第2 课 就业制度和社会保障制度的建立
设计制作：陈代富
【课程标准】
知道就业制度的变化，认识社会发展改变了人们的就业观念。以医疗保险制度的建立为例，说明社会保障制度在社会发展中的重要作用。
【课程目标】
基础知识
了??? 解
改革开放前后，在就业制度、社会保障体系方面的变化的原因
掌??? 握
改革开放前后，在就业制度、社会保障体系方面的变化
能力训练过程方法
结合调查纵横比较
预先调查亲邻好友在90年代前后就业方式的变化，体会就业制度的社会保障制度的变化对我们生活方式的影响
探索理解
提高生产力、发展经济对于人们改善生活所起的决定性作用
情感态度价 值 观
爱国爱党与时俱进
小康生活的来临与祖国的日益强盛反映出我们的社会正在突飞猛进，这是党和政府坚定不移地改革开放、与时俱进的成果
能者发展适者生存
改革就业制度，打破“铁饭碗”是社会进步和人才竞争的需要，有利于进一步挖掘人的潜力；社会保障制度的建立和完善，保证了民众的基本生活，有利于民生安定、社会团结
【教学重、难点】
重点：改革开放以来就业制度的变化，社会保障体系的主要内容和重要作用。
难点：改革就业制度和完善社会保障制度之间的关系。
【教学过程】
一、导入新课
现场调查：你将选择什么样的就业路子？你将会面临哪些问题？如何解决？
自由发言，然后整理问题，归纳。顺势导入新课的学习。
二、新课探究
1、就业制度的改革
①介绍改革开放以前就业制度的特征。
讨论：让学生分析可能出现的问题，探讨解决问题的办法。
A．我们是社会主义国家，必须坚持共同富裕的理想。对于改革过程中产生的“弱势群体”应该怎么帮助？（建立和完善我国的社会保障体系，加强下岗职工基本生活的保障和再就业工作，健全城镇居民最低生活保障制度，改革医疗保险制度等。）
B．有人说，“铁饭碗”摔不破，人们捧着它就会放心。现在打破了“铁饭碗”，搞得人心惶惶，是社会就业制度的倒退。你怎样理解这个问题？（实行“铁饭碗”就业制度时，从表面上看，好象很“公平”——不管你干得怎么样，有饭大家一起吃。其实是保护了懒汉、低能儿，挫伤了勤奋、聪明人。现在实事求是地承认人们之间的差异，实行能者勤者上岗，凭贡献大小享受相应的待遇，是通过人才竞争来挖掘人的潜力，有利于社会的进步和经济的繁荣。）
②改革开放后就业制度的改革及其成就：学生阅读教材，整理归纳（一个机制、四大变化）。
③再就业工程：“左”倾错误泛滥的种种表现，强调那是严重失误，对我国经济建设造成了恶劣影响。后来经过调整，虽然有所纠正，但是“吃大锅饭”等“左”的根子没有挖掉，才导致后来“文革”十年浩劫，造成更大损失。中国要想突破“左”的束缚，就必须鼓励那些好的企业兼并那些应该淘汰的企业。这就牵涉到一个问题——企业被淘汰了，职工怎么办？也就是说，用人用工制度该怎样改革？出现了那些新情况、新名词？（企业破产、兼并、重组；职工的下岗、待业、再就业等。）
④农村改革及其就业格局的变化：阅读、整理。
2、社会保障：
随着就业制度的改革，当社会财富增加之后，就可以对那些“弱势群体”提供更为有效的帮助。于是社会保障体系也逐渐建立起来。阅读、整理、归纳建立了哪些机制，有何成效？
三、巩固练习：书后习题、心得与疑问。
四、课后反思：
课件32张PPT。第2课
就业制度和社会保障制度的建立■就业制度的变化
■社会保障体系的初步建立
■课堂小结设计制作：陈代富导入2000年朱镕基在全国社会保障工作会议上作重要讲话 就业制度的变化山东济宁市妇联举办的首期中级家政服务员免费培训班开班，下岗女工们在接受婴儿护理培训。西安市下岗女工接受“艺术创业”培训 河南鹤壁创业培训助254名下岗工自主创业济南举行下岗工招聘会30名下岗军嫂重上岗江西再就业小额贷款帮助两万余名下岗职工实现再就业。下岗职工陶小玲通过劳动保障部门提供的8万元再就业小额担保贷款，开办了一家酒家和粮油销售店，使13人成功再就业。图为下岗职工陶小玲在厨房内工作。新疆爱特尔民俗工艺厂广泛吸纳下岗工人，使近400名下岗女工重新就业。工人们正在缝织民族花帽。下岗纺织女工经培训当上了空嫂下岗女工今当上“空嫂” 天津下岗女工重新上岗下岗女工李慧经过艰苦创业，成为了服装厂经理。 大学生招聘会在校园内举行三资企业、个体私营企业举行的招聘会现场北京市的人才招聘会 拿到工钱的农民工进城打工热情高涨 农民工们开开心心地排队上火车 社会保障体系的初步建立江苏东辛农场退休老人在农业银行喜领退休金泰州市社会保障卡正式发行 崂山区农村社会基本养老保险金试点村养老金发放现场 近年来，国家取消农业税，让亿万农民彻底告别“皇粮国税”，现在又建立农村低保制度，要让贫困群众衣食无忧。 改革开放以来，我国的社会保障事业发展很快。养老保险、失业保险、医疗保险如雨后春笋般地发展起来；它解除了广大职工离退休、失业和就医等的后顾之忧，使他们老有所养，病有所医，有利于改革的发展和社会的稳定。 中国人民保险公司 退休老人参保“养老保险”北京市某社区敬老院 某学校举行帮困助学减免学费活动 发放助学金现场返回返回课堂小结就业制度的变化社会保障体系的
初步建立我国就业制度的历史性变化
我国实施再就业工程的措施与成就
人们就业观念的深刻变化
我国解决农民就业问题取得巨大成就我国社会保障制度的不断改善和完善
社会保障体系初步建立的意义学习测评学习测评史海拾贝两次全国再就业会议全国再就业工作会议在京召开 结 束
