课件20张PPT。第3课 从汉至元政治制度的演变中央集权的发展1君主专制的演进2选官、用官制度的变化3课堂小结及教学检测 4 秦统一以后开创了一系列新的政治制度,那么秦亡以后这些政治制度随之消亡了没有呢,在历史的长河中它又是如何演变的呢?一、中央集权的发展1、汉武帝加强中央集权材料一 汉兴之初,海内新定,… 惩戒亡秦孤立之败,于是剖裂疆土,立二等子爵,… 然诸侯原本以大,小者淫荒越法,大者睽孤横逆,以害身丧国。?
??──《汉书》
汉初统治者为巩固政权采取什么措施?
材料二 “古者诸侯不过百里,强弱之形易制。今诸侯或连城数十,地方千里,缓则骄奢易为淫乱,急则阻其强而合从以逆京师“。????????????????????
──司马迁《史记》
这些措施导致了什么问题的出现 ?阅读下列材料分析相关问题材料三 景帝即位,以错为内史…迁为御史大夫,请诸侯之罪过,削其地,改其枝群…错所更令三十章,诸侯皆喧哗,疾错?。??????????????????????????????
──司马迁《史记》
材料四 偃说上曰:“愿陛下令诸侯得推恩分子弟,以地侯之。彼人人喜得所愿,上以德施,实分其国,不削而稍弱矣。????????????????????
──司马迁《史记·平津侯主父列传》
汉景帝和汉武帝是如何解决的?产生了什么影响? 唐中期,设置节度使。政治上享有较大的自主权,经济上控制财权,军事上拥有强悍的武力。
安史之乱后形成藩镇割据的局面,持续一百多年,严重削弱了中央集权。2.唐安史之乱后中央集权的严重削弱?3.北宋初年中央集权得到加强军事上,宋太祖把兵权收归中央,设禁军。
行政上,中央派文官担任地方长官,设通判监督。
财政上,地方赋税留小部分,其余全部上交中央。4.元朝加强中央集权,巩固多民族国家统一
形成:元朝在地方设行中书省,简称省。中央直管河北、山东、山西等地,边地少数民族设宣慰司。行省拥有经济、军事大权,但受中央节制。
影响:行省制度便利了中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一。是古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。
行省制度的形成及影响二、君主专制的演进1.汉初,相权高位重,武帝削弱相权
丞相集决策、司法、行政大权于一身,权高位重。
为了加强皇权,汉武帝重用身边做侍从、秘书等
工作的人,让他们担任尚书令、侍中等,参与军
国大事,以削弱相权。2.隋唐三省六部制
魏晋南北朝时期,逐步形成三省体制。
隋朝时三省为中央政府最高统治机构。
唐朝时三省分工明确,既有合作,又相互牵制和监督,保证了君权的独尊,可说是中国古代政治制度的重大创造。而隋唐时期在尚书省下设立的六部,则完善了三省六部的管理体制,使此后历朝都基本沿袭了这种制度。三省六部的分工与职权三省六部制的作用和影响作用:第一,分散、削弱了相权,保证了皇权的独尊。
第二,减少决策失误,提高办事效率。
影响:三省六部制是中国古代政治制度的重大创造,它使君主专制中央集权制度更加完备,此后历朝基本沿袭这种制度。3. 宋朝的政治制度特点
宋朝时的三省六部有名无实。统治者鉴于唐朝藩镇割据局面,不断削弱和分割宰相的职权,增设参知政事、枢密使、和三司使,以进一步加强皇权。4. 元朝在加强皇权方面又有了新发展
元朝综合汉蒙政治制度,设立了中书省和枢密院,作为最高行政机关和最高军事机关。同时又设置了统领宗教事务和西藏地区的机构宣政院。
中书省的长官,行使宰相职权。元朝后期,宰相权势越来越大,有时甚至可以左右皇位的继承。三、选官、用官制度的变化1.汉代察举制
汉朝主要采用“察举”和“征辟”两种方法来选拔官吏。所谓“察举”,是地方长官在其辖区内,定期考察、选拔人才并推荐给朝廷。皇帝和高级官员也可以征聘有名望和才能的人来做官。称为“征辟”。
汉武帝接受董仲舒的建议,把孝廉作为选拔官吏的重要科目之一。凡是符合封建伦理道德的人,由各郡国在所属吏民中荐举。“孝”就是孝悌的人,“廉”就是廉吏。 2.魏晋南北朝时期的九品中正制
魏晋南北朝时,由于士族势力强盛,选官制度为“九品中正制”。实行这种制度,为世家大族长期操纵政权提供保证,堵塞了庶族地主做官的道路。
随着世家大族的没落,依靠门第选官的九品中正制走向衰落。3.隋唐科举制
隋朝建立后,统治者为了加强中央集权,扩大统治基础,逐步实行了适应新形势需要的选官制度──科举制。
九品中正制被废除,选拔官吏的权力收归中央。这是我国古代选官制度的重大改革。此后历朝都沿袭科举制,并且不断发展和完善此项选官制度。唐朝科举制的发展思考:唐初在隋的基础上,科举制度有何发展?六.课堂小结及教学检测答案提示:中央政治制度:皇帝制度;汉朝时“中朝”与“外朝”的形成;三省六部制的逐步形成和不断发展完善;宋朝“二府”、三司削弱相权;元朝加强皇权方面的新发展,中书省和枢密院、宣政院.
地方政治制度:郡、国并行制;州县两级制;州、道等观察区的设立;宋朝削减地方节度使权力的措施;元朝的行省制度及作用。(1)从汉至元中央和地方制度是怎样演变的?(2)你认为从汉至元政治制度的特点有哪些?提示:在中央政权中,相权不断削弱,君权不断加强。
在中央与地方的关系中,中央严格控制地方政权,不允许有独立的行政体系存在。
地方官吏必须服从上级,地方服从中央,最后听命于君主。
中央对地方实行多层次、多渠道的管理,地方没有相应的自主权,对中央和君主绝对依赖,难以实施有效治理 。