是自西汉开始。]
10．B [注意题干限制词“民告官”和“中央机构”。然后对应四个朝代找出其监察机构。]
综合运用
11．(1)政治制度：三省六部制。特点：三省之间分工明确，既相互牵制又相互补充；通过分散相权实现君权的集中；体现皇权之下的“民主性”。
(2)有利于防止宰相擅权；提高了行政效率；弥补了政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
12．秦设御史大夫，监察百官。汉武帝设刺史，以监察地方政治，加强中央对地方的控制，中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担。
认识：汉代重视监察，有利于惩治腐败，因专制制度本质所决定，监察体制的实际效能必然是有限的。
第2课时
[课程标准] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
( http: / / www. / )
一、选官制度的历史变化
1．世官制：将官职限制在________范围内，由贵族世代继承祖上的权位。
2．察举制
(1)含义：是由地方向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。
(2)概况：①兴起于西汉时期。②演变：在魏晋南北朝时期，发展为____________，即九品官人法。
(3)评价：①其考选对象、内容、方式、程序体现出封闭的特征；②其形式都是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。
3．科举制
(1)含义：隋唐以后实行的________选官的制度。
(2)特点：考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。
(3)评价：打破了世家大族垄断官 ( http: / / www.21cnjy.com )场的情形；保证了官员的来源和文化素质，为__________的提高创造了条件；促成持久的读书风尚，有益于社会________风气的形成；以严格的考试作为选官方式，从追求__________的角度来看，也有一定的合理性。
二、行省的设置
1．秦汉至宋代的地方行政区划
(1)秦汉地方行政区划主要有________两级，后来在郡之上又设置州。
(2)唐代为____、____、____三级。
(3)宋代的地方行政机构设置则为____、____、____。
2．元代行省的设置
(1)设立：在全国分设十个行中书省， ( http: / / www.21cnjy.com )简称行省。还有两个单列的行政区划：一是中书省直辖的“________”；一是__________管辖的西藏和四川、青海部分地区。
(2)职责：行省行使权力时受中央的节 ( http: / / www.21cnjy.com )制：其重大民政事务，必须呈报________；军政要务则需呈报________；行省官员不能擅自更改赋税征收制度和调动军队；行省官员要定期向皇帝述职。
(3)中央对行省的控制：中央以监察机构进行监督，同时还采取__________等形式加以控制。
3．行省设置的意义：便利了中央对地方的管理，有利于加强__________，较好地调整了中央和地方的关系。
知识点一 选官制度的历史变化
1．以下有关选拔官员的方式与主要依据搭配正确的是( )
先秦的世官制——汉代察举制——魏晋南北朝九品中正制——隋唐科举制
A．军功——考试成绩——品行——门第声望
B．考试成绩——军功——品行——门第声望
C．考试成绩——品行——门第声望——军功
D．世袭——品行——门第声望——考试成绩
2．下图榜单中获得进士出身的人所通过的途径是( )
( http: / / www.21cnjy.com )
A．毛遂自荐
B．立军功授爵
C．凭才学参加科举考试获得功名
D．出洋留学，功成名就
3．1855～1870年英国对文官 ( http: / / www.21cnjy.com )制度进行了一系列改革。孙中山对此评价说：“现在世界各国的考试制度差不多都是学英国的，但究流溯源，英国的考试制度原来还是从中国学过去的。所以中国的考试制度是世界上最早最好的制度。”孙中山肯定的是( )
A．科举考试的条件 B．科举考试的方法
C．科举考试的内容 D．科举考试的目的
知识点二 行省的设置
4．“只许州官放火，不许百姓点灯”中的“州官”，其最早的职能是( )
A．管理地方行政 B．代表中央监察地方
C．管理地方军事 D．代表中央节制地方
5．元朝的行省制度，实质上是继承和发展了( )
A．三省六部制 B．郡县制 C．分封制 D．科举制
6．从下图看，元朝宣政院管辖的地方主要是今天的( )
( http: / / www.21cnjy.com )
A．台湾 B．河北
C．西藏自治区 D．新疆维吾尔自治区
7．行省的设置，其意义在于( )
①便利了中央对地方的管理 ②加强了中央集权 ③有利于调整中央和地方的关系
A．①② B．②③ C．①③ D．①②③
8．我国历代王朝为加强中央对地方的管辖，先后推行了各种地方行政管理制度。按照时序排列，以下选项正确的是( )
①行省制 ②州郡县制 ③郡县制 ④道州县制
A．①②③④ B．③②④①
C．③④②① D．②④①③
9．“元起朔方，固己崇尚释教(佛教) ( http: / / www.21cnjy.com )，及得西域，世祖以地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于( )
A．宣政院 B．中书省
C．理藩院 D．行中书省
10．以下有关地方行政制度从分封制—郡县制—行省制的演变的说法，正确的是( )
①都发生了行政方式的变化 ②都是一种制度的创新
③都发生了管理原则的改变 ④都对中国历史产生了深远影响
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．②④
11．阅读下列材料，回答问题。
材料一 公门有公，卿门有卿，贱有常 ( http: / / www.21cnjy.com )辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
材料二 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行”。
——《后汉书·百官志注》
材料三 唐人沈既济说：“ ( http: / / www.21cnjy.com )故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行已立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方视听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”
——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》
请回答：
(1)材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？
(2)材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？
(3)据材料三，概括说明科举制的影响。
12．制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的三幅图：
( http: / / www.21cnjy.com )
图一
( http: / / www.21cnjy.com )
图二
( http: / / www.21cnjy.com )
图三
请回答：
(1)三幅图分别反映了我国哪个朝代的哪种制度？
(2)上述三种制度对我国历史发展分别产生了什么影响？
(3)图二、图三所体现的我国古代政治制度沿革历程中的两对基本矛盾是什么？
【答案解析】
知识清单
一、1.贵族 2.(2)②九品中正制 3．(1)考试 (3)行政效率 重学 公平公正
二、1.(1)郡、县 (2)道 州 县 (3)路 州 县
2．(1)腹里 宣政院 (2)中书省 枢密院 (3)省官互迁 3.中央集权
对点训练
1．D 2.C
3．B [解题时要注意题目中“考试制度是世界上最早最好的制度”，故判断孙中山肯定的是这种用考试的方法选拔官员的制度。]
4．B [汉武帝为加强中央对地方的控制，把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。东汉灵帝时(公元188年)，又改刺史为州牧。自此以后，刺史就由中央派遣的视察官变为地方行政官，东汉的地方行政也由郡县的二级制变为州、郡、县三级。]
5．B [元朝行省制度的实施属于地方行政制度的变革，由此可排除A、D两项，而在元朝之前的地方行政制度是郡县制，故可排除C。]
6．C [结合所学地理知识观察《元朝疆域》。]
7．D
8．B [元朝为加强对地方 ( http: / / www.21cnjy.com )的管辖，推行行省制；东汉末年，州郡县三级制取代了郡县制；秦朝完成全国统一后，在全国推行郡县制；唐肃宗时期的地方区划为道州县制。]
9．A [根据题干的提示元朝设置统一掌管全国宗教事务的中央机构——宣政院，宣政院辖地是西藏，因此正确选项是A。]
10．C [地方行政制度是中国古 ( http: / / www.21cnjy.com )代史的重要内容，属较难程度题。侧重对中国古代地方行政制度演变的理解上。从分封制—郡县制—行省制的演变可知：地方权力较大，都是制度的创新，对中国社会产生了重要影响，①②④正确；它们都要求地方服从于君主，排除③，选项C正确。]
综合运用
11．(1)血缘、门第、等级(任答两点即可)。
(2)注重品行、才学，打破血缘、世袭。
(3)影响：发扬了“学而优则仕”； ( http: / / www.21cnjy.com )科举成为读书人最高最迫切的追求，推动社会向学(读书)风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。
12．(1)周初分封制、唐代三省六部制、元代行省制度。
(2)分封制影响：加强统治，扩大统治区域，形成对周王室众星捧月般的政治格局，使周成为延续数百年的强国。
三省六部制的影响：是中国古代政治制度的重大创造，三省互相牵制和监督保证了君权的独尊，完善了专制主义中央集权制度。此后历朝基本沿袭这种制度。
行省制度的影响：加强了中央集权，巩固了统一。是中国省制的开端，是地方行政制度的重大变革。
(3)君权和相权的矛盾、地方和中央的矛盾。
教材问题解答
学习思考
1．司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾 ( http: / / www.21cnjy.com )经用这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无小大皆决于上”。后来的历朝皇帝制度是不是也具有这一特点？为什么？
解答 (1)后世王朝大都继承了专制 ( http: / / www.21cnjy.com )制度。(2)原因：商鞅、韩非等人提倡的法家思想以及后世儒家提出的“大一统”理论，为君主专制政体的确立和发展奠定了思想基础；以小农经济为代表的封建自然经济，尤其是封建土地所有制的长期存在和发展，为君主专制政体的长期存在提供了经济基础；战国时期专制主义体制在各国的不同实践，为君主专制政体的建立提供了经验；汉、唐、宋、明、清的历史事实，提供了这一政体长期存在的证据。
2．科举制为什么会受到18世纪法国启蒙思想家的推崇？
解答 18世纪的法国正是封建专制盛行 ( http: / / www.21cnjy.com )、贵族世袭、封建等级严重的时代。资产阶级启蒙运动兴起后，启蒙思想家提倡“自由、平等”精神，而中国的科举制以公平竞争为核心，因而受到了包括伏尔泰在内的思想家们的普遍赞扬。
( http: / / www. / )自我测评
简要说明中国古代专制制度下帝王有怎样的权力。
解答 皇帝有天下独尊的地位，集行政权、决策权、司法权、立法权和军事指挥权等诸多权力于一身。
材料阅读与思考
怎样理解这里所说的“分宰相之权”？
解答 所谓“分宰相之权”，实际上 ( http: / / www.21cnjy.com )是封建帝国加强君主专制的手段，唐朝为此采取的措施有：三省长官都是宰相；设置政事堂，凡参加政事堂会议的官员都给予宰相身份。第11课 经济建设的发展和曲折
【课堂小结】
新中国成立后我国人民在党和政府领导下，经过短 ( http: / / www.21cnjy.com )短的三年国民经济恢复时期，我国工农业生产迅速恢复和发展，为国家开展有计划的经济建设准备了条件.一五计划和三大社会主义改造基本完成，社会主义制度在我国基本确立起来。随着社会主义制度在我国的建立，全党和全国人民建设社会主义的热情极为高涨，王进喜、雷锋、焦裕禄、向秀丽等人就是杰出的代表.这一时期在党的指导思想上虽一再出现过"左"的趋向和错误，在建设事业上也曾出现过重大损失和曲折;但是在另一方面，符合中国国情正确的趋向、理论、方针、政策，也在探索、形成和发展着，并在一个时期内居主流地位。它们有力地引导党和人民在社会主义建设的宏伟事业中进行着有益的探索，积累着经验，并取得丰硕的成果.在不断的探索中，中国共产党制定或采取一系列的正确决策和措施，为以后形成建设有中国特色的社会主义理论与实践，奠定了基础。
一、社会主义建设的起步
1、国民经济的恢复
新中国成立时，中国共产党从国民党手里接收了一 ( http: / / www.21cnjy.com )个贫困落后、千疮百孔的烂摊子，面临着严峻的经济形势。其原因有三：一是帝国主义的长期掠夺，二是国民政府和官僚资本的搜刮，三是战争的破坏。
2、第一个五年计划
国民经济的恢复发展为国家开展有计划的经济建设创造了必要的条件。
3、社会主义改造
从1953年起。国家开始对农 ( http: / / www.21cnjy.com )业、手工业和资本主义工商业进行社会主义改造。广大农民通过参加农业生产合作社，走上了社会主义道路，小农个体经济改变成社会主义集体所有制经济，消灭了剥削阶级，避免了两极分化。党和国家还创造性地采用赎买政策，通过各种形式的国家资本主义对资本主义工商业进行改造，资本主义主义工商业掀起全行业公私合营的高潮。到1956年底，我国基本完成了三大改造。
二、探索与失误
1956年我国开始进入全面建设社会主义时期，此后的十年，党在经济建设领域既进行了有益的探索，也出现过严重的失误。
1、中共八大
2、“大跃进”和人民公社化运动
3、国民经济的调整
反思：
1面对严峻的现实，中共中央是如何纠正错误的？又取得了怎样的成效？
中共中央纠正农村工作中“左”对国 ( http: / / www.21cnjy.com )民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。从1962年起经济逐渐得到恢复与发展，到1966年国民经济调整任务基本完成，并在一些重要领域中取得巨大成就。
2建国初期的经济发展给我们留下什么经验与教训？
第一，进行社会主义建设必须从国情出发，正确分析国内的主要矛盾；
第二，经济建设必须正确处理主观能动性与客观规律性的关系，必须尊重客观规律；
第三，国民经济建设要有计划按比例进行，不能急于求成。[来@%^源#*:中教网]
第四，生产关系的变革必须与生产力的水平相适应。
3“文化大革命”对我国国民经济建设造成什么影响？
“文化大革命”全面爆发以后，我国的社会主义 ( http: / / www.21cnjy.com )经济建设遭到严重的干扰和全方位的破坏。1967、1968两年的时间里，损失的工农业总产值超过一千亿元。李先念同志曾说过：“文化大革命”动乱十年，在经济上，只是国民收入就损失人民币5 000亿元。这个数字相当于建国30年全部基本投资的80%，超过了建国30年全部固定资产的总和。
4“文化大革命”中经济取得一定成就的原因是什么？
1971年“九一三事件”后，周恩来主持中央日常工作，他提出批判极“左”思潮，使国民经济在1973年出现复苏的局面。
邓小平主持中央日常工作期间，明确提出全面整顿的思想，实质上是要纠正“文化大革命”的“左”倾错误。
总之成就的取得是周恩来、邓小平主持中央工作努力的结果，也是广大干部、群众对“左”倾错误抵制的结果。
三 君主专制政体的演进与强化
第1课时
[课程标准] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
一、法令出一
1．创立：秦始皇确立了________制度。
2．特征：皇帝地位独尊，拥有行政权、司法权和军事指挥权，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。
3．弊端：具有________和随意性的君主理念，影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。
二、君权和相权
1．君权与相权的矛盾
(1)矛盾：中国古代王朝的宰相、丞相是帝王的政治助手，在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾。
(2)解决的措施：帝王采取__________的方式独揽行政大权。
2．汉武帝限制相权
(1)频繁更换丞相，使相权受到打击。
(2)汉武帝建立“________”，在宫廷内对重要政事做出决策；丞相、御史大夫为首的官僚机构则称为“外朝”。
3．唐朝分割相权：唐代中央设________、门下省和尚书省，________下设六部。唐初，三省的最高长官都是宰相；在门下省设________，作为三省宰相共同议政的场所，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于________，相权进一步分散。
4．宋代分散相权：宋代有中 ( http: / / www.21cnjy.com )书门下的设置，职务相当于宰相。为分散宰相权力，又增设“________”，作为副宰相。设________，管军事，长官为枢密使。设________以总理财政，长官为三司使。
5．影响：历代帝王调整相权，有效地防范了宰相擅权；加强统治，提高了行政效率；弥补了宰相才干不足的缺陷。
三、中国古代王朝的监察体制
1．监察机构的沿革
(1)秦代：在中央政府和____一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。
(2)西汉：①汉武帝将全国分为十三个 ( http: / / www.21cnjy.com )监察区域，设________以监察地方政治，加强中央对地方的控制。②中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担，御史大夫的地位仅次于丞相，__________主管的机关是当时最主要的监察机构。
(3)唐至清：历朝都有监察机构的设置，如__________、都察院等。
2．评价：一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败；但________的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。
知识点一 法令出一
1．下列各项由秦始皇首创的是( )
①使用“皇帝”位号 ②实行郡县制 ③建立专制主义中央集权制度 ④修筑长城
A．①② B．②③ C．①③ D．①④
2.
( http: / / www.21cnjy.com )
右图是清政府首次发行的邮票“大龙票”，请推断邮票取名“大龙”的主要原因是( )
A．龙是皇帝的象征，代表皇权至高无上
B．龙有霸气，代表中国的强盛
C．军机处建议，皇帝审批
D．龙是中国最古老的图腾
3．从本质上看，秦始皇创立的皇帝制的主要特征是( )
①皇位世袭，权力不可转移 ②皇权至上，地位不可逾越
A．①正确，②不正确
B．①不正确，②正确
C．①②都正确
D．①②都不正确
知识点二 君权和相权
4．钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制”。这反映的实质问题是( )
A．汉代宰相位高权重
B．唐代宰相权力下降
C．宰相数量逐渐增加
D．皇权不断加强
5．“君主近臣，代起执政，品位既高，退居闲曹是也。”这是汉武帝为加强皇权而实行的一项措施。对这一措施的正确叙述应是( )
A．由近臣组成决策机构
B．剥夺三公权限，扩大尚书台权力
C．虽置三公，事归台阁
D．实行三省体制，相权一分为三
6．假设你是唐太宗时的一名中书省的长官，为挫败突厥贵族对内地的侵扰，起草了一份关于如何出兵防御的诏令，接下来你会怎样做( )
A．交唐太宗裁定 B．交门下省审议
C．交兵部出兵 D．交内阁处理
7．下图分别是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是( )
( http: / / www.21cnjy.com )
秦朝三公九卿示意图 唐朝三省六部示意图
A．唐代中央官吏日渐增多
B．唐代通过分权得以集权
C．唐代尚书省权力最大
D．太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部
8．秦汉时期丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了宋代相当于丞相的官职更多。这一现象反映的实质问题是( )
A．专制主义中央集权不断加强
B．封建中央政府民主政治得到了不断发展
C．丞相权力的不断分散
D．中央对地方政府的控制日益严密
知识点三 中国古代王朝的监察体制
9．西汉监察制度与秦朝相比更为严密，主要表现为( )
A．刺史监察地方郡国
B．刺史执掌州军政大权
C．刺史监察中央官吏
D．形成地方三级管理制度
10．中国封建社会若有民告官，在秦朝、汉朝、唐朝、宋朝分别应由哪一中央机构受理( )
A．太尉、刺史、御史台、提点刑狱司
B．御史大夫、御史大夫、御史台、提点刑狱司
C．丞相、三司使、御史台、军机处
D．御史大夫、刺史、门下省、提点刑狱司
11．阅读下列材料：
材料一 唐初，每事先经由中书省，中书做定 ( http: / / www.21cnjy.com )将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书，中书又将上，得旨，再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二 唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”
——《贞观政要》
请回答：
(1)上述材料反映了唐朝实行什么政治制度？这一制度具有怎样的特点？
(2)依据材料一、二和所学知识，简要指出上述制度实行的作用。
12．我国古代监察制度、选官制度不断变化发展，对加强中央集权和澄清吏治起了重要作用，但也存在许多弊端。根据相关知识回答下列问题：
结合史实说明西汉监察制度是怎样继承秦制，又有所变化的？就其作用而言，谈谈你对汉代监察制度的认识。
【答案解析】
知识清单
一、1.皇帝 3.独断性
二、1.(2)限制相权 2.(2)中朝 3．中书省 尚书省 政事堂 宰相
4．参知政事 枢密院 三司
三、1.(1)郡 (2)①刺史 ②御史大夫 (3)御史台 2．封建专制
对点训练
1．C [郡县制早在春秋战国时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )列国就陆续出现过。战国时期的秦、赵、燕为抵御匈奴骚扰曾修过长城。皇帝的称号是秦始皇从“三皇五帝”中各取一字而形成的，要注意与“黄帝”的区别。在全国范围推行专制主义中央集权制度是秦始皇的贡献。]
2．A [秦朝创立的皇帝制度被后世所沿袭，而龙是中国古代皇帝的象征，代表了皇权至高无上，天下独尊。]
3．C [皇位世袭和皇权至上是皇帝制度的本质特征。]
4．D [材料包括汉、唐两个时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )有关情况，A、B项只分别说了一个方面，故不选。由“首长制到委员制”，看起来宰相数量逐渐增加，但这只是表象，题目要求说出反映的实质问题，故应该思考为什么宰相数量逐渐增加？这种增加意味着什么？由此可以推断出是皇权在不断加强。]
5．A [本题考查的是汉武帝设立“中朝”以削弱相权。]
6．B [中书省草拟政令，门下省审批。]
7．B [通过两幅图可以看出 ( http: / / www.21cnjy.com )，隋唐时尚书省下设六部，有分工，有合作，相互牵制和监督，从而形成严密的体系，加强了皇权。A、C、D三项仅是表面现象。]
8．A [B、D两项明显错误，C项是表象，A项才是实质。]
9．A [加强对地方的监察，是西汉的一大特点，而刺史也是自西汉开始。]
10．B [注意题干限制词“民告官”和“中央机构”。然后对应四个朝代找出其监察机构。]
综合运用
11．(1)政治制度：三省六部制。特点：三省之间分工明确，既相互牵制又相互补充；通过分散相权实现君权的集中；体现皇权之下的“民主性”。
(2)有利于防止宰相擅权；提高了行政效率；弥补了政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
12．秦设御史大夫，监察百官。汉武帝设刺史，以监察地方政治，加强中央对地方的控制，中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担。
认识：汉代重视监察，有利于惩治腐败，因专制制度本质所决定，监察体制的实际效能必然是有限的。
第2课时
[课程标准] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
( http: / / www. / )
一、选官制度的历史变化
1．世官制：将官职限制在________范围内，由贵族世代继承祖上的权位。
2．察举制
(1)含义：是由地方向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。
(2)概况：①兴起于西汉时期。②演变：在魏晋南北朝时期，发展为____________，即九品官人法。
(3)评价：①其考选对象、内容、方式、程序体现出封闭的特征；②其形式都是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。
3．科举制
(1)含义：隋唐以后实行的________选官的制度。
(2)特点：考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。
(3)评价：打破了世家大族垄断官 ( http: / / www.21cnjy.com )场的情形；保证了官员的来源和文化素质，为__________的提高创造了条件；促成持久的读书风尚，有益于社会________风气的形成；以严格的考试作为选官方式，从追求__________的角度来看，也有一定的合理性。
二、行省的设置
1．秦汉至宋代的地方行政区划
(1)秦汉地方行政区划主要有________两级，后来在郡之上又设置州。
(2)唐代为____、____、____三级。
(3)宋代的地方行政机构设置则为____、____、____。
2．元代行省的设置
(1)设立：在全国分设十个行中书省， ( http: / / www.21cnjy.com )简称行省。还有两个单列的行政区划：一是中书省直辖的“________”；一是__________管辖的西藏和四川、青海部分地区。
(2)职责：行省行使权力时受中央的节 ( http: / / www.21cnjy.com )制：其重大民政事务，必须呈报________；军政要务则需呈报________；行省官员不能擅自更改赋税征收制度和调动军队；行省官员要定期向皇帝述职。
(3)中央对行省的控制：中央以监察机构进行监督，同时还采取__________等形式加以控制。
3．行省设置的意义：便利了中央对地方的管理，有利于加强__________，较好地调整了中央和地方的关系。
知识点一 选官制度的历史变化
1．以下有关选拔官员的方式与主要依据搭配正确的是( )
先秦的世官制——汉代察举制——魏晋南北朝九品中正制——隋唐科举制
A．军功——考试成绩——品行——门第声望
B．考试成绩——军功——品行——门第声望
C．考试成绩——品行——门第声望——军功
D．世袭——品行——门第声望——考试成绩
2．下图榜单中获得进士出身的人所通过的途径是( )
( http: / / www.21cnjy.com )
A．毛遂自荐
B．立军功授爵
C．凭才学参加科举考试获得功名
D．出洋留学，功成名就
3．1855～1870年英国对文官 ( http: / / www.21cnjy.com )制度进行了一系列改革。孙中山对此评价说：“现在世界各国的考试制度差不多都是学英国的，但究流溯源，英国的考试制度原来还是从中国学过去的。所以中国的考试制度是世界上最早最好的制度。”孙中山肯定的是( )
A．科举考试的条件 B．科举考试的方法
C．科举考试的内容 D．科举考试的目的
知识点二 行省的设置
4．“只许州官放火，不许百姓点灯”中的“州官”，其最早的职能是( )
A．管理地方行政 B．代表中央监察地方
C．管理地方军事 D．代表中央节制地方
5．元朝的行省制度，实质上是继承和发展了( )
A．三省六部制 B．郡县制 C．分封制 D．科举制
6．从下图看，元朝宣政院管辖的地方主要是今天的( )
( http: / / www.21cnjy.com )
A．台湾 B．河北
C．西藏自治区 D．新疆维吾尔自治区
7．行省的设置，其意义在于( )
①便利了中央对地方的管理 ②加强了中央集权 ③有利于调整中央和地方的关系
A．①② B．②③ C．①③ D．①②③
8．我国历代王朝为加强中央对地方的管辖，先后推行了各种地方行政管理制度。按照时序排列，以下选项正确的是( )
①行省制 ②州郡县制 ③郡县制 ④道州县制
A．①②③④ B．③②④①
C．③④②① D．②④①③
9．“元起朔方，固己崇尚释教(佛教) ( http: / / www.21cnjy.com )，及得西域，世祖以地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于( )
A．宣政院 B．中书省
C．理藩院 D．行中书省
10．以下有关地方行政制度从分封制—郡县制—行省制的演变的说法，正确的是( )
①都发生了行政方式的变化 ②都是一种制度的创新
③都发生了管理原则的改变 ④都对中国历史产生了深远影响
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．②④
11．阅读下列材料，回答问题。
材料一 公门有公，卿门有卿，贱有常 ( http: / / www.21cnjy.com )辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
材料二 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行”。
——《后汉书·百官志注》
材料三 唐人沈既济说：“ ( http: / / www.21cnjy.com )故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行已立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方视听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”
——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》
请回答：
(1)材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？
(2)材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？
(3)据材料三，概括说明科举制的影响。
12．制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的三幅图：
( http: / / www.21cnjy.com )
图一
( http: / / www.21cnjy.com )
图二
( http: / / www.21cnjy.com )
图三
请回答：
(1)三幅图分别反映了我国哪个朝代的哪种制度？
(2)上述三种制度对我国历史发展分别产生了什么影响？
(3)图二、图三所体现的我国古代政治制度沿革历程中的两对基本矛盾是什么？
【答案解析】
知识清单
一、1.贵族 2.(2)②九品中正制 3．(1)考试 (3)行政效率 重学 公平公正
二、1.(1)郡、县 (2)道 州 县 (3)路 州 县
2．(1)腹里 宣政院 (2)中书省 枢密院 (3)省官互迁 3.中央集权
对点训练
1．D 2.C
3．B [解题时要注意题目中“考试制度是世界上最早最好的制度”，故判断孙中山肯定的是这种用考试的方法选拔官员的制度。]
4．B [汉武帝为加强中央对地方的控制，把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。东汉灵帝时(公元188年)，又改刺史为州牧。自此以后，刺史就由中央派遣的视察官变为地方行政官，东汉的地方行政也由郡县的二级制变为州、郡、县三级。]
5．B [元朝行省制度的实施属于地方行政制度的变革，由此可排除A、D两项，而在元朝之前的地方行政制度是郡县制，故可排除C。]
6．C [结合所学地理知识观察《元朝疆域》。]
7．D
8．B [元朝为加强对地方 ( http: / / www.21cnjy.com )的管辖，推行行省制；东汉末年，州郡县三级制取代了郡县制；秦朝完成全国统一后，在全国推行郡县制；唐肃宗时期的地方区划为道州县制。]
9．A [根据题干的提示元朝设置统一掌管全国宗教事务的中央机构——宣政院，宣政院辖地是西藏，因此正确选项是A。]
10．C [地方行政制度是中国古 ( http: / / www.21cnjy.com )代史的重要内容，属较难程度题。侧重对中国古代地方行政制度演变的理解上。从分封制—郡县制—行省制的演变可知：地方权力较大，都是制度的创新，对中国社会产生了重要影响，①②④正确；它们都要求地方服从于君主，排除③，选项C正确。]
综合运用
11．(1)血缘、门第、等级(任答两点即可)。
(2)注重品行、才学，打破血缘、世袭。
(3)影响：发扬了“学而优则仕”； ( http: / / www.21cnjy.com )科举成为读书人最高最迫切的追求，推动社会向学(读书)风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。
12．(1)周初分封制、唐代三省六部制、元代行省制度。
(2)分封制影响：加强统治，扩大统治区域，形成对周王室众星捧月般的政治格局，使周成为延续数百年的强国。
三省六部制的影响：是中国古代政治制度的重大创造，三省互相牵制和监督保证了君权的独尊，完善了专制主义中央集权制度。此后历朝基本沿袭这种制度。
行省制度的影响：加强了中央集权，巩固了统一。是中国省制的开端，是地方行政制度的重大变革。
(3)君权和相权的矛盾、地方和中央的矛盾。
教材问题解答
学习思考
1．司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾 ( http: / / www.21cnjy.com )经用这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无小大皆决于上”。后来的历朝皇帝制度是不是也具有这一特点？为什么？
解答 (1)后世王朝大都继承了专制 ( http: / / www.21cnjy.com )制度。(2)原因：商鞅、韩非等人提倡的法家思想以及后世儒家提出的“大一统”理论，为君主专制政体的确立和发展奠定了思想基础；以小农经济为代表的封建自然经济，尤其是封建土地所有制的长期存在和发展，为君主专制政体的长期存在提供了经济基础；战国时期专制主义体制在各国的不同实践，为君主专制政体的建立提供了经验；汉、唐、宋、明、清的历史事实，提供了这一政体长期存在的证据。
2．科举制为什么会受到18世纪法国启蒙思想家的推崇？
解答 18世纪的法国正是封建专制盛行 ( http: / / www.21cnjy.com )、贵族世袭、封建等级严重的时代。资产阶级启蒙运动兴起后，启蒙思想家提倡“自由、平等”精神，而中国的科举制以公平竞争为核心，因而受到了包括伏尔泰在内的思想家们的普遍赞扬。
( http: / / www. / )自我测评
简要说明中国古代专制制度下帝王有怎样的权力。
解答 皇帝有天下独尊的地位，集行政权、决策权、司法权、立法权和军事指挥权等诸多权力于一身。
材料阅读与思考
怎样理解这里所说的“分宰相之权”？
解答 所谓“分宰相之权”，实际上 ( http: / / www.21cnjy.com )是封建帝国加强君主专制的手段，唐朝为此采取的措施有：三省长官都是宰相；设置政事堂，凡参加政事堂会议的官员都给予宰相身份。
