课时分层作业(1)中国古代政治制度的形成与发展（含答案）2023-2024学年高二上学期历史统编版（2019）选择性必修1国家制度与社会治理

课时分层作业(1)　中国古代政治制度的形成与发展
1．《战国策》中记载：“禹授益，而以启为吏。及老，而(禹)以启为不足任天下，传之益也。启与支党攻益，而夺之天下。”这反映的是(　　)
A．禅让制的完善
B．“家天下”局面的开启
C．分封制的形成
D．嫡长子继承制的确立
2．蒋梦麟在《西潮与新潮》中说：“蒋氏始祖是代周成王摄政周公的第三个儿子，被封在黄河下游叫作蒋的小地方，其子孙也就以蒋为氏了。据说蒋是茭白古名。”由此可知，蒋梦麟的始祖被封是因为(　　)
A．先代贵族　　 B．异姓功臣
C．擅种茭白 D．姬姓贵族
3．王国维在《殷周制度论》中认为某制度是“任天者定，任人者争，定之以天，争乃不生”。下列最能体现该制度的是(　　)
A．邦内甸服，邦外侯服
B．嫡庶有别，毋易庶子
C．事无小大，皆决于上
D．封建亲戚，以蕃屏周
4．《尚书·洪范》记载周武王问政于箕子(商纣王的叔父)，箕子建议他除了“谋及卿士”“谋及卜筮”外，还要“谋及庶人”。武王十分钦佩。这反映了当时(　　)
A．原始民主传统仍具影响力
B．重大事务采取集体决策
C．商朝的残余势力仍然强大
D．神权政治占据主导地位
5．下面为秦朝九卿职责表。对表中信息解读正确的是，秦朝九卿的设置(　　)
名称 职责 名称 职责 名称 职责
奉常 负责宗庙、 礼仪 太仆 负责宫廷御马和国家马政 典客 主管少数民族事务
郎中 令 宫殿 警卫 宗正 负责皇族、宗室事务 治粟 内史 负责租税和国家财政
卫尉 宫门 警卫 少府 负责皇家财政和官府手工业 廷尉 负责司法和首都警卫
A．旨在分散中央各部的权力
B．完善了中央行政部门职能
C．具有明显的家国同构色彩
D．改变了各部门的混乱现状
6．秦朝时始设朝议制度，凡遇军国大事，皇帝往往“下其议”于群臣，议定的结果由丞相领衔上奏，最后由皇帝裁决施行。朝议制度的设立(　　)
A．确保了秦朝的长治久安
B．有利于减少决策失误
C．确保了皇帝的专制独裁
D．有利于加强中央集权
7．东汉王充《论衡》记载：“萧何入秦，收拾文书，汉所以能制九州者，文书之力也。”该材料最能说明秦代文书(　　)
A．传送系统规定严格
B．有利于统一中央集权国家的治理
C．保障了政令的畅通
D．由丞相负责掌管并发挥重要作用
8．有人描述唐代三省长官的工作：每天上午三省长官齐集政事堂，根据皇帝的旨意，经过商议，取得一致意见。事毕，于下午各自回本省办理。由此可见，政事堂的设立(　　)
A．提高了行政效率 B．加强了中央集权
C．避免了决策失误 D．实现了权力制衡
9．下面为清代军机处设立后的清政府权力结构示意图，从中可以看出，清代(　　)
A．军机处的办事效率高
B．权力分配服务于皇帝集权
C．内阁地位高于军机处
D．中枢机构的设置较为紊乱
10．明中叶开始，督抚由不参与地方政府祭祀，到参与祈雨、祈晴等活动，进而主导地方祀典；乾隆年间正式确立了督抚的仪式地位及与布政使、按察使等地方大吏的统属关系。督抚地位的变化说明(　　)
A．中央加强内陆边疆治理
B．督抚威胁中央集权
C．省府县三级建制的废除
D．督抚成为地方大员
11．阅读材料，完成下列要求。
材料一　秦汉中央政府除设置总管全国行政的丞相外，还设置了执掌军政的太尉和执掌群臣奏章、起监察职能的御史大夫，丞相不仅不掌军权，还受御史大夫的钳制。汉武帝时又设“中朝”，以限制外朝丞相权力的膨胀。在唐代，中央最高行政管理机关由中书、门下、尚书三省组成。中书、门下、尚书三省长官共同行使宰相职权，相权一分为三，互相牵制，大大加强了皇权。宋代，分割相权的措施又有了发展。皇帝在宰相以外设置相当于副宰相的“参知政事”，防止宰相擅权，同时建立枢密院、三司使，分割宰相的军事权和财政权。
材料二　在明代，明太祖朱元璋借口宰相(左丞相)胡惟庸谋反，废除了宰相(左右丞相)官职，由他亲自掌管六部，直接管理国家政事，皇帝不仅是国家元首，而且成了政府首脑，宰相的权力归皇帝独揽。此后直至清朝，虽设有行使宰相部分权力的内阁，但阁臣不再具有宰相的执行权，只能按照皇帝的旨意行事。
——以上材料均摘编自李孔怀《中国
古代行政制度史》
(1)根据材料一，概括秦汉至宋代相权的变化趋势，并结合所学知识说明变化的原因。
(2)根据材料二并结合所学知识，简要评价明初废除宰相制度的影响。
12．西周克商使周人夺得了国家政权，但周代通过推行分封制，并使之与宗法制配合，形成了由天子、诸侯、卿大夫、士等各级宗族贵族组成的金字塔式的等级制结构形式。周初的这些举措(　　)
A．超越了当时的生产力水平
B．巩固了周王的统治秩序
C．本质上是官僚政治的体现
D．将神权与王权紧密结合
13．(2022·全国甲卷)西晋至唐初，皇子皇弟封王开府，坐镇地方，手握重权。唐玄宗在京城专门修建一座大宅邸，集中安置诸王，由宦官管理，称为“十王宅”，又仿此建“百孙院”。此后，唐朝沿用该制度。由此可知，唐后期对皇子皇孙的安置(　　)
A．削弱了藩镇势力 B．强化了分封体制
C．凸显了专制集权 D．动摇了宗法制度
14．(2022·浙江1月选考科目)唐初，三省长官是当然的宰相，他们常在政事堂共商国家大事。后来，皇帝又时而指定某些级别略低的官员参加政事堂会议，这些人事实上已加入宰相集团。会议所作决议以文字形式报呈皇帝批准，付外执行。皇帝此举的主要目的是(　　)
A．调整好中央与地方的关系
B．将知识分子引入统治集团
C．集思广益以减少决策失误
D．分散相权以强化君主权力
15．元朝的地方行政区，一是代表朝廷监临各地的行中书省与宣慰司，二是直接牧民的路、府、州、县，具有典型的多层级、复式结构的特征。元朝地方行政设置(　　)
A．适应了国家统一发展的需要
B．反映了蒙古文化对制度的影响
C．旨在促进不同区域的共同发展
D．有利于强化君主专制的统治秩序
16．从明朝中后期开始，内阁大学士开始由尚书担任，而这些尚书有的还担任太保、太傅、少保、少傅等，有很高的政治地位，官阶为正一品，六部尚书有事往往请示内阁大学士。这反映出当时(　　)
A．统治集团的分裂 B．中枢权力的变化
C．专制制度的弱化 D．君主权力的下移
17．阅读材料，回答问题。
材料一
图1
图2
材料二　自五代至北宋，统治者选择在无险可守的开封建都，其原因虽不止一端。但最重要的一点就是开封具有“八荒争凑，万国咸通”的地理特点，其地理位置接近东南富庶之地。北宋的陆路交通网络以东京开封府为中心，向四方辐射，并到达全国各地。开封居于黄河与淮河之间，建立起了密集的南北水运交通网。以开封为中心的漕运诸渠，既是官方财货赋税的运输航道，亦是中外商旅来往之路。开封商业和手工业十分发达，行业门类多达三十多种，满足广大消费者的日常需求。作为都城，开封的劣势也与河道水系不无关系。北宋后期黄河频繁决口，汴河淤塞，运输能力大大降低。
——摘编自张清俐、张杰《南北运河见
证东京城百年兴衰》等
(1)根据材料一，分别指出图1和图2所反映的历史时期，并从地方行政制度的角度进行说明。
(2)根据材料二并结合所学知识，论述北宋建都开封的利弊。
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 12 13 14 15 16
B D B A C B B A B D B C D A B
11．(1)变化趋势：相权逐步被分割削弱；由独相发展到群相。原因：维护皇帝独尊和皇权专制的需要；提高封建政府运行效率的需要；对朝代兴替经验教训的总结。
(2)影响：解决了丞相威胁皇权的问题，大大强化了皇帝的权威；大大加重了皇帝的工作负担；使中枢管理系统逐渐“奴仆化”，违背了历史潮流。
17．(1)图1是秦朝；图2是唐朝。理由：图1所示实行郡、县二级制。图2所示实行道、州、县三级制。
(2)定都开封之利：开封地理位置优越，接近东南富庶之地，水陆交通便利；经济上，开封商业贸易发达，行业门类众多，经济繁荣；政治上，北宋之前的多个政权曾定都开封，具有统治基础和作为都城的历史积淀；军事上，开封的经济水平、地理位置、交通条件，为供养数量众多的军队提供条件。
定都开封之弊：开封地形平坦，无险可守；北宋后期黄河频繁决口，影响开封的水陆交通。
综上所述，北宋建都开封利弊兼有。
1．B　[根据材料“启与支党攻益，而夺之天下”并结合所学知识可知，启与益争夺王权的斗争结果以启继位而告终，王位世袭制至此确立，“家天下”局面正式形成，故选B项；禅让制的选拔标准是才能，材料涉及的是王位世袭制取代禅让制，而非禅让制的完善，排除A项；分封制出现在西周时期，与史实不符，排除C项；宗法制出现于西周时期，与史实不符，排除D项。]
2．D　[根据材料“蒋氏始祖是代周成王摄政周公的第三个儿子”可知蒋梦麟的始祖是姬姓，与周天子有血缘关系，因此被分封为诸侯，故选D项；先代贵族指尧、舜、禹等人的后代，排除A项；异姓功臣指随文王、武王打天下的异姓有功之臣，排除B项；C项材料未体现，排除。]
3．B　[“任天者定，任人者争，定之以天，争乃不生”描述的是嫡长子继承制的作用，这一制度下，嫡庶有别，毋易庶子，B项正确；A项是商朝的内外服制度，排除；C项是皇帝制度的特点，排除；D项与材料无关，排除。]
4．A　[从周武王问政于箕子，箕子建议的内容以及武王的态度可以看出，当时原始民主传统仍具影响力，故A项正确；材料只是“谋”，并不涉及决策，故B项错误；箕子建议周武王谋及的对象并非商朝遗民，故C项错误；材料中有“谋及卜筮”，但并不能判断神权政治占据主导地位，故D项错误。]
5．C　[根据材料“负责宫廷御马和国家马政”“负责皇家财政和官府手工业”可知，秦朝的九卿既负责国家事务，也负责皇室事务，这说明当时家国不分，具有明显的家国同构色彩，故选C项；九卿各司其职，不是分散中央各部的权力，排除A项；“完善”说法过于绝对，排除B项；D项材料未体现，排除。]
6．B　[凡遇军国大事，皇帝命大臣商议，然后由丞相领衔上奏，最后皇帝裁决，这样就使得皇帝的决策是在吸取群臣意见之后做出的，即有利于减少决策失误，故选B项；秦朝存在时间很短，所以不能说朝议制度确保了秦朝长治久安，排除A项；朝议制度是在确保皇帝专制独裁的前提下实施的，目的是减少决策失误，而不是确保皇帝的专制独裁，排除C项；朝议制度是中央官员议政，一般不涉及地方官员，所以不属于加强中央集权的范畴，排除D项。]
7．B　[根据材料“汉所以能制九州者，文书之力也”可知，汉代国家治理主要依据秦朝的档案文献，这说明秦朝的文书有利于统一中央集权国家的治理，故选B项；秦朝建立了以邮传为中心的文书传送系统，保障文书传送，与材料无关，排除A项；文书传送系统有利于保障政令的畅通，而材料强调文书的作用，排除C项；“萧何入秦，收拾文书”指汉代继承秦朝的文书制度，而不是丞相负责掌管文书，排除D项。]
8．A　[根据材料“经过商议，取得一致意见。事毕，于下午各自回本省办理”可知，政事堂的设立有利于更快更好地贯彻落实皇帝的意志，提高行政效率，故选A项；材料强调的是中央官制问题，不是中央集权，排除B项；“避免了决策失误”说法过于绝对，排除C项；材料并未提及三省之间的权力制衡问题，排除D项。]
9．B　[根据材料可知，内阁负责处理日常事务，军机处处理军国大事，处理政务的权力被分散，这有利于皇权集中，故选B项；结合所学知识可知，军机处的确可以提高办事效率，但材料只能体现军机处与内阁的分工，不能体现“办事效率提高”，排除A项；内阁和军机处都受皇帝直接统辖，而且内阁仅负责处理日常事务，军机处则处理军国大事，所以不能说明内阁地位高于军机处，排除C项；从材料中看，内阁和军机处分工明确，不能反映中枢机构的设置较为紊乱，排除D项。]
10．D　[依据材料并结合所学知识可知，行政与祭祀相互维系的制度设计是中国传统政治体系的重要特征之一。明清时期，督抚取代布政使、按察使，成为朝廷与地方政府之间的缓冲和所谓的“外官”之首，即地方大员，D项正确；A项材料未涉及，排除；督抚职能的调整虽然具有一定的局限性，但同时有利于加强中央集权，维护国家统一，排除B项；明清时期督抚职能与地位的演进固然在某种程度上有助于省级组织的沉淀和定型，但并未从根本上改变元代建立的省、府、县三级建制，排除C项。]
11．第(1)问第一小问，根据材料一“丞相不仅不掌军权，还受御史大夫的钳制”“以限制外朝丞相权力的膨胀”“相权一分为三，互相牵制”“防止宰相擅权……分割宰相的军事权和财政权”“总管全国行政的丞相”“中书、门下、尚书三省长官共同行使宰相职权”归纳即可。第二小问，根据材料一“互相牵制，大大加强了皇权”“中书、门下、尚书三省长官共同行使宰相职权”“宋代，分割相权的措施又有了发展”并结合所学知识概括即可。第(2)问，根据材料二“掌管六部……宰相的权力归皇帝独揽”“但阁臣不再具有宰相的执行权，只能按照皇帝的旨意行事”并结合所学知识分析即可。
12．B　[根据材料“周代通过推行分封制，并使之与宗法制配合，形成了由天子、诸侯、卿大夫、士等各级宗族贵族组成的金字塔式的等级制结构形式”可知，周初的这些举措巩固了周王的统治秩序，B项正确；周初的这些举措适应了当时的生产力水平，排除A项；周初的这些举措本质上是贵族政治的体现，排除C项；商朝时期神权与王权紧密结合，排除D项。]
13．C　[由材料“皇子皇弟封王开府，坐镇地方，手握重权”“专门修建一座大宅邸，集中安置诸王，由宦官管理”可知西晋至唐初分封的皇室子弟，在地方享有较大的权势，唐玄宗时期皇室子孙集中在京城居住，削弱了皇室子弟的权力，加强了专制集权，故选C项。]
14．D　[根据材料“指定某些级别略低的官员参加政事堂会议，这些人事实上已加入宰相集团”可知，皇帝指定的级别略低的官员进入宰相集团，宰相数量增加，分散了相权，强化了君主权力，故选D项；材料涉及的是君权与相权的关系，而非中央与地方的关系，排除A项；根据材料“某些级别略低的官员参加政事堂会议”可知，官员已是统治集团的一员，且无法判断官员的身份为知识分子，排除B项；宰相们在政事堂共商国家大事，有利于减少决策失误，但与材料内容无关，排除C项。]
15．A　[根据材料“一是代表朝廷监临各地的行中书省与宣慰司……具有典型的多层级、复式结构的特征”可知元朝对民族地区和汉族地区采取不同的管理措施，这有利于适应国家统一发展的需要，故选A项；宋代地方行政制度是路、府、州、县，与元朝行政制度重合，排除B项；元朝采取不同的措施，是适应不同情况，不是共同发展，排除C项；君主专制涉及的是中央权力机制，排除D项。]
16．B　[根据材料“内阁大学士开始由尚书担任，而这些尚书有的还担任太保、太傅、少保、少傅等，有很高的政治地位，官阶为正一品，六部尚书有事往往请示内阁大学士”可知，内阁权力有所增强，内阁属于中枢机构，这反映出当时中枢权力的变化，故选B项；材料没有明确统治集团内部的矛盾，故“统治集团的分裂”与材料不符，排除A项；明朝君主专制制度在不断强化而非弱化，排除C项；明朝君主权力在不断加强而非下移，内阁大学士的设立也是君主权力强化的产物，排除D项。]
17．第(1)问第一小问，根据图1“九江郡”“邯郸郡”“广阳郡”“涿县”以及首都为咸阳等可得出，图1是秦朝；根据图2中“灵州”“京畿道”“山东南道”以及首都为长安等可得出，图2是唐朝。第二小问，紧扣设问中“从地方行政制度的角度”和图1、图2中地方行政制度方面的信息并结合所学知识归纳即可。第(2)问，首先分析其有利原因，根据材料二“地理位置接近东南富庶之地”“开封商业和手工业十分发达，行业门类多达三十多种”“自五代至北宋，统治者选择……开封建都”可得出地理、政治、经济等方面的优势。其次分析其不利原因，根据材料二“无险可守的开封”等信息可得出，开封地形平坦，无险可守；根据材料二“北宋后期黄河频繁决口，汴河淤塞，运输能力大大降低”等信息可得出，北宋后期黄河频繁决口，影响开封的水陆交通。最后总结，综上所述，北宋建都开封利弊兼有。