(共58张PPT)
第二节 自然保护区与生态安全
课程标准
结合实例，说明设立自然保护区对生态安全的意义。
素养目标
1.结合材料，掌握自然保护区设立的依据、类型、级别和意义。（综合思维）
2.结合材料，理解自然保护区建设与生态安全的关系。（综合思维）
知识导引
知识梳理·自主探究
课堂互动·合作探究
随堂集训·学业达标
教材探究·活动点拨
知识梳理·自主探究
一、自然保护区的概念
1.自然保护区：对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危 .物种的天然集中分布区、有特殊意义的 等保护对象所在的陆地、陆地水域或海域，依法划出一定面积予以特殊保护和 的区域。
2.广义的自然保护区：受国家法律特殊保护的各种 的总称，不仅包括自然保护区，还包括国家公园、 、自然遗迹地等各种保护地。
野生动植物
自然遗迹
管理
自然区域
风景名胜区
二、自然保护区设立的依据和意义
1.自然保护区的设立
（1）国家条例：国务院1994年颁布的《中华人民共和国 .条例》。
（2）设立标准
凡具有下列条件之一的，应当建立自然保护区：
角度 内容
生态系统 典型的 区域、有代表性的 区域以及已经遭受破坏但经保护能够恢复的同类 区域
动植物 珍稀、濒危 物种的天然集中分布区域
自然保护区
自然地理
自然生态系统
自然生态系统
野生动植物
特殊价值 具有特殊保护价值的海域、 、岛屿、 、内陆水域、 、草原和荒漠
自然遗迹 具有重大科学文化价值的地质构造、著名 、 分布区、冰川、火山、 等自然遗迹
特殊区域 经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府批准，需要予以
的其他自然区域
海岸
湿地
森林
溶洞
化石
温泉
特殊保护
（3）设立现状：目前，我国建有各级自然保护区 个，总面积大约 万平方千米，约占陆地国土面积的 ，高于世界平均水平。
2 740
147
15.3%
2.自然保护区的类型和级别
（1）三大类别
类别 内容
自然生态系统类保护区 主要保护具有一定代表性、典型性和完整性的生物群落和 环境共同组成的生态系统
野生生物类保护区 以野生生物物种，尤其是珍稀濒危物种种群及其
为保护对象
自然遗迹类保护区 主要保护具有特殊意义的地质遗迹和 遗迹
非生物
自然生境
古生物
（2）类型和级别
草甸
水域生态
海岸
植物
古生物遗迹
国家公园
国家
3.自然保护区设立的意义
（1）自然保护区保留了一定面积的各种类型的生态系统，为子孙后代留下天然的“ ”。
（2）自然保护区是生物物种的庇护所、 ，保存了许多珍稀濒危野生动植物物种以及它们的 和栖息地。
（3）自然保护区在涵养水源、 、改善环境和抵御 .等方面发挥着重要的作用。
（4）自然保护区是理想的 基地、宣传教育场所和 .目的地。
（5）自然保护区丰富的生物多样性、优美的自然景观，可以满足人们 的需求，是人类健康、灵感和 的源泉。
本底
贮备地
遗传基因
保持水土
自然灾害
科学研究
生态旅游
精神文化生活
创作
三、自然保护区设立的依据和意义
1.生态安全
（1）概念：国家的 处于不受或者少受破坏与 的状态。
（2）特点
特点 内容
整体性 局部生态环境的破坏，可能导致区域性的甚至全球性的
不可逆性 当生态环境遭受的破坏超过了其自身修复能力时，往往会造成 的后果
. 生态安全与经济安全、军事安全和国防安全同样重要，是国家安全的重要基石
生态环境
威胁
生态危机
不可逆转
战略性
2.自然保护区与生态安全
（1）关系：自然保护区是我国构筑生态安全空间格局的 ，也是推进 建设的重要载体。
（2）现状：我国已初步形成布局合理、 、功能相对完善的自然保护区网络体系。
（3）设立自然保护区对生态安全的意义：为保护生物多样性、筑牢
屏障、确保生态系统安全稳定和改善 提供了重要保障。
关键节点
生态文明
类型齐全
生态安全
生态环境质量
[思维拓展]
1.1956年，我国建立了第一个具有现代意义的自然保护区—广东肇庆鼎湖山自然保护区。
2.自然保护区的建设和管理以保护为主。
3.黄石公园是世界上第一个国家公园。
[思维拓展] 生态系统
（1）概念：生态系统是一定区域内生物群落（包括生命系统）和其生存环境（包括非生命系统）的集合。
（2）组成
（3）能量流动和物质循环
过程 方向和特点
能量流动 单向流动逐级递减
物质循环 循环流动收支平衡
[辨析] 自然保护区与生态功能区
生态功能区是指承担水源涵养、水土保持、防风固沙和生物多样性维护等重要的生态功能，关系全国或较大范围区域的生态安全，需要在国土空间开发中限制进行大规模高强度工业化城镇化开发，以保持并提高生态产品供给能力的区域。其范围比自然保护区更广，如南岭山地森林及生物多样性生态功能区、黄土高原丘陵沟壑水土保持生态功能区等。
区域生态环境问题的分析模型
首先，需要明确区域的地理位置和范围；其次，从地形、气候、水文、植被、自然资源以及工业经济活动等方面，分析该区域的地理环境特征，了解该区域的地理背景；第三，根据区域的地理背景分析区域存在环境问题的潜在因素，从而找出该区域的生态环境问题；最后，运用知因索果法，针对环境问题产生的原因，找出相应的治理措施。
课堂互动·合作探究
探究点 自然保护区与生态安全
[核心归纳]
1.自然保护区的内部结构
内部结构 内容
核心区 保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀濒危动植物的集中分布地，区内禁止一切干扰活动
缓冲区 环绕核心区的周围地带，只准进入从事科学研究观测活动
外围区 即实验区，位于缓冲区的周围，可以进入从事科学实验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀濒危野生动植物等活动
2.设立自然保护区的意义
意义 内容
保护自然“本底” 为子孙后代留下天然的“本底”，是今后利用、改造自然应遵循的途径
贮备物种 生物物种的储备库，是拯救濒危生物物种的庇护地
保护生 物多样性 有效保护多种多样的生物物种和自然群落，维护地区生态平衡
提供生 态服务 具有提供食物、原料、涵养水源、保持水土、防风固沙、净化空气、调节气候等功能，外部效益明显
其他 研究各类生态系统和物种生态特性，开展科学实验，进行环境监测的重要基地，是开展旅游、公众环保宣传教育的良好场所
3.生物多样性的保护措施
（1）加强宣传教育，制定相关法律法规。
（2）建立相关保护机构。
（3）加强国内外交流与合作。
（4）科学建立濒危物种名录，实施具体保护措施。①就地保护：是在原地将有价值的自然生态系统、野生生物物种及其生境划出一定面积，建立自然保护区和保护点，借此保护生态系统内生物的繁衍与演化。因此，建立自然保护区是保护生物多样性最有效的措施。②迁地保护：有些动植物物种受到威胁处于严重濒危状态，必须紧急拯救时可将保护对象的部分种群迁离原地，在动物园、植物园、水族馆、畜牧场、引种繁育中心等人工保护中心进行驯养和繁育，使其种群数量扩大。③离体保存：离体保存就是利用现代技术特别是低温技术，将农作物、家畜、家禽及野生亲缘种等生物体的一部分进行长期储存以保存物种的种质。常用方法是建立植物种子库、动物细胞库等。
[应用体验]
自然保护区按功能划分为核心区、缓冲区和实验区。崇明岛位于长江入海口，是我国第三大岛，为亚太候鸟南北迁徙通道上的重要驿站，也是我国东部沿海的重要水禽越冬地，已成为周边地区生态旅游目的地。下图为崇明岛生态旅游资源分布示意图。读图，完成1～2题。
1.下列关于崇明岛自然保护区的说法，不正确的是（ ）
A．核心区是自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统及珍稀、濒危动植物的集中分布区，禁止任何单位和个人进入，进行绝对保护
B．缓冲区只允许进入从事科学研究观测活动
C．核心区可以开展旅游活动
D．实验区位于缓冲区外边，可以进入从事科学实验、教学实习、参观考察、旅游活动
答案：C
解析：第1题，根据《中华人民共和国自然保护区条例》的相关规定可知，自然保护区的核心区是自然保护区内保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地，应当禁止任何单位和个人进入，故A选项不符合题意，C选项符合题意；核心区外围可以划定一定面积的缓冲区，只准进入从事科学研究观测活动，故B选项不符合题意；缓冲区外围划为实验区，可以进入从事科学试验、教学实习、参观考察、旅游以及驯化、繁殖珍稀、濒危野生动植物等活动，故D选项不符合题意。故选C。
2.在鸟类自然保护区发展生态旅游时，需要注意（ ）
A. 严禁游客进入实验区
B．合理控制核心区的游客数量
C．保护鸟类栖息地
D．适当增加缓冲区的基础设施
答案：C
解析：第2题，根据上题分析可知，游客可进入实验区，故A选项错误；核心区严禁游客进入，故B选项错误；鸟类自然保护区发展生态旅游时，应当保护鸟类栖息地，故C选项正确；缓冲区只允许进入从事科学研究观测活动，需重点保护，增加基础设施会破坏生态环境，故D选项错误。故选C。
2022年4月18日，国家植物园在北京正式揭牌，它由中国科学院植物研究所（南园）和北京市植物园（北园）扩容增效整合而成，总规划面积近600公顷。国家植物园坚持国家代表性和社会公益性的理念，充分发挥植物迁地保护和科学研究的核心功能。计划重点收集三北地区（东北、华北、西北）乡土植物、北温带代表性植物、全球不同地理分区的代表植物及珍稀濒危植物3万种以上，收藏五大洲代表性植物标本500万份，建成20个特色专类园、7个系统进化植物展示区和1个原生植物保育区。据此完成3～5题。
3.国家植物园就地保护的植物多属于（ ）
A．北温带植物 B．热带植物
C．南温带植物 D．寒带植物
答案：A
解析：第3题，本题考查我国温度带的划分，就地保护的植物应该适应当地的温度特点，根据所学知识可判断，北京地处北温带，因此国家植物园就地保护的植物多属于北温带植物，A正确，B、C、D错误。故选A。
4.与就地保护相比，迁地保护的优势有（ ）
A．综合投入少
B．便于集中管理
C．能够防止物种入侵
D．生态系统更加稳定
答案：B
解析：第4题，迁地保护指使需要保护的植物离开其原生长地，集中迁移到自然或人为创设的适合其生长的环境中，可以达到方便集中管理的效果，B正确；迁地保护与就地保护相比，需要投入更多的建设成本，以创设适合生物生长的条件，投入较高，A错误；生物入侵指生物由原生存地经自然的或人为的途径侵入到另一个新的环境，对入侵地的生物多样性、农林牧渔业生产以及人类健康造成经济损失或生态灾难的过程，迁地保护与生物入侵无关，C错误；与就地保护相比，迁地保护所处的生态系统可能多受到人类活动的影响，不一定更加稳定，D错误。故选B。
5.成立国家植物园的主要目的是（ ）
A．保护生物多样性 B．提高公民的环保意识
C．发展旅游观光业 D．扩大植物的分布范围
答案：A
解析：第5题，本题以国家植物园的成立为情景，考查生物多样性保护。材料提到“国家植物园坚持国家代表性和社会公益性的理念，充分发挥植物迁地保护和科学研究的核心功能”。成立国家植物园的主要目的是保护珍稀濒危植物，从而保护生物多样性，A正确；B、C是成立国家植物园可以达到的效果，但并非主要目的；成立国家植物园并不能扩大植物的分布范围，D错误。故选A。
6.阅读图文材料，完成下列要求。
三江源自然保护区位于青藏高原腹地，是长江、黄河、澜沧江的发源地，是我国淡水资源的重要补给地，是高原生物多样性最集中的地区，是全球气候变化的敏感区。保护区内地貌以高原和高山峡谷为主，山系绵延，地势高耸，地形复杂。气候分冷热两季、雨热同期、冬长夏短。区域内湖泊众多，多雪山冰川。下图示意三江源地区地理位置。
（1）从政策的角度指出推动三江源自然保护区生态可持续发展的对策。
（2）说明三江源设立自然保护区的意义。
答案：(1)进行生态移民搬迁；鼓励、引导并长期扶持保护地及其周边有劳动能力的部分贫困人口转为生态保护从业人员；组织和引导农牧民在特定范围内发展乡村旅游服务业；开发具有当地特色的绿色农牧产品。
(2)能更好地保护较大范围内的自然环境和生态系统；可促进生物多样性的发展；修复和构建完善的生态系统体系，保护物种栖息地的连通性；展示中国独特的自然和人文风貌。
解析：第(1)题，要推动三江源自然保护区生态可持续发展，在生态环境特别脆弱区，实施生态移民搬迁，以减少人类活动对生态的影响；对于保护地及其周边有劳动能力的部分贫困人口，实行鼓励、引导并长期扶持的政策，尽量将这些人转为生态保护从业人员，使其有稳定收入，减少对生态的破坏；“区域内湖泊众多，多雪山冰川”，旅游资源丰富，可以组织和引导农牧民在特定范围内发展乡村旅游服务业，一方面可以促进经济发展，另一方面可以实现保护区的生态可持续发展；还可以对有特色的绿色农牧产品，进行适当开发。第(2)题，“三江源自然保护区位于青藏高原腹地，是长江、黄河、澜沧江的发源地，是我国淡水资源的重要补给地”，所以三江源设立自然保护区，能更好地保护长江、黄河、澜沧江各流域内的自然环境和生态系统；“是高原生物多样性最集中的地区”，三江源设立自然保护区，可促进生物多样性的发展；“是全球气候变化的敏感区”，三江源设立自然保护区，可修复和构建完善的生态系统体系，保护物种栖息地的连通性；三江源设立自然保护区位于青藏高原腹地，地形、气候、地貌多种多样，可展示中国独特的自然和人文风貌。
随堂集训·学业达标
兴宁市处于广东省东北山丘地带。该市注重低碳生态城市建设，加快建设包括绿道网、农田、湿地、森林、郊野公园、滨水空间等各类生态斑块、廊道和自然区域要素为一体的绿色基础设施系统，大力发展生态农业、特色畜牧业、生态林业，打造生态休闲观光农业基地。下图为兴宁市城市总体规划示意图。据此完成1～2题。
1.兴宁市划定多个生态走廊和生态屏障区的主要目的是（ ）
A．提升城市等级
B．优化城市功能区
C．治理城市污染
D．促进生态产业化
答案：D
解析：第1题，根据材料可知，兴宁市划定多个生态走廊和生态屏障区的目的是促进生态产业化，推动绿色发展、循环发展、低碳发展，D正确；兴宁市划定城市功能分区不能提升城市等级，A错误；优化城市功能分区是该规划的直接影响，而不是主要目的，B错误；材料中没有体现该城市污染严重，C错误。所以选择D。
2.兴宁市生态功能区包含（ ）
A．防风固沙林区
B．土地沙化防治区
C．水源保护林区
D．岩石裸露恢复区
答案：C
解析：第2题，兴宁市处于广东省东北山丘地带，亚热带季风区，夏季降水量大，水土流失严重，加之人类大规模的生产活动和工程建设对环境的破坏和污染，需建设水源保护林区和水源涵养林，并划定生态红线，对该区域进行保护，C正确；兴宁市位于南方多雨区，风沙危害不严重，不需要建设防风固沙林，A错误；土地沙化区、岩石裸露区属于生态环境敏感脆弱区，B、D错误。所以选择C。
黑龙江扎龙国家级自然保护区是世界上最大的丹顶鹤繁殖地。丹顶鹤每年10～11月向南迁徙越冬，次年2～3月返回繁殖地。江苏省盐城国家级珍禽自然保护区是我国丹顶鹤分布数量最多的越冬地。下表是丹顶鹤偏爱的生境类型。据此完成3～4题。
生境类型 生境面积（km2） 丹顶鹤数量
草滩 230.37 351
盐地碱蓬滩 175.53 17
泥滩 3 176.36 37
芦苇滩 107.04 136
水产养殖塘 251.17 236
盐田 324.51 16
稻田 6.67 140
大米草滩 81.54 34
3.丹顶鹤最偏爱的生境类型是（ ）
A．草滩 B．芦苇滩
C．稻田 D．泥滩
答案：C
解析：第3题，判断丹顶鹤最偏爱的生境类型，要通过单位面积的生境有多少只丹顶鹤来确定，单位面积的生境拥有的丹顶鹤越多，表明丹顶鹤越偏爱该生境。草滩单位面积生境拥有的丹顶鹤数量为351/230.37，芦苇滩单位面积生境拥有的丹顶鹤数量为136/107.04，稻田单位面积生境拥有的丹顶鹤数量为140/6.67，泥滩单位面积生境拥有的丹顶鹤数量为37/3 176.36，通过数据的对比可知，稻田单位面积生境拥有的丹顶鹤数量最多，说明稻田是丹顶鹤最偏爱的生境类型，C正确，A、B、D错误。故选C。
4.各生境类型为丹顶鹤生存所提供的条件，叙述合理的是（ ）
A．收割后稻田中有散落的稻谷和草籽为丹顶鹤提供了丰富的食物
B．芦苇滩地势平坦，为丹顶鹤的觅食活动提供了广阔的空间
C．稻田植株高大，冬季可以为丹顶鹤提供避风和躲避天敌的场所
D．稻田中有浮游植物和鱼类为丹顶鹤提供丰富的食物和生存空间
答案：A
解析：第4题，丹顶鹤为了生存，需要觅食，而稻田在收割之后，会散落较多的稻谷或者草籽，可以为其提供食物来源，因此丹顶鹤会选择稻田栖息，A正确；表中显示，与其他生境相比，芦苇滩面积并不大，因此空间并不广阔，B错误；稻田植株并不高大，且冬季已经收割，不能为丹顶鹤提供避风和躲避天敌的场所，C错误；稻田的管理属于精耕细作，稻田中很少出现浮游植物，鱼也很少有，D错误。故选A。
5.阅读图文材料，完成下列要求。
2021年5月，原来生活在云南西双版纳的亚洲象群一路北上，开启了“北漂”之旅，亚洲象“离家出走”的消息引起了大家的持续关注。直到2021年8月，云南北移亚洲象群才平安回归原栖息地。
亚洲象是亚洲现存的最大陆生动物，孕期长600天左右，食草动物，食量惊人，不适应生态环境的剧烈变化。随着人类活动范围的不断扩大，亚洲象生活范围和人类活动范围的距离越来越近，甚至重叠，人象矛盾日益突出。
40年来，亚洲象栖息地出现明显变化（见下图），且种群数量稀少。
（1）描述云南亚洲象栖息地范围的变化。
（2）分析导致亚洲象种群数量稀少的主要原因。
（3）针对亚洲象“离家出走”提出保护亚洲象的措施。
答案：(1)栖息地面积缩小；碎片化严重，呈块状(或不连续)。
(2)亚洲象孕期长，繁殖率低；亚洲象体型大，食物消耗量大；人类对亚洲象栖息地的破坏及气候变化，导致亚洲象群生存空间缩小；非法盗猎等现象严重。
(3)设立自然保护区，加强亚洲象栖息地保护与恢复；积极开展主题宣传活动，呼吁人类关心、关注亚洲象及其生存环境等，促进人象和谐；强化监测预警，加强国际合作与交流，防止盗猎等。
解析：第(1)题，结合图示信息，与1975年相比，2014年亚洲象的分布范围明显减少，具体是仅存于云南省南部，主要分布在景洪、西双版纳等地；分布范围明显缩小；生存环境破碎，呈块状不连续分布。第(2)题，连片的原始森林被破坏，人类活动范围扩大争抢了亚洲象的生存空间，具体是破坏原始森林，大规模种植橡胶、茶、玉米等作物，使亚洲象的生存空间缩小；该地区人类的基础设施建设、修建道路(高速公路、国道、省道)、水电站等将栖息地分割为生态孤岛，隔绝种群交流。盗猎及人象冲突逐渐升级等导致亚洲象种群数量减少，分布范围缩小。再加上亚洲象“孕期长600天左右”，繁殖率低，“食草动物，食量惊人，不适应生态环境的剧烈变化”，导致亚洲象种群数量不断减少。
第(3)题，保护亚洲象首先应该保护亚洲象的生存环境，具体做法是建设亚洲象自然保护区，强化监测预警，加强国际合作与交流，禁止捕杀，防止盗猎；保护和修复天然林，改善亚洲象栖息地的连通性，才能让大象重新“安居”，清除入侵植物，并引种亚洲象天然采食物种，将退化的林地修复为更适宜亚洲象利用的栖息地，扩大适宜栖息地面积，从根本上缓解亚洲象“离家出走”的现象；同时要加强对当地居民的教育和管理，具体做法有加强环境教育，提高公民保护濒危动物、生态环境的意识，人人参与保护动物，关注亚洲象及其生存环境等。
教材探究·活动点拨
P93·探究 [参考答案]
1.植物－昆虫－鸟雀－蝮蛇。
2.黑眉蝮蛇是一种稀缺的毒蛇资源，具有较高的科研价值。而岛上缺乏淡水与食物来源，生存环境恶劣，设立自然保护区有利于减少外来的干扰，有利于加强管理，改善蝮蛇生存环境。
P96·活动 [参考答案]
1.合理保护生态系统完整性的同时有效开发利用资源创造旅游、科研、教育、娱乐机会，实现共赢。
2.三江源国家公园：三江源国家公园体制试点是我国第一个国家公园体制试点，也是目前10个试点中面积最大的一个，达12.31万平方千米。三江源还是世界高海拔地区生物多样性最显著以及对全球气候变化反应最为敏感的区域之一。
东北虎豹国家公园：野生东北虎是世界濒危野生动物之一，目前仅存不到500只。东北豹属金钱豹东北亚种，是目前世界上最为濒危的大型猫科动物亚种之一，被世界自然保护联盟濒危动物红皮书列为极危物种，其野生数量只有50只左右。这片区域正处于亚洲温带针阔叶混交林生态系统的中心地带，成为世界少有的“物种基因库”和“天然博物馆”。
大熊猫国家公园：为连通和保护大熊猫的栖息地而设立的。在公园内，将通过廊道建设，将相互隔离的栖息地连通起来，实现隔离种群之间的基因交流。
海南热带雨林国家公园：被冠为我国第一个热带雨林类型的国家公园，属于“大陆性岛屿型”热带雨林，蕴藏着多种热带特有、中国特有、海南特有的珍稀动植物种类，它不仅是全球34个生物多样性热点区之一，我国热带生物多样性保护的关键地区，也是全球重要的物质资源基因库。
福建武夷山国家公园：该地区拥有地球同纬度带最完整、最典型、面积最大的中亚热带原生性森林生态系统，是许多动植物的“天然避难所”，是全球生物多样性保护的关键地区。
以大熊猫国家公园为例：建立大熊猫国家公园有利于解决栖息地退缩、破碎严重现状，扩大大熊猫生存环境，加强隔离种群之间的基因交流；国家公园的建立有利于协调保护与发展之间的矛盾；统一管理避免出现权责不清等体制问题；便于开展大熊猫繁育及野外大熊猫生态学、行为学、分子生物学等基础学科的研究。
P97～98·活动 [参考答案]
1.由于人类活动，适合朱鹮筑巢的高大乔木被砍伐，适合朱鹮觅食的湿地、水田被破坏或改造为旱地，宜居环境遭受破坏，导致朱鹮生存空间不断收缩。
2.朱鹮保护面临的问题包括：种群扩大要求更大的良好栖息环境，与保护地社区的经济发展存在一定的利益冲突；现存野外种群分布过于集中；此外，近亲繁殖严重，雏鸟易发生夭折，幼鸟抵抗力弱。
3.赞成，开展旅游业有利于带动当地经济发展，协调保护与发展之间的矛盾；有利于加强游客对朱鹮的了解，提高人们保护朱鹮等濒危动物的意识。
不赞成，开展旅游业可能会破坏朱鹮现有的生存空间，大量游客进入不利于保护区的管理，可能造成比较多的污染，危及朱鹮的生存繁育。
P99～100·活动 [参考答案]
1.（1）以朱鹮保护区为例（结合陈娟《陕西朱鹮自然保护区居民对朱鹮保护及其旅游业的态度研究》），朱鹮保护区的建立在一定程度上需要占用当地居民的冬水田，与之相应发展起来的旅游业带来大量游客，会对居民冬水田造成破坏，但是从长远来看，保护生物多样性对于维护生态环境稳定是有重要意义的，依托朱鹮保护区发展起来的旅游业也能进一步带动当地经济发展，改善整体经济条件。所以可以说得上是“多数人受益，少数人负担；后代人受益，当代人负担”。
（2）有的人认为牺牲少部分人的利益造福大众与后代是有价值的，也有的人认为应该在发展的过程中注重协调两者的矛盾，对利益受损的群体提供经济上的补偿。个人比较认同第二种观点，政府可以完善补偿机制，对利益受损群体提供补偿；提供经济激励机制，鼓励更多的人参与到朱鹮保护中来；加强社区共管，宣传教育，提高居民的环保意识。
2.（1）上海崇明东滩鸟类国家级保护区位于东经121°50′～122°05′，北纬31°25′～31°38′之间，太平洋西岸，长江入海口的冲积岛（崇明岛）的最东端。
（2）生态价值：保护了河口湿地生态系统，留下了天然“本底”；是迁徙鸟类的庇护所；有利于保持长江入海口生态稳定；有利于开展生态旅游与科学研究；可以满足人们的精神需求。
（3）目的是充分发挥鸟类国际级自然保护区的多重功能和实施有效管理与评估，协调保护与开发的关系。意义在于通过对自然保护区内部区域设置的优化，促进保护、增殖和合理利用自然资源与保护人类生存、发展的自然环境。同时，合理的功能区区划可以更好地确保可更新资源的可持续存在、确保物种（此处主要为迁徙鸟类）多样性和基因库的发展以及维持自然生态系统的动态平衡。
P101～102·活动 [参考答案]
1.收集信息（以教材三江源信息表为例）
功能：保护、科研、旅游、宣传教育等。
作用与意义：建立三江源自然保护区有利于保护江河源头生态系统，保护好高原湿地，为高原特有野生动物提供良好的栖息环境；有利于保护青藏高原原始地貌和世界“第三极”自然景观；有利于促进源头地区和中下游经济和社会的可持续发展。
2.略。
3.（1）长江江豚种群数量小，又喜欢单独活动，自然繁育率低；同时遗传多样性小，难以适应环境变化，幼体成活率较低。而长江流域人类活动频繁，过度的渔业活动、长江航运业的迅猛发展、大型水利工程建设以及长江水环境污染破坏了江豚赖以生存的水域环境，造成长江江豚濒危。
（2）长江故道保存了与长江相似的生态环境，无论是从水质还是水生生物条件都满足长江江豚的需要；长江故道离现长江较近，迁地保护较为方便。
（3）长江江豚分布于长江流域，具有移动性，在不同的范围出现的频率是不同的，不同级别的保护区更有利于加强管理。在江豚密集出现的区域，如果设置低级的保护区，存在范围小、较破碎化的特点，难以实现较好的保护效果，同时管理协调上存在困难，而高级别的保护区可以扩大保护范围，加强内部管理。而在江豚出现频率较低的局部区域，小级别的保护区更有利于管理，占用空间较小，有利于协调区域发展与保护之间的矛盾。(共43张PPT)
第三节 污染物跨境转移与环境安全
课程标准
结合实例，说明污染物跨境转移对环境安全的影响。
素养目标
1.运用资料，说明污染物跨境转移的主要形式、原因及影响。（综合思维）
2.运用资料，说明国际合作应对污染物跨境转移采取的措施。（综合思维）
3.运用资料，说明我国应对污染物跨境转移采取的措施。（人地协调观）
知识导引
知识梳理·自主探究
课堂互动·合作探究
随堂集训·学业达标
教材探究·活动点拨
知识梳理·自主探究
一、污染物跨境转移
1.概念
污染物跨境转移是指一个国家或地区向境外输出污染物，将本国产生的 转嫁给他国，从而少承担或不承担环境损害和环境治理责任的社会行为。
2.形式
（1）污染物通过河流、海洋或大气等自然环境中的 进行转移，如大面积酸雨区的形成、海上石油泄漏、跨境河流的水污染等。
（2）污染物通过 的方式进行转移，如污染物的直接出口、污染设备和产品的转移，以及污染行业的输出等国际贸易和国际投资行为。
污染治理成本
介质
人为
3.原因
（1）根本原因：国家之间的 不平衡，在环境保护和污染控制领域的制度建设、市场监管、 和公众参与等方面都存在差距，是导致污染物人为跨境转移的根本原因。
（2）输出方式：在经济全球化的背景下，污染物主要从发达的工业化国家或地区向发展中国家或地区转移，这包括了污染物的 .输出，以及伴随国际产业转移而发生的污染物 输出。
4.影响
（1）污染物跨境转移减少了 的资源损耗和污染物排放，降低了废弃物的处置成本，缓解了国内的公众舆论压力。
（2）可能使污染 的环境安全和公众健康受损。
经济发展水平
治理成本
直接
间接
输出国
接受国
二、国际合作应对污染物的跨境转移
1.国际合作应对污染物的跨境转移措施
污染物的跨境转移，是全球经济发展和环境保护的一个焦点问题，其实质是 和 的跨境转移。作为全球首部规范危险废物越境转移的国际公约——《巴塞尔公约》遵循“共同但有区别的责任”原则，为实现国与国之间的有效合作提供了基本的制度保障。具体措施如下：
（1）禁止 国家向 国家出口和转移危险废物，各国需要把危险废物的产生数量减到最低限度，并采用最有利于环境保护的方式就地储存和处理。
污染后果
治理责任
发达
发展中
（2）如果出于环保考虑确有必要越境转移废物， 国必须事先向 国和有关国家通报废物的数量及性质；越境转移危险废物时，出口国必须持有进口国政府的书面批准书。
（3）发达国家依托在污染物管理、污染物无害化处理技术和资金投入等方面的优势，通过技术转让、信息交流和人员培训等多种途径加强与发展中国家的合作。
出口
进口
2.我国应对污染物的跨境转移措施
（1）积极参与国际合作，维护我国的 权和 权。
（2）制定和完善与国际产业转移相关的 。
（3）加大环境监管力度，增加污染物转移的 成本。
（4）调整 和对外招商引资的方向，提高产业准入的 门槛，严禁高污染和低技术的产业引入。
（5）提高和完善 体系，确立依法打击污染物非法入境的依据。
（6）开展 贸易，打击和整治污染物走私等。
发展
环保
法律制度
违法
产业结构
环境
环境标准
绿色
[易误辨析]
1.污染物跨境转移既有人为方式，又有自然方式。
2.无论哪种污染物跨境转移行为都直接或间接损害了被转移国家和地区的生态环境安全。
[思维拓展]
1.污染物的跨境转移，是全球经济发展和环境保护的一个焦点问题。
2.我国也面临着污染物跨境转移带来的污染问题。
3.环境污染具有全球性，污染物跨境转移使环境污染更加突出。
[学法指导] 环境污染整治的分析思路：
环境污染的成因有多种，但其本质原因是污染物的浓度与数量超过了环境的自净能力而造成的，因此环境污染的整治应重点从降低污染物的浓度、减少污染物的数量两方面着手。此外，再好的措施也需要人来实施，因此需要政府、公众的参与。
如图所示：
课堂互动·合作探究
探究点 污染物跨境转移与环境安全
[核心归纳]
1.污染物跨境转移的形式
形式 后果
河流、海洋或大气自然流动 使一国发生的污染扩散到邻国或周边国家
国际贸易 把可利用的污染物作为商品输送到远离所在国或地区的发展中国家或地区
国际投资 发达国家将落后的重污染设备、技术和行业等转移到本国区域之外
2.污染物跨境转移对环境安全的影响
（1）自然因素导致的污染物跨境转移：污染物随河流、海洋或大气自然流动，没有明确目的地，邻近或不邻近的国家或地区都可能受害，从而使污染物的污染范围扩大。
（2）人为因素导致的污染物跨境转移
（3）污染物跨境转移的危害
特点 危害
直接性 污染当地水源和土壤，导致生态环境破坏、环境污染加重，并危害人体健康
长期性 产生连锁反应，引发区域性环境危机
全球性 长期积累对全球环境造成危害
3.污染物跨境转移的防控
（1）国际合作——《巴塞尔公约》
（2）我国的防控措施
项目 内容
国际贸易 充分利用国际公约与污染物出口国或地区进行交涉，更好地维护国家的环境权益
制度建设 逐步健全法规体系，加强对污染物跨境转移的控制，切实维护国家生态安全和人民群众的身体健康
资源利用 全面提升国内固体废物无害化、资源化水平，逐步补齐国内资源缺口
公众参与 积极引导公众参与，努力营造全社会共同支持的良好氛围
[应用体验]
太平洋马绍尔群岛因为贫穷而被迫定期接受美国的固体废弃物。据此完成1～2题。
1.污染物跨境转移的实质是（ ）
A．资源短缺
B．任意排放废弃物
C．不合理利用自然资源
D．经济发达程度差异问题在国际环境关系中的体现
答案：D
解析：第1题，污染物跨境转移的实质是污染物在环境中所发生的空间位置的移动及其所引起的富集、分散和消失的过程；材料反映的污染物转移主要是由于经济发展水平差异引起的，由发达国家向发展中国家转移，D正确；太平洋马绍尔群岛接受固体废弃物不是因为资源短缺，也没有体现不合理利用自然资源，美国向马绍尔群岛运输固体废弃物，也不表明美国或马绍尔群岛可以任意排放废弃物，A、B、C错误。故选D。
2.有关污染物跨境转移的叙述，正确的是（ ）
A．倾倒的污染物会给他国带来环境污染
B．获得巨额的经济赔偿促进该国的经济发展
C．马绍尔群岛地广人稀，少量的污染不会引起环境问题
D．不会带来危害，因马绍尔群岛属热带气候，环境自净能力强
答案：A
解析：第2题，污染物的转移利于迁出地改善环境条件，但对迁入地会造成严重的环境污染，会导致马绍尔群岛环境污染，使其环境自净能力降低，A正确，C、D错误；太平洋马绍尔群岛因为贫穷而被迫定期接受美国的固体废弃物，被迫接受说明美国不会给马绍尔群岛巨额的经济赔偿，B错误。故选A。
如图为某产业园产业链基本构架。据此完成3～4题。
3.该园区从国外引入废弃物资源的主要原因是（ ）
A．提高企业收益 B．增加就业机会
C．促进国际合作 D．减轻环境污染
答案：A
解析：第3题，该园区从国外输入废弃物资源，成本相对较低，经过现代拆解与再利用产业，再生产、创造，获得经济效益，所以主要考虑的是提高企业收益，A对；直接进口国外废弃产品，整个产品生产消费行为都在国外，国内产业链短，增加就业机会不多，B错；促进国际合作不是主要原因，C错；会加重环境污染，D错。故选A。
4.该产业园区主要目的是解决（ ）
A．产品利用前的环境污染
B．产品利用中的环境污染
C．产品运输中的环境污染
D．产品利用后的环境污染
答案：D
解析：第4题，根据图中信息可知，该产业园区主要是对人们生活中产生的废弃物进行回收再利用，再创造价值。所以主要目的是解决产品利用后的环境污染，而不是产品利用前、利用中、运输中的污染，D对，A、B、C错。故选D。
随堂集训·学业达标
自2021年1月1日起，我国全面禁止“洋垃圾”入境，坚决守护国家生态安全。据此完成1～2题。
1.入境的大量“洋垃圾”（ ）
A．占用大量耕地堆放，提高土地利用率
B．在堆放和处理过程中会产生次生污染
C．进行回收加工，大幅提高产品的质量
D．进行高价销售，获得巨额的经济收益
答案：B
解析：第1题，入境的大量“洋垃圾”占用大量耕地堆放，会降低土地利用率，A错误；在堆放和处理过程中会产生次生污染，如水污染、土壤污染、生物性污染等，B正确；部分“洋垃圾”可以进行回收加工，但与大幅提高产品的质量无关，C错误；“洋垃圾”处理复杂，不能进行高价销售，也不能获得巨额的经济收益，D错误。故选B。
2.我国禁止固体废弃物跨境转移采取的有效措施有（ ）
①建立和完善我国相关法律法规
②加强全民环保教育，提高环保意识
③提高废弃物处理技术，提高环境标准
④加强国际协作，降低废弃物处理标准
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
答案：A
解析：第2题，建立和完善我国相关法律法规，是我国禁止固体废弃物跨境转移采取的最有效措施之一，①符合题意；加强全民环保教育，提高环保意识，从根本上拒绝固体废弃物跨境转移，②符合题意；提高废弃物处理技术，提高环境标准，使得固体废弃物跨境转移的成本提高，有效限制固体废弃物跨境转移，③符合题意；如果降低废弃物处理标准，则会促进固体废弃物跨境转移，不利于我国禁止固体废弃物跨境转移，④不符合题意。综上所述，A符合题意，排除B、C、D。故选A。
2000年1月30日，罗马尼亚边境城镇奥拉迪亚一座金矿发生氰化物废水泄漏，废水流入河流，并扩散到下游的匈牙利、塞尔维亚境内，导致河中80%的鱼类死亡。据此回答3～4题。
3.奥拉迪亚金矿氰化物废水流入河流带来的影响有（ ）
①河流上游鱼类死亡 ②沿岸城市自来水厂关闭
③莱茵河水受到污染 ④引发国家间外交争端
A.①② B．①③ C．②④ D．③④
答案：C
解析：第3题，氰化物废水流入河流，对水体造成污染，对从河流中取水进行自来水生产的城市居民身体健康产生威胁，所以，河流污染会导致沿岸城市自来水厂停产关闭。河流流经多个国家，对多个国家都造成了经济损失，极易引发国家间外交争端，所以②④正确；流入河流的污染物会顺着河流往下游扩散，所以①是错误的，A、B选项错误；莱茵河下游主要流经德国、法国，与题干匈牙利、塞尔维亚不符，所以③是错误的，D选项错误。所以选择C。
4.下列应对国际河流污染的措施，合理的有（ ）
①沿河国家加强合作 ②限制鱼类产品流通
③媒体指责渲染 ④控制影响范围，强化污染治理
A.①② B．①④ C．②③ D．③④
答案：B
解析：第4题，面对河流污染限制鱼类商品流通不能应对河流污染，②错误；应对国际河流污染的措施主要包括沿河国家加强合作，一旦发生污染泄露事故迅速采取相应措施，控制污染传播的范围，强化污染治理，尽可能地减少经济损失和对人民健康的威胁，①④正确；媒体指责渲染只能深化国与国之间的矛盾关系，不能很好地进行污染治理，③错误。所以选择B选项。
5.污染密集型产业是指在生产过程中若不加以治理就会直接或间接产生大量污染物，或者在生产过程中使公众的安全和健康受到威胁或明显受到影响的那些产业。读2000～2011年中国四大区域及区域间污染密集型产业转移路径表，回答下列问题。
地区 省区范围 转入产业 转出产业
西部地区 广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、内蒙古、新疆 塑料、原煤、硫酸、原油、纯碱、水泥、乙烯、天然气、化学、农药、化肥 无
东北地区 辽宁、吉林、黑龙江 无 除水泥外所有产品
中部地区 山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南 纯碱、化肥、水泥 天然气、塑料、原油、平板玻璃、生铁
东部地区 北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、海南 平板玻璃、生铁、粗钢 原煤、天然气、硫酸、化肥、水泥、纯碱
（1）归纳我国国内污染密集型产业转移路径的特征。
（2）简析西部地区“吸引”大量污染密集型产业转入的原因。
（3）简述污染密集型产业增加对西部地区生态环境的负面影响。
答案：(1)西部地区成为污染密集型产业的净转入区；东北地区成为污染密集型产业的净转出区；东、中部地区成为污染密集型产业的选择性转移区。
(2)①资源分布的地区差异。西部地区拥有丰富的天然气、石油、煤炭等自然资源，是我国天然的能源与化工基地。②生产成本地区差异。西部地区劳动力成本、土地价格等相对较低。③政策因素。西部地区招商引资的环保要求较低，导致大量污染产业转移到西部地区。
(3)影响：西部生态脆弱，大量污染物排放易导致生态环境出现不可逆转的破坏；西部地区是我国大江大河的主要发源地，大量污染密集型产业出现威胁全国生态安全；西部地区治理能力较弱，大量污染密集型产业转入使区域环境风险加剧。
解析：第(1)题，产业转移最先转移的是劳动密集型产业或高耗能、高污染产业。转移方向是由发达地区向欠发达地区转移。根据表格内容，我国西部地区转入产业主要有塑料、原煤、硫酸、原油、纯碱、水泥、乙烯、天然气、化学、农药、化肥，无转出产业，成为污染密集型产业的净转入区。 东北地区除水泥外所有产品转出，无转入产业，成为污染密集型产业的净转出区。 东、中部地区转入、转出均有部分污染产业，成为污染密集型产业的选择性转移区。第(2)题，西部地区拥有丰富的能源资源，是我国的能源、化工基地。资源分布的地区差异，导致西部地区“吸引”大量污染密集型产业转入。西部地区经济落后，劳动力成本、土地价格等相对较低，生产成本地区差异，也吸引污染密集型产业转入。受国家西部大开发政策因素影响，西部地区大量招商引资，且对企业的环保要求较低，促使大量污染产业转移到西部。
第(3)题，西部生态脆弱，污染密集型产业增加，大量污染物排放超过环境自净能力，易导致生态环境出现不可逆转的破坏。西部地区经济落后、技术水平低、治理能力较弱，大量污染密集型产业转入使区域环境风险加剧。西部地区为众多河流的主要源头，生态意义重大，污染物大量排放将会威胁整个流域甚至全国的生态安全。
教材探究·活动点拨
P103·探究 [参考答案]
1.意大利本国对于污染物排放管理严格，而尼日利亚是欠发达的国家，相关管理较为疏松，将有害废物运至尼日利亚可以规避因为制造过多有害废物而面临的处罚。
2.污染物跨境转移减少了移出国的资源损耗和污染物排放，降低了废弃物的处置成本，缓解了国内的公众舆论压力，但这种行为可能使污染物移入国的环境安全和公众健康受损。
P104～105·活动 [参考答案]
1.形成过程：人类大量使用煤、石油、天然气等化石燃料，燃烧后产生的硫氧化物或氮氧化物，在大气中经过复杂的化学反应，形成硫酸或硝酸气溶胶，或为云、雨、雪、雾捕捉吸收，降到地面成为酸雨。危害：酸雨直接腐蚀破坏人类建筑物，使水体、土壤酸化，危及水生生物，危害植被，影响农作物收成等。
2.1986年莱茵河沿岸，位于瑞士境内的化工厂着火，污染物大量进入河流并迅速扩散，造成了跨境环境灾难，直接污染了下游的水体，造成大量水生生物死亡，并危害沿岸居民的健康。
2015年，印尼超过260万公顷土地被烧毁。由此产生的烟霾侵袭了印尼、文莱、马来西亚和新加坡等东南亚多国，最终酿成一场严重的生态灾难，直接威胁了当地居民的健康，造成了大量人员呼吸道感染。
P106·活动 [参考答案]
1.环境：形成大量重金属污染，造成空气、水体的污染。
经济：直接获得部分贵重金属，推动回收经济的增长。
社会：进口这类旧电器可以创造就业岗位，增加居民收入，但危及居民健康。
2.这个观点是错误的，发展中国家的发展不应该是依靠承接污染物、牺牲环境质量来换取经济的发展，而是重视经济发展和环境保护的关系，走可持续发展道路才对。
3.部分零件进行回收再利用，部分经过物理粉碎分解后诞生包括铁、塑料、有色金属等各种拆解物。这些拆解物可以分为两类，一种是固体废物，可以作为再生资源直接出售，进入下游产业成为原料再次投入使用，制成我们手中的笔杆和身上的纽扣等。而另一种是危险废物，则会在国家环保部门的监管下，被送到具备资质的处理企业进行“善后”。
P108～109·活动 [参考答案]
1.（1）初期经济发展水平与环境发展水平具有正相关性，并随着污染水平上升而开始快速提高，但污染超过自然环境容量后，经济发展速度开始减缓，而后期随着污染水平下降，经济发展水平保持上升，呈现负相关性。
（2）结合家乡探讨（略）。
2.（1）法律法规：制定完善综合治理与产业转移的法律法规。
产业政策：提高产业准入门槛，严禁高污染和低技术产业引入。
经济技术：发展绿色经济，开展绿色贸易，打击、整治污染物走私。鼓励技术创新，减少环境污染。
国际合作：积极参与国际合作，维护国家发展权、环保权，共同治理，承担共同但有区别的责任。
公众参与：加强宣传教育，提高居民环保意识，引导公众重视污染物跨境转移问题，自觉规范行为，参与监督。
（2）应当重视污染物跨境转移问题，不盲目引进产业，积极采取各种应对措施，比如加快制定与国际标准接轨的环境技术标准；调整外商投资的产业结构，积极发展绿色产业和低碳产业；实施环境成本内部化，征收环境污染税；提高国内民众的环保意识，增强对污染转移的识别能力；加强国际产业转移中技术转移的力度。(共52张PPT)
第四节 环境保护政策、措施与国家安全
课程标准
举例说明环境保护政策、措施与国家安全的关系。
素养目标
1.结合材料，掌握环境保护的法律法规体系及其层次结构。（综合思维）
2.结合材料，掌握环境保护的政策体系。（综合思维）
知识导引
知识梳理·自主探究
课堂互动·合作探究
随堂集训·学业达标
教材探究·活动点拨
知识梳理·自主探究
一、环境保护的政策措施
环境保护的政策措施是为了确保国家 安全而制定的行为规则，包括法律、法规、政策、制度、规范、标准等，用于协调 .同 之间的关系，处理国民经济各部门、各社会团体和个人之间有关环境问题的相互关系。
生态环境
社会经济发展
环境保护
二、环境保护的法律法规体系
健全的法律法规体系是 保护和 建设的基本保障。
1.宪法中的环境保护条款
《中华人民共和国宪法》是我国的根本大法，具有最高法律效力。宪法中的环境保护条款，确立了我国环境保护法的基本框架和主要内容，是环境立法的基础和依据。
2.国际环境保护公约
我国在维护国家生态环境安全的同时，积极务实地参与生态环境保护领域的国际合作，为确保全球生态安全做出了应有的贡献。到目前为止，我国缔结或参加的有关环境保护的国际公约近60项，体现了一个崛起中的大国对全球环境保护责任的承诺和担当。
生态环境
生态文明
3.环境保护法规
（1）环境保护基本法
《中华人民共和国环境保护法》是我国环境保护的综合性法规，确立了 、社会发展和 协调发展的基本方针，也是制定其他环境保护法规的依据。
（2）环境保护单行法律
针对特定的保护对象或者环境要素颁布的法律。
（3）环境保护行政法规
由国家最高行政机关即国务院颁布的有关环境保护的法规。
经济建设
环境保护
（4）地方性环境保护法规
由各省、自治区、直辖市的立法机关或地方政府根据所在地区的实际情况制定的综合性或单行环境保护法规。
（5）环境保护标准
为了执行各种专门的环境法而制定的技术规范，是衡量 状况和 排放行为的法律尺度。
环境质量
控制污染物
三、环境保护的政策体系
1.环境保护的政策体系的概念
环境保护的政策体系综合运用法律、行政、经济、技术和教育等手段，确保国家生态环境安全，促进社会经济的可持续发展。
2.我国环境保护的政策体系
（1）最高层次： 。
（2）第二个层次：“ ”和“三统一”强调经济建设、城乡建设和环境建设必须同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。
（3）第三层次：三大环境 和八大环境 。
环境保护基本国策
三同步
管理政策
管理制度
3.我国的三大环境管理政策
（1）“预防为主，防治结合”政策
主要措施：对开发建设项目实行 制度；“ ”制度。
（2）“谁污染，谁治理”政策
主要措施： 制度；对严重污染的企事业单位实行 .制度。
（3）“强化环境管理”政策
主要措施： 制；城市环境综合整治定量考核制度； .制度；排污申报登记制度。
环境影响评价
三同时
排污收费
限期治理
环境保护目标责任
污染集中控制
[思维拓展]
1.预先采取措施是解决环境问题最有效的方法。
2.伴随我国环境保护不断出现的新情况、新问题，许多环境管理的新政策、新举措不断涌现。
[思维拓展]
1.健全的法律法规体系是生态环境保护和生态文明建设的基本保障。
2.宪法中的环境保护条款确立了我国环境保护法的基本框架和主要内容，是环境立法的基础和依据。
3.《中华人民共和国环境保护法》是我国环境保护的综合性法规，是制定其他环境保护法规的依据。
[思维拓展]
签署环境公 约和议定书 《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》《气候变化框架公约》《生物多样性公约》《关于控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》《京都议定书》等
努力履行国际公约 签署 文件 截至2003年3月，我国已与32个国家签署了有关环境保护的备忘录、行动计划、公报、声明、议定书文件53份
合作 项目 与挪威、德国、加拿大、韩国、意大利、美国、荷兰、澳大利亚、日本及欧盟等国家和地区开展了百余个合作项目
合作 领域 水资源研究与保护、大气质量研究与保护、有害废弃物研究与管理、动植物研究与保护、环境宣传教育、环保技术合作等
课堂互动·合作探究
探究点一 环境保护的法律法规体系
[核心归纳]
分类体系 地位 举例
宪法 由全国人民代表大会通过，是我国的根本大法，具有最高法律效力 宪法第九条和第二十六条是环境保护条款
环境保护基本法 由全国人民代表大会常务委员会通过，次于宪法，是我国环境保护的综合性法规，是制定其他环境保护法规的依据 《中华人民共和国环境保护法》
环境保护单行法律 环境法的主体部分，是针对特定的保护对象或者环境要素颁布的法律 《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水土保持法》《中华人民共和国大气污染防治法》
环境保护国际公约 中国承担全球环保义务的承诺 《生物多样性公约》《联合国气候变化框架公约》
环境保护行政法规 由国务院组织制定、批准公布的有关环境保护的法规 《征收排污费暂行办法》《水污染防治法实施细则》《中华人民共和国自然保护区条例》
地方性环境保护法规 各省、自治区、直辖市的立法机关或地方政府根据国家环境保护法规和地区的实际情况制定的综合性或单行环境保护法规 《北京市大气污染防治条例》《宁夏回族自治区建设项目环境保护管理办法》
环境保护标准 是衡量环境质量状况和控制污染物排放行为的法律尺度 《环境空气质量标准》
[应用体验]
环境法律体系是由一国现行的保护和改善环境与自然资源、防治环境污染和其他公害的各种规范性文件所组成的相互联系、相辅相成、协调一致的法律规范的统一体。据此完成1～2题。
1.按照中国环境保护的法律法规体系，下列法规按层次由高到低的顺序，正确的是（ ）
A．宪法、国际环境保护法、环境保护基本法、环境保护单行法
B．国际环境保护法、宪法、环境保护基本法、环境保护单行法
C．宪法、环境保护基本法、环境保护单行法
D．地方环境保护法、环境保护行政法、环境保护基本法
答案：C
解析：第1题，按照中国环境保护的法律法规体系，层次由高到低依次为宪法、环境保护基本法、环境保护单行法，C正确，A、B、D错误。所以选C。
2.《中华人民共和国森林法》、《饮用水质量标准》、国务院《征收排污费用暂行办法》，分别属于（ ）
A.环境保护单行法律、环境保护标准、环境保护行政法规
B．环境保护单行法律、环境保护行政法规、环境保护标准
C．环境保护行政法规、环境保护标准、环境保护单行法律
D．环境保护行政法规、环境保护单行法律、环境保护标准
答案：A
解析：第2题，《中华人民共和国森林法》属于环境保护单行法律；《饮用水质量标准》属于环境保护标准；国务院《征收排污费用暂行办法》属于环境保护行政法规，A正确，B、C、D错误。所以选A。
《生物多样性公约》是一项保护地球生物资源的国际性公约，于1992年6月1日由联合国环境规划署发起的政府间谈判委员会第七次会议在内罗毕通过，我国于1992年6月11日签署该公约。结合所学知识，完成3～4题。
3.该《公约》在我国（ ）
①具有法律效力 ②负有相同的国际义务 ③构成我国环境法规体系 ④是制定《宪法》的依据
A.②③④ B．①③④ C．①②④ D．①②③
答案：D
解析：第3题，根据材料提示，《生物多样性公约》是具有法律效力，负有相同的国际义务和构成我国环境的法规体系，但不是制定《宪法》的依据。①②③正确，④错误。故选D。
4.为保护我国的生物多样性而加入的国际环境公约是（ ）
①《联合国气候变化公约》 ②《国际植物新品种保护条约》 ③《国际遗传工程和生物技术中心章程》 ④《京都议定书》
A．①② B．①③ C．②④ D．②③
答案：D
解析：第4题，为保护我国的生物多样性而加入的国际环境公约是《国际植物新品种保护条约》和《国际遗传工程和生物技术中心章程》，《联合国气候变化公约》和《京都议定书》是为了减缓全球变暖的公约。②③正确，①④错误。故选D。
探究点二 环境保护的政策体系
[核心归纳]
1.中国环境保护的政策体系
2.正确理解我国三大环境管理政策
政策 解读
预防为主，防治结合 预先采取措施，避免或者减少对环境的污染和破坏，是解决环境问题最有效的办法。中国环境保护的主要目标就是在经济发展过程中，防止环境污染的产生和蔓延
谁污染，谁治理 从环境经济学的角度看，环境是一种稀缺性资源，又是一种共有资源，为了避免“共有的悲剧”，必须由环境破坏者承担治理成本。这也是国际上通用的污染者付费原则的体现，由污染者承担环境治理的责任和费用
强化环境管理 政府在环境保护中担当管制者和监督者的角色，与企业一起进行环境治理
[应用体验]
生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计，环境保护与国家安全息息相关。据此完成1～2题。
1.我国确立了环境保护的基本国策，并制定了诸多政策确保生态环境得到保护。下列政策中，不属于我国三大环境保护基本政策的是（ ）
A．预防为主，防治结合
B．谁污染，谁治理
C．优先发展，后续治理
D．强化环境管理
答案：C
解析：第1题，结合所学知识可知，我国三大环境保护的基本政策是预防为主，防治结合，谁污染，谁治理与强化环境管理。“优先发展，后续治理”不符合环境保护理念，不属于我国三大环境保护的基本政策，C符合题意。故本题排除A、B、D三项，选C。
2.下列选项中，可以推进生态文明建设的是（ ）
①正确认识环境保护与经济发展的关系 ②应把环境保护放在突出重要的位置 ③应实行最为严格的环境保护制度 ④应动员全社会力量共同参与环境保护
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．①②③④
答案：D
解析：第2题，结合所学知识可知，正确认识环境保护与经济发展的关系是在思想上推进生态文明建设，①正确；把环境保护放在突出重要的位置是在政策上推进生态文明建设，②正确；实行最为严格的环境保护制度是在措施上推进生态文明建设，③正确；动员全社会力量共同参与环境保护是在行动上推进生态文明建设，④正确。故选D。
我国已将“环境保护”确定为一项基本国策，并在实践中逐步形成了一系列符合我国国情的环境保护的原则和制度。据此完成3～4题。
3.“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”属于我国的（ ）
A.环境保护的基本方针
B．环境保护的基本原则
C.环境保护的制度
D．环境保护的政策
答案：A
解析：第3题，根据所学知识可知，“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”是我国环境保护的基本方针，A正确；不是环境保护的基本原则、环境保护的制度、环境保护的政策，B、C、D错误。所以选A。
4.关于环境影响评价制度的叙述，正确的是（ ）
①环境影响评价制度和“三同时”制度，是我国贯彻“强化环境管理”的方针，控制新污染的两项主要制度 ②环境影响评价制度为制定区域经济发展规划提供科学依据 ③环境影响评价制度就是一种较为有效的预防手段 ④环境影响评价制度是对传统的经济发展方式的重大改革
A．①②③ B．②③④
C．①③④ D．①②④
答案：B
解析：第4题，环境影响评价制度和“三同时”制度是贯彻“预防为主”的环境保护政策，①错误；环境影响评价制度为制定区域经济发展规划提供科学依据，②正确；环境影响评价制度就是一种较为有效的预防手段，③正确；环境影响评价制度是对传统的经济发展方式的重大改革，④正确。所以选B。
随堂集训·学业达标
青海海东地区强调了建设项目环境保护的有关规定，以有效制止建设项目中未审批就建设，未验收就投产的违法行为。据此完成1～2题。
1.海东地区环境保护部门主要运用的手段是（ ）
①行政手段 ②法律手段 ③经济手段 ④教育手段
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
答案：A
解析：第1题，海东地区环境管理部门的管理手段，是根据建设项目环境管理的有关规定执行，主要运用了行政手段，①对。有效制止违法行为，运用了法律手段，②对。材料没有经济处罚、宣传教育信息，未体现经济手段、教育手段，③④错。所以选A。
2.我国许多大城市对工程建设项目能否立项建设实施论证，其执行的环境管理制度是（ ）
A．环境影响评价制度
B．环境保护目标责任制
C．城市环境综合整治定量考核制度
D．限期治理制度
答案：A
解析：第2题，我国许多大城市对工程建设项目能否立项建设实施论证，是对其可能对环境造成的影响做出的评价，A正确；没有体现环境保护目标责任制、城市环境综合整治定量考核制度、限期治理制度，B、C、D错误。所以选A。
继上海市2019年7月1日起实施城市生活垃圾分类后，西安市在9月1日起也实施了生活垃圾分类。垃圾分类还被纳入了法制框架。据此完成3～4题。
3.城市垃圾分类的主要目的是（ ）
A．提高资源有效利用率
B．提高城市的文明程度
C．降低垃圾处理的成本
D．减少城市生活垃圾量
答案：A
解析：第3题，可回收物可以回收利用，厨余垃圾等可以堆肥，对垃圾的合理分类可以提高资源有效利用率，A项正确。垃圾分类对提高城市的文明程度有一定影响，但城市的文明程度还受到其他因素的影响(如人口的素质等)，故提高城市的文明程度不是主要目的，B项错误。实施垃圾分类需要增加大量的资金和劳动力，会增加垃圾的处理成本，C项错误。垃圾分类并没有减少城市生活垃圾量，D项错误。故选A。
4.实现垃圾分类目的的最关键环节是（ ）
A．制定法律法规
B．垃圾资源化处理
C．加强宣传教育
D．推广分类运输
答案：
解析：第4题，垃圾分类的主要目的在于提高资源有效利用率，因此对分类后的垃圾进行资源化处理是实现这一目的的最关键环节，B项正确。制定法律法规、加强宣传教育、推广分类运输均为垃圾分类提供了有效保障，但不是实现垃圾分类目的的最关键环节，A、C、D项错误。故选B。
5.阅读材料，完成下列问题。
纸吸管易吸水降解、成本低且产能高，是我国最严限塑令《关于进一步加强塑料污染治理的意见》颁布后，大部分餐饮店替代不可降解塑料吸管的选择。但因消费者不满纸吸管“不耐用、不好用”，吸管厂家制作时加入更多防水物质，餐饮商家多附送纸吸管与方便戳开塑封膜的塑料针……纸吸管在推广过程中，渐渐变得不环保了。
（1）分析纸吸管“不环保”的原因。
（2）为更好地响应限塑令有关吸管的规定，请提出相关建议。
答案：(1)纸吸管的生产过程，易导致资源过度消耗与环境污染；使用更多防水物质，导致纸吸管不易降解；商家的附送行为加剧了资源的浪费。
(2)注重产品研发，寻找更优质、更低成本的可降解吸管替代材料；制定严格的可降解吸管生产标准，加强对生产过程的监管；加强限塑令的宣传，提高消费者对限塑令的认识。
解析：第(1)题，纸吸管的生产过程，消耗造纸原料和可降解成分，易导致资源过度消耗与环境污染；由材料“吸管厂家制作时加入更多防水物质”可知，使用更多防水物质，导致纸吸管不易降解；由材料“餐饮商家多附送纸吸管与方便戳开塑封膜的塑料针”可知，商家的附送行为加剧了资源的浪费。第(2)题，根据材料“纸吸管易吸水降解、成本低且产能高，是我国最严限塑令《关于进一步加强塑料污染治理的意见》颁布后，大部分餐饮店替代不可降解塑料吸管的选择”“消费者不满纸吸管‘不耐用、不好用’”可知，注重产品研发，寻找更优质、更低成本的可降解吸管替代材料；“吸管厂家制作时加入更多防水物质”，因此制定严格的可降解吸管生产标准，加强对生产过程的监管；加强限塑令的宣传，提高消费者对限塑令的认识。
教材探究·活动点拨
P110·探究 [参考答案]
1.各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题；对跨行政区域的河湖明晰管理责任，协调上下游、左右岸实行联防联控；对相关部门和下一级河长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。河长制办公室承担河长制组织实施具体工作，落实河长确定的事项。各有关部门和单位按照职责分工，协同推进各项工作。
2.实行了“河长制”，首先革除了环境污染治理只依赖环保部门的弊病，地方政府领导高度重视，并且自任河长，促进了环保部门工作的顺利开展，部门与部门、部门与地方、上游与下游，密切配合协调，真正做到凝心聚力，有力促进了水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。
P111～112·活动 [参考答案]
1.芬兰地处北欧，冬季严寒漫长，需要大量能源供暖，同时具备部分耗能较多的加工制造业部门，而人口又比较少，所以人均能耗相对较高。
2.芬兰号称千湖之国，水体面积较广，支柱产业比如“造纸”会产生大量水体污染。而水又是人类生存必备资源，水体污染直接影响居民日常生活，危害到居民的健康，所以芬兰要重点治理水体污染。
3.建立相应的环境部门，重视法律法规建设，形成全面而严格的法律法规体系；重视清洁技术的开发与应用。
P114～115·活动 [参考答案]
1.略
2.略
3.略
4.
空气质 量指数 空气质 量指数 级别 空气质量 级别及表 示颜色 对健康影响情况 户外活动建议
0～50 一级 优 绿色 空气质量令人满意，基本无空气污染 各类人群可正常活动
51～100 二级 良 黄色 空气质量可接受，但某些污染物可能对极少数异常敏感人群健康有较弱影响 极少数异常敏感人群应减少户外活动
101～150 三级 轻度 污染 橙色 易感染人群症状有轻度加剧，健康人群出现刺激症状 儿童、老年人及心脏病、呼吸系统疾病患者应减少长时间、高强度的户外锻炼
151～200 四级 中度 污染 红色 进一步加剧易感染人群症状，可能对健康人群心脏、呼吸系统有影响 儿童、老年人及心脏病、呼吸系统疾病患者应避免长时间、高强度的户外锻炼，一般人群适量减少户外运动
201～300 五级 重度 污染 紫色 心脏病和肺病患者症状显著加剧，运动耐受力降低，健康人群普遍出现症状 儿童、老年人和心脏病、肺病患者应停留在室内，停止户外运动，一般人群减少户外运动
>300 六级 严重 污染 褐红色 健康人群运动耐受力降低，有明显而强烈的症状，提前出现某些疾病 儿童、老年人和病人应当留在室内，避免体力消耗，一般人群应避免户外活动
P116～117·活动 [参考答案]
1.不同意，水体自净能力是有限度的，当排污企业排放大量废弃物超过水体自净能力之时，已经造成了严重的环境污染，打破平衡，水体很难再进行自净，所以必须承担相应的环境修复责任。
2.法院允许赔偿款40%可以延期一年赔付，又提供了一种可以抵扣赔偿款的方法，就是通过技术改造对废酸进行循环利用，用环保技术改造的费用进行抵扣，一方面体现了“谁污染，谁治理”的政策要求，另外主要为了引导企业进行污染治理技术革新，一举两得。
P118～119·活动 [参考答案]
1.（1）四川省凉山州的雷波县在2013年的《四川省主体功能区规划》中被划为限制开发的大小凉山水土保持与生物多样性省级重点生态功能区。2016年9月，雷波县又被国务院纳入国家级重点生态功能区，该地是长江上游的重要生态屏障，是保障国家生态安全的重要区域。
雷波县位于四川省西南边陲，凉山彝族自治州东北部。地处四川省西南边缘的横断山脉东段小凉山，金沙江北岸。地理坐标：介于北纬27°49′～28°36′，东经103°10′～103°52′之间。全县辖区面积2 838平方千米，共有5个镇43个乡281个行政村。
到2015年年末雷波县总人口数量已达256 417人，人口密度90.3人/平方千米。
雷波县在2007～2015年近10年间，人均GDP一直低于州内、省内和全国水平，而且这个差距还在不断拉大。
目标功能：农副土特产资源开发与加工生态建设；金沙江干热河谷生态建设；生物多样性保护与水源涵养生态建设。
（2）例：以林地为例，雷波县经济水平相对较为落后，但曾是四川省重要的硬杂木基地县，林业一度是雷波县的支柱产业，而生态环境保护无疑对雷波县地方政府及居民带来了损失性境遇，存在比较大的挑战。
对策：
政策：制定政策对涉及森林领域的利益相关者如雷波县林业局及当地居民进行有效的生态补偿。
经济：引导居民因地制宜开发其他特色农业与旅游业，增加收入，减少因保护林地而带来的经济损失。
社会：改善当地生活条件，完善交通运输，为更多的人提供就业机会与教育机会，减少社会矛盾。
（3）为了起到涵养水源、水土保持、防风固沙和生物多样性维护等作用，维护国家生态安全。加强国家重点生态功能区环境保护和管理，是增强生态服务功能，构建国家生态安全屏障的重要支撑；是促进人与自然和谐，推动生态文明建设的重要举措；是促进区域协调发展，全面建设小康社会的重要基础；是推进主体功能区建设，优化国土开发空间格局、建设美丽中国的重要任务。
（4）例：“强化环境管理”政策的推行，只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。完善管理制度，明确管理责任，建立责任追究制度，更有利于控制与减少因管理不善带来的环境污染和破坏。同时也有利于提高环境保护的质量，进一步维护国家生态安全，对建设美丽中国起到促进作用。
2.（1）可能有环保责任考核通报，环境调查统计，污染源普查、水环境、大气环境、固体废物、机动车排气管理等有关公示，生态保护、流域整治等有关信息公示等。
（2）参与专家审查会、公告、非正式小型聚会、一般公开说明会、社区组织说明会、咨询委员会、公众审查委员会、听证会、民意调查、全民表决、设立公众通讯站、记者会邀请意见、发信邀请意见、回答公众提问以及座谈会。
（3）政府是环境管理的管理者也是被管理者，具有双重身份；企业是环境社会责任主要的承担者，公众是监督管理者也是责任的承担者。(共56张PPT)
第一节 碳排放与国际减排合作
课程标准
运用碳循环和温室效应原理，分析碳排放对环境的影响，说明碳减排国际合作的重要性。
素养目标
1.运用图表资料，说明碳存在形式及碳循环过程。(综合思维)
2．运用资料，说明碳排放与温室效应的关系，理解全球气候变暖的影响。(综合思维)
3．运用资料，说明碳减排国际合作的重要性。(综合思维)
知识导引
知识梳理·自主探究
课堂互动·合作探究
随堂集训·学业达标
教材探究·活动点拨
知识梳理·自主探究
一、碳循环
1.碳存在形式：地球上的碳以不同的形式存在于生物群落和
中。
2.碳循环的概念：碳元素在 、岩石圈、水圈和生物圈之间转移和 的过程。
3.碳循环过程
大气中的 被陆地和海洋中的植物吸收，然后又通过生物或
过程以及人类活动返回到大气中。
无机环境
大气圈
交换
二氧化碳
地质
二、碳排放与温室效应
1.碳排放与温室效应
化石
无机碳
碳
二氧化碳
温室
效应
2.碳排放与温室气体的概念
（1）碳排放：对各种 排放的总称。
（2）温室气体：大气 气体的俗称，是指大气中能让太阳短波辐射透入，而阻止地面和低层大气 逸出的气体。
温室气体
保温
长波辐射
三、碳排放对环境的影响
1.二氧化碳的影响
角度 影响
有利 绿色植物进行 必需的原料
不利 当空气中的二氧化碳浓度超过正常范围时，会导致 ，由此引发一系列环境问题
光合作用
气候变暖
2.全球气候变暖的影响
（1）导致热浪、 、洪涝、台风、暴雪等极端天气频繁发生，改变了 时空分布，进而影响到人们的生产生活。
（2）引起 积雪加速融化，导致 ，威胁到沿海低洼地带的安全。
（3）影响到 、草原等生态系统的安全，一些物种难以适应新的生存环境，面临 的危险。
（4）对国民经济造成影响，比如导致农作物 ，影响到工业生产、交通运输和旅游业。
（5）通过多种途径威胁到公众的 。
干旱
水热
冰川
海平面上升
森林
灭绝
减产
身体健康
四、国际减排合作
1.碳减排的原因：缓解人类所面临的 危机。
2.“共同但有 的责任”原则
项目 具体内容
内容 强调责任的 ，即在地球生态系统整体性的前提下，各国都有减少碳排放的责任，但在承担责任的大小和方式等方面应该有所
原因 1850年以来，全球碳排放总量的3/4来自
责任 理应比发展中国家承担更多的减排责任，率先减少碳排放，并通过 转让、资金援助、市场开放等形式，帮助 提高应对气候变化的能力
气候
区别
共同性
区别
发达国家
发达国家
技术
发展中国家
[思维拓展]
1.地球上的碳以不同的形式存在于生物群落和无机环境中。
2.碳循环的两大作用：光合作用和呼吸作用。
3.大气中二氧化碳约占0.031%，比重很低，但是对碳循环非常重要。
[学法指导]
1.当空气中的二氧化碳浓度超过正常范围时，会导致气候变暖，由此引发一系列环境问题。
2.全球变暖既有不利影响，又有有利影响。
3.为了缓解人类所面临的气候危机，二氧化碳的排放量必须减少。
[拓展]
全球变暖是全球尺度的问题，是全人类面临的共同挑战。但各国对导致全球变暖的碳排放所应承担的责任和受全球变暖影响的程度各异。各国所处发展阶段不同，对减排与经济发展的诉求存在明显的分歧。应对全球变暖，需要世界各国开展有效和公平的国际合作。
课堂互动·合作探究
探究点一 碳循环
[核心归纳]
1.地球上最大的两个碳库是岩石圈和化石燃料，含碳量约占地球上碳总量的99.9%。这两个库中的碳活动缓慢，实际上起着贮存库的作用。地球上还有三个碳库：大气圈库、水圈库和生物库。这三个库中的碳在生物和无机环境之间迅速交换，容量小而活跃，实际上起着交换库的作用。
2.自然界碳循环的基本过程如下：大气中的二氧化碳（CO2）被陆地和海洋中的植物吸收，然后通过生物或地质过程以及人类活动，又以二氧化碳的形式返回大气中。
主要表现
生物和大气之间的碳循环 ①绿色植物经过光合作用将二氧化碳转化为葡萄糖，储存在植物体内，经过食物链的传递，成为动物体的碳化合物
②植物和动物的呼吸作用把摄入体内的一部分碳转化为二氧化碳释放到大气，另一部分则构成生物的机体或在机体内贮存
③动植物死后，残体中的碳通过微生物的分解作用也成为二氧化碳而最终排入大气
生物与岩石之间的碳循环 一部分动、植物残体在被分解之前即被沉积物所掩埋而成为有机沉积物。这些沉积物经过漫长的地质年代，转变成矿物燃料——煤、石油和天然气等
岩石与大气之间的碳循环 煤、石油和天然气作为燃料燃烧时，其中的碳氧化成为二氧化碳排入大气
大气和海洋之间的交换 二氧化碳可由大气进入海水，也可由海水进入大气。这种交换发生在气和水的界面处，由于风和波浪的作用而加强。这两个方向流动的二氧化碳量大致相等
人类活动对碳循环的影响 人类燃烧矿物燃料以获得能量时，产生大量的二氧化碳，使大气中二氧化碳浓度升高。这样就破坏了自然界原有的平衡，可能导致气候异常
[应用体验]
自然环境中的物质处于不断的循环运动中。下图示意碳循环过程。据此完成1～2题。
1.图中（ ）
A．①可降低温室气体浓度
B．②为植物的固碳作用
C．③为海洋的碳排放
D．④为水圈与大气圈的碳交换
答案：B
解析：第1题，①表示化石燃料燃烧排放的二氧化碳，会增加温室气体浓度，A错误；②为植物的固碳作用，植物通过光合作用能够吸收二氧化碳，B正确；③为海洋对二氧化碳的吸收，C错误；④为火山活动排放的二氧化碳，D错误。所以选择B。
2.若大气中的二氧化碳含量增加，则可能导致（ ）
A．珠穆朗玛峰雪线下降
B．大气对地面辐射的吸收减弱
C．亚寒带针叶林向低纬度地区扩展
D．森林、草原等生态系统安全问题
答案：D
解析：第2题，二氧化碳增加会产生温室效应，珠穆朗玛峰积雪融化，雪线上升，A错误；大气对地面辐射的吸收增强，二氧化碳吸收长波辐射，造成近地面气温升高，B错误；全球气温升高，亚寒带针叶林向高纬度拓展，C错误；森林、草原等生态系统的安全问题受到全球气候变化的威胁，二氧化碳增多引起气候变化，D正确。所以选择D。
读二氧化碳在自然界中主要循环示意图，完成3～4题。
3.大气中的二氧化碳含量增加的主要原因有（ ）
①燃烧化石燃料 ②火山爆发
③绿色植物被大量破坏 ④太阳活动
A．①③ B．②④
C．①② D．③④
答案：A
解析：第3题，读图可知，燃烧化石燃料会产生大量二氧化碳，①正确；绿色植物的光合作用会吸收大量二氧化碳，如果破坏植被，会减少对大气中二氧化碳的吸收，③正确；火山爆发会释放二氧化碳，但不是增加的主要原因，②错误；太阳活动不会产生二氧化碳，④错误，A正确，B、C、D错误。故选A。
4.大面积砍伐森林可能引发的环境问题有（ ）
①大气中二氧化碳浓度下降 ②造成臭氧空洞
③水土流失严重，环境恶化 ④许多物种灭绝
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：D
解析：第4题，森林具有调节气候、稳定大气成分、涵养水源、保持水土、维护生物多样性等作用。大面积砍伐森林会导致这些功能下降，从而出现水土流失严重、环境恶化、物种灭绝等问题，③④正确；砍伐森林会增加大气中二氧化碳浓度，①错误；臭氧层空洞与氟氯烃等物质相关，②错误，D正确，A、B、C错误。故选D。
探究点二 碳排放对环境的影响及解决措施
[核心归纳]
1.全球气候变暖的影响
（1）对海平面和海岸带的影响
（2）对农业的主要影响
（3）对水循环过程的影响
（4）对生态系统的影响
（5）对工业的影响
（6）对人类健康的影响
2.应对全球气候变暖的对策
3.碳减排的主要措施
主要措施 具体表述
政策指引 我国为实现至2030年的碳减排计划，陆续出台替代能源及低碳经济相关扶植政策等
技术支持 ①加强低碳和零碳技术的研发和产业化投入；②加快建设以低碳为特征的工业、建筑业和交通体系
国际合作 碳减排不是哪一个国家的事，必须要采取全球性的行动
理念更新 ①增强全社会应对全球气候变化的意识；②加快形成低碳绿色的生活方式和消费模式
4.低碳经济发展模式
主要由低碳产业体系、低碳人居环境体系、低碳消费体系、低碳管理体系四大体系组成，四者相互联系，彼此制约。低碳经济建设的着力点体现在以下四个方面：
着力点 具体措施
优化能源消费结构 ①控制煤炭消费的过快增长，推进节能降耗；②大力开发新能源，促使能源结构多元化
优化产业经济结构 ①促进传统产业的低碳化转型，逐步淘汰高投入、高耗能、高污染、低效益的夕阳产业部门；②大力发展低能耗、低污染、高效益的战略性新兴产业
着力推动低碳技术创新 ①大力推动低碳技术创新，构建多元化低碳技术体系；②提高企业低碳技术创新能力
优化低碳经济建设机制 ①构建地区碳交易机制；②优化低碳技术创新机制；③建立产业政策导向机制；④建立低碳环境监管机制；⑤完善财政税收调控机制等
[应用体验]
碳达峰是指在某一个时点，二氧化碳的排放不再增长达到峰值，之后逐步回落。碳中和是指某个地区在一定时间内（一般指一年）直接和间接排放的二氧化碳，与其通过植树造林、节能减排等吸收的二氧化碳相互抵消，实现二氧化碳“净零排放”。碳汇是从大气中清除二氧化碳的过程、活动或机制。我国承诺在2030年前“碳达峰”，2060年实现“碳中和”。下图为碳循环主要途径模式示意图。据此完成1～3题。
1.碳循环过程中的碳汇有（ ）
①煤、石油、天然气燃烧 ②陆地植物光合作用 ③陆地动植物的呼吸 ④海洋生物的呼吸 ⑤海洋植物光合作用 ⑥降水中和
A．①②③ B．②⑤⑥
C．③④⑤ D．③⑤⑥
答案：B
解析：第1题，依据材料信息，“碳汇是从大气中清除二氧化碳的过程、活动或机制”，煤、石油、天然气燃烧向大气中释放二氧化碳，不是碳汇，①错误；陆地植物光合作用吸收的二氧化碳，是碳汇，②正确；陆地动植物的呼吸向大气中释放二氧化碳，不是碳汇，③错误；海洋生物的呼吸不是碳汇，④错误；海洋植物光合作用吸收的二氧化碳是碳汇，⑤正确；雨水可以溶解大气中的二氧化碳，故降水中和是碳汇，⑥正确。故选B。
2.我国为实现“碳达峰”和“碳中和”目标，下列措施有效的是（ ）
①循环使用淡水资源 ②积极推广生物碳汇技术 ③调整优化能源消费结构 ④将高耗能企业转移出国 ⑤征收碳税，以促进行业绿色转型 ⑥停止使用化石燃料
A．①②③ B．②④⑤
C．②③⑤ D．③④⑥
答案：C
解析：第2题，循环使用淡水资源能够节约水资源，不能增加碳汇，①错误；积极推广生物碳汇技术能够增加碳汇，②正确；调整优化能源消费结构，增加清洁能源，减少碳排放，③正确；将高耗能企业转移出国并不是一个有效的措施，④错误；征收碳税，以促进行业绿色转型，减少碳排放，⑤正确；停止使用化石燃料会影响经济发展，⑥错误。故选C。
3.从长远看，实现“碳中和”会使（ ）
A．经济发展受阻 B．能源消耗减少
C．生态负担加重 D．极冰融化减缓
答案：D
解析：第3题，实现碳中和，会促进经济可持续发展，A选项错误；能源消耗不会减少，清洁能源使用量增多，B选项错误；生态环境建设水平会提升，C选项错误；碳排放量减少，缓解全球变暖，极冰融化减缓，D选项正确。故选D。
2021年全国两会，碳达峰、碳中和被首次写入政府工作报告。碳达峰是指二氧化碳的排放达到峰值后不再增长，我国的目标是要在2030年前实现碳达峰。碳中和是指我国在2060年前通过植树造林、节能减排、产业调整等形式，抵消自身产生的二氧化碳排放，实现二氧化碳“零排放”。据此完成4～5题。
4.有利于我国如期实现碳达峰的措施是（ ）
①加大煤炭的消费量，尽早实现碳达峰 ②发展技术，提高燃料的燃烧效率 ③开发新能源，改善能源结构 ④建立健全用能交易机制，推动能源高效配置
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
答案：D
解析：第4题，加大煤炭的消费量会增加二氧化碳排放量，不利于实现碳达峰，故①错误；发展新技术，提高能源利用率可以减少碳排放，有助于实现碳达峰，故②正确；开发太阳能、风能等新能源，改善能源结构，有助于实现碳达峰，故③正确；建立健全用能交易机制可以通过市场调节各行业的碳排放量，推动能源高效配置，故④正确。故选D。
5.降碳政策的实施带来的影响是（ ）
①使用绿色建材 ②使用低能耗设备（技术） ③禁止发展高耗能产业 ④出现碳排放权交易
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
答案：B
解析：第5题，降碳政策的实施可以使得绿色建材的使用比例增加，故①正确；降碳政策会提高企业的排污成本，促使企业使用低能耗设备或技术，故②正确；高耗能产业能够为国民经济提供某些必需产品，不能做到完全禁止发展，故③错误；降碳政策可以促进碳排放权交易的出现，通过市场调节碳排放，故④正确。故选B。
随堂集训·学业达标
下图是“环境中煤和其他化石燃料的形成过程”示意图。读图，完成1～2题。
1.化石燃料（ ）
A．天然气是森林被掩埋在地下形成
B．煤炭多在近海，埋藏浅，易开发
C．在沉积岩层中呈均匀、连续分布
D．大规模使用可能改变全球碳循环
答案：D
解析：第1题，根据所学知识可知，煤是森林被掩埋在地下形成的化石燃料；天然气是古生物遗骸长期沉积地下，经慢慢转化及变质裂解而产生的气态碳氢化合物，动植物都有，A错误；煤炭多分布在陆地，埋藏浅，易开发；从图中可知，石油埋藏相对较深，B错误；化石燃料在沉积岩层中是不均匀、不连续分布的，C错误；化石燃料多是生物的遗骸转化而来的，是固定在地层中的碳；大规模使用化石燃料会将固定在地层中的碳释放到大气中，从而可能改变全球碳循环，D正确。故选D。
2.可以采取的固碳措施有（ ）
①增加植树造林面积 ②减少能源的消费量 ③将CO2封存到海洋 ④建立碳交易市场
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
答案：C
解析：第2题，根据所学知识可知，可以采取的固碳措施有增加植树造林面积，让树木通过光合作用将二氧化碳吸收并储存在植株体中，可以起到固碳的作用，①正确；将二氧化碳封存到海洋中，可以起到固碳的作用，③正确；减少能源的消费量不可行，减少化石能源的消费量可以减少二氧化碳的排放，是减排的措施，不是固碳的措施，②错误；建立碳交易市场是为促进全球温室气体减排，减少全球二氧化碳排放所采用的市场机制，是减排措施，不是固碳措施，④错误。综上所述，C正确，A、B、D错误。故选C。
“蓝碳”指利用海洋生物吸收大气中的二氧化碳，并将其固定在海洋中的过程、活动和机制。下表示意江苏、浙江、福建、广东、广西等省区红树林、滩涂、盐沼的碳埋藏能力（数值越大，能力越强）。读表，完成3～4题。
甲 福建 乙 丙 丁
盐沼 12.8 8.6 1.5 77.8 8.9
红树林 0.2 1.6 21.8 0 17.9
滩涂 36.6 48.6 134 10.6 64.2
3.丙代表的省份是（ ）
A．广西 B．广东
C．浙江 D．江苏
答案：D
解析：第3题，根据所学知识可知，红树林生长在热带、亚热带海岸潮间带，江苏纬度较高，热量条件不适合红树林生长，因此江苏省红树林的碳埋藏能力为0。江苏地形以平原为主，盐沼面积大，所以丙代表的省份是江苏。广东、广西、浙江红树林的面积大。A、B、C错误，D正确。故选D。
4.我国“蓝碳”事业的发展对生态环境的影响有（ ）
①减轻全球气候变暖 ②保护生物多样性 ③提高中国国际影响力 ④缓解酸雨危害
A．①② B．①④
C．②③ D．③④
答案：A
解析：第4题，由材料可知，“蓝碳”指利用海洋生物吸收大气中的二氧化碳，并将其固定在海洋中的过程、活动和机制。我国“蓝碳”事业的发展可以降低大气中二氧化碳的浓度，减轻全球气候变暖，保护生物多样性，①②正确。提高中国国际影响力不属于对生态环境的影响；酸雨是由于酸性气体排放导致的，“蓝碳”事业的发展不能缓解酸雨危害，③④错误。故选A。
5.阅读材料，回答下列问题。
低碳经济，是指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。我国已将减排目标纳入“十三五”规划：“到2020年，中国单位GDP二氧化碳排放要在2005年的基础上降低40%至45%，非化石能源占一次能源比重要达到15%左右，同时要增加4 000万公顷的森林面积和13亿立方米森林蓄积量。”
（1）“低碳经济”主要针对的全球性环境问题是什么？目前，美国、中国的CO2排放量高居世界前两位，其主要原因是什么？
（2）我国在节能减排、发展低碳经济方面可采取哪些有效措施？
答案：(1)全球变暖。原因：①美国工业发达，对能源的消耗量大；②中国人口规模大，能源消耗量大，且能源利用率较低。
(2)①调整能源消费结构，开发利用新能源，如太阳能、地热能、风能等可再生能源；②加快产业升级(发展新兴工业和第三产业)，限制高耗能产业的发展；③发展循环经济，进行清洁生产；④发展科技，提高能源利用率；⑤倡导低碳的生活方式；⑥广泛开展植树造林，增加森林面积。
解析：第(1)题，由材料可知，“低碳经济”尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，因此“低碳经济”主要针对的是全球变暖问题。目前，美国、中国的CO2排放量高居世界前两位，说明两国矿物能源消耗量大。美国工业、经济发达，生产和生活对煤炭、石油等矿物能源的消耗量大，CO2排放量高。中国为发展中国家，受技术水平限制，能源利用率较低，且中国为人口大国，能源消耗量大，因此，CO2排放量高。第(2)题，节能减排、发展低碳经济，应遵循“开源节流”的原则，减少污染物的排放，并在排放前对废气做净化处理。要做到“开源节流”，首先应加强宣传，提升民众的环保意识。从“开源”角度分析，应注意调整能源消费结构，开发利用太阳能、地热能、风能等清洁可再生能源。从“节流”角度分析，应更新设备，提高技术，提高能源利用率；应优化产业结构，限制高耗能产业的发展，加快产业升级，发展新兴工业和第三产业；倡导绿色出行等低碳的生活方式。绿色植物具有吸收有毒气体、吸附粉尘等作用，为此，应注意开展植树造林工作，增加森林面积。
教材探究·活动点拨
P85·探究 [参考答案]
1.略。
2.我们日常的行为很多都需要耗能，如自来水的净化与运输过程，都需要使用相应的能源，而能源的使用会产生碳排放。碳排放最直接的影响是会加剧温室效应，可能会导致全球气候变暖、冰川融化、海平面上升、气候反常、灾害加剧、土地干旱、沙漠化面积增大、地球上的病虫害增加等环境问题。
P86·活动 [参考答案]
1.在岩石圈中，碳主要以碳酸盐的形式存在，大气圈中以二氧化碳、一氧化碳的形式存在，水圈中以多种形式存在，在生物圈中主要以有机物的形式存在。
2.人类的影响主要体现在消耗大量的矿物燃料，使更多固态的碳转化为大气中气态的二氧化碳或一氧化碳。通过植树造林或毁林开荒等影响植被光合作用固定气态碳的过程。
3.煤炭、石油、天然气等化石燃料是数百万年前古生物遗体经长时间高温高压作用而形成，通过漫长的过程将碳以固态的形式稳定存储在岩石圈中，而人类利用化石燃料改变了碳的天然循环，把岩石圈中的还原碳过早地释放到大气中，人为地加快了岩石圈和其他圈层的碳交换，打破了原有的碳循环平衡过程。
P87·活动 [参考答案]
1.城市温室气体主要来自交通、能源供给（供暖）以及粮食运输和工业生产所燃烧的化石燃料。
2.城市温室气体排放扩散需要一定时间，所以城市上空温室气体浓度高，形成稳定温室气体层，减缓城市热量的向外散失过程，对地面起到更强的保温作用，增强城市热岛效应。
P89·活动 [参考答案]
1.（1）南极冰盖是数百万年来积雪压实成冰的结果，从冰盖提取的冰芯不同深度代表了不同历史时期的积雪，里面可能包含有不同历史时期的大气成分，科学家通过分析冰芯可得到不同历史时期大气中二氧化碳的浓度变化。
（2）近80万年来大气中二氧化碳浓度变化与南极地区气温变化呈现正相关关系。
（3）例：工业发展、交通运输、生活供暖等燃烧大量化石燃料，释放大量二氧化碳。毁林开荒、砍伐植被破坏了二氧化碳转化为有机物的必要条件。
2.区域：印度
自然：气温上升，灾害性天气增多，海平面上升，沿海土地被淹没，土壤盐渍化加剧……
社会：粮食产量减少、食品价格上涨、人民收入减少、生计机会减少、健康状况恶化和更多人口流离失所……
经济：气候变化，海水入侵破坏农田，农业遭受打击，同时沿海湿地被破坏，对旅游业和渔业造成灾难性影响……
P91～92·活动 [参考答案]
1.减少碳排放：发展公共交通，绿色出行；发展清洁能源（太阳能、风能等）。
增加碳汇：植树造林，退耕还林，加强城市绿化。
2.（1）为了积极应对减缓气候恶化，切实减少温室气体排放；激励企业主动降低碳排放量，控制碳排放总量；推动高碳产业的技术革新。
（2）可能要注意以下存在的问题：碳价波动性大，如何定价；如何核查确定企业的配额；缺乏健全的法律法规，监管不健全。
3.略。(共11张PPT)
章末专题复习 三
专题 我国的主要生态环境问题及成因分析
1.我国的生态环境问题
生态环境问题 主要分布区域 人为原因 自然原因 主要防治措施
森林 破坏 东北、西南、华南林区 滥伐、滥垦，超出了森林的更新能力 森林火灾、虫害等 封山育林、计划砍伐、采育结合、退耕还林、改变林区经济结构
草原 退化 内蒙古、青海、宁夏、新疆 过度放牧、过度开垦、水资源的不合理利用 气候干旱、降水少；蝗灾等 退牧还草、封育草场、舍饲养畜
湿地 萎缩 三江低地、 湖滨、海滨 土壤侵蚀、环境污染、围湖（海）造田、引水灌溉 沉积物自然填满湖沼 建立湿地自然保护区，停止围垦、退田还湖、还湿地
生物多样性锐减 林区、草原、近海海域 人类的滥捕滥杀、过度采集、环境污染、生态破坏 物种都有一定的寿命，物种灭绝是一种正常的自然现象 扩大自然保护区，建立生态走廊，采育结合、合理放牧，实行休渔期制度
土壤 侵蚀 黄土高原、东南丘陵 过度开垦、破坏植被、不合理的生产方式 降水集中且多暴雨、土质疏松、地形起伏大等 退耕还林、还草，植树种草、改坡为梯
土地荒漠化 西北、华北、东北半干旱区 过度放牧、过度开垦、过度樵采等不合理的经济活动 气候干旱、降水少、蒸发旺盛、大风天气多 退耕还林还草，严禁过度放牧、过度樵采，保护天然草场
2.生态环境问题的成因
区域生态环境问题的产生与区域的自然地理特征以及社会经济特征有关。区域中的自然地理要素蕴含着生态环境问题产生的潜在性，而人口激增（根本原因）以及由此产生的不合理的经济活动激发了生态问题的产生。
原因 内容
自 然 原 因 气候 气候干旱，风力大，蕴含着荒漠化的潜在危险；水土流失与降水集中、多暴雨有关
地形 丘陵、山地陡坡随意开垦，易导致水土流失；地势低洼区地下水位高，易盐渍化
土壤 黄土垂直节理发育，土质疏松，易水土流失
自 然 原 因 水文 河流径流量大，侵蚀作用强
植被 热带雨林区营养物质集中在生物体内，一旦破坏很难恢复；干旱区植被稀少，生态脆弱
人 为 原 因 人口 人口增多对资源、能源的需求量增大，各种工程设施建设破坏生态环境
工业 矿产资源丰富区开矿、冶炼等造成一系列的生态环境问题
农业结构 农业结构单一，过度开垦或过度放牧，不遵循自然规律，导致土地退化
能源消费结构 能源缺乏区过度樵采，导致植被破坏，引起生态问题；能源富集区，能源开采及开发过程中不注意生态环境的保护，造成生态破坏
[应用体验]
读我国轮廓图，完成下列各题。
（1）以甲为代表的 所示地区突出的生态环境问题是 ，造成这一生态环境问题的自然原因主要有 ，人为原因主要有_________________。
（2）丙所在的地形区是 ，这个地形区中的大城市由于空气污染而形成的环境问题主要是 ，形成这一环境问题的气候条件是________，当地能源结构的特点是___________。
（3）乙为低山丘陵地区，由于气候多雨，加之人类 ,等不合理的活动，使这一地区容易产生的生态环境问题是 。
土地荒漠化
气候干旱、风力作用强烈、地表植被稀疏
过度放牧、过度开垦
四川盆地
酸雨污染
湿润多雨
以燃煤为主
不合理耕作，过度砍伐森林
水土流失
（4）图中1～8城市生活与生产面临的最大环境资源问题是
___________，其形成的主要自然原因是
__________________________________________________________
_________________________________________________________。
（5）图中A～E各城市由于能源结构以 为主，冬季采暖季长，重工业集中，所以环境污染以 污染最为突出。
淡水资源短缺
位于暖温带半湿润、半干旱地区，降水偏少，且春季多大风，蒸发量大，河流径流量小
燃煤
空气(大气)
解析：从我国主要环境问题的分布来看，甲代表的地区应是土地荒漠化严重地区，原因是这些地区地处内陆，降水少，植被稀疏，人为破坏严重。丙位于四川盆地，环境问题主要是因为燃烧煤等矿物燃料排放大量二氧化硫而形成的酸雨污染。乙地区是江南丘陵地区，主要产生水土流失问题。1～8城市集中在华北地区，降水少，且集中在夏季，水资源短缺。A～E城市分布在东北地区，冬季燃煤多，空气污染严重。
