人教版必修2第18课罗斯福新政（共39张PPT）

课件39张PPT。第 18 课 罗斯福新政一、临危受命危：美国经济危机和社会危机不断恶化道琼斯工业指数从381点跌至36点，缩水90%。
1932年9月的《财富》杂志估计：
美国有3400万（总人口的28%）成年男女和儿童没有任何收入，另外1100万的农村人口不包括在内！
自杀人数增加了三倍！1929～1932年美国共发生了2700次罢工和游行示威，左翼思潮开始盛行，一方面向往苏联的社会主义制度（当时苏联经济正值一五计划期间，经济发展迅速）；另一方面，1932.9.亚特兰大州出现了“黑衣社”的法西斯协会，公开鼓吹建立法西斯独裁统治。1932年美国人民反饥饿游行徽章法西斯组织“黑色军团”宣传画罗斯福的演说：1932年，罗斯福在芝加哥民主党全国代表大会上接受总统候选人是发表的演说：
I pledge（宣誓） you ,I pledge myself ：to a new deal for the American people……
New deal
（“新政”）1932年美国总统选票结果：一、临危受命危：美国经济危机和社会危机不断恶化命：扭转危局（背景）美国经济危机和社会危机不断恶化罗斯福1932年当选为美国总统胡佛政府“自由放任”的经济政策无法解决经济危机根本原因：重要原因：直接原因：一、临危受命（背景）罗斯福：利用国家政权直接干预经济1933年4月罗斯福发表的就职演说：
我将向国会要求授予我一件唯一足以应付目前危机的武器，就是拥有足以应付紧急事态、发动一场大战的广泛的行政权力，授权之大要如同我们遭到敌军侵犯一样…
二、实施“新政”金融危机工商业危机农业危机就业危机外贸危机（一）主要内容：全国18568家银行库存现金仅69亿美元左右，却要应付410亿美元的储户存款，各银行前都是疯狂挤兑的人群，破产银行达5761家。人们为什么会去挤兑银行？对银行信心的丧失（1）1933年3月9日，国会通过《紧急银行法案》：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业;
（2）扩大联邦储备委员会的权力：成立“联邦储蓄保险公司”对小额存款实行政府保险；
1、整顿财政金融“凡2月1日以后向银行提取过黄金，而到下周一为限
不退回储存的，银行便公布他的姓名”“炉边谈话” 1933年3月12日晚上10点，第一次“炉边谈话”：
“你们把钱存进银行，是用来进行投资的，银行要让你们的钱发挥作用，好使整个机构转动起来——我可以向大家保证，把钱放在经过整顿、重新开业的银行里，要比放在褥子下面更安全。”
不出一周，大约13500多家银行复业，纽约股票交易所也重新响起了电锣声，道琼斯股票行情发报机传出了这样的一句话：“幸福的日子又来到了！” （1）1933年3月9日，国会通过《紧急银行法案》：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其开业;
（2）扩大联邦储备委员会的权力：成立“联邦储蓄保险公司”对小额存款实行政府保险；
（3）管制证券业。
（4）放弃金本位制，实行美元贬值
1、整顿财政金融恢复银行信用增强市场竞争金融危机工商业危机农业危机就业危机外贸危机（一）主要内容：生产消费>减少生产 扩大需求调整2、工业方面1933年6月16日罗斯福签署了《全国工业复兴法》，成立了全国复兴署：
制订各行业的公平经营章程，规定生产规模、产品价格、工资标准等…
防止盲目竞争而引发的生产过剩
1935年6月27日通过的《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。
1938年6月14日通过的《公平劳动标准法》：规定了企业工人最低工资和最高工时，规定每周工作40小时，每小时40美分最低工资，后调整为每小时1美元。还禁止雇用16岁以下的童工。保护劳工权利，缓和劳资矛盾 在经济危机中，企业的恶性竞争、极度贫困的劳工及劳资关系异常紧张，使美国犹如处在一个火山口上，随时都有被摧毁的可能。——第二次炉边谈话生产过剩物价极低 工人穷了下来，连累农民也穷；而农民的穷，又回头加深了工人的穷。 “谁也没钱买对方的东西。”
--《光荣与梦想》3、农业方面1933年5月12日颁布《农业调整法》，成立农业调整署
主要内容：
减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。
稳定农产品价格，防止农产品生产过剩，提高人民生活水平
“一个政府如果对老者和病人不能照顾，不能为壮者提供工作，不能把年轻人注入工业体系之中，听任无保障的阴影笼罩每个家庭，那就不是一个能够存在下去，或是应该存在下去的政府”。
——罗斯福4、社会福利（2）向老人、残疾人、儿童和失业者提供社会保障
（1）建立联邦紧急救济署，发放紧急救济金时间：1935年8月14日
内容：包括养老金制度，失业保险制度和对残疾人的
救济制度。
该法规定，年满65岁的退休劳动者，根据其原工资水平，每月可获10—85美元的养老金；失业保险费为工人工资的2%，一半由联邦政府拨付，另一半由在职工人和雇主平均分摊。
《社会保障法》奠定美国现代福利制度基础4、社会福利（2）向老人、残疾人、儿童和失业者提供社会保障
（3）“以工代赈”：兴办公共工程
（1）建立联邦紧急救济署，发放紧急救济金 增加了就业,刺激消费和生产
缓和了社会矛盾,稳定社会秩序


是罗斯福新政期间从事资源保护工作的重要“组织”。它的成立是由一种保护自然资源的愿望和为城市失业青年提供有报酬的工作的需要所决定的；民间资源保护队在美国现代历史上占有非常重要的地位，它不仅一定程度上缓解了美国当时所面临的“环境”危机和社会危机。民间资源保护队1933年成立的田纳西流域工程管理局，利用美国政府提供的投资，招收大批失业工人，兴建水坝、水电站，发展航运，结果建成了大型的水电站和完整的航运系统，促进了这一地区工业和农业的发展。带来近期和长期的效益。
田纳西水利工程全国新建公路的10%，新开医院的35%，新建市府大楼，法院大厦和新设医疗设施的65%，新办学校的70%…改善了基础设施，对经济长久发展产生深远影响 增加了就业,刺激消费和生产
缓和了社会矛盾,稳定社会秩序


主要内容：
按收入和资产的多寡而征收累进税。对5万美元纯收入和4万美元遗产征收31%，500万美元以上的遗产可征收75%；公司税过去一律是13．75%，根据1935年税法，公司收入在5万美元以下的税率降为12．5%，5万美元以上者增加为15%
5、《财产税法》:增加政府财政收入，使社会财富的再分配
稍显公平财政金融工业领域农业方面社会福利颁布《紧急银行法》，恢复银行信用，放弃金本位制度，实行美元贬值颁布《全国工业复兴法》，加强计划指导，监督并规定生产的各个环节颁布《农业调整法》，调整农业政策和农产品结构，提高农产品价格，为减耕农民给予补贴推行“以工代赈”，加强建立社会保障体系（一）主要内容：（二）新政的特点：
多以立法形式解决问题
开创了国家政权干预经济的新模式三、评价罗斯福新政作用：
实质： 资本主义制度就像一棵出现枯枝烂叶的树一样，激进分子说：“把它砍倒。”保守分子说：“不要动它。”我则采取折衷的办法：“让我们把它修剪一下，这样我们既不会失去老树干，也不会失去新枝。” ——罗斯福实质：
维护资本主义制度前提下对生产关系的局部调整三、评价罗斯福新政作用：
实质（局限）：是对资本主义生产关系进行的局部调整生产恢复的柱状图据说，当时曾经有人在纽约的小学生中做了一次民意测验，结果发现，罗斯福总统最受欢迎，他后面才是上帝，而且上帝票数还远远落后于罗斯福 。
——岳麓版必修二《经济成长历程》经济逐渐走出低谷三、评价罗斯福新政作用：经济方面：使美国经济逐渐走出低谷
政治方面：缓和了美国的社会矛盾，削弱了世界法西
斯的势力，增强了和平民主的进步力量
制度方面：开创国家干预来摆脱经济危机的新模式，
出现国家垄断资本主义
实质（局限）：是对资本主义生产关系进行的局部调整私有制私有制市场自发调节市场+计划经济的管理者三、评价罗斯福新政作用：经济方面：使美国经济逐渐走出低谷
政治方面：缓和了美国的社会矛盾，削弱了世界法西
斯的势力，增强了和平民主的进步力量
制度方面：开创国家干预来摆脱经济危机的新模式，
出现国家垄断资本主义
对资本主义世界：迎来了国家垄断资本主义时期
实质（局限）：是对资本主义生产关系进行的局部调整罗斯福新政评价一、临危受命二、实施新政1、经济危机对美国的冲击2、胡佛政府反危机失败3、罗斯福当选美国总统财政金融方面工业方面农业方面社会保障方面三、摆脱危机困境1、积极影响2、局限性（实质）