第9课近代中国经济结构的变动
鸦片战争后，中国的自然经济开始解体。回答1～3题。
1．鸦片战争后，洋纱之所以很快取代土纱，主要是因为( )
A．列强获得了经济特权
B．中国的关税很低，利于进口
C．洋纱质优价廉
D．中国人民易于接受新事物
【解析】 注意理解，西方资本主义的入侵 ( http: / / www.21cnjy.com )在本质上是一种进步对落后地区的征服。西方的进步体现在经济、政治、军事、思想、文化等方面。在这一具体问题上的表现就是洋纱作为机器产品，质优价廉，比土纱更有竞争力。
【答案】 C
2．鸦片战争后，中国的茶叶和生丝出口的数量猛增。这一现象说明的实质性问题是( )
A．中国在对外贸易中逐渐取得优势
B．中国开始卷入资本主义世界市场
C．茶叶和生丝日益商品化
D．生产茶叶和生丝获利多，并逐渐掌握自己的命运
【解析】 中国的茶叶和生丝被外国控制，成为他们发展资本主义的原料和生活消费品。
【答案】 B
3．随着外国资本主义的扩张，中国的自然经济加速解体。“解体”指的是( )
A．封建的小农业和家庭手工业逐渐分离并日益商品化
B．出现手工工场的行业增加，工场的规模变大
C．封建经济停滞，半封建经济发展
D．封建经济和外商经济、民族资本主义经济并存
【解析】 自然经济是家庭农业和家庭手工业结合的小农经济，其解体就是指小农经济遭到破坏。
【答案】 A
4．右图中，中国洋务派创办的最早的军事工业、民用工业在( )
( http: / / www.21cnjy.com / )
A．①② B．③④
C．①③ D．②③
【解析】 本题考查识图能力。洋务派创办的最早的军事工业、民用工业是安庆内军械所、轮船招商局。
【答案】 B
5．下列关于洋务运动的叙述，正确的一项是( )
①是封建地主阶级的改革 ②有利于中国的近代化③没有使中国富强起来 ④为资本主义的发展开辟了道路
A．①②③④ B．①②③
C．①② D．①③④
【解析】 本题主要考查洋务运动的评价，洋务 ( http: / / www.21cnjy.com )派属于地主阶级，洋务运动有利于中国的近代化，但其最终结果却失败了。洋务企业和民族企业不同，它对中国的民族企业的产生和发展起了诱导作用。不能说为其发展开辟了道路。
【答案】 B
6．洋务运动虽然是一场地主阶级的自救运动，但在客观上却推动了中国的近代化进程，这种推动作用表现在( )
①政治制度 ②文化教育 ③工业建设 ④军事建设
A．②③④ B．①②③
C．①③④ D．①②④
【解析】 洋务运动并没有涉及制度层面，排除包含①的B、C、D三项。
【答案】 A
7．洋务运动对中国社会近代化进程的主要影响是( )
A．开始了中国早期的工业化进程
B．初次实践了“师夷长技”的思想
C．建立了中国第一支近代海军
D．促成了清朝统治集团内部的分化
【解析】 本题考查分析问题的能力。洋务运动使用机器生产，开始了中国工业化的进程。
【答案】 A
19世纪六七十年代，中国民族资本主义产生。回答8～10题。
8．中国民族资本主义产生的条件不包括( )
A．明清资本主义萌芽的发展壮大
B．外国资本主义入侵
C．受外商和洋务企业刺激
D．洋务运动的诱导
【解析】 鸦片战争以后，随着 ( http: / / www.21cnjy.com )外国资本主义的入侵和家庭手工业的破产，明清时期的资本主义萌芽已夭折，近代的民族资本主义不是对资本主义萌芽的直接继承。
【答案】 A
9．19世纪70年代，中国最早投资于民族资本主义性质的近代企业的是( )
A．商人、地主和官僚
B．官僚和手工业者
C．手工工场主和地主
D．商人和高利贷者
【解析】 鸦片战争后，由于受外商企业利润的刺激，拥有一定资金的官僚、地主和商人，开始投资创办近代企业。
【答案】 A
10．19世纪70年代前后，发昌机器厂、继昌隆缫丝厂、贻来牟机器磨坊等企业( )
A．都建在南方的通商口岸
B．都是私人出资建立的近代企业
C．都是外国人出资建立的近代企业
D．说明中国工业文明战胜了自然经济
【解析】 题干中的三个企业都是中国的民 ( http: / / www.21cnjy.com )族工业，不是外国人投资建立的，首先排除C项；中国民族资本主义是在通商口岸诞生的，但是中国的通商口岸不仅限于南方，贻来牟机器磨坊在天津，属于北方，所以A项错误；中国的民族资本主义尽管诞生并有所发展，但没有战胜自然经济而取得统治地位，所以D项错误。
【答案】 B
11．阅读下列材料：
茶叶在19世纪30年代每年出口约500 ( http: / / www.21cnjy.com )0万磅，1844年增至7000万磅，1851年达9900余万磅，几年增加了一倍。丝的出口，在鸦片战争前一般每年只有几千包，最多不过10010包，1847年增至22000多包，1852年达32000包。由于丝、茶的大量出口，一些地区的农民纷纷放弃粮食生产转而种桑植茶。
请完成：
(1)农民为什么纷纷放弃粮食生产转而种桑植茶？
(2)由此可以看出鸦片战争给中国造成了什么影响？
【答案】 (1)丝、茶的大量出口，使得丝、茶的销路很好，种桑植茶有利可图。
(2)鸦片战争之后，中国社会的经济已经发 ( http: / / www.21cnjy.com )生了变化，传统的小农经济开始解体，中国经济逐渐依附于世界资本主义市场，中国逐渐沦为列强的商品市场和原料产地。
12．轮船招商局创设于1872年，是中国第一 ( http: / / www.21cnjy.com )家官督商办的民用企业。在此之前，中国轮船航运全部由外商轮船公司经营。该局设立后，于1877年用220万银两收购了美商旗昌轮船公司的全部财产。
以下是轮船招商局初期发展的经营情况：
金额单位：万两
年度 资本 借款 船只吨位 运费收入 付出借款利息
1873年8月～1874年7月 47.60 12.30 4088 49.17 1.77
1877年8月～1878年7月 75.10 381.97 26916 232.23 36.53
1881年8月～1882年7月 100.00 353.75 29474 188.47 10.75
1883年8月～1884年7月 200.00 227.09 33378 192.37 22.42
注：借款主要是官款(官府贷款)
请回答：
(1)轮船招商局在上表所涉时期内的经营状况怎样？
(2)综合上述材料，指出它在当时中国经济发展中起了怎样的作用。
【解析】 回答第(1)问要仔细阅读表 ( http: / / www.21cnjy.com )格，逐项提取有效信息。第(2)问注意把图表和文字说明结合起来分析问题，特别要抓住“收购了美商旗昌轮船公司的全部财产”这一主要信息。
【答案】 (1)经营状况：一直在发展， ( http: / / www.21cnjy.com )轮船吨位增多，收入日增，私人资本不断增加，官款膨胀快于私人资本，利息负担加重等。(2)引进了先进交通工具，或刺激了私人资本的投入，一定程度上抵制了外国资本的侵略。
课后巩固提高
1．(2010·山东淄博一模)1853年 ( http: / / www.21cnjy.com )的《顺德县志》载：“昔日女布(指土布)遍于县市，然自外洋以风火水牛运机成布，舶至贱售，女工几停其半。”下列对这段材料的解说中不正确的是( )
A．自然经济开始解体
B．传统手工业面临破产
C．中国卷入世界市场
D．民族资本主义产生
【解析】 材料信息表明，在外国资本 ( http: / / www.21cnjy.com )主义商品输出的冲击下，自然经济开始解体，传统手工业面临破产，中国卷入世界市场，故A、B、C三项正确，材料信息无法体现民族资本主义产生。
【答案】 D
2．(2010·江苏启东中学高三阶段考试)中国民族工业产生的途径是( )
①地主、官僚、买办、商人、华侨投资近代工矿业 ②部分手工工场采用机器生产，转变为近化工矿业 ③外商在通商口岸投资建立工厂
A．①②③ B．①③
C．②③ D．①②
【解析】 解答本题可用排除法，注意关键词“民族工业”。外商在通商口岸投资建立的工厂显然不属于民族工业，故排除③。
【答案】 D
3．阅读下列料料：
材料一：今日和议既成，中外贸易有无交 ( http: / / www.21cnjy.com )通，购买外洋器物，尤属名正言顺。购成之后，访募覃思之士，智巧之匠，始而演习，继而试造，不过一二年，火轮船必为中外官民通行之物，可以剿发捻，可以勤远略。
——曾国藩《复陈购买外洋船炮折》
材料二：中国文武制度，事事远出西人之上，独火器万不能及。
——《江苏巡抚李鸿章致总理各国事务衙门函》
材料三：中国欲自强，则莫如学习外国利器，欲学习外国利器，则莫如觅制器之器，师其法而不必尽用其人。
——《筹办夷务始末》
请回答：
(1)以上材料反映了清政府中哪一派的主张？最早出现在什么时期？
(2)材料一提出的学习西方先进技术的具体方法是什么？其目的是什么？
(2)材料二中作者的观点是否正确？简述理由。
(4)材料一与材料三在观点上的相同之处是什么？
【解析】 第(1)问，从“和议既成”可 ( http: / / www.21cnjy.com )以判断出是第二次鸦片战争以后，从“购买外洋器物”“试造”等关键词可以判断是洋务派；第(2)问，仔细阅读材料即可；第(3)问，李鸿章的观点是典型的“中体西用”观点；第(4)问，结合材料分析即可。
【答案】 (1)地主阶级洋务派。最早是在19世纪60年代。
(2)先购买，再试造。目的：使清政府摆脱内忧外患，维护清朝统治。
(3)不正确。看不到中国封建制度的落后和西方资本主义制度的先进。
(4)都主张通过引进西方先进技术来增强中国的实力。
三 君主专制政体的演进与强化
第1课时
[课程标准] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
一、法令出一
1．创立：秦始皇确立了________制度。
2．特征：皇帝地位独尊，拥有行政权、司法权和军事指挥权，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。
3．弊端：具有________和随意性的君主理念，影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。
二、君权和相权
1．君权与相权的矛盾
(1)矛盾：中国古代王朝的宰相、丞相是帝王的政治助手，在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾。
(2)解决的措施：帝王采取__________的方式独揽行政大权。
2．汉武帝限制相权
(1)频繁更换丞相，使相权受到打击。
(2)汉武帝建立“________”，在宫廷内对重要政事做出决策；丞相、御史大夫为首的官僚机构则称为“外朝”。
3．唐朝分割相权：唐代中央设________、门下省和尚书省，________下设六部。唐初，三省的最高长官都是宰相；在门下省设________，作为三省宰相共同议政的场所，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于________，相权进一步分散。
4．宋代分散相权：宋代有中 ( http: / / www.21cnjy.com )书门下的设置，职务相当于宰相。为分散宰相权力，又增设“________”，作为副宰相。设________，管军事，长官为枢密使。设________以总理财政，长官为三司使。
5．影响：历代帝王调整相权，有效地防范了宰相擅权；加强统治，提高了行政效率；弥补了宰相才干不足的缺陷。
三、中国古代王朝的监察体制
1．监察机构的沿革
(1)秦代：在中央政府和____一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。
(2)西汉：①汉武帝将全国分为十三个 ( http: / / www.21cnjy.com )监察区域，设________以监察地方政治，加强中央对地方的控制。②中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担，御史大夫的地位仅次于丞相，__________主管的机关是当时最主要的监察机构。
(3)唐至清：历朝都有监察机构的设置，如__________、都察院等。
2．评价：一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败；但________的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。
知识点一 法令出一
1．下列各项由秦始皇首创的是( )
①使用“皇帝”位号 ②实行郡县制 ③建立专制主义中央集权制度 ④修筑长城
A．①② B．②③ C．①③ D．①④
2.
( http: / / www.21cnjy.com )
右图是清政府首次发行的邮票“大龙票”，请推断邮票取名“大龙”的主要原因是( )
A．龙是皇帝的象征，代表皇权至高无上
B．龙有霸气，代表中国的强盛
C．军机处建议，皇帝审批
D．龙是中国最古老的图腾
3．从本质上看，秦始皇创立的皇帝制的主要特征是( )
①皇位世袭，权力不可转移 ②皇权至上，地位不可逾越
A．①正确，②不正确
B．①不正确，②正确
C．①②都正确
D．①②都不正确
知识点二 君权和相权
4．钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制”。这反映的实质问题是( )
A．汉代宰相位高权重
B．唐代宰相权力下降
C．宰相数量逐渐增加
D．皇权不断加强
5．“君主近臣，代起执政，品位既高，退居闲曹是也。”这是汉武帝为加强皇权而实行的一项措施。对这一措施的正确叙述应是( )
A．由近臣组成决策机构
B．剥夺三公权限，扩大尚书台权力
C．虽置三公，事归台阁
D．实行三省体制，相权一分为三
6．假设你是唐太宗时的一名中书省的长官，为挫败突厥贵族对内地的侵扰，起草了一份关于如何出兵防御的诏令，接下来你会怎样做( )
A．交唐太宗裁定 B．交门下省审议
C．交兵部出兵 D．交内阁处理
7．下图分别是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是( )
( http: / / www.21cnjy.com )
秦朝三公九卿示意图 唐朝三省六部示意图
A．唐代中央官吏日渐增多
B．唐代通过分权得以集权
C．唐代尚书省权力最大
D．太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部
8．秦汉时期丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了宋代相当于丞相的官职更多。这一现象反映的实质问题是( )
A．专制主义中央集权不断加强
B．封建中央政府民主政治得到了不断发展
C．丞相权力的不断分散
D．中央对地方政府的控制日益严密
知识点三 中国古代王朝的监察体制
9．西汉监察制度与秦朝相比更为严密，主要表现为( )
A．刺史监察地方郡国
B．刺史执掌州军政大权
C．刺史监察中央官吏
D．形成地方三级管理制度
10．中国封建社会若有民告官，在秦朝、汉朝、唐朝、宋朝分别应由哪一中央机构受理( )
A．太尉、刺史、御史台、提点刑狱司
B．御史大夫、御史大夫、御史台、提点刑狱司
C．丞相、三司使、御史台、军机处
D．御史大夫、刺史、门下省、提点刑狱司
11．阅读下列材料：
材料一 唐初，每事先经由中书省，中书做定 ( http: / / www.21cnjy.com )将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书，中书又将上，得旨，再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二 唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”
——《贞观政要》
请回答：
(1)上述材料反映了唐朝实行什么政治制度？这一制度具有怎样的特点？
(2)依据材料一、二和所学知识，简要指出上述制度实行的作用。
12．我国古代监察制度、选官制度不断变化发展，对加强中央集权和澄清吏治起了重要作用，但也存在许多弊端。根据相关知识回答下列问题：
结合史实说明西汉监察制度是怎样继承秦制，又有所变化的？就其作用而言，谈谈你对汉代监察制度的认识。
【答案解析】
知识清单
一、1.皇帝 3.独断性
二、1.(2)限制相权 2.(2)中朝 3．中书省 尚书省 政事堂 宰相
4．参知政事 枢密院 三司
三、1.(1)郡 (2)①刺史 ②御史大夫 (3)御史台 2．封建专制
对点训练
1．C [郡县制早在春秋战国时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )列国就陆续出现过。战国时期的秦、赵、燕为抵御匈奴骚扰曾修过长城。皇帝的称号是秦始皇从“三皇五帝”中各取一字而形成的，要注意与“黄帝”的区别。在全国范围推行专制主义中央集权制度是秦始皇的贡献。]
2．A [秦朝创立的皇帝制度被后世所沿袭，而龙是中国古代皇帝的象征，代表了皇权至高无上，天下独尊。]
3．C [皇位世袭和皇权至上是皇帝制度的本质特征。]
4．D [材料包括汉、唐两个时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )有关情况，A、B项只分别说了一个方面，故不选。由“首长制到委员制”，看起来宰相数量逐渐增加，但这只是表象，题目要求说出反映的实质问题，故应该思考为什么宰相数量逐渐增加？这种增加意味着什么？由此可以推断出是皇权在不断加强。]
5．A [本题考查的是汉武帝设立“中朝”以削弱相权。]
6．B [中书省草拟政令，门下省审批。]
7．B [通过两幅图可以看出 ( http: / / www.21cnjy.com )，隋唐时尚书省下设六部，有分工，有合作，相互牵制和监督，从而形成严密的体系，加强了皇权。A、C、D三项仅是表面现象。]
8．A [B、D两项明显错误，C项是表象，A项才是实质。]
9．A [加强对地方的监察，是西汉的一大特点，而刺史也是自西汉开始。]
10．B [注意题干限制词“民告官”和“中央机构”。然后对应四个朝代找出其监察机构。]
综合运用
11．(1)政治制度：三省六部制。特点：三省之间分工明确，既相互牵制又相互补充；通过分散相权实现君权的集中；体现皇权之下的“民主性”。
(2)有利于防止宰相擅权；提高了行政效率；弥补了政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
12．秦设御史大夫，监察百官。汉武帝设刺史，以监察地方政治，加强中央对地方的控制，中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担。
认识：汉代重视监察，有利于惩治腐败，因专制制度本质所决定，监察体制的实际效能必然是有限的。
第2课时
[课程标准] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
( http: / / www. / )
一、选官制度的历史变化
1．世官制：将官职限制在________范围内，由贵族世代继承祖上的权位。
2．察举制
(1)含义：是由地方向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。
(2)概况：①兴起于西汉时期。②演变：在魏晋南北朝时期，发展为____________，即九品官人法。
(3)评价：①其考选对象、内容、方式、程序体现出封闭的特征；②其形式都是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。
3．科举制
(1)含义：隋唐以后实行的________选官的制度。
(2)特点：考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。
(3)评价：打破了世家大族垄断官 ( http: / / www.21cnjy.com )场的情形；保证了官员的来源和文化素质，为__________的提高创造了条件；促成持久的读书风尚，有益于社会________风气的形成；以严格的考试作为选官方式，从追求__________的角度来看，也有一定的合理性。
二、行省的设置
1．秦汉至宋代的地方行政区划
(1)秦汉地方行政区划主要有________两级，后来在郡之上又设置州。
(2)唐代为____、____、____三级。
(3)宋代的地方行政机构设置则为____、____、____。
2．元代行省的设置
(1)设立：在全国分设十个行中书省， ( http: / / www.21cnjy.com )简称行省。还有两个单列的行政区划：一是中书省直辖的“________”；一是__________管辖的西藏和四川、青海部分地区。
(2)职责：行省行使权力时受中央的节 ( http: / / www.21cnjy.com )制：其重大民政事务，必须呈报________；军政要务则需呈报________；行省官员不能擅自更改赋税征收制度和调动军队；行省官员要定期向皇帝述职。
(3)中央对行省的控制：中央以监察机构进行监督，同时还采取__________等形式加以控制。
3．行省设置的意义：便利了中央对地方的管理，有利于加强__________，较好地调整了中央和地方的关系。
知识点一 选官制度的历史变化
1．以下有关选拔官员的方式与主要依据搭配正确的是( )
先秦的世官制——汉代察举制——魏晋南北朝九品中正制——隋唐科举制
A．军功——考试成绩——品行——门第声望
B．考试成绩——军功——品行——门第声望
C．考试成绩——品行——门第声望——军功
D．世袭——品行——门第声望——考试成绩
2．下图榜单中获得进士出身的人所通过的途径是( )
( http: / / www.21cnjy.com )
A．毛遂自荐
B．立军功授爵
C．凭才学参加科举考试获得功名
D．出洋留学，功成名就
3．1855～1870年英国对文官 ( http: / / www.21cnjy.com )制度进行了一系列改革。孙中山对此评价说：“现在世界各国的考试制度差不多都是学英国的，但究流溯源，英国的考试制度原来还是从中国学过去的。所以中国的考试制度是世界上最早最好的制度。”孙中山肯定的是( )
A．科举考试的条件 B．科举考试的方法
C．科举考试的内容 D．科举考试的目的
知识点二 行省的设置
4．“只许州官放火，不许百姓点灯”中的“州官”，其最早的职能是( )
A．管理地方行政 B．代表中央监察地方
C．管理地方军事 D．代表中央节制地方
5．元朝的行省制度，实质上是继承和发展了( )
A．三省六部制 B．郡县制 C．分封制 D．科举制
6．从下图看，元朝宣政院管辖的地方主要是今天的( )
( http: / / www.21cnjy.com )
A．台湾 B．河北
C．西藏自治区 D．新疆维吾尔自治区
7．行省的设置，其意义在于( )
①便利了中央对地方的管理 ②加强了中央集权 ③有利于调整中央和地方的关系
A．①② B．②③ C．①③ D．①②③
8．我国历代王朝为加强中央对地方的管辖，先后推行了各种地方行政管理制度。按照时序排列，以下选项正确的是( )
①行省制 ②州郡县制 ③郡县制 ④道州县制
A．①②③④ B．③②④①
C．③④②① D．②④①③
9．“元起朔方，固己崇尚释教(佛教) ( http: / / www.21cnjy.com )，及得西域，世祖以地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于( )
A．宣政院 B．中书省
C．理藩院 D．行中书省
10．以下有关地方行政制度从分封制—郡县制—行省制的演变的说法，正确的是( )
①都发生了行政方式的变化 ②都是一种制度的创新
③都发生了管理原则的改变 ④都对中国历史产生了深远影响
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．②④
11．阅读下列材料，回答问题。
材料一 公门有公，卿门有卿，贱有常 ( http: / / www.21cnjy.com )辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
材料二 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行”。
——《后汉书·百官志注》
材料三 唐人沈既济说：“ ( http: / / www.21cnjy.com )故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行已立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方视听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”
——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》
请回答：
(1)材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？
(2)材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？
(3)据材料三，概括说明科举制的影响。
12．制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的三幅图：
( http: / / www.21cnjy.com )
图一
( http: / / www.21cnjy.com )
图二
( http: / / www.21cnjy.com )
图三
请回答：
(1)三幅图分别反映了我国哪个朝代的哪种制度？
(2)上述三种制度对我国历史发展分别产生了什么影响？
(3)图二、图三所体现的我国古代政治制度沿革历程中的两对基本矛盾是什么？
【答案解析】
知识清单
一、1.贵族 2.(2)②九品中正制 3．(1)考试 (3)行政效率 重学 公平公正
二、1.(1)郡、县 (2)道 州 县 (3)路 州 县
2．(1)腹里 宣政院 (2)中书省 枢密院 (3)省官互迁 3.中央集权
对点训练
1．D 2.C
3．B [解题时要注意题目中“考试制度是世界上最早最好的制度”，故判断孙中山肯定的是这种用考试的方法选拔官员的制度。]
4．B [汉武帝为加强中央对地方的控制，把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。东汉灵帝时(公元188年)，又改刺史为州牧。自此以后，刺史就由中央派遣的视察官变为地方行政官，东汉的地方行政也由郡县的二级制变为州、郡、县三级。]
5．B [元朝行省制度的实施属于地方行政制度的变革，由此可排除A、D两项，而在元朝之前的地方行政制度是郡县制，故可排除C。]
6．C [结合所学地理知识观察《元朝疆域》。]
7．D
8．B [元朝为加强对地方 ( http: / / www.21cnjy.com )的管辖，推行行省制；东汉末年，州郡县三级制取代了郡县制；秦朝完成全国统一后，在全国推行郡县制；唐肃宗时期的地方区划为道州县制。]
9．A [根据题干的提示元朝设置统一掌管全国宗教事务的中央机构——宣政院，宣政院辖地是西藏，因此正确选项是A。]
10．C [地方行政制度是中国古 ( http: / / www.21cnjy.com )代史的重要内容，属较难程度题。侧重对中国古代地方行政制度演变的理解上。从分封制—郡县制—行省制的演变可知：地方权力较大，都是制度的创新，对中国社会产生了重要影响，①②④正确；它们都要求地方服从于君主，排除③，选项C正确。]
综合运用
11．(1)血缘、门第、等级(任答两点即可)。
(2)注重品行、才学，打破血缘、世袭。
(3)影响：发扬了“学而优则仕”； ( http: / / www.21cnjy.com )科举成为读书人最高最迫切的追求，推动社会向学(读书)风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。
12．(1)周初分封制、唐代三省六部制、元代行省制度。
(2)分封制影响：加强统治，扩大统治区域，形成对周王室众星捧月般的政治格局，使周成为延续数百年的强国。
三省六部制的影响：是中国古代政治制度的重大创造，三省互相牵制和监督保证了君权的独尊，完善了专制主义中央集权制度。此后历朝基本沿袭这种制度。
行省制度的影响：加强了中央集权，巩固了统一。是中国省制的开端，是地方行政制度的重大变革。
(3)君权和相权的矛盾、地方和中央的矛盾。
教材问题解答
学习思考
1．司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾 ( http: / / www.21cnjy.com )经用这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无小大皆决于上”。后来的历朝皇帝制度是不是也具有这一特点？为什么？
解答 (1)后世王朝大都继承了专制 ( http: / / www.21cnjy.com )制度。(2)原因：商鞅、韩非等人提倡的法家思想以及后世儒家提出的“大一统”理论，为君主专制政体的确立和发展奠定了思想基础；以小农经济为代表的封建自然经济，尤其是封建土地所有制的长期存在和发展，为君主专制政体的长期存在提供了经济基础；战国时期专制主义体制在各国的不同实践，为君主专制政体的建立提供了经验；汉、唐、宋、明、清的历史事实，提供了这一政体长期存在的证据。
2．科举制为什么会受到18世纪法国启蒙思想家的推崇？
解答 18世纪的法国正是封建专制盛行 ( http: / / www.21cnjy.com )、贵族世袭、封建等级严重的时代。资产阶级启蒙运动兴起后，启蒙思想家提倡“自由、平等”精神，而中国的科举制以公平竞争为核心，因而受到了包括伏尔泰在内的思想家们的普遍赞扬。
( http: / / www. / )自我测评
简要说明中国古代专制制度下帝王有怎样的权力。
解答 皇帝有天下独尊的地位，集行政权、决策权、司法权、立法权和军事指挥权等诸多权力于一身。
材料阅读与思考
怎样理解这里所说的“分宰相之权”？
解答 所谓“分宰相之权”，实际上 ( http: / / www.21cnjy.com )是封建帝国加强君主专制的手段，唐朝为此采取的措施有：三省长官都是宰相；设置政事堂，凡参加政事堂会议的官员都给予宰相身份。第9课 近代中国经济结构的变动
课堂小结：
一、自然经济的逐渐解体
原因：鸦片战争后，资本主义国家经济势力侵入东南沿海。
影响：客观上促进了中国商品经济商品经济的发展，也同时瓦解着中国社会的自然经济。
过渡：洋务企业
二、洋务运动
洋务：指一切涉外的事务，这里特指西方先进的科技。
洋务运动：洋务派发动的一场地主阶级自救运动
1．背景：第二次鸦片战争以后，清政府面临内忧外患的窘境。
第二次鸦片战争以后，面对太平天国运动的打 ( http: / / www.21cnjy.com )击和西方列强的侵略，清政府统治集团中一些较为开明的官员，认为不能不调整统治政策，他们学习西方，搞起了洋务运动，逐渐形成洋务派。
2．概况
（1）时间：19世纪60～90年代。
（2）目的：“师夷长技以自强”，即利用西方先进科技，维护清朝统治。
（3）代表：在中央是奕?，在地方是曾国藩、李鸿章、左宗棠和张之洞。这些人中李鸿章所办洋务最多，时间最长，是洋务派最重要的代表人物。
（4）旗号：前期（19C60g到19C70g）打出“自强”旗号，重点发展军事工业；
后期（19C70g到19C90g）打出“求富”旗号，重点发展民用工业
（5）性质：是清政府的一场自救运动。
3．实践
（1）创办军事工业。主要有曾国藩创办的安庆内军械所、李鸿章创办的江南制造总局、左宗棠创办的福州船政局、满洲贵族崇厚创办的天津机器制造局。
（2）创办民用工业。主要有李鸿章创办的轮船招商局和开平煤矿，张之洞创办的汉阳铁厂和湖北织布局。
（3）筹划海防，初步建成北洋、南洋、福建三支海军。
（4）创办新式学堂，选派留学生出国，开近代教育先河。
4．结果：没有使中国走上富强的道路，清军在甲午中日战争中惨败，宣告了洋务运动最终失败。
5、评价
（1）洋务运动的破产，说明洋务运动不能使中国富强起来，洋务派想以此达到维护清王朝统治的目的也是不可能实现的。
（2）洋务运动引进了西方国家的近代生产方式，第一批近代企业在中国出现了；培养了一批近代科技人才；
（3）在一定程度上推动了本国封建经济的瓦解，刺激了本国资本主义的发展；
（4）民用工业的兴办，对外国经济势力的扩张也起到一定的抵制作用。
三、中国民族资本主义的产生
1．原因
（1）列强入侵逐步瓦解中国的自然经济；
（2）外商企业丰厚利润的刺激；
（3）洋务派引进西方先进生产技术的诱导；
（4）一些官僚、地主、商人投资办厂。
2．概况
（1）时间：19世纪六七十年代。
（2）来源：官僚、地主和商人。
（3）地区：东南沿海地区。
（4）代表：上海的发昌机器厂、广东南海的继昌隆缫丝厂、天津的贻来牟机器磨坊。
3．意义：它们的出现，说明在中国封建经济的解体过程中，资本主义生产方式产生了。
三 君主专制政体的演进与强化
第1课时
[课程标准] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
一、法令出一
1．创立：秦始皇确立了________制度。
2．特征：皇帝地位独尊，拥有行政权、司法权和军事指挥权，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。
3．弊端：具有________和随意性的君主理念，影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。
二、君权和相权
1．君权与相权的矛盾
(1)矛盾：中国古代王朝的宰相、丞相是帝王的政治助手，在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾。
(2)解决的措施：帝王采取__________的方式独揽行政大权。
2．汉武帝限制相权
(1)频繁更换丞相，使相权受到打击。
(2)汉武帝建立“________”，在宫廷内对重要政事做出决策；丞相、御史大夫为首的官僚机构则称为“外朝”。
3．唐朝分割相权：唐代中央设________、门下省和尚书省，________下设六部。唐初，三省的最高长官都是宰相；在门下省设________，作为三省宰相共同议政的场所，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于________，相权进一步分散。
4．宋代分散相权：宋代有中 ( http: / / www.21cnjy.com )书门下的设置，职务相当于宰相。为分散宰相权力，又增设“________”，作为副宰相。设________，管军事，长官为枢密使。设________以总理财政，长官为三司使。
5．影响：历代帝王调整相权，有效地防范了宰相擅权；加强统治，提高了行政效率；弥补了宰相才干不足的缺陷。
三、中国古代王朝的监察体制
1．监察机构的沿革
(1)秦代：在中央政府和____一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。
(2)西汉：①汉武帝将全国分为十三个 ( http: / / www.21cnjy.com )监察区域，设________以监察地方政治，加强中央对地方的控制。②中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担，御史大夫的地位仅次于丞相，__________主管的机关是当时最主要的监察机构。
(3)唐至清：历朝都有监察机构的设置，如__________、都察院等。
2．评价：一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败；但________的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。
知识点一 法令出一
1．下列各项由秦始皇首创的是( )
①使用“皇帝”位号 ②实行郡县制 ③建立专制主义中央集权制度 ④修筑长城
A．①② B．②③ C．①③ D．①④
2.
( http: / / www.21cnjy.com )
右图是清政府首次发行的邮票“大龙票”，请推断邮票取名“大龙”的主要原因是( )
A．龙是皇帝的象征，代表皇权至高无上
B．龙有霸气，代表中国的强盛
C．军机处建议，皇帝审批
D．龙是中国最古老的图腾
3．从本质上看，秦始皇创立的皇帝制的主要特征是( )
①皇位世袭，权力不可转移 ②皇权至上，地位不可逾越
A．①正确，②不正确
B．①不正确，②正确
C．①②都正确
D．①②都不正确
知识点二 君权和相权
4．钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制”。这反映的实质问题是( )
A．汉代宰相位高权重
B．唐代宰相权力下降
C．宰相数量逐渐增加
D．皇权不断加强
5．“君主近臣，代起执政，品位既高，退居闲曹是也。”这是汉武帝为加强皇权而实行的一项措施。对这一措施的正确叙述应是( )
A．由近臣组成决策机构
B．剥夺三公权限，扩大尚书台权力
C．虽置三公，事归台阁
D．实行三省体制，相权一分为三
6．假设你是唐太宗时的一名中书省的长官，为挫败突厥贵族对内地的侵扰，起草了一份关于如何出兵防御的诏令，接下来你会怎样做( )
A．交唐太宗裁定 B．交门下省审议
C．交兵部出兵 D．交内阁处理
7．下图分别是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是( )
( http: / / www.21cnjy.com )
秦朝三公九卿示意图 唐朝三省六部示意图
A．唐代中央官吏日渐增多
B．唐代通过分权得以集权
C．唐代尚书省权力最大
D．太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部
8．秦汉时期丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了宋代相当于丞相的官职更多。这一现象反映的实质问题是( )
A．专制主义中央集权不断加强
B．封建中央政府民主政治得到了不断发展
C．丞相权力的不断分散
D．中央对地方政府的控制日益严密
知识点三 中国古代王朝的监察体制
9．西汉监察制度与秦朝相比更为严密，主要表现为( )
A．刺史监察地方郡国
B．刺史执掌州军政大权
C．刺史监察中央官吏
D．形成地方三级管理制度
10．中国封建社会若有民告官，在秦朝、汉朝、唐朝、宋朝分别应由哪一中央机构受理( )
A．太尉、刺史、御史台、提点刑狱司
B．御史大夫、御史大夫、御史台、提点刑狱司
C．丞相、三司使、御史台、军机处
D．御史大夫、刺史、门下省、提点刑狱司
11．阅读下列材料：
材料一 唐初，每事先经由中书省，中书做定 ( http: / / www.21cnjy.com )将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书，中书又将上，得旨，再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二 唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”
——《贞观政要》
请回答：
(1)上述材料反映了唐朝实行什么政治制度？这一制度具有怎样的特点？
(2)依据材料一、二和所学知识，简要指出上述制度实行的作用。
12．我国古代监察制度、选官制度不断变化发展，对加强中央集权和澄清吏治起了重要作用，但也存在许多弊端。根据相关知识回答下列问题：
结合史实说明西汉监察制度是怎样继承秦制，又有所变化的？就其作用而言，谈谈你对汉代监察制度的认识。
【答案解析】
知识清单
一、1.皇帝 3.独断性
二、1.(2)限制相权 2.(2)中朝 3．中书省 尚书省 政事堂 宰相
4．参知政事 枢密院 三司
三、1.(1)郡 (2)①刺史 ②御史大夫 (3)御史台 2．封建专制
对点训练
1．C [郡县制早在春秋战国时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )列国就陆续出现过。战国时期的秦、赵、燕为抵御匈奴骚扰曾修过长城。皇帝的称号是秦始皇从“三皇五帝”中各取一字而形成的，要注意与“黄帝”的区别。在全国范围推行专制主义中央集权制度是秦始皇的贡献。]
2．A [秦朝创立的皇帝制度被后世所沿袭，而龙是中国古代皇帝的象征，代表了皇权至高无上，天下独尊。]
3．C [皇位世袭和皇权至上是皇帝制度的本质特征。]
4．D [材料包括汉、唐两个时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )有关情况，A、B项只分别说了一个方面，故不选。由“首长制到委员制”，看起来宰相数量逐渐增加，但这只是表象，题目要求说出反映的实质问题，故应该思考为什么宰相数量逐渐增加？这种增加意味着什么？由此可以推断出是皇权在不断加强。]
5．A [本题考查的是汉武帝设立“中朝”以削弱相权。]
6．B [中书省草拟政令，门下省审批。]
7．B [通过两幅图可以看出 ( http: / / www.21cnjy.com )，隋唐时尚书省下设六部，有分工，有合作，相互牵制和监督，从而形成严密的体系，加强了皇权。A、C、D三项仅是表面现象。]
8．A [B、D两项明显错误，C项是表象，A项才是实质。]
9．A [加强对地方的监察，是西汉的一大特点，而刺史也是自西汉开始。]
10．B [注意题干限制词“民告官”和“中央机构”。然后对应四个朝代找出其监察机构。]
综合运用
11．(1)政治制度：三省六部制。特点：三省之间分工明确，既相互牵制又相互补充；通过分散相权实现君权的集中；体现皇权之下的“民主性”。
(2)有利于防止宰相擅权；提高了行政效率；弥补了政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
12．秦设御史大夫，监察百官。汉武帝设刺史，以监察地方政治，加强中央对地方的控制，中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担。
认识：汉代重视监察，有利于惩治腐败，因专制制度本质所决定，监察体制的实际效能必然是有限的。
第2课时
[课程标准] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
( http: / / www. / )
一、选官制度的历史变化
1．世官制：将官职限制在________范围内，由贵族世代继承祖上的权位。
2．察举制
(1)含义：是由地方向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。
(2)概况：①兴起于西汉时期。②演变：在魏晋南北朝时期，发展为____________，即九品官人法。
(3)评价：①其考选对象、内容、方式、程序体现出封闭的特征；②其形式都是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。
3．科举制
(1)含义：隋唐以后实行的________选官的制度。
(2)特点：考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。
(3)评价：打破了世家大族垄断官 ( http: / / www.21cnjy.com )场的情形；保证了官员的来源和文化素质，为__________的提高创造了条件；促成持久的读书风尚，有益于社会________风气的形成；以严格的考试作为选官方式，从追求__________的角度来看，也有一定的合理性。
二、行省的设置
1．秦汉至宋代的地方行政区划
(1)秦汉地方行政区划主要有________两级，后来在郡之上又设置州。
(2)唐代为____、____、____三级。
(3)宋代的地方行政机构设置则为____、____、____。
2．元代行省的设置
(1)设立：在全国分设十个行中书省， ( http: / / www.21cnjy.com )简称行省。还有两个单列的行政区划：一是中书省直辖的“________”；一是__________管辖的西藏和四川、青海部分地区。
(2)职责：行省行使权力时受中央的节 ( http: / / www.21cnjy.com )制：其重大民政事务，必须呈报________；军政要务则需呈报________；行省官员不能擅自更改赋税征收制度和调动军队；行省官员要定期向皇帝述职。
(3)中央对行省的控制：中央以监察机构进行监督，同时还采取__________等形式加以控制。
3．行省设置的意义：便利了中央对地方的管理，有利于加强__________，较好地调整了中央和地方的关系。
知识点一 选官制度的历史变化
1．以下有关选拔官员的方式与主要依据搭配正确的是( )
先秦的世官制——汉代察举制——魏晋南北朝九品中正制——隋唐科举制
A．军功——考试成绩——品行——门第声望
B．考试成绩——军功——品行——门第声望
C．考试成绩——品行——门第声望——军功
D．世袭——品行——门第声望——考试成绩
2．下图榜单中获得进士出身的人所通过的途径是( )
( http: / / www.21cnjy.com )
A．毛遂自荐
B．立军功授爵
C．凭才学参加科举考试获得功名
D．出洋留学，功成名就
3．1855～1870年英国对文官 ( http: / / www.21cnjy.com )制度进行了一系列改革。孙中山对此评价说：“现在世界各国的考试制度差不多都是学英国的，但究流溯源，英国的考试制度原来还是从中国学过去的。所以中国的考试制度是世界上最早最好的制度。”孙中山肯定的是( )
A．科举考试的条件 B．科举考试的方法
C．科举考试的内容 D．科举考试的目的
知识点二 行省的设置
4．“只许州官放火，不许百姓点灯”中的“州官”，其最早的职能是( )
A．管理地方行政 B．代表中央监察地方
C．管理地方军事 D．代表中央节制地方
5．元朝的行省制度，实质上是继承和发展了( )
A．三省六部制 B．郡县制 C．分封制 D．科举制
6．从下图看，元朝宣政院管辖的地方主要是今天的( )
( http: / / www.21cnjy.com )
A．台湾 B．河北
C．西藏自治区 D．新疆维吾尔自治区
7．行省的设置，其意义在于( )
①便利了中央对地方的管理 ②加强了中央集权 ③有利于调整中央和地方的关系
A．①② B．②③ C．①③ D．①②③
8．我国历代王朝为加强中央对地方的管辖，先后推行了各种地方行政管理制度。按照时序排列，以下选项正确的是( )
①行省制 ②州郡县制 ③郡县制 ④道州县制
A．①②③④ B．③②④①
C．③④②① D．②④①③
9．“元起朔方，固己崇尚释教(佛教) ( http: / / www.21cnjy.com )，及得西域，世祖以地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于( )
A．宣政院 B．中书省
C．理藩院 D．行中书省
10．以下有关地方行政制度从分封制—郡县制—行省制的演变的说法，正确的是( )
①都发生了行政方式的变化 ②都是一种制度的创新
③都发生了管理原则的改变 ④都对中国历史产生了深远影响
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．②④
11．阅读下列材料，回答问题。
材料一 公门有公，卿门有卿，贱有常 ( http: / / www.21cnjy.com )辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
材料二 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行”。
——《后汉书·百官志注》
材料三 唐人沈既济说：“ ( http: / / www.21cnjy.com )故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行已立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方视听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”
——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》
请回答：
(1)材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？
(2)材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？
(3)据材料三，概括说明科举制的影响。
12．制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的三幅图：
( http: / / www.21cnjy.com )
图一
( http: / / www.21cnjy.com )
图二
( http: / / www.21cnjy.com )
图三
请回答：
(1)三幅图分别反映了我国哪个朝代的哪种制度？
(2)上述三种制度对我国历史发展分别产生了什么影响？
(3)图二、图三所体现的我国古代政治制度沿革历程中的两对基本矛盾是什么？
【答案解析】
知识清单
一、1.贵族 2.(2)②九品中正制 3．(1)考试 (3)行政效率 重学 公平公正
二、1.(1)郡、县 (2)道 州 县 (3)路 州 县
2．(1)腹里 宣政院 (2)中书省 枢密院 (3)省官互迁 3.中央集权
对点训练
1．D 2.C
3．B [解题时要注意题目中“考试制度是世界上最早最好的制度”，故判断孙中山肯定的是这种用考试的方法选拔官员的制度。]
4．B [汉武帝为加强中央对地方的控制，把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。东汉灵帝时(公元188年)，又改刺史为州牧。自此以后，刺史就由中央派遣的视察官变为地方行政官，东汉的地方行政也由郡县的二级制变为州、郡、县三级。]
5．B [元朝行省制度的实施属于地方行政制度的变革，由此可排除A、D两项，而在元朝之前的地方行政制度是郡县制，故可排除C。]
6．C [结合所学地理知识观察《元朝疆域》。]
7．D
8．B [元朝为加强对地方 ( http: / / www.21cnjy.com )的管辖，推行行省制；东汉末年，州郡县三级制取代了郡县制；秦朝完成全国统一后，在全国推行郡县制；唐肃宗时期的地方区划为道州县制。]
9．A [根据题干的提示元朝设置统一掌管全国宗教事务的中央机构——宣政院，宣政院辖地是西藏，因此正确选项是A。]
10．C [地方行政制度是中国古 ( http: / / www.21cnjy.com )代史的重要内容，属较难程度题。侧重对中国古代地方行政制度演变的理解上。从分封制—郡县制—行省制的演变可知：地方权力较大，都是制度的创新，对中国社会产生了重要影响，①②④正确；它们都要求地方服从于君主，排除③，选项C正确。]
综合运用
11．(1)血缘、门第、等级(任答两点即可)。
(2)注重品行、才学，打破血缘、世袭。
(3)影响：发扬了“学而优则仕”； ( http: / / www.21cnjy.com )科举成为读书人最高最迫切的追求，推动社会向学(读书)风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。
12．(1)周初分封制、唐代三省六部制、元代行省制度。
(2)分封制影响：加强统治，扩大统治区域，形成对周王室众星捧月般的政治格局，使周成为延续数百年的强国。
三省六部制的影响：是中国古代政治制度的重大创造，三省互相牵制和监督保证了君权的独尊，完善了专制主义中央集权制度。此后历朝基本沿袭这种制度。
行省制度的影响：加强了中央集权，巩固了统一。是中国省制的开端，是地方行政制度的重大变革。
(3)君权和相权的矛盾、地方和中央的矛盾。
教材问题解答
学习思考
1．司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾 ( http: / / www.21cnjy.com )经用这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无小大皆决于上”。后来的历朝皇帝制度是不是也具有这一特点？为什么？
解答 (1)后世王朝大都继承了专制 ( http: / / www.21cnjy.com )制度。(2)原因：商鞅、韩非等人提倡的法家思想以及后世儒家提出的“大一统”理论，为君主专制政体的确立和发展奠定了思想基础；以小农经济为代表的封建自然经济，尤其是封建土地所有制的长期存在和发展，为君主专制政体的长期存在提供了经济基础；战国时期专制主义体制在各国的不同实践，为君主专制政体的建立提供了经验；汉、唐、宋、明、清的历史事实，提供了这一政体长期存在的证据。
2．科举制为什么会受到18世纪法国启蒙思想家的推崇？
解答 18世纪的法国正是封建专制盛行 ( http: / / www.21cnjy.com )、贵族世袭、封建等级严重的时代。资产阶级启蒙运动兴起后，启蒙思想家提倡“自由、平等”精神，而中国的科举制以公平竞争为核心，因而受到了包括伏尔泰在内的思想家们的普遍赞扬。
( http: / / www. / )自我测评
简要说明中国古代专制制度下帝王有怎样的权力。
解答 皇帝有天下独尊的地位，集行政权、决策权、司法权、立法权和军事指挥权等诸多权力于一身。
材料阅读与思考
怎样理解这里所说的“分宰相之权”？
解答 所谓“分宰相之权”，实际上 ( http: / / www.21cnjy.com )是封建帝国加强君主专制的手段，唐朝为此采取的措施有：三省长官都是宰相；设置政事堂，凡参加政事堂会议的官员都给予宰相身份。第9课 近代中国经济结构的变动
本课概述
本课三目分别介绍了在鸦片战争影响下 ( http: / / www.21cnjy.com )，中国经济出现变动的三个主要表现。其中“自然经济的逐渐解体”主要介绍了在鸦片战争的影响下，中国自然经济出现“纺”与“织”、“织”与“耕”的分离和农产品商品化加强的趋势，这些为民族资本主义的产生提供了商品和劳动力市场等条件；“洋务运动”主要介绍了在内忧外患的背景下，洋务企业兴起、发展、失败的过程，强调了洋务运动的积极意义；“中国民族资本主义的产生”一目介绍了中国民族资本主义产生的原因和概况。教学时，教师要充分利用教材“历史纵横”栏目的资料帮助学生分析中国民族资本主义的特点和前途。
思路设计
●教学重点
中国自然经济解体的原因和中国资本主义产生的历史背景。
●教学难点
洋务运动的评价。
●教学方法
充分调动学生学习历史的自 ( http: / / www.21cnjy.com )主性，以指导阅读各种历史资料、历史图片等教学资源为主要途径，培养学生获取有效信息的能力和自主探究问题的能力；创设历史情景，引导学生深入历史、体验历史、感悟历史、分析历史，从而掌握知识，提升能力，培养爱国主义情感。
三维目标
知识与能力
（1）掌握近代中国自然经济解体的过程，理解它与资本主义产生的关系。
（2）掌握洋务运动的主要内容，辩证地评价其得失。
（3）掌握近代民族资本主义的产生概况，分析其历史特征与影响。
过程与方法
（1）利用图文表格资料，加强对历史问题的直观再现与定量分析。
（2）通过辩论等方式，鼓励学生发挥个性思维能力。
情感态度与价值观
通过本课的教学，让学生认识到列强的 ( http: / / www.21cnjy.com )入侵一方面客观上为中国的近代化创造了条件，另一方面给中国社会带来了巨大灾难，同时近代中国大规模近代化的实践为先进中国人学习西方、振兴中华奠定了物质基础。
教学设计
导入设计
设问导入
著名诗人陶渊明给我们描绘过一个美好的世外桃源，那么在这种与世隔绝的社会中人们依赖怎样的经济形态来生活呢？
分析过渡：男耕女织、自给自足，是 ( http: / / www.21cnjy.com )中国封建自然经济的特征和写照，它成为中国平民百姓对幸福生活的一种理想追求。自然经济有着较强的稳定性，因而在我国延续了几千年，但自然经济是与落后的生产力相联系、相适应的，随着社会生产力的发展，它必将解体。从这节课开始，我们就来学中国自然经济解体和经济发展的相关内容。
多媒体课件打出课题：
第9课 近代中国经济结构的变动
（板书）自然经济的解体
推进新课
问题情境1：谁知道自然经济解体有何重要表现？
自主学习：指导学生阅读教材。
师生互动：自然经济解体的表现主要有：
（1）中国家庭棉纺织业的“纺”与“织”分离、“织”与“耕”分离。
（2）中国农副土特产品日趋商品化。
总之，自然经济自给自足的特征正在日益被打破。
问题情境2：那么，导致自然经济瓦解的主要原因是什么？
多媒体展示图片：英国运茶快船“海上贵族号”
( http: / / www.21cnjy.com / )
师生互动：（1）鸦片战争后，大量物美价廉的洋货涌入中国东南沿海市场。
（2）列强大量收购中国农产品。
合作探究：大量质美价廉的洋货涌入中 ( http: / / www.21cnjy.com )国是否给中国农民带来幸福生活？在自然经济解体过程中农民的生活发生了怎样的变化？这些变化与资本主义的产生有何联系？对此你有何认识？
讨论总结：没有。长期依赖自 ( http: / / www.21cnjy.com )然经济生存的农民在这一巨大的历史变化中束手无策，因而纷纷破产，许多人沦落为乞丐或难民。这就为资本主义的产生提供了大量自由劳动力和一定的原料、商品市场。自然经济解体过程是农民又一苦难历程的开始，但我们应当看到这实质上是农耕文明与工业文明激烈碰撞后衰落的反映，也是农耕文明向工业文明转变的必然历史进程，因而是历史的进步。
过渡：近代中国自然经济的解体主要是由于外国资本主义的经济侵略造成的，这样在日常生活中就出现了大量以“洋”字开头的词汇。
学生踊跃发言：洋油、洋钉、洋葱、洋服、洋务、洋务运动……
（板书）洋务运动
多媒体课件展示洋务运动的概念
洋务：指一切涉外的事务。洋务运动：洋务派发动的一场地主阶级自救运动。
自主学习：学生阅读教材和概念，概括洋务运动发生的背景。
教师总结：洋务运动发生时，清政 ( http: / / www.21cnjy.com )府正面临内忧外患的困境。“内忧”是指大规模的农民起义，如太平天国运动曾占据中国的半壁江山；“外患”指两次鸦片战争都使清政府屈膝投降，签订不平等条约。
过渡：那么，洋务派给处于风雨飘摇中的清政府开出的一剂“良药”是什么？
回答：学习西方先进科学技术。
合作学习：在这种思想的指导下，洋务派具体开展了哪些实践活动？
多媒体展示：洋务运动主要实践活动一览表和洋务运动的有关图片
活动分类 旗号 活动成就
兴办近代军事工业 自强 ①江南制造总局（上海曾国藩、李鸿章） ②福州船政局（左宗棠） ③天津机器制造局（崇厚）
兴办民用工业 求富 ①轮船招商局（上海）、开平煤矿（李鸿章） ②汉阳铁厂、湖北织布局（武汉，张之洞）建成三支海军
北洋、南洋、福建海军创办新学堂、派遣留学生
京师同文馆；詹天佑、唐国安等
( http: / / www.21cnjy.com / ) ( http: / / www.21cnjy.com / )
兴办军事工业——江南制造总局（李鸿章） 兴办民用工业——轮船招商局（李鸿章）
( http: / / www.21cnjy.com / ) ( http: / / www.21cnjy.com / )
筹划海防，建立海军 派遣留学生——第一批留美幼童
探究学习：洋务派办的军事企业和民用企业，在性质上是否相同？
多媒体展示材料：
材料一 江南制造总局是官办的，经费由清政府调 ( http: / / www.21cnjy.com )拨，产品由清政府分配给军队使用。江南制造总局的管理完全是封建性的，大权全部操纵在封建官僚手里。因为它不是独立经营的企业，而是地方政府的一个组成机构，因此受到总督、巡抚的控制和监督，还有总理衙门的节制。局、厂的总办、会办、提调、委员、司事等管理人员，同其他局如厘金局、善后局等官僚机构的职别、等级一样。
材料二 19世纪70年代初，清政府决 ( http: / / www.21cnjy.com )定兴办轮船公司，其目的一是解决港运问题，二是为中国船厂所造轮船寻找出路。在轮船招商局的《局规》及《章程》中，都严明官督与商办的体制，同时规定了股份中的“官利”和盈余分配原则等事项，是名副其实的“官商”。虽然如此，但它毕竟是中国人自己创办的第一个股份公司。所以，中国人自己发行的第一张股票就是在轮船招商局的商股发售中产生的。随着轮船招商局的开业，从19世纪70年代起，洋务派用“商督民办”和“官商合办”等方式共创办民用企业20多家。
方法提示：一个企业的性质主要是由生产目的、产品分配、销售和企业管理特点等方面决定的。
总结：性质不同。像江南制 ( http: / / www.21cnjy.com )造总局这样的军事工业，其生产目的是为清政府服务，产品由清政府分配给军队使用，内无资金积累，外无市场联系，企业的管理机构又是封建衙门式的，所以我们称像它这样的军事工业为封建性质的企业。
像轮船招商局这样“商督民 ( http: / / www.21cnjy.com )办”和“官商合办”形式的民用企业，其生产的目的是获取利润，企业的管理中也出现了资本主义性质的管理方式，因此这些民用企业基本上是与封建政府联系密切的官僚资本主义企业。
合作学习：轰轰烈烈的洋务运动持续了30多年，最后由于甲午中日战争的惨败而宣告失败，那么我们应该如何评价其成败得失呢？
多媒体展示：评价历史事件的方法原理
（1）在特定历史背景下评价。
（2）透过现象看本质。
（3）运用辩证法原理来评价。
（4）用联系的、发展的眼光看问题。
学生讨论总结：（按照以上原理逐条总结）
（1）洋务运动是在民族危机日益深重的 ( http: / / www.21cnjy.com )历史背景下，希望通过学习西方先进技术来实现国家的富强并开展了大规模的实践活动，这与我国现在的对外开放有着一定的相似之处，相对于鸦片战争前清政府的闭关锁国、盲目自大，无疑是一个巨大的历史进步。
（2）洋务运动在“自强”“求富”的美好 ( http: / / www.21cnjy.com )旗号下并不能掩盖其维护清朝反动统治的本质目的，并且其最终的失败也充分说明地主阶级根本无法实现中国的富强。
（3）以上两种观点都是正确的。我们应该辩证地看到洋务运动在客观效果上的历史进步性和主观目的上的阶级局限性。
（4）洋务运动进一步促进了自然经济的解体，并诱导了民族资本主义的产生，它使日益沦落为半殖民地半封建社会的旧中国迈出了近代化的第一步。
过程评价：历史事件纷繁复杂，我们从不同的立场和角度来分析和评价可以得出不同的结论。
总结过渡：历史学习的本质意义在于反思历史 ( http: / / www.21cnjy.com )，以史为鉴。因此，对于洋务运动究竟是以肯定为主还是以否定为主，我们不做硬性规定和要求。不过有一点是肯定的：洋务运动推动了民族资本主义的产生。
（板书）中国民族资本主义的产生
历史短剧：阅读教材，查找资料，编排表演历史剧“朱其昂力排众议办机器磨坊”。
生1（朱父 忧伤、焦急）：儿呀，咱朱家祖祖辈辈以务农为生，靠着勤劳、节俭才攒了这点家业，你千万不能把咱家几代人的家业全去换成那些洋机器呀！
生2（朱其昂）：父亲，我这可不是心血来潮，去年洋人在咱天津城里开的工厂可是日进斗金，比起耕田种地是强上千百倍。
生3（朱妻）：我听说这机器生产中是男女不分，那有伤风化，有辱我们朱家名声呀，我也不同意。
生2（朱其昂）：你这是妇人之见，这洋人男女同工在英吉利、法兰西已有上百年了，我们就不能办吗？
生4（朱朋友）：这机器生产中确实有不少问题，听说机器声音大得惊人，恐怕没多少人肯做这件事，再说官府那里也不太容易通过啊！
生2（朱其昂）：官府自己也办了不少机器 ( http: / / www.21cnjy.com )工厂，我只要按时交纳各项赋税，官府应该也不会太为难我呀！至于人手问题就更好解决，你没看到现在农村中无以为生的闲散人员越来越多吗？咱开办机器工厂也就给他们提供了一条生路，何乐而不为呢？
总结：通过同学们的表演，我们可以比较清楚地认识民族资本主义产生的背景：自然经济解体提供了客观条件；外商企业利润的刺激和洋务运动的诱导。
自主学习：中国民族资本主义产生的时间、地点、创办者和代表企业。
合作探究：为什么是官僚、地主、商人较早地投资于民族资本主义？这对民族资本主义的发展产生了什么影响？
学生讨论总结：
原因：（1）官僚、地主、商人容易通过封建剥削和商业贸易积累一定的投资资本。
（2）官僚、地主、商人较早地接触到西方先进的生产技术和思想观念。
（3）官僚、地主、商人比较容易受清政府洋务运动的影响。
影响：使民族资产阶级和民族资本主义与封建主义有着千丝万缕的联系，决定了民族资产阶级在反封建斗争中的软弱性和妥协性。
教师分析：对，民族资本主义还有哪些特点呢？请阅读教材42页“历史纵横”和补充材料来分析总结。
多媒体展示材料：
材料一 华商在上海办了六家丝厂，资本总额12 ( http: / / www.21cnjy.com )0万，而同一时期，法国商人在上海开办的宝昌丝厂一家就有资本110万元，接近上海六家华商丝厂资本的总和。
材料二 发昌机器厂制造小火轮时 ( http: / / www.21cnjy.com )虽然“俱用华人”，但是自身的技术力量还很薄弱，“发动机系英国制造”。到19世纪80年代，受外商企业的排挤，发昌机器厂日趋衰落。后来，它被英商在上海开办的耶松船厂吞并。
材料三 洋商见我工商竞用新法，深中 ( http: / / www.21cnjy.com )其忌，百计阻抑，勒价停市。上年（1866年）江浙、湖北等省，缫丝、纺织各厂，无不亏折，有歇业者，有抵押洋商者。
学生讨论总结：资金少、规模小、技术力量薄弱、受外资企业的排挤，发展艰难。
教师总结：通过以上学习，我们 ( http: / / www.21cnjy.com )可以看出鸦片战争后，我国的经济结构发生了如下变动：自然经济逐渐瓦解而商品经济日益发展并先后产生了三种形态的资本主义企业——外国资本主义、官僚资本主义和民族资本主义。这些现象说明中国社会正处于新旧交替的历史阶段。
课堂小结
鸦片战争后，随着外国资本主义经济的入侵，中国 ( http: / / www.21cnjy.com )的经济结构发生了重大变动：自然经济逐渐瓦解、商品经济日益发展、三种形态的资本主义企业先后产生——外国资本主义、官僚资本主义和民族资本主义，中国社会经济正经历着一场史无前例的大转型。
板书设计
( http: / / www.21cnjy.com / )
活动设计
将同学分成两组，对洋务运动的历史功过进行辩论。
正方1：我方认为洋务运动是积极的，有很大成就，应予以肯定。
反方1：我方认为洋务运动是反动的，没有什么成绩，应予以否定。
正方2：洋务运动是在中国遭受列强侵略欺凌的大背景中产生的，他们为了中国的富强而身体力行，具有进步意义。
反方2：洋务派都是封建地主阶级的代表，他们的行动是为维护反动统治者服务的，他们是封建制度的卫道士。
正方3：尽管如此，洋务派通过他们长期的实践 ( http: / / www.21cnjy.com )，做了许多实事，发展军事，兴办民用工业，兴办教育等，为中国求富求强，使近代中国出现了崭新气象，这比起那些不做实事，只争俸禄的腐败、昏庸的封建官僚不知要强多少呢！
反方3：正方同学请注意，洋务派发展军事，主要 ( http: / / www.21cnjy.com )是为镇压农民起义，曾国藩曾露骨地说，办洋务可以“剿发捻”。而且他们兴办民用工业也只是为了解决军事工业的困难，并不为社会求富，这难道不能说明其反动本质吗？
正方4：虽然洋务派的主观目的有 ( http: / / www.21cnjy.com )很多消极的成分，但我们在进行历史评价中既要看主观动机，更要看客观效果啊！洋务运动三十年，引进了西方一些先进的科学技术，培养了一批近代科技人才和技术工人，在客观上刺激诱导了中国资本主义的产生和发展，对外国的经济侵略起到了一定的抵制作用。在改革封建文化教育制度上也打开了缺口，迈出了中国大规模近代化的坚强而艰难的步伐，顺应了中国和世界的历史潮流。毫无疑问，从这些实际效果看，足以说明洋务运动的积极进步和它巨大的历史作用！
反方4：刚才正方同学说要注重客观效果，就让我 ( http: / / www.21cnjy.com )们来看效果吧。洋务运动兴办的军事工业、民用工业大多被洋人或封建官僚、政府把持着，实行封建衙门式管理，经营腐败，产品质量大多很低，往往缺乏后劲与动力，不能也不会使中国富强。甲午中日战争，北洋舰队全军覆没，中国惨败，洋务派的高官李鸿章难辞其咎。以上史实足以证明洋务运动因其反动的动机、失败的实践，换得了惨痛的结局。难道我们还要说其是功高盖世吗？
习题解答
学思之窗
你认为郑观应的批评是否有道理？为什么？
解题关键：准确概括材料观点。
思路引领：明确洋务运动的根本缺陷。
答案提示：有道理。洋务运动的根本缺陷是没有从根本上改变封建制度，仅仅学习西方先进技术是不能使中国走上富强道路的。
本课测评
19世纪40～70年代，中国社会的经济结构发生了哪些变化？变化的原因是什么？
解题关键：经济结构。
思路引领：自然经济逐步解体，洋务运动，民族资本主义。
答案提示：变化：自然经济逐渐瓦解而商品经济日益发展并先后产生了三种形态的资本主义企业——外国资本主义、官僚资本主义和民族资本主义。
原因：西方列强利用侵略特权 ( http: / / www.21cnjy.com )向中国疯狂倾销商品、掠夺原料并进行资本输出从而日益瓦解着中国的自然经济，同时传播了先进的生产技术，促使封建统治者采用新的生产方式来维护其统治。
学习延伸
请讨论：洋务运动对民族工业有什么影响？
解题关键：理解洋务运动的影响。
思路引领：洋务运动的两面性。
答案提示：洋务运动率先引进 ( http: / / www.21cnjy.com )西方先进生产技术来创办近代工业，对民族工业的产生起到示范、诱导的作用；另一方面，洋务运动中创办的官僚资本主义依靠其特殊地位压制、排挤民族工业，从而阻碍着民族工业的发展。
三 君主专制政体的演进与强化
第1课时
[课程标准] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
一、法令出一
1．创立：秦始皇确立了________制度。
2．特征：皇帝地位独尊，拥有行政权、司法权和军事指挥权，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。
3．弊端：具有________和随意性的君主理念，影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。
二、君权和相权
1．君权与相权的矛盾
(1)矛盾：中国古代王朝的宰相、丞相是帝王的政治助手，在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾。
(2)解决的措施：帝王采取__________的方式独揽行政大权。
2．汉武帝限制相权
(1)频繁更换丞相，使相权受到打击。
(2)汉武帝建立“________”，在宫廷内对重要政事做出决策；丞相、御史大夫为首的官僚机构则称为“外朝”。
3．唐朝分割相权：唐代中央设________、门下省和尚书省，________下设六部。唐初，三省的最高长官都是宰相；在门下省设________，作为三省宰相共同议政的场所，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于________，相权进一步分散。
4．宋代分散相权：宋代有中 ( http: / / www.21cnjy.com )书门下的设置，职务相当于宰相。为分散宰相权力，又增设“________”，作为副宰相。设________，管军事，长官为枢密使。设________以总理财政，长官为三司使。
5．影响：历代帝王调整相权，有效地防范了宰相擅权；加强统治，提高了行政效率；弥补了宰相才干不足的缺陷。
三、中国古代王朝的监察体制
1．监察机构的沿革
(1)秦代：在中央政府和____一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。
(2)西汉：①汉武帝将全国分为十三个 ( http: / / www.21cnjy.com )监察区域，设________以监察地方政治，加强中央对地方的控制。②中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担，御史大夫的地位仅次于丞相，__________主管的机关是当时最主要的监察机构。
(3)唐至清：历朝都有监察机构的设置，如__________、都察院等。
2．评价：一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败；但________的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。
知识点一 法令出一
1．下列各项由秦始皇首创的是( )
①使用“皇帝”位号 ②实行郡县制 ③建立专制主义中央集权制度 ④修筑长城
A．①② B．②③ C．①③ D．①④
2.
( http: / / www.21cnjy.com )
右图是清政府首次发行的邮票“大龙票”，请推断邮票取名“大龙”的主要原因是( )
A．龙是皇帝的象征，代表皇权至高无上
B．龙有霸气，代表中国的强盛
C．军机处建议，皇帝审批
D．龙是中国最古老的图腾
3．从本质上看，秦始皇创立的皇帝制的主要特征是( )
①皇位世袭，权力不可转移 ②皇权至上，地位不可逾越
A．①正确，②不正确
B．①不正确，②正确
C．①②都正确
D．①②都不正确
知识点二 君权和相权
4．钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制”。这反映的实质问题是( )
A．汉代宰相位高权重
B．唐代宰相权力下降
C．宰相数量逐渐增加
D．皇权不断加强
5．“君主近臣，代起执政，品位既高，退居闲曹是也。”这是汉武帝为加强皇权而实行的一项措施。对这一措施的正确叙述应是( )
A．由近臣组成决策机构
B．剥夺三公权限，扩大尚书台权力
C．虽置三公，事归台阁
D．实行三省体制，相权一分为三
6．假设你是唐太宗时的一名中书省的长官，为挫败突厥贵族对内地的侵扰，起草了一份关于如何出兵防御的诏令，接下来你会怎样做( )
A．交唐太宗裁定 B．交门下省审议
C．交兵部出兵 D．交内阁处理
7．下图分别是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是( )
( http: / / www.21cnjy.com )
秦朝三公九卿示意图 唐朝三省六部示意图
A．唐代中央官吏日渐增多
B．唐代通过分权得以集权
C．唐代尚书省权力最大
D．太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部
8．秦汉时期丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了宋代相当于丞相的官职更多。这一现象反映的实质问题是( )
A．专制主义中央集权不断加强
B．封建中央政府民主政治得到了不断发展
C．丞相权力的不断分散
D．中央对地方政府的控制日益严密
知识点三 中国古代王朝的监察体制
9．西汉监察制度与秦朝相比更为严密，主要表现为( )
A．刺史监察地方郡国
B．刺史执掌州军政大权
C．刺史监察中央官吏
D．形成地方三级管理制度
10．中国封建社会若有民告官，在秦朝、汉朝、唐朝、宋朝分别应由哪一中央机构受理( )
A．太尉、刺史、御史台、提点刑狱司
B．御史大夫、御史大夫、御史台、提点刑狱司
C．丞相、三司使、御史台、军机处
D．御史大夫、刺史、门下省、提点刑狱司
11．阅读下列材料：
材料一 唐初，每事先经由中书省，中书做定 ( http: / / www.21cnjy.com )将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书，中书又将上，得旨，再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二 唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”
——《贞观政要》
请回答：
(1)上述材料反映了唐朝实行什么政治制度？这一制度具有怎样的特点？
(2)依据材料一、二和所学知识，简要指出上述制度实行的作用。
12．我国古代监察制度、选官制度不断变化发展，对加强中央集权和澄清吏治起了重要作用，但也存在许多弊端。根据相关知识回答下列问题：
结合史实说明西汉监察制度是怎样继承秦制，又有所变化的？就其作用而言，谈谈你对汉代监察制度的认识。
【答案解析】
知识清单
一、1.皇帝 3.独断性
二、1.(2)限制相权 2.(2)中朝 3．中书省 尚书省 政事堂 宰相
4．参知政事 枢密院 三司
三、1.(1)郡 (2)①刺史 ②御史大夫 (3)御史台 2．封建专制
对点训练
1．C [郡县制早在春秋战国时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )列国就陆续出现过。战国时期的秦、赵、燕为抵御匈奴骚扰曾修过长城。皇帝的称号是秦始皇从“三皇五帝”中各取一字而形成的，要注意与“黄帝”的区别。在全国范围推行专制主义中央集权制度是秦始皇的贡献。]
2．A [秦朝创立的皇帝制度被后世所沿袭，而龙是中国古代皇帝的象征，代表了皇权至高无上，天下独尊。]
3．C [皇位世袭和皇权至上是皇帝制度的本质特征。]
4．D [材料包括汉、唐两个时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )有关情况，A、B项只分别说了一个方面，故不选。由“首长制到委员制”，看起来宰相数量逐渐增加，但这只是表象，题目要求说出反映的实质问题，故应该思考为什么宰相数量逐渐增加？这种增加意味着什么？由此可以推断出是皇权在不断加强。]
5．A [本题考查的是汉武帝设立“中朝”以削弱相权。]
6．B [中书省草拟政令，门下省审批。]
7．B [通过两幅图可以看出 ( http: / / www.21cnjy.com )，隋唐时尚书省下设六部，有分工，有合作，相互牵制和监督，从而形成严密的体系，加强了皇权。A、C、D三项仅是表面现象。]
8．A [B、D两项明显错误，C项是表象，A项才是实质。]
9．A [加强对地方的监察，是西汉的一大特点，而刺史也是自西汉开始。]
10．B [注意题干限制词“民告官”和“中央机构”。然后对应四个朝代找出其监察机构。]
综合运用
11．(1)政治制度：三省六部制。特点：三省之间分工明确，既相互牵制又相互补充；通过分散相权实现君权的集中；体现皇权之下的“民主性”。
(2)有利于防止宰相擅权；提高了行政效率；弥补了政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
12．秦设御史大夫，监察百官。汉武帝设刺史，以监察地方政治，加强中央对地方的控制，中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担。
认识：汉代重视监察，有利于惩治腐败，因专制制度本质所决定，监察体制的实际效能必然是有限的。
第2课时
[课程标准] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
( http: / / www. / )
一、选官制度的历史变化
1．世官制：将官职限制在________范围内，由贵族世代继承祖上的权位。
2．察举制
(1)含义：是由地方向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。
(2)概况：①兴起于西汉时期。②演变：在魏晋南北朝时期，发展为____________，即九品官人法。
(3)评价：①其考选对象、内容、方式、程序体现出封闭的特征；②其形式都是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。
3．科举制
(1)含义：隋唐以后实行的________选官的制度。
(2)特点：考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。
(3)评价：打破了世家大族垄断官 ( http: / / www.21cnjy.com )场的情形；保证了官员的来源和文化素质，为__________的提高创造了条件；促成持久的读书风尚，有益于社会________风气的形成；以严格的考试作为选官方式，从追求__________的角度来看，也有一定的合理性。
二、行省的设置
1．秦汉至宋代的地方行政区划
(1)秦汉地方行政区划主要有________两级，后来在郡之上又设置州。
(2)唐代为____、____、____三级。
(3)宋代的地方行政机构设置则为____、____、____。
2．元代行省的设置
(1)设立：在全国分设十个行中书省， ( http: / / www.21cnjy.com )简称行省。还有两个单列的行政区划：一是中书省直辖的“________”；一是__________管辖的西藏和四川、青海部分地区。
(2)职责：行省行使权力时受中央的节 ( http: / / www.21cnjy.com )制：其重大民政事务，必须呈报________；军政要务则需呈报________；行省官员不能擅自更改赋税征收制度和调动军队；行省官员要定期向皇帝述职。
(3)中央对行省的控制：中央以监察机构进行监督，同时还采取__________等形式加以控制。
3．行省设置的意义：便利了中央对地方的管理，有利于加强__________，较好地调整了中央和地方的关系。
知识点一 选官制度的历史变化
1．以下有关选拔官员的方式与主要依据搭配正确的是( )
先秦的世官制——汉代察举制——魏晋南北朝九品中正制——隋唐科举制
A．军功——考试成绩——品行——门第声望
B．考试成绩——军功——品行——门第声望
C．考试成绩——品行——门第声望——军功
D．世袭——品行——门第声望——考试成绩
2．下图榜单中获得进士出身的人所通过的途径是( )
( http: / / www.21cnjy.com )
A．毛遂自荐
B．立军功授爵
C．凭才学参加科举考试获得功名
D．出洋留学，功成名就
3．1855～1870年英国对文官 ( http: / / www.21cnjy.com )制度进行了一系列改革。孙中山对此评价说：“现在世界各国的考试制度差不多都是学英国的，但究流溯源，英国的考试制度原来还是从中国学过去的。所以中国的考试制度是世界上最早最好的制度。”孙中山肯定的是( )
A．科举考试的条件 B．科举考试的方法
C．科举考试的内容 D．科举考试的目的
知识点二 行省的设置
4．“只许州官放火，不许百姓点灯”中的“州官”，其最早的职能是( )
A．管理地方行政 B．代表中央监察地方
C．管理地方军事 D．代表中央节制地方
5．元朝的行省制度，实质上是继承和发展了( )
A．三省六部制 B．郡县制 C．分封制 D．科举制
6．从下图看，元朝宣政院管辖的地方主要是今天的( )
( http: / / www.21cnjy.com )
A．台湾 B．河北
C．西藏自治区 D．新疆维吾尔自治区
7．行省的设置，其意义在于( )
①便利了中央对地方的管理 ②加强了中央集权 ③有利于调整中央和地方的关系
A．①② B．②③ C．①③ D．①②③
8．我国历代王朝为加强中央对地方的管辖，先后推行了各种地方行政管理制度。按照时序排列，以下选项正确的是( )
①行省制 ②州郡县制 ③郡县制 ④道州县制
A．①②③④ B．③②④①
C．③④②① D．②④①③
9．“元起朔方，固己崇尚释教(佛教) ( http: / / www.21cnjy.com )，及得西域，世祖以地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于( )
A．宣政院 B．中书省
C．理藩院 D．行中书省
10．以下有关地方行政制度从分封制—郡县制—行省制的演变的说法，正确的是( )
①都发生了行政方式的变化 ②都是一种制度的创新
③都发生了管理原则的改变 ④都对中国历史产生了深远影响
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．②④
11．阅读下列材料，回答问题。
材料一 公门有公，卿门有卿，贱有常 ( http: / / www.21cnjy.com )辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
材料二 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行”。
——《后汉书·百官志注》
材料三 唐人沈既济说：“ ( http: / / www.21cnjy.com )故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行已立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方视听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”
——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》
请回答：
(1)材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？
(2)材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？
(3)据材料三，概括说明科举制的影响。
12．制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的三幅图：
( http: / / www.21cnjy.com )
图一
( http: / / www.21cnjy.com )
图二
( http: / / www.21cnjy.com )
图三
请回答：
(1)三幅图分别反映了我国哪个朝代的哪种制度？
(2)上述三种制度对我国历史发展分别产生了什么影响？
(3)图二、图三所体现的我国古代政治制度沿革历程中的两对基本矛盾是什么？
【答案解析】
知识清单
一、1.贵族 2.(2)②九品中正制 3．(1)考试 (3)行政效率 重学 公平公正
二、1.(1)郡、县 (2)道 州 县 (3)路 州 县
2．(1)腹里 宣政院 (2)中书省 枢密院 (3)省官互迁 3.中央集权
对点训练
1．D 2.C
3．B [解题时要注意题目中“考试制度是世界上最早最好的制度”，故判断孙中山肯定的是这种用考试的方法选拔官员的制度。]
4．B [汉武帝为加强中央对地方的控制，把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。东汉灵帝时(公元188年)，又改刺史为州牧。自此以后，刺史就由中央派遣的视察官变为地方行政官，东汉的地方行政也由郡县的二级制变为州、郡、县三级。]
5．B [元朝行省制度的实施属于地方行政制度的变革，由此可排除A、D两项，而在元朝之前的地方行政制度是郡县制，故可排除C。]
6．C [结合所学地理知识观察《元朝疆域》。]
7．D
8．B [元朝为加强对地方 ( http: / / www.21cnjy.com )的管辖，推行行省制；东汉末年，州郡县三级制取代了郡县制；秦朝完成全国统一后，在全国推行郡县制；唐肃宗时期的地方区划为道州县制。]
9．A [根据题干的提示元朝设置统一掌管全国宗教事务的中央机构——宣政院，宣政院辖地是西藏，因此正确选项是A。]
10．C [地方行政制度是中国古 ( http: / / www.21cnjy.com )代史的重要内容，属较难程度题。侧重对中国古代地方行政制度演变的理解上。从分封制—郡县制—行省制的演变可知：地方权力较大，都是制度的创新，对中国社会产生了重要影响，①②④正确；它们都要求地方服从于君主，排除③，选项C正确。]
综合运用
11．(1)血缘、门第、等级(任答两点即可)。
(2)注重品行、才学，打破血缘、世袭。
(3)影响：发扬了“学而优则仕”； ( http: / / www.21cnjy.com )科举成为读书人最高最迫切的追求，推动社会向学(读书)风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。
12．(1)周初分封制、唐代三省六部制、元代行省制度。
(2)分封制影响：加强统治，扩大统治区域，形成对周王室众星捧月般的政治格局，使周成为延续数百年的强国。
三省六部制的影响：是中国古代政治制度的重大创造，三省互相牵制和监督保证了君权的独尊，完善了专制主义中央集权制度。此后历朝基本沿袭这种制度。
行省制度的影响：加强了中央集权，巩固了统一。是中国省制的开端，是地方行政制度的重大变革。
(3)君权和相权的矛盾、地方和中央的矛盾。
教材问题解答
学习思考
1．司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾 ( http: / / www.21cnjy.com )经用这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无小大皆决于上”。后来的历朝皇帝制度是不是也具有这一特点？为什么？
解答 (1)后世王朝大都继承了专制 ( http: / / www.21cnjy.com )制度。(2)原因：商鞅、韩非等人提倡的法家思想以及后世儒家提出的“大一统”理论，为君主专制政体的确立和发展奠定了思想基础；以小农经济为代表的封建自然经济，尤其是封建土地所有制的长期存在和发展，为君主专制政体的长期存在提供了经济基础；战国时期专制主义体制在各国的不同实践，为君主专制政体的建立提供了经验；汉、唐、宋、明、清的历史事实，提供了这一政体长期存在的证据。
2．科举制为什么会受到18世纪法国启蒙思想家的推崇？
解答 18世纪的法国正是封建专制盛行 ( http: / / www.21cnjy.com )、贵族世袭、封建等级严重的时代。资产阶级启蒙运动兴起后，启蒙思想家提倡“自由、平等”精神，而中国的科举制以公平竞争为核心，因而受到了包括伏尔泰在内的思想家们的普遍赞扬。
( http: / / www. / )自我测评
简要说明中国古代专制制度下帝王有怎样的权力。
解答 皇帝有天下独尊的地位，集行政权、决策权、司法权、立法权和军事指挥权等诸多权力于一身。
材料阅读与思考
怎样理解这里所说的“分宰相之权”？
解答 所谓“分宰相之权”，实际上 ( http: / / www.21cnjy.com )是封建帝国加强君主专制的手段，唐朝为此采取的措施有：三省长官都是宰相；设置政事堂，凡参加政事堂会议的官员都给予宰相身份。第9课 近代中国经济结构的变动
【学习目标】
简述鸦片战争后中国经济结构的变动和近代民族工业兴起的史实，认识近代中国资本主义产生的历史背景。
【重点和难点】
1.重点：中国自然经济解体的原因和中国资本主义产生的背景
2.难点：洋务运动的评价
【教学过程】
【学习过程】 【问题记录】
一、自然经济的逐渐解体1.背景：鸦片战争后，__________涌入中国东南沿海2.表现（1）洋纱涌入，使中国的___________分离；洋布涌入使____________分离。（2）列强大量收购中国的_________________产品。中国丝、茶生产服从于_______________需要，日趋______________。3.影响（1）客观上促进了_________的发展。（2）逐渐成为世界资本主义市场的附庸。二、洋务运动1．背景：_______________________________________________。2．目的：_______________________________3．代表人物：中央______________________，地方_________________。 4．时间 _________________________________________________。5．主要活动（1）创办军事企业①特点_____________。② 企业____________________________________________。（2）创办民用企业①特点__________________________________。②目的_________________________________。③企业________________________________________。（3）筹划近代海防,初步建成了______、________、____________三支海军。（4）兴办____________等新式学堂，派遣留学生，开近代教育先河。三、中国资本主义的产生1．背景（1）_______________________________________ 。（2）_____________________________________________ 。（3）_____________________________________________________。2．产生（1）时间________________。（2）地区___________________。（3）主要民族企业___________________________________。
【要点名师点拨】
【点拨1】中国自然经济的解体有何特点？
提示：（1）中国自然经济解体的动力主要来自外国资本主义倾销商品、掠夺原料的冲击。
（2）中国自然经济解体的速度和程度在各地区发展不平衡，东南沿海尤其是通商口岸远比内地迅速。
（3）由于中国自然经济解体不是商品经济成熟发展的结果，因此在自然经济解体的过程中一直没有建立起有序的商品经济体制。
【点拨2】为什么说洋务运动开启了中国的近代化进程？
提示：（1）洋务派面对新的形势，提出了 ( http: / / www.21cnjy.com )“中学为体，西学为用”这一最早的近代化思想。这就动摇了“礼义至上”的传统伦理价值观的权威地位，是鸦片战争后中国思想界的一大进步。
（2）洋务运动为中国近代化的发展提供了物质条件及管理经验。
（3）洋务运动促进了中国民族资本主义的产生。
（4）洋务运动使中国社会的阶级结构发生了变化，使中国资产阶级和无产阶级产生和成长起来。
（5）洋务运动使中国教育开始向近代化转变，为中国培养了一批近代化人才。
（6）洋务运动为中国军事近代化创造了条件。
（7）洋务运动使中国外交开始向近代化转变。
【点拨3】中国资本主义与早期的资本主义萌芽有什么不同？
提示：(1)背景不同：前者主要在外国资本主义入侵下产生。后者在明清时期封建社会内部产生。
(2)生产组织方式不同：前者是工厂；后者是手工工场。
(3)生产规模：前者规模大，比较正规；后者规模小，稀疏而又微弱。
(4)结果及影响：前者在一定程度上得到了较大发展，并改变了中国的经济和阶级结构；后者没有发展起来，没有产生多大的影响。
【互动探究】洋务企业的性质与特点
企业 性质 特点
军事工业
民用工业
【课外知识拓展】
京师同文馆
京师同文馆也称为“同文馆”，是 ( http: / / www.21cnjy.com )清末最早设立的“洋务学堂”，是清政府了解西方世界的窗口。由于1858年签订的《天津条约》和1860年签订的《北京条约》，都规定英、法致中国的外交文件概用本国(即英国和法国)文字书写，致使清政府急需培养熟悉英、法等外国文字和语言的人才。加上清政府认为“与外国交涉事件，必先识其情性……欲悉各国情形，必谙其语言文字，方不受人欺蒙”。于是，恭亲王奕等于1861年奏陈在北京设立同文馆。附属于总理各国事务衙门。
同文馆完全按正规学校来 ( http: / / www.21cnjy.com )办，陆续开设英文馆、俄文馆、德文馆和东文(日文)馆。原只招收13、14岁以下八旗子弟，后又招收15—25岁的满汉学员，也招收不限年龄的满汉学员。学习期限初定3年，到1876年分为两种：一是由外文而及天文、化学、测地等科的学生，学制8年；一是年龄稍大、仅借中文译本学习天文、化学、测地等科的学生，学制5年。所设课程，1867年时增设算学、化学、万国公法、医学生理、天文、物理、外国史地等。学生最多时达120人。毕业生大多任清政府译员、外交官员和其他洋务机构官员。设有印刷所，曾译印《万国公法》及数理化和文史等方面书籍。1902年同文馆并入京师大学堂。
【巩固提升】
【问题记录】
1．右图（男耕女织图）所示中国经济形式大规模迅速解体，始于A．鸦片战争以后 B．第二次鸦片战争以后 C．甲午战争以后 D．南京临时政府成立后2．关于下图所示经济形式的表述，不正确的是 ( http: / / www.21cnjy.com / ) ( http: / / www.21cnjy.com / )A．它是与商品经济相对应的一种经济形态 B．它严重阻碍了中国资本主义萌芽的发展C．它具有经济单位分散、生产环境开放的特点 D．国内市场不断扩大是它解体的前提条件3．李鸿章说：“必先富而后能强，尤必富在民生而国本乃可益固”。洋务运动哪一项措施符合上述思想)A.创办天津机器局 B.成立三支海军C.创办轮船招商局 D.创设京师同文馆4．右图所示历史现象，最早可能出现在A．鸦片战争以前 B．洋务运动时期C．辛亥革命之后 D．五四运动期间5．在19世纪六七十年代兴起的中国民族资本主义企业当中，位于长江流域的是A.贻来牟机器磨房 B.继昌隆缫丝厂 C.发昌机器厂 D.江南制造总局6．继昌隆缫丝厂等近代企业与洋务派创办的近代军事工业的主要区别是A.使用机器生产还是手工劳动 B.对外国资金是否有依赖性C.工资高低是否由技术决定 D.产品是否与市场发生直接联系12．下列近代工业与其他不同的是A.江南制造总局 B.开平矿务局C.汉阳铁厂 D.发昌机器厂
答案：ACCBCDD
三 君主专制政体的演进与强化
第1课时
[课程标准] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
一、法令出一
1．创立：秦始皇确立了________制度。
2．特征：皇帝地位独尊，拥有行政权、司法权和军事指挥权，国家的法律、政策，都决定于皇帝一人的意志。
3．弊端：具有________和随意性的君主理念，影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。
二、君权和相权
1．君权与相权的矛盾
(1)矛盾：中国古代王朝的宰相、丞相是帝王的政治助手，在执政过程中，帝相之间难免发生矛盾。
(2)解决的措施：帝王采取__________的方式独揽行政大权。
2．汉武帝限制相权
(1)频繁更换丞相，使相权受到打击。
(2)汉武帝建立“________”，在宫廷内对重要政事做出决策；丞相、御史大夫为首的官僚机构则称为“外朝”。
3．唐朝分割相权：唐代中央设________、门下省和尚书省，________下设六部。唐初，三省的最高长官都是宰相；在门下省设________，作为三省宰相共同议政的场所，凡参加政事堂会议的其他官员，身份也等同于________，相权进一步分散。
4．宋代分散相权：宋代有中 ( http: / / www.21cnjy.com )书门下的设置，职务相当于宰相。为分散宰相权力，又增设“________”，作为副宰相。设________，管军事，长官为枢密使。设________以总理财政，长官为三司使。
5．影响：历代帝王调整相权，有效地防范了宰相擅权；加强统治，提高了行政效率；弥补了宰相才干不足的缺陷。
三、中国古代王朝的监察体制
1．监察机构的沿革
(1)秦代：在中央政府和____一级行政机关内，都有专门负责监察的官员。
(2)西汉：①汉武帝将全国分为十三个 ( http: / / www.21cnjy.com )监察区域，设________以监察地方政治，加强中央对地方的控制。②中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担，御史大夫的地位仅次于丞相，__________主管的机关是当时最主要的监察机构。
(3)唐至清：历朝都有监察机构的设置，如__________、都察院等。
2．评价：一定程度上有利于监督官员规范执政，防止官员贪污腐败；但________的本质决定了监察体制的实际效能是有限的。
知识点一 法令出一
1．下列各项由秦始皇首创的是( )
①使用“皇帝”位号 ②实行郡县制 ③建立专制主义中央集权制度 ④修筑长城
A．①② B．②③ C．①③ D．①④
2.
( http: / / www.21cnjy.com )
右图是清政府首次发行的邮票“大龙票”，请推断邮票取名“大龙”的主要原因是( )
A．龙是皇帝的象征，代表皇权至高无上
B．龙有霸气，代表中国的强盛
C．军机处建议，皇帝审批
D．龙是中国最古老的图腾
3．从本质上看，秦始皇创立的皇帝制的主要特征是( )
①皇位世袭，权力不可转移 ②皇权至上，地位不可逾越
A．①正确，②不正确
B．①不正确，②正确
C．①②都正确
D．①②都不正确
知识点二 君权和相权
4．钱穆在《国史新论》中说：“汉代宰相是首长制，唐代宰相是委员制”。这反映的实质问题是( )
A．汉代宰相位高权重
B．唐代宰相权力下降
C．宰相数量逐渐增加
D．皇权不断加强
5．“君主近臣，代起执政，品位既高，退居闲曹是也。”这是汉武帝为加强皇权而实行的一项措施。对这一措施的正确叙述应是( )
A．由近臣组成决策机构
B．剥夺三公权限，扩大尚书台权力
C．虽置三公，事归台阁
D．实行三省体制，相权一分为三
6．假设你是唐太宗时的一名中书省的长官，为挫败突厥贵族对内地的侵扰，起草了一份关于如何出兵防御的诏令，接下来你会怎样做( )
A．交唐太宗裁定 B．交门下省审议
C．交兵部出兵 D．交内阁处理
7．下图分别是秦与隋唐时期的中央官制示意图，比较两图最能说明的是( )
( http: / / www.21cnjy.com )
秦朝三公九卿示意图 唐朝三省六部示意图
A．唐代中央官吏日渐增多
B．唐代通过分权得以集权
C．唐代尚书省权力最大
D．太尉与御史大夫的权力分别下放到兵部与吏部
8．秦汉时期丞相一职由一人担当，到隋唐时期三省的长官都是丞相，到了宋代相当于丞相的官职更多。这一现象反映的实质问题是( )
A．专制主义中央集权不断加强
B．封建中央政府民主政治得到了不断发展
C．丞相权力的不断分散
D．中央对地方政府的控制日益严密
知识点三 中国古代王朝的监察体制
9．西汉监察制度与秦朝相比更为严密，主要表现为( )
A．刺史监察地方郡国
B．刺史执掌州军政大权
C．刺史监察中央官吏
D．形成地方三级管理制度
10．中国封建社会若有民告官，在秦朝、汉朝、唐朝、宋朝分别应由哪一中央机构受理( )
A．太尉、刺史、御史台、提点刑狱司
B．御史大夫、御史大夫、御史台、提点刑狱司
C．丞相、三司使、御史台、军机处
D．御史大夫、刺史、门下省、提点刑狱司
11．阅读下列材料：
材料一 唐初，每事先经由中书省，中书做定 ( http: / / www.21cnjy.com )将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳，又还中书，中书又将上，得旨，再下中书，中书又下门下。若事可行，门下即下尚书省。尚书省但主书填“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料二 唐太宗说：“中书所出诏敕，颇有意见不同，或兼错失而相正以否。元置中书、门下，本拟相防过误。人之意见，每或不同，有所是非，本为公事……卿等特须灭私徇公，坚守直道，庶事相启沃，勿上下雷同也。”
——《贞观政要》
请回答：
(1)上述材料反映了唐朝实行什么政治制度？这一制度具有怎样的特点？
(2)依据材料一、二和所学知识，简要指出上述制度实行的作用。
12．我国古代监察制度、选官制度不断变化发展，对加强中央集权和澄清吏治起了重要作用，但也存在许多弊端。根据相关知识回答下列问题：
结合史实说明西汉监察制度是怎样继承秦制，又有所变化的？就其作用而言，谈谈你对汉代监察制度的认识。
【答案解析】
知识清单
一、1.皇帝 3.独断性
二、1.(2)限制相权 2.(2)中朝 3．中书省 尚书省 政事堂 宰相
4．参知政事 枢密院 三司
三、1.(1)郡 (2)①刺史 ②御史大夫 (3)御史台 2．封建专制
对点训练
1．C [郡县制早在春秋战国时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )列国就陆续出现过。战国时期的秦、赵、燕为抵御匈奴骚扰曾修过长城。皇帝的称号是秦始皇从“三皇五帝”中各取一字而形成的，要注意与“黄帝”的区别。在全国范围推行专制主义中央集权制度是秦始皇的贡献。]
2．A [秦朝创立的皇帝制度被后世所沿袭，而龙是中国古代皇帝的象征，代表了皇权至高无上，天下独尊。]
3．C [皇位世袭和皇权至上是皇帝制度的本质特征。]
4．D [材料包括汉、唐两个时期的 ( http: / / www.21cnjy.com )有关情况，A、B项只分别说了一个方面，故不选。由“首长制到委员制”，看起来宰相数量逐渐增加，但这只是表象，题目要求说出反映的实质问题，故应该思考为什么宰相数量逐渐增加？这种增加意味着什么？由此可以推断出是皇权在不断加强。]
5．A [本题考查的是汉武帝设立“中朝”以削弱相权。]
6．B [中书省草拟政令，门下省审批。]
7．B [通过两幅图可以看出 ( http: / / www.21cnjy.com )，隋唐时尚书省下设六部，有分工，有合作，相互牵制和监督，从而形成严密的体系，加强了皇权。A、C、D三项仅是表面现象。]
8．A [B、D两项明显错误，C项是表象，A项才是实质。]
9．A [加强对地方的监察，是西汉的一大特点，而刺史也是自西汉开始。]
10．B [注意题干限制词“民告官”和“中央机构”。然后对应四个朝代找出其监察机构。]
综合运用
11．(1)政治制度：三省六部制。特点：三省之间分工明确，既相互牵制又相互补充；通过分散相权实现君权的集中；体现皇权之下的“民主性”。
(2)有利于防止宰相擅权；提高了行政效率；弥补了政事繁多而宰相才干不足的缺陷。
12．秦设御史大夫，监察百官。汉武帝设刺史，以监察地方政治，加强中央对地方的控制，中央行政机构的监察主要由御史大夫属下的官员承担。
认识：汉代重视监察，有利于惩治腐败，因专制制度本质所决定，监察体制的实际效能必然是有限的。
第2课时
[课程标准] 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。
( http: / / www. / )
一、选官制度的历史变化
1．世官制：将官职限制在________范围内，由贵族世代继承祖上的权位。
2．察举制
(1)含义：是由地方向中央推荐，最后由中央予以任用的选官制度。
(2)概况：①兴起于西汉时期。②演变：在魏晋南北朝时期，发展为____________，即九品官人法。
(3)评价：①其考选对象、内容、方式、程序体现出封闭的特征；②其形式都是以官举士，权操于上，百姓不得参与，民意无从体现。
3．科举制
(1)含义：隋唐以后实行的________选官的制度。
(2)特点：考试的科目及内容，大都不出儒学经义的范围，特别是明清八股取士，被选拔的多是缺乏进取精神和创造意识的人。
(3)评价：打破了世家大族垄断官 ( http: / / www.21cnjy.com )场的情形；保证了官员的来源和文化素质，为__________的提高创造了条件；促成持久的读书风尚，有益于社会________风气的形成；以严格的考试作为选官方式，从追求__________的角度来看，也有一定的合理性。
二、行省的设置
1．秦汉至宋代的地方行政区划
(1)秦汉地方行政区划主要有________两级，后来在郡之上又设置州。
(2)唐代为____、____、____三级。
(3)宋代的地方行政机构设置则为____、____、____。
2．元代行省的设置
(1)设立：在全国分设十个行中书省， ( http: / / www.21cnjy.com )简称行省。还有两个单列的行政区划：一是中书省直辖的“________”；一是__________管辖的西藏和四川、青海部分地区。
(2)职责：行省行使权力时受中央的节 ( http: / / www.21cnjy.com )制：其重大民政事务，必须呈报________；军政要务则需呈报________；行省官员不能擅自更改赋税征收制度和调动军队；行省官员要定期向皇帝述职。
(3)中央对行省的控制：中央以监察机构进行监督，同时还采取__________等形式加以控制。
3．行省设置的意义：便利了中央对地方的管理，有利于加强__________，较好地调整了中央和地方的关系。
知识点一 选官制度的历史变化
1．以下有关选拔官员的方式与主要依据搭配正确的是( )
先秦的世官制——汉代察举制——魏晋南北朝九品中正制——隋唐科举制
A．军功——考试成绩——品行——门第声望
B．考试成绩——军功——品行——门第声望
C．考试成绩——品行——门第声望——军功
D．世袭——品行——门第声望——考试成绩
2．下图榜单中获得进士出身的人所通过的途径是( )
( http: / / www.21cnjy.com )
A．毛遂自荐
B．立军功授爵
C．凭才学参加科举考试获得功名
D．出洋留学，功成名就
3．1855～1870年英国对文官 ( http: / / www.21cnjy.com )制度进行了一系列改革。孙中山对此评价说：“现在世界各国的考试制度差不多都是学英国的，但究流溯源，英国的考试制度原来还是从中国学过去的。所以中国的考试制度是世界上最早最好的制度。”孙中山肯定的是( )
A．科举考试的条件 B．科举考试的方法
C．科举考试的内容 D．科举考试的目的
知识点二 行省的设置
4．“只许州官放火，不许百姓点灯”中的“州官”，其最早的职能是( )
A．管理地方行政 B．代表中央监察地方
C．管理地方军事 D．代表中央节制地方
5．元朝的行省制度，实质上是继承和发展了( )
A．三省六部制 B．郡县制 C．分封制 D．科举制
6．从下图看，元朝宣政院管辖的地方主要是今天的( )
( http: / / www.21cnjy.com )
A．台湾 B．河北
C．西藏自治区 D．新疆维吾尔自治区
7．行省的设置，其意义在于( )
①便利了中央对地方的管理 ②加强了中央集权 ③有利于调整中央和地方的关系
A．①② B．②③ C．①③ D．①②③
8．我国历代王朝为加强中央对地方的管辖，先后推行了各种地方行政管理制度。按照时序排列，以下选项正确的是( )
①行省制 ②州郡县制 ③郡县制 ④道州县制
A．①②③④ B．③②④①
C．③④②① D．②④①③
9．“元起朔方，固己崇尚释教(佛教) ( http: / / www.21cnjy.com )，及得西域，世祖以地广而险远，……思有以因其俗而柔其人，乃郡县土番之地，设官分职，而领之于帝师。”这里的“官”隶属于( )
A．宣政院 B．中书省
C．理藩院 D．行中书省
10．以下有关地方行政制度从分封制—郡县制—行省制的演变的说法，正确的是( )
①都发生了行政方式的变化 ②都是一种制度的创新
③都发生了管理原则的改变 ④都对中国历史产生了深远影响
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．②④
11．阅读下列材料，回答问题。
材料一 公门有公，卿门有卿，贱有常 ( http: / / www.21cnjy.com )辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
材料二 汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行”。
——《后汉书·百官志注》
材料三 唐人沈既济说：“ ( http: / / www.21cnjy.com )故太平君子，唯门调户选，征文射策，以取禄位，此行已立身之美者也。父教其子，兄教其弟，无所易业，大者登台阁，小者任郡县，资身奉家，各得其足。是以五尺童子，耻不言文墨焉。是以进士为士林华选，四方视听，希其风采。每岁得第之人，不浃旬而周天下，故忠贤隽彦韫才毓行者，咸出于是。”
——转引自韩国磐《隋唐五代史论集》
请回答：
(1)材料一表明先秦时期人才选拔的标准是什么？
(2)材料二与材料一的选官制度相比，有何进步性？
(3)据材料三，概括说明科举制的影响。
12．制度创新是人类社会发展进步的一个重要体现。阅读下列有关我国古代政治制度的三幅图：
( http: / / www.21cnjy.com )
图一
( http: / / www.21cnjy.com )
图二
( http: / / www.21cnjy.com )
图三
请回答：
(1)三幅图分别反映了我国哪个朝代的哪种制度？
(2)上述三种制度对我国历史发展分别产生了什么影响？
(3)图二、图三所体现的我国古代政治制度沿革历程中的两对基本矛盾是什么？
【答案解析】
知识清单
一、1.贵族 2.(2)②九品中正制 3．(1)考试 (3)行政效率 重学 公平公正
二、1.(1)郡、县 (2)道 州 县 (3)路 州 县
2．(1)腹里 宣政院 (2)中书省 枢密院 (3)省官互迁 3.中央集权
对点训练
1．D 2.C
3．B [解题时要注意题目中“考试制度是世界上最早最好的制度”，故判断孙中山肯定的是这种用考试的方法选拔官员的制度。]
4．B [汉武帝为加强中央对地方的控制，把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人，刺史位卑权重，代表中央监察地方。东汉灵帝时(公元188年)，又改刺史为州牧。自此以后，刺史就由中央派遣的视察官变为地方行政官，东汉的地方行政也由郡县的二级制变为州、郡、县三级。]
5．B [元朝行省制度的实施属于地方行政制度的变革，由此可排除A、D两项，而在元朝之前的地方行政制度是郡县制，故可排除C。]
6．C [结合所学地理知识观察《元朝疆域》。]
7．D
8．B [元朝为加强对地方 ( http: / / www.21cnjy.com )的管辖，推行行省制；东汉末年，州郡县三级制取代了郡县制；秦朝完成全国统一后，在全国推行郡县制；唐肃宗时期的地方区划为道州县制。]
9．A [根据题干的提示元朝设置统一掌管全国宗教事务的中央机构——宣政院，宣政院辖地是西藏，因此正确选项是A。]
10．C [地方行政制度是中国古 ( http: / / www.21cnjy.com )代史的重要内容，属较难程度题。侧重对中国古代地方行政制度演变的理解上。从分封制—郡县制—行省制的演变可知：地方权力较大，都是制度的创新，对中国社会产生了重要影响，①②④正确；它们都要求地方服从于君主，排除③，选项C正确。]
综合运用
11．(1)血缘、门第、等级(任答两点即可)。
(2)注重品行、才学，打破血缘、世袭。
(3)影响：发扬了“学而优则仕”； ( http: / / www.21cnjy.com )科举成为读书人最高最迫切的追求，推动社会向学(读书)风气的形成；科举成为当时人们走向官场的重要途径；有助于提高个人政治影响力。
12．(1)周初分封制、唐代三省六部制、元代行省制度。
(2)分封制影响：加强统治，扩大统治区域，形成对周王室众星捧月般的政治格局，使周成为延续数百年的强国。
三省六部制的影响：是中国古代政治制度的重大创造，三省互相牵制和监督保证了君权的独尊，完善了专制主义中央集权制度。此后历朝基本沿袭这种制度。
行省制度的影响：加强了中央集权，巩固了统一。是中国省制的开端，是地方行政制度的重大变革。
(3)君权和相权的矛盾、地方和中央的矛盾。
教材问题解答
学习思考
1．司马迁在《史记·秦始皇本纪》中曾 ( http: / / www.21cnjy.com )经用这样的话形容秦代的皇帝制度：“法令出一”、“别黑白而定一尊”、“天下之事无小大皆决于上”。后来的历朝皇帝制度是不是也具有这一特点？为什么？
解答 (1)后世王朝大都继承了专制 ( http: / / www.21cnjy.com )制度。(2)原因：商鞅、韩非等人提倡的法家思想以及后世儒家提出的“大一统”理论，为君主专制政体的确立和发展奠定了思想基础；以小农经济为代表的封建自然经济，尤其是封建土地所有制的长期存在和发展，为君主专制政体的长期存在提供了经济基础；战国时期专制主义体制在各国的不同实践，为君主专制政体的建立提供了经验；汉、唐、宋、明、清的历史事实，提供了这一政体长期存在的证据。
2．科举制为什么会受到18世纪法国启蒙思想家的推崇？
解答 18世纪的法国正是封建专制盛行 ( http: / / www.21cnjy.com )、贵族世袭、封建等级严重的时代。资产阶级启蒙运动兴起后，启蒙思想家提倡“自由、平等”精神，而中国的科举制以公平竞争为核心，因而受到了包括伏尔泰在内的思想家们的普遍赞扬。
( http: / / www. / )自我测评
简要说明中国古代专制制度下帝王有怎样的权力。
解答 皇帝有天下独尊的地位，集行政权、决策权、司法权、立法权和军事指挥权等诸多权力于一身。
材料阅读与思考
怎样理解这里所说的“分宰相之权”？
解答 所谓“分宰相之权”，实际上 ( http: / / www.21cnjy.com )是封建帝国加强君主专制的手段，唐朝为此采取的措施有：三省长官都是宰相；设置政事堂，凡参加政事堂会议的官员都给予宰相身份。
