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导入新课
中华人民共和国宪法规定:凡具有中华人民共和国国籍的人都是中华人民共和国的公民。
所谓城邦公民,并非指全体成员国民,而是指具有公民身份,有权参加公民大会的男性成员......城邦公民一般祖籍本邦,拥有数量不等的财产,能够自备武装服役。 ——岳麓版必修I《政治文明历程》第22页
第一单元 政治制度
第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变
目 录
古希腊罗马的政治制度
中古西欧的
封建制度
西方资本主义政治制度的产生与发展
【课程标准】了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程。
学习目标
1.让学生梳理古代至近代西方政治体制演各主要类型产生的时序,帮助学生树立时空观念。
2.让学生分析材料及图片,了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程,认识政治制度随时空条件而变化;培养学生历史解释和史料实证的能力素养。
3.让学生分析材料,认识任何一种制度都与特定的历史环境、人事相配合,培养学生的唯物史观能力素养。
爱琴文明
荷马时代
古风时代
古典时代
希腊化时代
前2000-前12世纪
前12世纪
前8世纪
前6世纪
前4世纪
前2世纪
克里特文明
迈锡尼文明
黑暗时代
城邦形成
鼎盛时期
衰落与广泛传播
一、古希腊罗马的政治制度
一、古希腊罗马的政治制度
最高权力机关 公民大会附属机构 司法机关
决策事务法律 服务大会,日常管理,监督任免 审理案件
成年男性公民 抽签选举 抽签选举
人民主权 轮番而治 人民主权 奴隶制基础之上的民主 名义最高权力机关 实际最高权力机关 审判机关
决策 拟定一切国家大事 最高司法机关 主持
审判
成年男性公民 贵族 全体公民中选举
人民主权 世袭 任期制
维护少数奴隶主利益 一、古希腊罗马的政治制度
雅典民主不是现代意义上的民主,而是男性公民的民主。它在充分发挥积极作用,促成雅典政治、经济和文化臻于极盛的同时,又残忍地窒息、限制社会另一部分成员的自身发展能力。它既是伟大文明的催化剂,又是社会不公的暴力机器,这是其最大的历史局限性。 ——《政治文明历程》岳麓版必修I
在古代君主专制盛行的情况下,雅典民主为人类提供了一种集体管理的新形式,创造出法治基础上的差额选举制任期制议会制比例代表制等民主的运作方式,这一创举为后世民主政治的发展积累了宝贵经验。 ——《政治文明历程》岳麓版必修I
世上有两种形式的平等,即数量平等和比值平等,数量平等是绝对平等主义,比值平等则是根据个人的实际价值,按比例分配与之相称的事物。亚里士多德进一步指出,虽然雅典的平等是绝对数量的平等。自由的要领之一体现在政治生活上,就是人人轮番当统治者和被统治者。 ——亚里士多德《政治学》
在雅典民主也有其历史局限性,它与现代民主不同,仅仅是对公民群体而言,而那些没有公民权的居民,例如外邦,移民奴隶和他国公民都没有民主的权利。
——《政治文明历程》岳麓版必修I
一、古希腊罗马的政治制度
执政官
元老院
公民大会
罗马
贵族寡头制
执行机构 决策机构 最高权力机关
军事统帅 主持执行 建议、协调、制约 立法、宣战、媾和、审判
全体公民选举 卸任高级官员 有一定财产的公民
任期制 终生任职 限制公民大会 受元老院限制
公元前27,屋大维建立“元首制”,君主专制 维护奴隶主贵族利益 性质
职责
成员产生
特点
发展
实质
类型 权利分配
民主制 全体公民掌权、公民大会最高权力机关
贵族制 贵族掌握政权、公民大会制约贵族权力
君主制 君主个人专制,世袭。公民大会仅是形式
寡头制 少数贵族掌权,公民大会与其他国家机关居次要地位
僭主制 法手段取得个人独裁,公民有一定权力
特点 公民政治,公民享有一定的政治权利
二、中古西欧的封建制度
罗马帝国分裂
西罗马灭亡
欧洲封建社会
东罗马(拜)延续
中古时期(欧洲中世纪史)
395年
476年
1453年
欧洲近代史
新航路开辟、文艺复兴
教阶等级制度
背景 社会动荡和自然经济的产物
目的 家族和亲兵提供给养
对象义务 封君:授予土地;封臣:领取土地,纳贡
特点 土地为纽带,层层分封;独立自主性强,各级封建主占有土地;间接统治。
权力 土地上司法、行政、经济和税收等权力
关系 统治阶级:国王或皇帝是名义最高统治者,通过封君封臣与各级封主联系。被统治阶级:农民、农奴。封建主:领主身份,独立行使权力,政治上呈现分裂割据。
二、中古西欧的封建制度
名称 人员 比例(总人口2450万左右) 享受权利
第一等级 教士 10万 35%土地,免税,特权保护
第二等级 贵族 约40万 第三等级 其他所有人 2000万农民,40万城市商人、工匠 纳税,劳役
英王约翰
英王约翰在位时,在与教皇就坎特伯雷大教主人选问题的斗争中失败,被教皇开除教籍,也就是解除了臣民对国王效忠的义务......1213年,因面临法国入侵,约翰被迫向教皇屈服,接受了教皇指定的坎特伯雷大主教,恢复被驱逐教士的职位,赔偿教会损失,并向罗马教皇称臣。随后,在与法国争夺欧洲大陆的领时,约翰再度惨败,丧失了大片土地。1215年,面对国内教俗封建主的反叛,约翰被迫签署了《大宪章》。 ——《教师教学用书》第18页
议会谈判,妥协传统
二、中古西欧的封建制度
10世纪起的西欧城市
中世纪西欧的城市既不起源于伯爵的城堡,也不起源于大教区管辖的中心。从地理位置上讲,它们建立在商业贸易的交接点上,出现在封建关系最薄弱,封建统治鞭长莫及或权力真空的地带。
——金观涛等编著《西方社会结构的演变:从古罗马到英国资产阶级》
三、西方资本主义政治制度的产生与发展
1.内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退。
2.如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或者宣布解散议会,重新选举。
3.19世纪中期,随着选举权的逐步扩大和两党制的发展,议会不再是候选人之间的个人竞争,而变成两大政党之间的权力角逐。大选中获胜的多数党上台组阁。 ——岳麓版《政治文明历程》第36页
一、1832年议会改革
1.背景:
①政治:选举制度落后;选区分配不合理;
②经济:工业革命后,工业资产阶级力量壮大,要求获得席位;
③群众:选举人财产资格限制。
2.内容:
①降低选举资格限制和调整选区,扩大选民范围;
②重新分配议席,工业资产阶级获得更多席位进入议会。
3.影响:中等阶级获得选举权,保障资本主义经济发展和英国资产阶级民主政体的稳定;
二、1867年议会改革:城市小资产阶级、工人获得选举权;
三、1884-1885年议会改革:农业工人获得选举权,基本实现男性的普选权,1885年首次按人口分配议席原则。
【历史纵横】资本政治制度的完善:19世纪英国三次议会改革
由于1832 年的改革,(英国)全国选民人数从1831 年的48.8 万人上升到1833 年的80.8 万人,由占人口比例的约2% 增加到3.3%。
——王觉非主编《近代英国史》
比较点 英国 德国 美国 法国
政体 国家元首 及其产生
政府首脑 及其产生
行政权 归属于
立法权 归属于
特点
相同点 君主立宪制
皇帝、世袭
民主共和制
总统、选举
总统、选举
首相
议会产生
首相
皇帝任命
总统
选民选举
总统
议会选举
国王、世袭
首相、内阁
皇帝、首相
总统
总统、内阁
国民议会
(参众两院)
国会
(参众两院)
议会
(上下两院)
联邦议会
帝国国会
君主虚位
议会至上
专制、军国
皇帝权重
三权分立互相制衡
总统制与议会制的混合
1.都有议会,实行代议制
2.一定程度上践行启蒙思想的政治构建,实行分权制衡、妥协智慧
【归纳总结】
近代西方政治制度适应了资本主义发展的需要,部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想,但他仍有历史局限性中,英国妇女长期没有选举权,应美国宪法,一度承认了黑人奴隶制的合法地位,经过19-20世纪的多次改革和革命,西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。 ——《国家制度与社会治理》第12页
本课小结