(共38张PPT)
单元高效整合与解题技法特色讲练
知识“路线图”
线索“互联网”
解题“金钥匙”
知识“路线图”
货币与赋税制度
货币与赋税制度
1.货币的使用和世界货币体系的形式
中国古代以金属货币为主，开始为铜币，宋代出现纸币，明清时期以白银为主要货币。民国时期，货币发行较为紊乱。新中国成立后，以人民币为主要流通货币。世界货币最初形成金本位制，二战后建立以美元为中心的布雷顿森林体系。20世纪70年代初，随着美国经济实力的相对衰弱，布雷顿森林体系瓦解，但美元仍然是国际主要货币，欧元、人民币等地位也在上升。
2．中国赋税制度的演变
中国古代赋税主要包括田赋、人头税和徭役等，总体比较繁重。在新的王朝建立之初，政府会减轻赋税和徭役。沿革规律大体上体现在征收标准、征收物品和征收时间的变化。鸦片战争前，中国的关税完全自主，之后关税受到外国的控制，民国时期开展收回关税主权的斗争，新中国成立后完全实现关税自主。改革开放后，中国建立起比较完善的个人所得税制度。
线索“互联网”
整合一 中国古代货币的演变
时间 概况
商周 以贝壳作为主要货币使用；商朝后期出现铜铸币
春秋战国 使用蚁鼻钱、布币、刀币和圜钱
秦 秦朝货币统一为圆形方孔钱，此后被长期沿用。黄金为上币，铜钱为半两钱，重如其文。而珠玉龟贝银锡之属为器饰宝藏，不为币
汉 主要有三种：半两、三铢、五铢
唐 主要使用开元通宝，钱帛并行
宋 以铜为主，出现铁钱和纸币
元 纸币成为单一流通货币，称为钞
明 明朝恢复铜钱、纸币并行的货币体制；自明朝中期起，白银成为法定货币
清 大额交易以白银为主，小额交易往往用钱，外来银元多有流通，清末开始铸造银元
整合二 中国赋税制度的演变
1．古代赋役制度
(1)秦汉：赋税含田赋、人头税和徭役。
(2)隋唐：经历由租调役到租庸调再到两税法的过程。
(3)宋元：宋朝征收两税，后行募役法；元沿袭租庸调与两税法，另有“科差”。
(4)明清：明朝实行一条鞭法，清朝实行“摊丁入亩”，彻底废除人头税，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。
2．关税
(1)西周：关税最早出现。
(2)鸦片战争后：中国开始丧失关税自主权。
(3)南京国民政府时期：1927年宣告关税自主，自1928年起发起“改订新约”运动，虽取得进展，但仍不能完全自主地制定税率。
(4)新中国：真正收回关税自主权，并逐步完善关税基本制度。
3．个人所得税
(1)民国时期(起步阶段)：1914年，北洋政府制定了一个没有实施的个人所得税条例。
(2)1936年：国民政府开始征收个人所得税。
(3)1980年：我国个人所得税制度正式确立。
整合三 世界货币体系的形成与演变
1．以英镑为中心的资本主义世界货币体系：18世纪中期至1944年
(1)工业革命后确立：19世纪中期，英国率先完成工业革命，成为世界霸主。
(2)第一次世界大战后动摇：第一次世界大战后，英国由债权国变成债务国，伦敦和纽约都是世界金融中心，英镑与美元同为世界货币。
(3)第二次世界大战后崩溃：第二次世界大战使英国经济受到严重削弱，以英镑为中心的资本主义世界货币体系崩溃。
2．以美元为中心的资本主义世界货币体系：1944年以后
(1)第一次世界大战后崛起：第一次世界大战后美国掌握世界经济霸权，伦敦和纽约都是世界金融中心。
(2)第二次世界大战后确立：第二次世界大战后西欧各国普遍衰弱，同时美国拥有最雄厚的工业资本和最丰富的黄金储备，凭借强大的经济实力，建立了以美元为中心的资本主义世界货币体系——布雷顿森林体系。
(3)1973年后解体：1973年石油危机，以美元为中心的资本主义世界货币体系解体。
3．世界货币体系多元化趋势：20世纪70年代至今
20世纪70年代，布雷顿森林体系瓦解。固定汇率制被浮动汇率制取代，国际金融体系呈现出多元化的趋势，中国在国际金融体系中发挥着越来越大的作用。
解题“金钥匙”
一、高考选择题满分导练
[解题技法]——选择题解题通用排除法
选择题包括材料型选择题、组合型选择题、因果型选择题、图表类选择题、比较型选择题等多种题型，也有诸多解题技巧，但最通用的是排除法。
排除法是高考中最有效的解题方法之一，解题时首先排除本身错误的备选项或本身没有错误但与题干要求无关的备选项；如通过排除尚不能得出答案，则需对剩余备选项进行比较、分析，进而得出答案，逆向选择题则要求选出说法错误、不正确、不准确或不符合史实的选项，把说法正确的排除即可。
[经典示例]——技法支招，有章可循
[技法点拨] 巧用排除法是解答选择题最常用的方法。解答本题的关键是理解材料含义：掌握我国不同时期货币形制的变化及其原因。据材料可知货币由自然货币(贝币)向人工货币(布币)转变，由杂乱形态(春秋战国布币)向统一形态(圆形方孔)转变，自然货币无法满足商品交易扩大的需要，杂乱货币不利于贸易的开展，因此随着商品交易的需要，货币形制发生变化，故B项为正确答案。
[模拟演练]——创新应用，立竿见影
1．[2021·新高考天津卷，9]凯撒执政时期，罗马发行的一些货币上，一面是凯撒的侧面头像，另一面记载着他的功绩，且内容时有变化。可见罗马货币( )
A．兼具了经济政治功能 B．彰显了皇权至高无上
C．显示了铸造工艺高超 D．体现了帝国实力强盛
[尝试解答] ________
[点拨] 题干的关键信息：货币本身具有经济功能，罗马货币上刻印凯撒头像及其功绩起到政治宣传的作用，显示凯撒的威严，排除与题干不符的选项。
答案：A
2.[2021·新高考湖南卷，7]据下表可知，当时中国( )
1867年和1894年部分进口商品统计表
1867年 1894年 数量 货值(海关两) 数量 货值(海关两)
铁 113，441(担) 264，503 1，185，411(担) 2，467，590
锡 33，502(担) 582，146 97，008(担) 2，046，897
A.对外贸易由出超转变为入超
B．政府放宽对民间设厂的限制
C．民族工业出现了较快的发展
D．海关的半殖民地化程度加深
[尝试解答] ________
[点拨] 题干材料的关键信息：表格中从1867到1894年部分进口商品的数量与货值均大幅度上升，说明这一时期，外国商品大量涌入中国，海关并不能有效维护本国利益，排除不符合题意的选项。
火柴 79，263(箩) 71，384 6，615，327(箩) 1，638，931
煤 113，430(吨) 992，649 486，295(吨) 3，21，343
糖 186，176(担) 754，609 1，823，890(担) 9，507，153
答案：D
3.[2021·新高考广东卷，4]1289年，元政府在广泛种植木棉的浙东、江东、江西、湖广、福建等地设木棉提举司，每年向民间征收木棉布十万匹，使民众不堪重负。这( )
A．加重了区域经济的不均衡 B．妨碍了社会经济的发展
C．推动私营棉纺织业的繁荣 D．促使财政管理权限下移
[尝试解答] ________
[点拨] 材料“元政府设木棉提举司，每年向民间征收木棉布十万匹，使民众不堪重负”可知元代的税收政策加重了对农民的剥削，分析这一社会现象的影响，排除不符合题意的选项。
答案：B
4．[2020·新高考浙江卷，25]有学者在研究中注意到，唐朝立国后重铸新币(见右示拓图)。这种新币是唐近三百年间流通的主要货币，唐以后仍继续流通了七百多年。不唯如此，钱的大小与轻重都成为后来铸钱的范例，对后世货币的铸造影响很大。有趣的是，关于此钱的读法，名曰“开元通宝”抑或“开通元宝”，历来各执一词，成为一件历史的悬案。有学者认为，应读成“开通元宝”；有学者则认为，“开元通宝”是正确的称呼，但考虑到唐宋时社会上称呼“开通元宝”已约定俗成，故也不能说是绝对错误。这说明( )
A．钱货可议，应注意吸收学术界的研究成果，避免各执一词
B．文献记载语焉不详，造成研究信息不对称，原本是一个不成其为问题的问题
C．研究历史需要正本清源，不仅要有文献资料和其他根据，还要有对材料的考证与辨伪
D．史料存在“记忆之殇”，需要采用新技术以“唤醒”，进而解释历史如何被表象的问题
[尝试解答] ________
[点拨] 本题以唐代货币“开元通宝”考查史学理论。题干关键信息：有学者认为读“开通元宝”，有学者则认为“开元通宝”是正确的读法，但唐宋时社会上称呼“开通元宝”已约定俗成，也不能说是绝对错误。这说明我们研究历史要有相关文献资料和其他根据，要对史料进行考证与辨伪。判断正确选项，排除干扰选项。
答案：C
二、高考非选择题高分导练[材料解答型]
[解题技法]——非选择题解答“四要，四不要”
一、要认真审题，紧扣五要素(时间、地点、人物、事件、关键词)，不要草率作答。
二、要依据并利用材料作答，不要偏离材料胡诌乱侃。有些非选择题的答案已经“明明白白”地写在材料中，材料与高考参考答案的区别，不外乎一个详一点，一个略一点。只要认真阅读、准确理解材料，将相关文字摘抄出来“对号入座”，便可比较圆满地完成答题任务。
三、要注意动态回答，不要用静止的观点答题。学会多用“越来越……”“剧增”“骤减”“大幅上升”“迅速减少”等词语。
四、要注意行文的规范。高考阅卷评分是将采点与采意相结合的。答题时不要想到哪里就写到哪里，让阅卷老师在茫茫字海中寻找要点，而要力求做到三化——要点化、序号化、段落化。
(1)要点化：根据题意，写清要点，如要回答原因，写出“原因”。
(2)序号化：在每一个要点前面标出序号，有几个要点就标几个序号，这样就可以使阅卷老师一目了然。如：“(1)原因：①……②……(2)过程：①……②……”等等。
(3)段落化：一个层次答完后，自然另起一个段落，这样答题思路就显得很清晰，同时便于老师阅卷，也容易得高分。
[经典示例]——技法支招，有章可循
[例] [2021·新高考湖南卷，18](15分)阅读材料，完成下列要求。
材料一 经济全球化并不是一个新近出现的事物。自新航路开辟以来，资本主义经济体系就处于不断扩张之中。从19世纪后期到第一次世界大战爆发前，国际贸易迅速发展(如表所示)。现有研究表明，1870到1914年间经济全球化达到一个小高潮。
世界贸易指数和贸易总额
——摘编自刘宗绪主编《世界近代史》等
年份 贸易指数(以1913年为100) 贸易总额(单位：10亿法郎)
1870 24 45.5
1880 36 68.8
1890 49 94.2
1900 68 118.2
1910 85 162.4
1913 100 192.4
材料二
世界贸易开放度、金融一体化程度、移民指数(以1900年为100)
——摘编自斯蒂芬·布劳德伯利等编著《剑桥现代欧洲经济史》
(1)根据材料一并结合所学知识，分析经济全球化在1870到1914年间达到小高潮的原因。(6分)
[参考答案] 原因：第二次工业革命的推动；资产阶级代议制的普遍建立；资本主义世界市场的最终形成；相对和平的国际环境；国际贸易的迅速发展；垄断组织的出现；交通运输工具的变革；通信技术的创新等。(每点2分，任答三点得6分)
[技法运用]
一要认真审题。
二要依据材料作答。根据材料一中的图表通过贸易指数、贸易总额等数据直观地告诉我们在1870～1914年经济全球化达到了小高潮的历史事实。既要关注材料信息，更要根据所学知识以及材料的时间来推断经济全球化达到小高潮的原因。可以从多方面进行分析。
(2)根据材料二并结合所学知识，阐述第一次世界大战以来经济全球化发展的基本历程。(9分)
[参考答案]一战后到二战结束：经济全球化发展总体呈下降趋势。(1分)
原因：两次世界大战阻碍了经济发展；俄国十月革命后建立了人类历史上第一个社会主义国家，帝国主义国家对其实行经济封锁；席卷资本主义世界的经济危机，造成货币贬值、汇率混乱；很多国家提高关税，构筑贸易壁垒。(每点1分，共4分)
二战后至今：经济全球化发展总体呈上升趋势。(1分)
原因：战后和平的国际环境；美苏冷战在一定程度上限制了金融一体化和移民；战后资本主义国家经济的恢复和发展；战后世界经济从无序到有序，朝着体系化和制度化的方向发展；20世纪90年代以来两极格局瓦解，市场经济发展；各国注重经济和科技的发展；和平和发展成为时代主题；世界多极化的推动。(每点1分，任答三点得3分)
[技法运用] 根据材料二展示了与经济全球化相关的三项指标的变化情况，找到三项指标的发展趋势以及转折点，能帮助我们找到正确的答题方向。
[命题立意] 选取1870年到1914年间经济全球化达到一个小高潮的文字和表格材料，世界贸易开放度、金融一体化程度，移民指数的图示材料，考查布雷顿森林体系对重建战后货币体系，促进世界贸易发展的作用，认识全球化的发展历程，落实基础性、综合性、应用性、创新性的考查要求。
[模拟演练]——创新应用，立竿见影
5．(14分)关税水平指一个国家的平均进口税率，用以衡量或比较一个国家进口关税的保护程度。关税水平值越大，国家的贸易保护程度就越高。下图是1820年到1980年美国关税水平变化图。阅读材料，完成下列要求。
材料一 如图为美国关税水平变化图
曲线(1)表示关税占全部进口商品额比例；曲线(2)表示关税占应征税进口商品额比例。这两个数据比例越高，说明关税水平越高。
——资料来源：R. E. Caves et. al, World Trade and Payments, Harper Collins Colleger Publishers, 1993.
材料二 20世纪70年代中期以后，美国对外贸易逆差不断加重，在世界制成品市场和国内市场上不但面临日本、西欧国家的激烈竞争，还面临新兴工业化国家的竞争。为了减少贸易逆差，美国一方面迫使对它有巨额贸易顺差的日本等国开放市场，另一方面加强采取限制和报复的进口措施。美国成为新贸易保护主义的重要发源地。1990年代，开放市场、低关税的做法成为世界主流，美国政府仍频频迫使对方国家顺从美国利益，减少对美贸易顺差。
——傅龙海《国际贸易理论与实务》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括二战后美国关税税率的变化并分析其原因。(8分)
答案：变化：美国关税水平呈下降趋势(学生答大幅下降或不断下降亦可)。
原因：经济危机的教训；二战后恢复经济的需要；战后美国在全世界推行贸易自由化；《关税及贸易总协定》的签订。
解析：据材料“美国关税水平变化图”可知，二战后美国关税水平呈下降趋势(学生答大幅下降或不断下降亦可)。第二小问原因，结合所学可知，贸易保护主义严重阻碍了国际贸易的发展，也是1929年世界经济危机加深的重要原因之一，即经济危机的教训；结合所学得出二战后恢复经济的需要，美国关税税率降低；结合所学得出战后美国拥有强大的经济实力，在全世界推行贸易自由化，以利于其商品输出；结合所学可知，1947年，《关税及贸易总协定》签订，形成以美国为中心的国际贸易体系，以实现贸易自由化，充分利用世界资源。
(2)根据材料二并结合所学知识，概括美国20世纪70年代中期以后的贸易政策并说明其产生的影响。(6分)
答案：政策：实行贸易保护主义。
影响：加剧了贸易争端和摩擦；阻碍了贸易自由化；一定程度上维护了美国的利益；不利于经济全球化的发展。
解析：据材料二“加强采取限制和报复的进口措施。美国成为新贸易保护主义的重要发源地”得出实行贸易保护主义。第二小问影响，据材料二“开放市场、低关税的做法成为世界主流，美国政府仍频频迫使对方国家顺从美国利益，减少对美贸易顺差”结合所学可从加剧了贸易争端和摩擦，阻碍了贸易自由化，一定程度上维护了美国的利益，不利于经济全球化的发展等角度展开。(共62张PPT)
第15课 货币的使用与世界货币体系的形成
【课 程 标 准】
1.了解中国货币的演进历程，掌握铜钱、纸币、白银在不同时期的流通状况及影响。
2．了解世界货币体系的形成和演变，认识金本位制与布雷顿森林体系对世界经济运转的影响。
【学 法 指 导】
1.以唯物史观为指导，结合文献材料分析中国货币演进的基本特征，理解商品经济发展是货币演进的动力。
2．结合资本主义世界市场发展的史实，加深对世界货币体系转型的认识，提升史料实证、历史解释等学科核心素养。
必备知识·自主学习
关键能力·课堂探究
网络构建·史论要旨
随堂检测·强化落实
读史思辨·视野拓展
必备知识·自主学习
走进教材
知识点一 中国货币的演进历程
1．古代中国
(1)原始社会：二里头遗址出土了_____，还有用骨头、石头做成的仿制贝。
(2)商朝后期：开始岀现________。
(3)春秋战国时期：各国分别使用_____、刀币、圜钱、蚁鼻钱等多种样式的铜铸币。
(4)秦朝：将货币统一为____________，这种样式在此后被长期沿用。
(5)北宋后期：诞生了世界上最早的纸币，称为________。与宋朝后来发行的其他纸币，都是作为辅币，与铜钱兼行。
海贝
铜铸币
布币
圆形方孔钱
“交子”
(6)元朝：将纸币作为单一流通货币来发行，称为______。元末滥印纸钞，导致恶性通货膨胀，财政崩溃。
(7)明朝：恢复铜钱、纸币并行的货币体制。自明朝中期起，_____逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段，物价也多以银两计算。
(8)清朝：完全承认白银的________地位，与铜钱兼用。
“钞”
白银
法定货币
2．近代中国
(1)晚清：清政府开始铸造_____。
(2)民国建立后：货币政策延续了_____的传统，以银元为法定货币。
(3)土地革命时期：1935年，国民党政府实行法币改革，规定由中央银行、中国银行、交通银行(后加上中国农民银行)发行的钞票为法币，并禁止银元的流通，将白银收为________。
(4)抗日战争和解放战争时期
①国统区：法币急剧________，最终彻底崩溃，国民党政府先后发行金圆券和银圆券，均以失败告终。
②解放区：华北人民政府于1948年12月1日在河北石家庄成立中国人民银行，开始统一发行________。
银元
清朝
国有
贬值
人民币
3．现代中国
(1)概况：①新中国成立后，人民币成为中华人民共和国的法定货币。
②从最初发行到1999年10月1日启用新版，人民币先后共发行了5套，形成纸币与金属币、普通纪念币与____________等多品种、多系列的货币体系。
(2)意义：人民币始终地位稳定，对国民经济发展作出了重大贡献。同时，随着对外开放的扩大，人民币在________体系中也发挥着越来越重要的作用。
贵金属纪念币
国际货币
启思助学?
1．【图说历史】 “秦朝统一货币示意图”(见教材P86)
秦朝在圜钱基础上将货币统一为圆形方孔钱，为后世长期沿用。
思考：货币的统一有什么重大意义？
提示：加强了全国各地的经济联系，促进了商品交换的发展；巩固了集权统治，维护了国家统一；为各民族之间的交流创造了有利条件。
2．【知识拓展】 “交子”出现的意义
有利于商品的流通，促进了商品经济的发展；作为我国乃至世界上发行最早的纸币，在印刷史、版画史上占有重要的地位。
3．【知识归纳】 法币改革
法币改革推动了中国商品经济的发展和国内统一市场的形成；推动了经贸和国内生产的发展；法币改革成为“增强抗战能力之最大因素”。
4．【生活情境】 金圆券的贬值
进入1949年，国民党政权已经处于风雨飘摇之中，随时有覆灭的可能，由政府信用支撑的金圆券自然急速贬值。机关职员领工资拿到金圆券后，马上就换成银元、美钞或黄金，如果稍有延迟，即要蒙受贬值损失。
思考：当时金圆券要换成银元、美钞或黄金的主要原因是什么？
提示：通货膨胀的经济形势下，纸币兑换黄金、白银是为了对抗纸币贬值，美钞也是纸币，但《布雷顿森林协议》的签订使美钞与黄金等同。
知识点二 世界货币体系的形成
1.国际货币金本位制
(1)背景
①随着资本主义________不断扩大，国际间货币结算日益频繁和复杂。
②1816年，当时最强大的资本主义国家英国制定法案，实行________。
(2)特征
①形成了以_____为中心、以金币或黄金在国际间流通为主的国际金本位货币制度。
②各国的金币具有法定的含金量，人们可以根据规定铸造金币，金币可以自由流通，而且________。
(3)影响：金本位制的实行，促进了资本主义生产和世界经济的发展。
世界市场
金本位制
英镑
不易贬值
(4)崩溃
①原因
1929年经济大危机爆发，由于存款人大量挤兑，银行倒闭，黄金储备锐减，美国政府不得不宣布停止兑换黄金，全面禁止黄金_____，导致金本位制崩溃。
②影响：资本主义世界货币失去了_____的标准和基础，英、美、法各国分别构建了以英镑、美元和法郎为中心的货币集团，各自为政。
出口
统一
2．布雷顿森林体系
(1)背景：第二次世界大战严重削弱了英国等欧洲国家，______成为资本主义世界的霸主。
(2)形成
①标志：1944年7月，美国、英国等44个国家在美国布雷顿森林召开会议，讨论战后国际货币问题。
②目的：为了协调资本主义国家的______。
③特征：会议确立了以_____为中心的国际货币体系；布雷顿森林体系确定35美元兑换1盎司黄金的固定比值，各国货币与美元挂钩。
美国
经济
美元
(3)影响
①美元实际上等同于_____，取得了在资本主义世界货币体系中的霸权地位。
②世界货币体系的建立一定程度上促进了国际贸易，稳定了国际金融，但也为美国推行________提供了有利条件。
(4)崩溃：20世纪70年代初，美国政府宣布停止美元兑换黄金，布雷顿森林体系走向瓦解。
3．当代世界货币格局：21世纪以后，美元仍然在国际货币基金组织货币篮子中占据最大权重，是国际贸易结算和各国外汇储备的主要货币，欧元、日元和人民币等的影响日益上升。
黄金
世界霸权
5．【图解历史】 世界货币体系的演变
6．【名师指津】 教材P90“学思之窗”
国际货币基金组织对世界经济有什么重要作用？
提示：通过提供短期贷款等手段，稳定汇率，有利于国际金融的平衡发展；促进国际贸易和世界经济的发展。
7．【图解历史】 布雷顿森林体系的基本特征是“双挂钩一固定”
美元与黄金直接挂钩：1盎司黄金＝35美元
其他会员国货币与美元挂钩，同美元保持固定汇率关系。
8．【学术情境】 布雷顿森林体系
有人认为：布雷顿森林体系是自大航海时代以来，最重要的一次全球化进展。
思考：该观点提出的依据是什么？
提示：因为布雷顿森林体系建立了制度化的货币金融体系。
9．【概念阐释】 浮动汇率制
浮动汇率制指对两国货币之间汇率的变动幅度不加以限制，随市场供求变化而上下浮动，各国央行不再承担干预外汇市场的义务。
关键能力·课堂探究
探究主题一 规范化、实用化——中国古代货币的演变
[史料实证]——中国古代的货币发行与使用
史料一 汉武帝颁布了盗铸金钱者死罪令，诏令各郡国铸行“元狩五铢钱”，但各郡国所铸五铢钱都有偷工减料、不够五铢重的现象，而且越晚越粗劣。本来汉武帝改铸五铢钱的目的是树立信誉，稳定金融，以彻底解决私铸问题，但各郡国官吏习惯难改，依旧中饱私囊。元鼎二年，汉武帝诏令收回各郡国的铸币权，中央政府安排在长安上林苑统一铸造。汉代五铢钱重量准确，钱文秀丽，是我国历史上铸行数量最多、使用时间最长、最为成功的铜钱。
——整理自《汉武帝的六次货币改革》
史料二 明代中期以前，大明宝钞和铜钱是法定货币；成化、弘治以降，白银上升为事实上的货币，和铜钱一起成为国家法定货币。万历初年，张居正改革赋役制度，在全国范围内推行“一条鞭法”，“民间输官之物皆用银”“银始独重于天下，百物皆取银为准矣”。从宋到明，中国银矿的产额略呈减少的趋势，晚明由海外输入的白银总量，大概是国内产银量的十倍。
——摘编自卜宪群总撰稿《中国通史·明清》
探究：
(1)根据史料一并结合所学知识，说明汉武帝统一货币的举措及影响。
(2)根据史料二并结合所学知识，指出明代货币流通变化的趋势并分析其原因。
提示：汉武帝诏令收回各郡国的铸币权，通行五铢钱，实现了中央对货币铸造权的集中统一，有利于加强中央集权，巩固国家统一；统一了货币发行，有利于稳定社会经济秩序；有利于经济的发展，有利于增加中央政府的收入；五铢钱大量流通，使币制和币值保持长期相对稳定，并影响后世，这是中国古代货币史上由地方铸币向中央铸币的一次重大演变。
提示：趋势：白银货币化。
原因：商品经济发展的需要；大明宝钞贬值，失去民众信任；铜钱使用不便和铜的成色不足；政府赋役折银改革的推动；海外贸易发展，白银大量涌入中国。
史料一反映汉武帝统一货币的原因和举措。关键信息：“各郡国所铸五铢钱都有偷工减料、不够五铢重的现象”“各郡国官吏习惯难改，依旧中饱私囊”说明汉武帝统一货币的原因。汉武帝铸造“五铢”铜钱，五铢铜钱的形制一直使用到唐朝初年。
史料二从“明代中期以前”“万历初年，张居正改革赋役制度”“从宋到明”说明明代货币流通变化的趋势。
[唯物史观] 中国古代货币的演变规律
(1)自然货币向人工货币的演变。中国古代最初以海贝作为货币。随着商品交换的发展，海贝已无法满足人们的需求，商朝后期开始用铜仿制海贝，人工货币出现。
(2)由杂乱形状向统一形状的演变。秦始皇在全国范围内通行秦国圆形方孔的半两钱，结束了我国古代货币形状各异、重量悬殊的杂乱状态。
(3)由地方铸币向中央铸币的演变。汉初郡国自由铸币，造成货币混乱，富商大贾操纵铸币权。公元前118年由中央统一铸造五铢钱，公元前113年，汉武帝把铸币权收归中央。从此确定了由中央政府对钱币铸造、发行的统一管理。
(4)由文书重量向通宝、元宝的演变。秦汉以来所铸的钱币，通常在钱文中都明确标明钱的重量，如“半两”“五铢”等。唐高祖李渊废轻重不一的历代古钱，统一铸造“开元通宝”钱。此后我国铜钱不再用钱文标重量。
(5)由金属货币向纸币“交子”的演变。北宋时，商品交换发达，货币流通额增加，铸钱的铜料紧缺。政府为弥补铜钱的不足，大量铸造铁钱，铁钱笨重不便，北宋创印的纸币“交子”就在四川地区应运而生。
(6)由手工铸币向机制纸币的演变。清朝后期，随着国外先进科学技术的逐渐传入，光绪年间开始在国外购买造币机器，用于制造银元、铜元。
[历史解释]——中国货币演进的基本特征
(1)历史悠久的货币文化
①从货币的起源看，中国古代典籍中和民间传说中有许多关于货币的记载和流传资料。
②从货币的演进看，从秦代统一币制到中华人民共和国建立，出现了多种货币混合流通的局面。
③中国货币发展的历史进程，也反映了中外文化交流、友好往来和对外关系。中国货币既同外国货币有联系，也对邻近国家和地区有不小的影响。
(2)琳琅满目的货币形制
①货币种类：历代所用货币有钱币、金银货币、纸币、谷帛货币等四大类别，各类之间有一定的联系。在此之外还有各种各样的货币代用品、代价券等。
②货币体制：同时流通的多种货币，职能作用因时因地和因政局形势变化而不同，彼此之间没有明显的主辅币关系，没有固定的比价，也没有确切的货币本位，形成十分复杂的多元化货币体制。
(3)复杂多变的货币流通
①货币流通渠道：在货币投放方面，宫廷费用、赏赐、力役营建等无不渗透着封建统治集团的挥霍浪费；在货币回笼方面，租赋关征、盐铁酒茶专卖、进奉纳贡等集中体现出封建政府的横征暴敛、盘剥人民。
②历朝滥铸滥发和通货膨胀：历代统治者紧紧抓住货币发行权，只是为了满足财政上的需要。铸币减重、滥发纸钞等现象不断出现，从而造成通货膨胀此起彼伏，导致货币流通长期处于不稳定状态。
(4)独放异彩的货币思想
①东周已有子母相权说，还有管仲的“轻重论”，都认识到货币与商品的关系，十分重视对轻重的掌握。要求金属货币所含金属量及其货币计算单位，必须保持相对稳定性。
②北宋沈括首创关于货币流通速度的理论，认为钱的流通次数越多，所起作用越大；南宋叶适推论出在货币职能中，首先要特别重视发挥其价值尺度和流通手段的职能。
探究主题二 制度化、体系化——19世纪以来国际货币体系的演变
[史料实证]——布雷顿森林体系
史料一 第一次世界大战到第二次世界大战之间，各国货币基本上没有遵守一个普遍的汇率规则，处于混乱的各行其是的状态。主要发达国家把一些在贸易、金融上与其有密切联系的国家以及国外殖民地联系在一起组成货币集团并相互对抗，使外汇交易向有利于这些大国的方向发展。
——《世界通史资料选辑》
史料二 布雷顿森林体系的形成，意味着国际货币金融关系自20世纪30年代以来一直动荡不安的局面的终结和新的国际货币金融格局的形成。《布雷顿森林协定》的许多规定均大大有利于形成和维护美国在世界事务中的霸权地位。在这种意义上可以说，布雷顿森林体系是维护美国霸权的重要机制。
——洪国起等《透视美国人权外交：人权·主权·霸权》
探究：
(1)史料一反映了什么现象？为改变这一局面，西方大国作出了什么努力？
提示：现象：各国货币汇率混乱，各货币集团无序竞争。努力：建立布雷顿森林体系。
(2)根据史料二分析布雷顿森林体系的影响是什么。
提示：影响：结束了动荡不安的国际货币金融关系，有利于战后国际货币体系的正常运转；同时使美元取得了在国际货币体系中的中心地位，为美国建立世界霸权创造了条件。
史料一反映布雷顿森林体系建立的原因。关键信息：两次世界大战之间，世界货币处于混乱的各行其是的状态。为了稳定世界金融秩序，建立了布雷顿森林体系。
史料二从“新的国际货币金融格局的形成”“布雷顿森林体系是维护美国霸权的重要机制”等方面说明布雷顿森林体系的影响。
[唯物史观] 布雷顿森林体系的特点及影响
特点 (1)美元等同于黄金，美元“唯我独尊”，其他货币与之不平等。
(2)其他国家货币与美元保持可调整的固定汇率关系，在金融与经济上受制于美国。
影响 (1)使国际货币金融关系有了统一的标准和基础，暂时结束了金融领域的混乱局面，维护了战后世界货币体系的正常运转。
(2)有利于世界贸易的发展和国际资本的流动，为世界经济的恢复和发展创造了条件。
(3)加强了美国在国际金融中的特权和支配地位。
(4)美国由此建立起以美元为支柱的国际货币制度，加强了对资本主义世界经济命脉的控制。
[历史解释]——布雷顿森林体系正常运转的基础条件
美国国际收支保持顺差及美元对外价值稳定 如果美国发生长期性国际收支逆差，美元对外价值长期不稳定，作为国际货币中心的美元，就会从根本上丧失其中心作用，造成国际金融市场的动荡与混乱，必然会危及国际货币制度的基础
美国黄金储备充足 以美元为中心的国际货币制度，保证外国政府或中央银行持有的美元，按35美元＝1盎司黄金的价格可向美国兑换黄金。美国必须具有比较充足的黄金储备
黄金价格维持在官价水平 二战后，美国黄金储备充足，一旦市场价格发生波动，美国可以通过抛售或购进黄金加以平抑。如果国际市场黄金价格波动剧烈，而美国或有关组织由于黄金短缺，无力在市场上投放以平抑黄金的价格水平，则国际货币制度的基础也就会为之动摇
网络构建·史论要旨
[必备术语]
1．货币是商业发展到一定历史阶段的产物。反过来又推动商品贸易的发展。
2．秦朝将货币统一为圆形方孔钱，这种样式在此后被长期沿用。白银货币化是商品经济发展的需要，也推动了商品经济的进一步发展。
3．货币经历了从海贝、金属、纸币、电子货币的演进过程，在经济发展历程中的作用越来越大。
4．民国时期，货币发行较为紊乱。新中国成立后，人民币成为中华人民共和国的法定货币。
5．19世纪，随着英国工业革命的开展，国家经济实力增强，确立以金本位制为特征，以英镑为中心的国际货币体系。
6．第二次世界大战后，形成以美元为中心的国际货币体系——布雷顿森林体系。布雷顿森林体系促进了世界经济的发展，也强化了美国的经济霸权。
7．20世纪70年代初，布雷顿森林体系瓦解，固定汇率制被浮动汇率制取代。
随堂检测·强化落实
1．[2022·湖北普高联考]下表反映的是西汉货币发行的情况(1两＝24铢)，由此可知( )
A.重农抑商政策得到强化
B．商品经济发展趋于活跃
C．政府经济管控能力增强
D．货币体系构建逐渐成熟
发行时间 名称 重量 币面文字 是否垄断发行
汉文帝五年 四铢钱 四铢 半两 否
汉武帝 元狩四年 三铢钱 三铢 三铢 不准私铸
汉武帝元鼎四年 上林三官五铢 五铢 五铢 由中央垄断
答案：C
解析：据表格信息“汉武帝元狩四年——不准私铸；汉武帝元鼎四年——由中央垄断”可知政府加强对货币发行的管理，故选C项；材料仅提及货币发行，没有提及重视农业和抑制商业，排除A项；材料中没有体现货币数量增长，不能说明商品经济活跃，排除B项；货币体系指的是两种或更多的货币组成的有规律的货币整体，不符合题意，排除D项。
2．唐朝后期，已出现柜坊、飞钱等新型金融元素。宋代又出现了如茶引、盐引等期票类交引和交子、会子等纸币。这些经济现象说明唐宋时期( )
A．重农抑商政策全面放松 B．商业信用体系得到发展
C．较长距离贩运普遍出现 D．货币税收取代实物税收
答案：B
解析：材料中的新型金融元素与纸币都是商业发展的产物，因其是建立在一定的商业信用基础上的，故其出现也说明当时商业信用体系得到发展，故选B项；唐宋时期重农抑商政策虽有所松弛，但是并未全面放松，A项表述错误，排除；较长距离贩运普遍出现是在明清时期，排除C项；货币税取代实物税始自明朝，排除D项。
3．[2022·四川乐山市统考]20世纪50年代后期，西欧国家尤其是英法开始用美元大量兑换黄金，为缓解危机，美国提议建立“黄金总库”。1962年美国与西欧各国签订了《借款总安排协定》，规定由“十国集团”共同出资60亿协助国际货币基金组织稳定国际货币市场。上述现象说明，美国( )
A．竭力保障国际货币基金组织的正常运转
B．探索维持现有世界金融体系稳定的途径
C．与英法等国存在着激烈的商业贸易竞争
D．携手西欧应对国际汇率紊乱的严峻挑战
答案：B
解析：据材料可知，英法用美元大量兑换黄金，造成了美元危机。为了缓解危机，美国探索出建立“黄金总库”的办法来稳定国际货币市场，维持现有世界金融体系的稳定，故选B项；竭力保障世界金融体系的稳定，而不是国际货币基金组织的正常运转，排除A项；“英法开始用美元大量兑换黄金”说明英法对美元信用怀疑，而不是商业贸易竞争，排除C项；携手西欧应对美元危机的严峻挑战，而不是国际汇率紊乱，排除D项。
4．从关贸总协定的内部联系看，由于GATT条约中含有较多的“例外条款”，往往使得“贸易规则已不再被看作是充分有效，也得不到普遍遵守”。这说明关贸总协定( )
A．解决争端取消了强制性 B．组织原则具有松散性
C．无法起到其应有的作用 D．体现了自由贸易精神
答案：B
解析：据材料“贸易规则已不再被看作是充分有效，也得不到普遍遵守”可知关贸总协定组织原则具有松散性，故选B项；关贸总协定解决争端采用协商的方式，无强制性，排除A项；关贸总协定能起到促进贸易自由化和世界经济发展的作用，排除C项；材料信息反映的是关贸总协定组织的松散性，无法体现自由贸易精神，排除D项。
5．(14分)阅读材料，回答问题。
材料 钱法在明清时期经历了式微——重整——式微的起伏过程。15世纪中叶以降，旧钱、制钱都被允许流通。在通货紧缩与政府铸钱稀少的背景下，铜钱私铸行为屡禁难止。16世纪中后期，明朝全面重整钱法却不断遭遇挫败，制钱多被排挤出税收领域，行钱地带狭小等问题突出。18世纪，清政府对于铸钱制度不遗余力地坚持，对制钱铸造管理采取中央两局为主、各省为辅的分散铸币方式。通过增减制钱投放来调适银钱比价、调整税收领域的银钱搭配方式和比例等措施，清政府间接对白银进行“软”调节。从币材的采购到铸币过程的管理再到制钱的投放供应，清政府建立了严密的管理制度，制钱在不少地区取代白银成为新的本位币。不过就整个环节而言，清政府对于铜钱的制度管理面临较大困境。18世纪后期以降，钱法再度走向式微。
——摘编自仲伟民、邱永志《十六至十九世纪中日货币流通制度演进路径的分流》
(1)根据材料并结合所学知识，概括清朝制钱制度改革需要解决的问题。(8分)
答案：问题：铜钱种类繁杂；铜钱私铸屡禁难止；制钱使用范围小；白银货币化的冲击。
解析：可从铜钱本身、制钱方面的问题、适用范围和经济背景角度分析，据材料“15世纪中叶以降，旧钱、制钱都被允许流通”可知铜钱种类繁杂；据材料“铜钱私铸行为屡禁难止”可知铜钱私铸屡禁难止；据材料“制钱多被排挤出税收领域，行钱地带狭小等问题突出”可知制钱使用范围小；结合所学明中后经济方面的知识可知白银货币化的冲击。
(2)根据材料并结合所学知识，简析清朝制钱制度改革的作用。(6分)
答案：作用：政府统一铸钱，有利于稳定金融秩序；部分地区制钱取代白银，有利于政府加强管理；制钱制度改革因白银的广泛使用而失败。
解析：可从金融秩序、管理及制钱制度改革等角度进行分析，据材料“通过增减制钱投放来调适银钱比价、调整税收领域的银钱搭配方式和比例等措施，清政府间接对白银进行‘软’调节”可知政府统一铸钱，有利于稳定金融秩序；据材料“制钱在不少地区取代白银成为新的本位币”可知部分地区制钱取代白银，有利于政府加强管理；据材料“18世纪后期以降，钱法再度走向式微”可知制钱制度改革因白银的广泛使用而失败。
读史思辨·视野拓展
视野一 1935年的法币政策
[史学新论] “1935年币制改革又是一个决定性的转折点，它成功地稳定外汇汇率并制止通货紧缩，因而为经济注入新的力量，加强对未来的信心。”
——美籍专家杨格对1935年的法币政策的评价
(激活思维) 1935年的法币政策有利于稳定汇率、恢复经济、安定社会，为未来的抗日战争准备了条件。
[思辨训练1] 有学者在论述民国币制时说：“国民政府因实行法币政策而充分掌握现金和集中贵金属金银等，以此向国外购买军火，这也预筹即将面对的战时通货不足、财政失衡等问题……若不行纸币则白银无法集中转运，政府也无财力抗战。”由此可知，该学者认为法币政策( )
A．密切了民众与国民政府的关系 B．推动了官僚资本的迅速膨胀
C．会导致极严重的通货膨胀局面 D．一定程度上为抗战作了准备
答案：D
解析：根据材料可知，该学者认为国民政府通过币制改革，发行纸币而掌握集中了部分贵金属，该做法在一定程度上筹集了应对战争的资金，说明法币政策在一定程度上为抗战作了准备，故选D项；材料反映的是法币政策发挥了集中资金应对抗战的作用，A、B、C三项与材料无关，排除。
视野二 人民币国际化
[史学新论] 2016年10月1日，人民币被正式纳入国际货币基金组织特别提款权货币篮子，成为继美元、欧元、日元、英镑后第五种入篮货币，越来越多的国家和地区将人民币纳入外汇储备。国际货币基金组织的“官方外汇储备货币构成”数据显示，截至2017年第四季度末，人民币储备总额为1 228.02亿美元，占全球外汇储备的份额为1.23%，较2016年同期增加0.15个百分点，是继美元(62.7%)欧元(20.15%)日元(4.89%)英镑(4.54%)加拿大元(2.02%)和澳大利亚元(1.80%)后的世界第七大储备货币。
——谈俊《稳妥有序推进人民币国际化》
(激活思维) 人民币国际化的背景：旧的国际货币体系已不适应国际形势的发展；多极化趋势的加强；改革开放促使中国综合国力增强；越来越多的国家对中国的信任和支持；中国为维护国家利益和构建人类命运共同体不断努力。
[思辨训练2] SDR作为许多国际组织的记账单位也被称为“纸黄金”。2016年10月1日之前，SDR货币篮子里只有美元、欧元、英镑和日元。下面的时事漫画反映出( )
A．中国对世界银行的影响力增强
B．中国在国际金融舞台地位提高
C．布雷顿森林体系不断走向衰落
D．国际货币基金组织接纳了中国
答案：B
解析：人民币加入一篮子货币，表明中国在金融领域地位的提高，故选B项；人民币加入一篮子货币，与世界银行无关，排除A项；布雷顿森林体系在20世纪70年代就已经崩溃，排除C项；国际货币基金组织一成立中国就加入了，中国是国际货币基金组织的创始国，排除D项。
视野三 布雷顿森林体系的建立
[史学新论] 1929年经济大危机爆发后，金本位制崩溃。资本主义世界货币失去了统一的标准和基础，国际货币关系陷入日益动荡和混乱的状态。二战后确立了以美元为中心的国际货币体系，即布雷顿森林体系。布雷顿森林体系确定35美元兑换1盎司黄金的固定比值，各国货币与美元挂钩。美元实际上等同于黄金，取得了在资本主义世界货币体系中的霸权地位。
——姜春明《世界经济概论》
(激活思维) 1929～1933年经济大危机及第二次世界大战的惨痛教训。资本主义经济格局的变化——欧洲衰落，美国企图确立世界经济霸主地位。布雷顿森林体系的建立，顺应经济全球化的趋势。
[思辨训练3] (12分)阅读材料，回答问题。
材料 1944年，美国在新罕布什尔的布雷顿森林召集有44个国家参加的国际会议，确立了新的世界货币体系。此后，美元像1914年前的英镑一样，被接受为黄金的等价物。在20世纪60年代，西欧在世界经济中占据了全部进口的四分之一和全部出口的五分之一，它的出口曾一度与美日两国的出口总计不相上下。新的贸易状况产生了货币上的问题，美国在海外的花费要比它在海外赚取的多，海外持有的美元超过了美国的黄金储备。美国经济地位的这种变化削弱了人们对美元的信心。1965年，法国将其持有的数亿计的美元兑换为黄金，私人投资者也都抛售美元，美国的黄金和外汇储备急剧下降。1971年，尼克松总统单方面宣布停止黄金兑换，美元贬值。1973年又发生了第二次美元贬值。布雷顿森林会议上规划的全球货币体系就此告终。尽管美元仍然是世界上最主要的储备货币，但西德马克和日元也在美元之外占据了关键货币的地位。
——据[美]R.R.帕尔默等《现代世界史》
根据材料和所学知识，指出20世纪40年代到70年代美元国际地位的变化并作出合理解释。
答案：变化：20世纪40年代中期，美元取得了资本主义世界货币体系中的霸权地位。70年代初，美元的国际地位下降。
解释：20世纪40年代中期，第二次世界大战严重削弱了欧洲各国及日本；美国经济实力空前强大，成为资本主义世界霸主。布雷顿森林会议确立了美元的霸权地位。20世纪60年代，西欧、日本经济迅速发展，和美国差距缩小；美国由于经济危机，经济实力相对下降。马克、日元地位上升，美元地位下降。
解析：根据材料“1944年，美国在新罕布什尔的布雷顿森林召集有44个国家参加的国际会议，确立了新的世界货币体系。此后，美元像1914年前的英镑一样，被接受为黄金的等价物”得出20世纪40年代中期，美元取得了资本主义世界货币体系中的霸权地位；根据材料“1971年，尼克松总统单方面宣布停止黄金兑换，美元贬值。1973年又发生了第二次美元贬值。布雷顿森林会议上规划的全球货币体系就此告终”得出70年代初，美元的国际地位下降。第二小问解释，首先20世纪40年代中期，美元取得了资本主义世界货币体系中的霸权地位，是由于第二次世界大战严重削弱了欧洲各国及日本，以英镑为中心的资本主义世界货币体系难以维系；而美国的经济实力空前强大，成为资本主义世界最大的债权国，试图建立以自己为主导的资本主义世界货币体系；1944年，美国在新罕布什尔的布雷顿森林召集有44个国家参加的国际会议，确立了新的世界货币体系即美元的霸权地位。根据材料“在20世纪60年代，西欧在世界经济中占据了全部进口的四分之一和全部出口的五分之一，它的出口曾一度与美日两国的出口总计不相上下”得出20世纪60年代，西欧、日本经济迅速发展，和美国差距缩小；根据所学，20世纪70年代美国国内发生经济危机，使其经济实力相对下降；根据材料“1971年，尼克松总统单方面宣布停止黄金兑换，美元贬值。1973年又发生了第二次美元贬值”“西德马克和日元也在美元之外占据了关键货币的地位”得出马克、日元地位上升，美元地位下降。(共66张PPT)
第16课 中国赋税制度的演变
【课 程 标 准】
1.了解中国古代赋役制度的演变，掌握“租庸调”制、两税法、一条鞭法等重要赋役制度内容。
2．了解关税与个人所得税制度的起源与演变，尤其是近代中国关税自主权失而复得的艰难斗争。
【学 法 指 导】
1.以唯物史观为指导，结合文献材料分析中国古代赋役制度演变的趋势和特点，理解封建经济的发展推动赋役制度不断变革。
2．结合近代中国半殖民地半封建社会形成的史实，认识关税自主权的丧失对中国经济的巨大危害，提升家国情怀素养。
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知识点一 中国古代的赋役制度
1．秦汉时期：田赋、人头税和徭役
(1)田赋
①秦朝：田赋税率______，史称“收泰半之赋”。
②汉朝：汉初统治者采取“________”的政策，田赋税率大大降低。汉高祖实行十五税一的税率，到汉景帝的时候改为三十税一。
(2)人头税
①秦朝：向人民征收极重的_____，即人头税。
②汉朝：人头税分口赋、算赋，商人和奴婢的算赋钱还要加倍。汉朝还征收______，甚至农民饲养六畜都要缴税。
极高
与民休息
口赋
财产税
(3)徭役：更卒、正卒、戍卒三种
①更卒：法定服务期限是一个月，服役地点是在____或本县，承担修筑城垣、道路、河渠、宫室、陵寝，以及运输粮食等繁重劳动。
②正卒：指到____和京城服兵役，役期一般是两年。
③戍卒：指到_____屯戍，役期一般是一年。
2．隋朝：废除了前代许多苛捐杂税，主要向民众征收________征派力役。
本郡
郡国
边塞
租调
3．唐朝
(1)“租庸调”制：针对21～59岁之间的成年男子征收。租调之外的役可以用“庸”来代替。租庸调制的基础，是国家向成年男子授田的均田制。
(2)两税法
①背景：唐朝中期，土地兼并导致______遭到破坏。
②内容：以国家财政支出确定赋税总额，然后将总额分解到各地，按______征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收。
均田制
田亩
4.宋朝
(1)宋承唐制，征收两税，但附加税繁杂多变，往往超过正税数倍。
(2)宋朝除了征收类似唐朝的庸一样的代役金外，还经常再派发各种徭役。
(3)因为徭役扰民严重，北宋中期王安石推行________，百姓缴纳免役钱、助役钱，官府募人代役。
5．元朝
(1)基本上沿袭唐朝的租庸调与两税法，分别施行于北方和南方，在北方征丁税、地税，在南方征夏税、秋粮。
(2)元朝在税粮外又有前朝没有过的“_____”，按户之上下征收丝和银两。
募役法
科差
6．明朝
(1)明初：赋税分夏税、秋粮两次征收，所征主要是米麦实物。正统年间，江南部分税粮折银征收送赴北京，称“________”。
(2)后期：一条鞭法
①背景：商品经济的发展与白银流通量的增加。
②推行：万历初年，张居正在全国推行一条鞭法。
③内容：一条鞭法实行________、一概折银，即不但赋税折银征收，而且役也改由丁、田共同承担，折成银两，统一征收。一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。
金花银
赋役合并
7．清朝：“摊丁入亩”
(1)推行
①康熙年间：康熙帝规定以前一年的丁银作为_____，不再增加，称“滋生人丁，永不加赋”。
②雍正年间：将丁银分摊到______中，称“摊丁入亩”。
(2)意义：在中国历史上存在了约2000年的________彻底废除，国家对百姓的人身束缚进一步减弱。
定额
田赋
人头税
启思助学
1．【图解历史】 中国古代赋税制度的演变
2．【学术情境】 横征暴敛的两税法
白居易在《重赋》中评价两税法：“国家定两税，本意在忧人。……税外加一物，皆以枉法论。奈何岁月久，贪吏得因循。浚(攫取)我以求宠，敛索(征敛勒索)无冬春。”
思考：在这里，白居易是怎样评价两税法的？
提示：两税法在实际运行过程中因官吏贪污导致百姓负担加重。
3．【学习情境】 清朝的赋税制度
观察下图《清圣祖实录》中关于“滋生人丁，永不加赋”的谕旨记载。
思考：这一赋税制度有何影响？
提示：“滋生人丁，永不加赋”，使广大农民负担相对稳定，逃亡人口减少，有利于农业生产的发展。此外，它还为以后清政府实行“摊丁入亩”政策奠定了基础。
4．【学术情境】 如何看待中国古代赋役制度
明末黄宗羲在《明夷待访录·田制》中认为以田赋为主的传统财税制度存在“积累莫返之害”的弊端；当代学者秦晖进一步提示古代每一次“并税式改革”最后都陷入“税轻费生—并税除费—杂派滋生—税轻费重—并税除费—杂派又起”的循环。
思考：为什么会出现这种循环？
提示：小农经济社会农民不仅承担田赋，还要承担徭役，各种地方摊派费的产生成为必然。
5．【易错易误】 摊丁入亩
摊丁入亩使人身依附关系松弛，有利于农民生产积极性的提高，有利于人口的增长，有利于商品经济和资本主义萌芽的产生。
知识点二 关税与个人所得税制度的起源与演变
1．关税的诞生
(1)诞生：中国的关税最早出现在_____时期，当时货物通过边境的“关卡”就要被征税。
(2)特征：在关税出现后的很长一段历史时期里，存在着国内关税与国境关税并立的现象。
西周
2．近代关税主权的丧失和争取关税主权的斗争
(1)鸦片战争后：中国开始丧失关税自主权。《南京条约》开了协定关税的恶例。此后的中美《望厦条约》、中法《黄埔条约》等不平等条约进一步强化了西方列强的协定关税权。根据这些条约和_____________规定，中国失去了自主调整税率的权力。不仅如此，掌握中国国境关税的海关大权也长期把持在外国人手中。
(2)南京国民政府：收回关税主权的努力
①1927年南京国民政府成立后，宣告关税自主，并公布国定_______________。
②1928年，国民政府发表“改订新约”的对外宣言，关税自主为其两项主要内容之一。
③国民政府首先与美国签订了《中美关税条约》。随后，又陆续同意大利、英国、法国、西班牙等国缔结了_____________或新的关税条约。
④到1930年，_____也终于同意了《中日关税协定》。
片面最惠国待遇
《进口税暂行条例》
“友好通商条约”
日本
3．新中国的关税制度建设
(1)新中国成立后：政务院就颁布了《中华人民共和国海关进出口税则》及其实施条例。这个税则及其实施条例是中华人民共和国________独立的专门的海关税法，统一了全国关税制度。
(2)改革开放后
①1985年颁布了《中华人民共和国进出口关税条例》和《中华人民共和国海关进出口税则》，强化了关税制度的______建设。
②1987年，全国人大常委会通过了《中华人民共和国海关法》。国务院据此重新修订发布了关税条例，进一步完善了关税的基本制度，对国民经济发展和________起到了重要促进作用。
第一部
法制化
对外贸易
4．个人所得税制度的起源和演变
(1)民国时期
①个人所得税是以_________取得的各项应税所得为征收对象的税种。我国的个人所得税制度起步于民国时期。
②1914年，北洋政府制定了所得税条例，其中包括征收个人所得税的内容，但并没有实施。
③1936年，国民政府公布了所得税暂行条例，随之开始征收个人所得税。
(2)新中国成立以后
①在计划经济体制下，没有征收个人所得税。
②1980年，全国人民代表大会通过了《中华人民共和国个人所得税法》，我国的个人所得税制度正式确立。
③《中华人民共和国个人所得税法》经数次修订完善，愈加符合中国社会发展实际，对调节________和实现________发挥了积极作用。
纳税人个人
个人收入
社会稳定
6．【社会情境】 协定关税条款的危害
徐中约在《中国近代史》中写道：“(鸦片战争后)中国人爽快地接受了英国人提出的值百抽五之核定关税，最简单的原因是，这个税率比现有的帝国税率还高，现有关税平均只有值百抽二到值百抽四，尽管非正规的杂费很高。”
思考：现在我们认为“协定关税”条款的深远危害是什么？
提示：中国不能实行保护性关税，失去关税自主权。
7．【名师指津】 教材P95“学思之窗”
为什么1985年中国要颁布新的《中华人民共和国海关进出口税则》？
提示：适应经济体制改革和对外开放政策的需要。
8．【知识拓展】 个人所得税
个人所得税有利于缓解社会分配不平衡，利于实现社会公平。有利于增加政府的财政收入。有利于深化经济体制改革和市场经济的发展。
9．【名师指津】 教材P95“思考点”
为什么直到1980年中国才颁布《中华人民共和国个人所得税法》？
提示：征收个人所得税是调节社会收入水平，确保社会公平和国家有序发展，在个人和家庭收入差别不大的计划经济时代，没有征收的必要。
关键能力·课堂探究
探究主题一 国家管理经济的重要手段——古代中国赋税制度的演变
[史料实证]——中国古代赋税制度演变的趋势和特点
史料一 两税法实施之前的租庸调，往往较为混乱，征税时间过长，效率很低。两税法的主要原则是不管本地人还是外地人，只要在当地拥有田产，就必须按照田产的多寡来缴纳田赋。而且两税法是以钱计税，然后再换算成实物来缴纳，开了以货币计税的历史先河。——梁盼《唐代的税制改革》
史料二 “一条鞭法者，总括一州之赋役，量地计丁，丁粮毕输于官，一岁之役，官为佥募……凡额办、派办、京库岁需与存留供亿诸费，以及土贡方物，悉并一条。皆计亩征银折办于官，故谓之一条鞭法。”
——《明史·食货志》
探究：
(1)根据史料一并结合所学知识，概括两税法与以前税制的不同之处。
提示：不同：以前按照人口纳税，两税法按照田产的多寡来纳税；以前是以实物来计税，两税法则是以钱计税。
(2)依据史料二概括指出明朝赋税制度改革的显著特点是什么。
提示：特点：赋役征银，纳银代役；征收种类由繁杂向简单转变。
史料一主要反映了两税法和租庸调制的区别。唐朝实行租庸调制，向成年男子征收租、调之外的役，可以用“庸”代替，即缴纳一定的绢或布来替代徭役。两税法将赋税总额分解到各地，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收。
史料二反映了明朝一条鞭法的内容及特点。一条鞭法实行赋役合并、一概折银，统一征收。一条鞭法是中国赋役制度上的重大变革。
[唯物史观] 一条鞭法和摊丁入亩的异同
相同点 都收取银两，即货币地租，推动商品经济发展；都以土地为主要的收税依据，使农民对封建国家的人身依附关系减弱；都因商品经济发展使国家直接控制的土地不足，是生产力发展的必然结果；都增加了国家收入，缓和了社会矛盾。
不同点 一条鞭法人丁数和税额不固定，摊丁入亩固定；一条鞭法按人丁和田亩的多寡来分担，摊丁入亩完全按田亩的多寡来分担。
[历史解释]——中国古代赋税制度演变的趋势和特点
(1)趋势
①征税标准：由以人丁为主逐渐向以田亩为主过渡，人头税在赋税中所占的比重越来越少，直到废除。
②赋税品种：由繁到简，税种减少。从田租、人头税、杂税简化为土地税等；随着商品经济的发展，明清时期对商业征收重税。
③征税方式：由实物地租逐渐向货币地租发展。
④征税时间：由不定时逐渐发展为基本定时。
⑤人身控制：封建国家对农民的人身控制逐渐松弛。
(2)特点
①循序性：赋役制度改革步步相接、前后相承，很少有移植外国制度而骤然转折的现象，完全根据政治、经济形势的发展变化而变化。
②反复性：赋役制度演变不是直线式的，在某个时期、某一税种方面，尚有消失之后复出的现象，这是因为社会动乱、军阀割据、少数民族统治者入主中原等造成了旧的赋役制度沉渣泛起、僵而不死。
③差异性：中国各地区自然条件差别很大，反映在赋役征纳上就是“任士作贡”原则和征纳期限不同；由于各地区经济发展不平衡，也引发赋役负担不平衡问题。
探究主题二 近现代经济外交的缩影——中国关税制度的演变
[史料实证]——中国近现代收回关税自主权
史料一 受西方重商主义思想的影响，郑观应力倡保护关税。郑观应认为，清政府实行的进口税畸轻、出口税畸重的关税政策，实为“困商之虐政”。为“决胜于商战”，建议师法“泰西税法”“用官权以助商力所不逮”“重订税则，厘正捐章”。他建议对于出口货物，“税宜从轻”，“以广去路”；对于进口货物，“一律加征”以“重税以遏来源”，尤其是对那些“非日用所必须”之物，“虽加数倍亦不为过”。
——摘编自彭立峰《晚清海关关税思想研究》
史料二 1928年7月，国民政府与美驻华公使签订了《中美关税新约》，规定：“历年中美两国所订立有效之条约内，所载关于在中国进出口之税率、存票、子口税等项之条款，应撤销作废，而适应国家关税完全自主之原则。”接着，英、法、荷等国相继与南京国民政府签订了《关税条约》，承认中国有完全的关税自主权。中国政府遂于1928年12月颁布“海关进口税则”，将各国于1926年同意的七级附加税率再分别加上5%的进口正税，共有八级税率公布为第一个国定税则，并决定于1929年2月1日起开始实施。
——摘编自邱松庆《简评南京国民政府的关税自主政策》
探究：
(1)根据史料一，概述郑观应有关保护关税的主张。
提示：主张：学习西方关税制度；希望清政府担当改变畸形关税政策的重任；轻征出口税，重征进口税。
(2)根据史料二并结合所学知识，评述南京国民政府1929年的关税自主政策。
提示：一定程度上争取了关税自主权，体现了中国国际地位的提高；增加了政府的财政收入；有利于抵制外国商品的倾销，保护中国民族工业和国内市场。但中国海关税率依然受外国的制约，未从根本上改变中国半殖民地半封建的社会状况。
史料一反映郑观应力倡保护关税，改变畸形关税政策，说明了郑观应保护关税的思想主张。
史料二主要反映了南京国民政府为收回关税自主权所做的努力。南京国民政府宣告关税自主，签订《中美关税条约》，在关税自主权上取得了进展，但仍不能完全自主地制定税率。
[唯物史观] 近代中国关税制度演变的特点
(1)由关税自主到协定关税，关税主权逐步丧失，具有半殖民地性质。
(2)实行低关税政策，免征商品范围逐步扩大。
(3)关税制度变迁过程先快后慢，是被动变迁的。
(4)资本主义各国争夺中国海关管理权的斗争贯穿始终，但始终控制在列强手里。
(5)由传统的国内关税与国境关税并重制度向近代国境关税制度转变。
[历史解释]——现代中国的关税制度
(1)海关是国家发展到一定时期的产物，是为了适应对外交往及商品交换管理的需要而产生的。各国关税制度都是以维护本国的政治经济利益为出发点，以促进世界经济的共荣共进为根本目的的。
(2)现代中国关税制度，对调节商品进出口、弥补市场缺陷、优化资源配置、增加财政收入、强化国家的宏观调控能力，都产生重大的影响。因此，我国现代关税制度作为整体经济制度的一个主要组成部分，将有力地维护和促进我国改革开放以及构建和谐社会的进出境环境。
网络构建·史论要旨
[必备术语]
1．古代中国赋役，除田赋外，还有人头税、徭役和兵役等封建强制剥削。
2．秦汉时期实行以人丁为主的征税标准，人头税沉重。自唐朝租庸调制到清朝摊丁入亩，赋役征收逐渐转向以土地和财产为标准征收，人头税逐渐废除。
3．古代中国实行国内关税与国境关税并重的政策。中国直到1931年才开始取消废除国内关税，实行统一的国境关税。
4．鸦片战争后，中国关税权控制在西方资本主义列强手里，南京国民政府虽掀起“改订新约”运动，但仍不能完全自主地制定税率。直到新中国成立后，中国才真正收回了关税自主权。
5．中国在关税出现后的很长时间里，存在国内关税与国境关税并立现象。1931年才开始取消国内关税，实行统一的国境关税。
6．新中国成立后，不断完善关税制度，对国民经济发展和对外贸易起到了重要促进作用。
7．英国是世界上最早开征个人所得税的国家。改革开放新时期，我国的个人所得税制度正式确立。
随堂检测·强化落实
1．北魏始行的均田制一直推行至唐朝中叶。均田制以土地国有、计口授田为原则，摧毁大族豪强的庄园经济，使一批自耕农和庶族地主得以产生，并参与分享文化和权力。均田制的推行( )
A．抑制了土地买卖与兼并之风
B．有利于推动选官制度转型
C．铲除了藩镇割据的经济基础
D．减轻了政府对农民的控制
答案：B
解析：由材料“摧毁大族豪强的庄园经济，使一批自耕农和庶族地主得以产生，并参与分享文化和权力”可知通过均田制的实施，大批庶族地主和自耕农参与到分享权力的队伍中来，促进了社会阶层的流动，打击了封建豪强的势力，撼动了以门第为选官依据的九品中正制，有利于新的选官制度科举制度的诞生，故选B项；均田制颁行早期其中一个目的就是缓解土地兼并，但是由于后期均田制多在“户内流转”，事实上承认了土地私有制的存在，因此并没能够抑制土地兼并，排除A项；藩镇割据发生在唐朝中后期，材料涉及的时间是北魏，在唐朝之前，排除C项；均田制“计口授田”，实则是在一定程度上加强了政府对农民的控制，排除D项。
2．[2022·天一大联考]宋朝商税中的正税，分为过税、住税两种。商人每经过一个场、务，就要交纳一次过税，按照货物价格，每千钱征收20%；住税是对城镇店铺买卖货物所课的税，即交易税，税率是3%。正税之外，还有各种杂税。这表明宋朝( )
A．税收征管较为细密 B．商业发展环境恶劣
C．政府收入依赖商税 D．长途贩运贸易繁荣
答案：A
解析：宋朝商税有正税和各种杂税，而且明确规定正税征收的对象和标准，这说明宋朝时税收征管是比较细化和严密的，故选A项；宋代商业发展突破了时空的限制，商业发展环境与之前比更加宽松，而且题干也没有提到商税是否沉重，所以不能得出商业发展环境恶劣的结论，排除B项；题干中只提到了商业税，并没有提到其他税收，也没有提到政府收入的主要来源是哪种税收，所以没法得出政府收入依赖商税的结论，排除C项；题干中仅提到了商业税方面的具体规定，并没有提到长途贩运贸易的相关信息，排除D项。
3．清嘉庆年间(1796～1820)，四川各州府官员统计上报辖地人口时，大都认为“户口虚实无关政要”。1820年与1812年相比，各州府上报人口除泸州只增加2.5%之外，其余州府增幅在20%～30%以上，最高达55.1%。这折射出清朝中期( )
A．州府虚增人口敛财成风 B．政府对民众人身控制有所放松
C．农业经济迅速恢复发展 D．原有的基层治理体系逐渐瓦解
答案：B
解析：据材料“户口虚实无关政要”可知当时四川官员对户口是否查实并不是很重视，这主要是因为并不以户口为标准收税，这是政府对民众人身控制有所放松的表现，故选B项；材料并未提及各州人口增加多少与敛财之间的关系，也没有表明人口增加是虚增，排除A项；清朝中期经济发展平稳，不涉及农业经济恢复问题，排除C项；清中期时地方并未出现基层治理体系瓦解的情况，且材料可见多数州人口稳步增加，无法得知基层治理体系存在瓦解的迹象，排除D项。
4．下图反映了二战以来关税与世界贸易总额变化的概况。图示现象出现的主要原因是( )
A．国家对经济的大力干预
B．布雷顿森林体系的建立
C．第三次科技革命的推动
D．建立机制保障贸易自由
答案：D
解析：由材料可知，世界贸易总额和关税呈现反比效应，关税降低促进了世界贸易的发展，结合所学可知，二战后建立的关贸总协定和1995年建立的世界贸易组织提倡减少关税，倡导自由贸易，使得世界贸易总额大幅度增长，故D项正确；国家干预政策与关税的降低无必然联系，排除A项；布雷顿森林体系在20世纪70年代崩溃，与材料时间不符，排除B项；科技革命的发展与关税降低无必然关系，排除C项。
5．(16分)阅读材料，完成下列要求。
材料一 北洋时期的关税收数，海关税在第一次世界大战前1912年为3 997万余两(关平两)，1913年为4 396万余两；一战期间收数减少，每年只为三千七八百万两(1915年为3 674万余两)；一战结束后，1919年达到4 600万余两；此后逐年递增，1926年达到7 812万余两，约比1912年增加1倍。
——摘编自汪敬虞《中国近代经济史(1895～1927)》
材料二 1912～1936年中国钢铁业人均占有量情况表(单位：公斤)
年份 煤 钢 生铁
1912 0.099 0.06 0.004
1936 84.96 0.88 1.725
注：1936年在进口总值中，我国钢铁占9.8%，石油、染料、机器、车辆、船舶等的自给率低，需大量进口。
——摘编自赵德馨《中国近现代经济史(1842～1991)》
(1)根据材料一并结合所学知识，概括指出民国初期税收变化的基本趋势，并指出变化的主要原因。(8分)
答案：
趋势：1913至1918年期间呈现下降趋势，1919年开始大幅上升。
下降原因：第一次世界大战期间，欧洲帝国主义国家忙于战争放松对中国的侵略；中国民众的反帝爱国斗争，倡导使用国货。
上升原因：一战后欧洲列强卷土重来。
解析：第一小问趋势，由材料一“1913年为4 396万余两；一战期间收数减少，每年只为三千七八百万两(1915年为3 674万余两)”可得，1913～1918年期间呈现下降趋势；由材料一“一战结束后，1919年达到4 600万余两；此后逐年递增，1926年达到7 812万余两，约比1912年增加1倍”可得，1919年开始大幅上升。第二小问下降原因，结合所学一战期间民族工业发展的相关知识，第一次世界大战期间，由于欧洲帝国主义国家忙于战争，因而暂时放松了对中国的经济侵略；再加上一战期间，由于日本提出“二十一条”，引发了中国民众的反帝爱国斗争，倡导使用国货；上升原因：由材料一“一战结束后”这一时间考虑，由于一战后欧洲列强对华的经济侵略又卷土重来，所以税收又有了大幅上升。
(2)根据材料二并结合所学知识，谈谈如何理解民国前期中国工业的发展。(8分)
答案：由于民国政府政策的调整、群众反帝爱国斗争的推动及第一次世界大战的影响，民国前期民族工业有了一定的发展，尤其以钢铁业为代表的重工业增速明显。民族工业的发展促进了中国经济的发展，也对即将到来的全面抗战起到了积极作用。但整体基础仍比较薄弱落后，人均占有量少，与国外差距大，部分重工业的发展大量依靠进口，中国工业的布局和结构尚不合理。
解析：首先需要注意审题，题目要求“谈谈如何理解民国前期中国工业的发展”，那就要先根据表格数据得出民国前期中国工业发展的具体情况，然后去分析原因和影响，最后再从与世界主要强国对比得出结论，来对中国重工业发展结果进行简单评价。具体来说，由材料中可以看出，1912～1936年中国钢铁业人均占有量是有大幅增加的，结合当时的时代及政策来分析，再分析上述发展给我国经济发展和接下来的全民族抗战起到的积极影响，即民族工业的发展促进了中国经济的发展，也对即将到来的全面抗战起到了积极作用。
读史思辨·视野拓展
视野一 中国封建社会关税征收的特点
[史学新论] “汉循周法，商贾有税，流人贩卖，故矜免之。”到了唐朝，也主要以商人为征税对象。宋朝又明确规定贩夫贩妇细碎交易、岭南商贾赍生药及民间所织缣布非以出售者，均不纳关税。明朝实行贡舶制度，只注重货物的贡献御用，而不注重征收关税。清朝皇帝提及开海贸易，训喻：“天朝嘉惠海隅，并不以区区商税为重，务随时查看情形，固不可于国体有防。”
——徐信艳、王昉《中西方古代关税思想的特色比较》
(激活思维) 中国古代关税征税历史悠久，具有明显的抑商倾向。封建统治者将关税作为贯彻政治目的的手段，忽视关税的财政收入作用。
[思辨训练1] 下表所示为唐代文学作品对两税法实施后的社会状况的记述。这可以用来说明两税法的实施( )
A.促进了商品经济的发展 B．减轻了农民的赋税负担
C．提高了商人的社会地位 D．消弭政府对农民的控制
内容 出处
饶阳因富得州名，不独农桑别有营。日暖提筐依茗树，天阴把酒入银坑。 《送张使君赴饶州》
年年逐利西复东，姓名不在县籍中。农夫税多长辛苦，弃业长为贩卖翁。 《贾客乐》
兖州有民家妇姓贺氏，里人谓之织女，父母以农为业，其丈夫则负担贩卖，往来于郡。 《太平广记》
答案：A
解析：据材料“不独农桑别有营……弃业长为贩卖翁……其丈夫则负担贩卖，往来于郡”可知，饶阳富有，除经营农业外还有其他的经营方式，而《贾客乐》中，很多农夫因为征税多而转为经商，《太平广记》中兖州贺氏善于纺织，其丈夫负责贩卖，三则史料均说明商品经济发展，故选A项；据材料“农夫税多长辛苦，弃业长为贩卖翁”可知，一些农夫因为赋税较多，开始从事商业经营，因此减轻了农民的赋税负担与材料说法不符，排除B项；中国古代推行重农抑商政策，商人地位提高的说法不符合史实，排除C项；宋元时期随着商品经济的发展，政府对农民的控制逐渐减弱，消弭的说法不符合史实，排除D项。
视野二 明朝推行“一条鞭法”
[史学新论] 一条鞭法的内容为以下几点：第一，合并赋役，将田赋和各种名目的徭役，包括甲役、力役、杂役、力差、银差等合并为一，化繁为简，“役归于地，计亩征收”，使赋役统一于田亩，随夏秋二税一起征收。第二，赋役合并，取消力役，役银编派由人丁和田亩分担。官府所需力役，由其出钱雇人应役，不得无偿征调。……因此，一条鞭法的特点可以概括为赋役合一、化繁为简、按亩征税、以银交纳、官收官解。
——摘编自黄天华《中国税收制度史》
(激活思维) 一条鞭法使长期以来因徭役制对农民所形成的人身奴役关系有所削弱，农民获得较多的自由；相对明初赋役制而言，一条鞭法较能适应社会经济的发展，对商品生产的发展具有一定促进作用；赋役的货币化，使较多的农村产品投入市场，促使自然经济进一步瓦解，为工商业的进一步发展创造了条件。
[思辨训练2]
结合所学知识，对图中反映的历史事件进行解释。(要求：主题明确，逻辑清晰，语言规范。)(12分)
答案：背景：明代土地兼并的加剧、财政危机加剧，商品经济的发展，白银流通量的增加。
内容：丁亩承担，赋役合并、折成银两，统一征收。
意义：这是我国税收历史上由实物税向货币税转变的一次重大改革；放松了国家对农民的人身控制；保障了国家财政收入的稳定；推动了商品经济的发展。
解析：通过图片中的相关史实，可以从背景、内容和意义的角度解读一条鞭法。背景方面主要从经济发展、白银流入和土地兼并等角度；内容主要从赋役合一、折银纳税等角度进行分析；意义可以从对人身依附关系的影响、对商品经济的影响和对赋税制度的影响等角度进行。
视野三 清朝“摊丁入亩”的实施
[史学新论] 1723年，全国推行“摊丁入亩”……大量自耕农得以生存下来，对封建制度有很大适应力，忙于生活资料的生产，导致社会商品率的降低，且手工业处于服从地位，对资本主义关系有较大排斥性。本质仍然是加强封建王朝统治的工具，无法达到质变。它摆脱不了以往税制改革偏离初始方向的怪圈，实施过程中人民的负担根本没有得到任何减轻，甚至是增加。
——王人骏、曲伟叶《清朝“摊丁入亩”制度探微》等
(激活思维) “摊丁入亩”实行后期，一定程度上阻碍了资本主义萌芽的发展。因发展与时代要求不符，赋役沉重，终被淘汰。
[思辨训练3] 明代中后期推行一条鞭法，按人丁和田亩多少征银；清代前期实行“摊丁入亩”，将丁银并入田赋，统一征收“地丁银”。以上措施的主要目的是( )
A．增加政府的财政收入 B．放松对农民的人身控制
C．减轻农民的家庭负担 D．适应商品经济发展需要
答案：A
解析：明清时期的“一条鞭法”“地丁银”的根本目的都是从政府财政收入着眼的，故选A项；放松对农民的人身控制是客观效果，不是主要目的，排除B项；“一条鞭法”下农民负担并未减轻，排除C项；适应商品经济发展需要是达成的客观效果，不是主要目的，排除D项。
