(共24张PPT)
第三节 资源枯竭型城市的转型发展
阜新市为什么要转变 阜新市发展的方向是什么
阜新市因煤炭资源丰富,曾被称为“煤电之城”。我国第三套人民币的5元券背面图案中(图2.23),左侧的煤炭开采图的原型就是取自阜新市海州露天煤矿,可见阜新市昔日的辉煌。20世纪末,阜新市开始转变以煤电为主的经济结构。
新课导入
通常把因大规模开采自然资源而兴起,并以自然资源的开采和加工业为主导产业的城市,称为资源型城市。
一.资源枯竭型城市及其转型
1.资源型城市
2.资源枯竭型城市
因矿而兴
因矿而衰
城市经济总量最低
城市经济总量达到最大值
城市经济总量逐渐下降
3.资源型城市的生命周期
以甘肃玉门市为例,结合资源型城市生命周期特点,判断不同时期玉门市所处的资源型城市生命周期。
(1)1939年3月,玉门老君庙油田打出了第一口工业油井,玉门因油而兴。
(2)1957年,玉门油田生产原油75万吨,占全国原油总产量的87.8%,成为中华人民共和国第一个石油工业基地。
兴起期
繁荣期
(3)1995年以后玉门油田石油资源面临枯竭,原油产量大幅下降,由最高年份1959年的140.62万吨降至1998年的38万吨,下降73%。石油资源遂步枯竭,关联产业严重衰退。
中国石油最大光伏发电项目——玉门油田300兆瓦光伏并网发电项目正式启动
以甘肃玉门市为例,结合资源型城市生命周期特点,判断不同时期玉门市所处的资源型城市生命周期。
(4)为了摆脱矿竭城衰、油枯人散的困境,21世纪初玉门市政府选择搬迁到70千米外的玉门镇,在稳定石油化工、发展太阳能、风能等新能源产业的同时,谋划焦炉煤气、煤焦油等一批产业链项目。
衰退期
新生期
①资源枯竭,产业效益下降;
②产业结构单一,资源产业萎缩,新的替代产业尚未形成;
③经济发展动力不足,政府财力薄弱;
④失业人员增加,社会矛盾突出
⑤资源破坏严重,生态环境恶化
4.资源枯竭型城市的特点:
由于阜新市长期依赖煤炭资源开采,煤电在地方经济占比超过一半。2019 年,辽宁省全省共有普通高等学校 115 所,阜新市仅有 1 所本科院校——辽宁工程技术大学。该校曾经享有煤炭行业“黄埔军校”的美誉,但目前该校人才流失严重。阜新海州露天矿留下了一个长 4 km、宽 2 km、直径深度为 300 多米的大型深坑,其规模相当于 1120 个标准足球场,产生了总面积达 288.5 万 m 的矸石山。
5.资源枯竭型城市转型
结合案例,分析资源型城市如何转型?
大庆油田在历经近30年稳产、高产后,于2003年开始产量下降。随后,大庆市的城市经济开始进入衰退期。
在国家政策支持下,大庆市利用从俄罗斯进口的油气资源,重点发展石化产业,加快产业链系列项目开发建设,致力于建成国家级聚烯烃基地、油田化学品基地、炼化一体化基地。
案例1:大庆油田
油气资源深加工:
国家政策支持——进口俄罗斯油气资源——发展石化产业——我国最早引入乙烯生产
1.延长产业链,提高原有资源的利用价值(提高附加值)
2.开发新的资源,培育新的主导产业
案例2:阜新市
依靠发展现代农业和农产品深加工业,吸纳就业;大力发展风力发电和煤化工产业,推动城市转型。
案例3:阜新市海州露天煤矿
曾经是世界上最大的露天煤矿,2005年由于煤炭资源枯竭正式关闭。现在已建成为国家矿山公园,集旅游、考察、科普、休闲于一体,是阜新城市转型的一大亮点。
现代农业和农产品深加工——吸纳就业——风力发电和煤化工业
建设国家矿山公园——旅游、考察、科普、休闲——新型产业
5.资源枯竭型城市转型
焦作市地处河南省西北部,南临黄河。19世纪末,焦作大规模开采煤矿,修建铁路。从1956年建市之初,焦作市就以煤炭工业为基础,一直是全国优质无烟煤生产基地,煤炭工业产值占全市工业总产值的一半。20世纪80年代,焦作市形成了以煤炭为基础的化学工业、机械工业、电力工业等较为完整的工业体系
思考:焦作煤炭产业兴起的区位优势主要有哪些?
地理位置优越
水资源丰富
煤炭资源丰富
交通便利
品质优良,市场广阔
工业体系完善
二.焦作市以煤炭为基础的产业兴衰
1、因煤而兴
20世纪90年代中后期,焦作市多数国有煤矿先后宣告无煤可采而封井,原煤年产量由鼎盛时期的1000多万吨骤减至400多万吨,与之相配套的大批企业开工不足,亏损严重,全市经济连年下降,下岗职工占全市职工的1/6。此外,焦作市还面临城市基础设施落后、采煤遗留的各类环境破坏等问题。
思考:20世纪90年代中期,焦作煤炭产业衰退的主要原因是什么?
煤炭资源枯竭
大批工人下岗,失业人口增加
基础设施落后
环境问题突出
产业结构单一,市场适应性差,企业亏损严重,全市经济下降
2、因煤而衰
地面塌陷
废水排放
废弃矿井
煤矸石堆
煤炭资源
铝土资源
煤炭工业
丰富的水资源
炼铝工业
电力工业
化学工业
铝精加工
①调整产业结构,开发多种优势资源,推动工业多元化发展。
②积极发展资源的深加工,延长产业链,提高附加值和经济效益。
1.推动工业多元化发展
三.焦作市转型之路
政府政策支持与引导,以旅游业为龙头,带动全市第三产业快速发展
焦作神农山
2.大力发展旅游业
①直接拉动了交通运输、餐饮、住宿、文化娱乐等服务业的发展;
②优化了投资环境,带动了产业转移和战略重组;
③促进了社会就业,产生了良好的社会效益;
④促进了生态环境改善
3.加快农业产业化步伐
焦作市农业生产条件较好,是全国粮食高产区之一,所产小麦、玉米品质优良。
焦作农田
焦作市铁棍山药
铁棍山药属怀山药的改良品种,其外形酷似生锈的铁棍。由于特殊土质、水和气候条件,焦作市是铁棍山药主产地,为中国地理标志保护产品。
①重点培育优质粮食等农产品品牌;
②发展蔬菜、水果等特色农业;
③发展绿色生态农业;
④发展农产品深加工业,提高农业产业化水平。
20世纪60年代,根据煤炭资源枯竭形势,日本政府进行了多次煤炭政策的调整,加强环境整治和失业人员的再就业培训,在北九州建立近百个工业园,吸引半导体生产和组装为主的新产业入住,加强北九州港口、机场、高速公路等基础设施建设,发展煤炭之都工业遗产旅游
1993年建立的北九州科技城,集聚了众多研发机器人、半导体技术及尖端环境科技的大学和科研机构。1997年建设北九州生态工业城,靠环境产业振兴地方经济。
1.说出20世纪60年代北九州重点发展的产业。(4分)
半导体生产和组装、环保产业、工业遗产旅游业
活动:分析日本北九州的转型之路
20世纪60年代,根据煤炭资源枯竭形势,日本政府进行了多次煤炭政策的调整,加强环境整治和失业人员的再就业培训,在北九州建立近百个工业园,吸引半导体生产和组装为主的新产业入住,加强北九州港口、机场、高速公路等基础设施建设,发展煤炭之都工业遗产旅游
1993年建立的北九州科技城,集聚了众多研发机器人、半导体技术及尖端环境科技的大学和科研机构。1997年建设北九州生态工业城,靠环境产业振兴地方经济。
2.分析20世纪60年代北九州实施转型发展的优势条件。(10分)
①基础设施较完善;②技术工人与劳动力充足;③位置及交通条件好;④政府政策调整;
⑤培训失业人员;⑥设立工业园区
⑦加强交通基础设施建设;⑧引导产业转型
活动:分析日本北九州的转型之路
20世纪60年代,根据煤炭资源枯竭形势,日本政府进行了多次煤炭政策的调整,加强环境整治和失业人员的再就业培训,在北九州建立近百个工业园,吸引半导体生产和组装为主的新产业入住,加强北九州港口、机场、高速公路等基础设施建设,发展煤炭之都工业遗产旅游
1993年建立的北九州科技城,集聚了众多研发机器人、半导体技术及尖端环境科技的大学和科研机构。1997年建设北九州生态工业城,靠环境产业振兴地方经济。
3.20世纪90年代北九州发展的方向有了怎样的改变?(4分)
向高新技术、尖端环境科技、生态与循环经济方向发展。
活动:分析日本北九州的转型之路
资源枯竭型城市转型的措施
实施资源深度开发,延长产业链,提高资源综合利用程度和附加值;
开发新的能源,培育新的主导产业;
促进产业结构多元化;鼓励和引进新兴产业,大力发展第三产业;
增加就业,提高人民收入,促进经济发展;
国家提供政策扶持;
加大教育投入,培养人才;
发展科技,提供技术支持;
完善基础设施,完善交通运输网络;
科学规划,合理布局城市功能区
防治污染、美化环境。
区域内矿产资源开发条件的评价
评价角度 评价内容
资源条件 ①储量大小 ②分布范围大小 ③种类多少
④质量高低 ⑤与其他资源的匹配度等方面评价
开采条件 是否能进行露天开采,若不能进行露天开采,可从矿层厚度、埋藏深浅、矿区的地形地质条件等方面评价。若是在海上作业,则要考虑海水深度、
风力大小、阴晴雨雪等的影响。
市场条件 ①消费市场是否广阔 ②市场潜力大小 ③距市场远近等方面评价
交通条件 ①交通位置 ②交通运输方式 ③交通便捷程度等方面分析