【教材全解全练】2015版人教版必修一第六单元现代中国的政治建设与祖国统一

第六单元 现代中国的政治建设与祖国统一
【单元学习导引】
本单元内容讲述了现代中国历史发 ( http: / / www.21cnjy.com )展的两条主线即我国民主政治建设的曲折发展历程和祖国统一大业。从新中国成立到20世纪50年代中期，中国共产党探索民主政治建设，初步建立起社会主义的民主政治制度，是现代中国民主政治的初建阶段。中华人民共和国的成立，开创了中国历史的新纪元，也为现代中国的政治建设与发展奠定了基础，开辟了道路。在这一时期，我国确立了5-2基本政治制度：人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度形成了具有中国特色的民主政治。从l966年到l976年“文化大革命”十年，是现代中国民主政治曲折发展时期。这十年间民主和法制遭到粗暴的践踏，人民的权利得不到保障，民主政治遭到严重破坏。中共十一届三中全会以后，中国共产党总结历史经验教训，拨乱反正，依法治国，形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等中国特色社会主义法律体系，我国的社会主义民主政治建设步入制度化、法律化的健康轨道。
祖国统一始终是中国人民共同的夙愿 ( http: / / www.21cnjy.com )。新中国建立后，祖国统一大业备受党和国家领导人及全国人民的高度关注，“一国两制”为祖国统一奠定了基础，并已由构想逐步变为现实：香港、澳门顺利回归，海峡两岸交往日益密切，祖国统一已成两岸人民的共同愿望。在“和平统一”和“一国两制”的方针下，促进了海峡两岸的和缓与交流，坚决阻止任何制造分裂祖国的图谋，为尽早解决台湾问题，完成祖国统一大业，实现中华民族的伟大复兴而奋斗。
第20课 新中国的民主政治建设
【思维激活】
1945年，黄炎培访问延安时说：“我生六十 ( http: / / www.21cnjy.com )多年，耳闻的不说，所亲眼看到的，真所谓‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’。一人、一家、一团体、一地方乃至一国，大凡初时，聚精会神，没有一事不用心，没有一人不卖力，但最终政怠宦成，人亡政息，求荣取辱。总之，没有能跳出这个周期率的支配。”
毛泽东回答：“我们已经找到 ( http: / / www.21cnjy.com )新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”这段对话也被称为“窑洞对”。
请思考：新中国成立后我国的民主政治建设取得了那些重大成就？我国民主政治建设有哪些特点？
【课标点击】概述中华人民共和国成立的史 ( http: / / www.21cnjy.com )实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。
【基础梳理】
一、政治协商制度的形成
1．初步建立：中国人民政治协商会议第一届全体会议的召开
(1)背景：人民解放战争的胜利发展。
(2)时间、地点：l949年9月，北平。
(3)参加人：中国共产党、各民主党派、无党派爱国民主人士、人民解放军、各人民团体、各地区、各民族以及海外华侨的代表。
(4)主要内容：①大会通过了《 ( http: / / www.21cnjy.com )中国人民政治协商会议共同纲领》；②大会选举产生了中央人民政府委员会，毛泽东当选为主席，朱德、刘少奇、宋庆龄等为副主席；③会议决定改北平为北京，为新中国的首都，以五星红旗为国旗，《义勇军进行曲》为代国歌，采用公元纪年。
2．正式确立：l954年，全国人民代表大会的召开
(1)政协的性质：统一战线组织。
(2)政协的主要职能：政治协商、民主监督。
3．发展：l956年，“八字方针”的提出。
(1)内容：“长期共存、互相监督”。
(2)意义：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到一个新阶段。
【阅读思考】
材料一 究竟是一个党好，还是几 ( http: / / www.21cnjy.com )个党好？现在看来，恐怕是几个党好。……共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音 。 ——毛泽东《论十大关系》
材料二 西方的民主就是三权分立，多党竞 ( http: / / www.21cnjy.com )选，等等。我们并不反对西方国家这样搞，但是我们中国大陆不搞多党竞选，不搞三权分立、两院制。 ——邓小平
阅读材料后回答：西方的政治制度体现了什么原则？我国的政党制度又有什么特点？
答案：西方的政治制度体现了政党竞争、三权分立的基本原则。我国实行的是中国共产党领导的多党合作和政治协商的政治制度。
二、人民代表大会制度的创立
1．背景
(1)《中国人民政治协 ( http: / / www.21cnjy.com )商会议共同纲领》规定：人民行使国家政权的机关为各级人民代表大会和各级人民政府。各级人民代表大会由人民普选方法产生。国家最高权力机关为全国人民代表大会。
(2)随着新中国经济建设的大规模展开，召开人民代表大会的时机日益成熟。
2．确立——第一届全国人民代表大会的召开
(1)召开：1954年9月，在北京隆重举行。
(2)内容：①通过了 ( http: / / www.21cnjy.com )《中华人民共和国宪法》。宪法规定，中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。这就以国家根本大法的形式确定了人民代表大会制度。宪法体现了人民民主和社会主义两大原则，是新中国第一部社会主义类型的宪法；②大会选举毛泽东为中华人民共和国主席，朱德为副主席，刘少奇为全国人大常委会委员长；③大会决定任命周恩来为国务院总理。
(3)意义：第一届全国人民代表大会的召开，基本形成了人民代表大会制度。人民代表大会制度是中国的根本政治制度，为民主政治建设奠定了基础。
【阅读思考】
毛泽东在第一届全国人民代表大会的开幕词 ( http: / / www.21cnjy.com )中说： “我们这次会议具有伟大的历史意义，这次会议是标志着我国人民从l949年建国以来的新胜利和新发展的里程碑。”
(1)这里的“里程碑”表现在什么地方 (2)这一“里程碑”体现了什么原则
答案：(1)第一部社会主义类型宪法的制定。(2)1954年宪法体现了人民民主和社会主义两大原则。
三、民族区域自治制度的建立
1．原因：中国是由56个民族组成的统一的多民族国家。
2．目的：为了实现民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。
3．形成过程
(1)共同纲领规定，在“各少数民族聚居的地区，应实行民族的区域自治”。
(2)1954年宪法正式确认，民族区域自治制度为中国的一项基本政治制度。
4．含义：在中央政府的统一领导下， ( http: / / www.21cnjy.com )各少数民族聚居的地区设立自治区域和自治机关，由当地民族当家作主，管理本民族地方性的内部事务，行使自制权利。
5．实施：l947年，内蒙古自治区成立。后来，新中国共成立了五个自治区，一百多个自治县(旗)。
6．意义：民族区域自治制度满足了少数民族自己当家作主的愿望，实现了民族平等，也保证了祖国统一和民族团结。
【阅读思考】
自西藏自治区成立以来，区人大常委会主任、区政府主席均由藏族公民担任。五十年代以来，中国政府向西藏投入400多亿元；中央和其他省市克服种种困难，援助西藏建设了一系列现代化工程。这表明我国政府的哪一政策和什么原则在西藏得到了真正贯彻落实
答案：民族区域自治，各民族共同繁荣。
【核心突破】
1、我国民主政治的特色
（1）人民代表大会制度的特点：①民主集中制原则。②人民选举代表，一切权力属于人民。③统一管理国家事务。
（2）多党合作和政治协商制度的特点 ( http: / / www.21cnjy.com )：①中国共产党是执政党，各民主党派接受中国共产党的领导，是参政党。 ②四项基本原则是政治基础。③各民主党派都参加国家政权，参与国家事务的管理。④以宪法为根本活动原则。
（3）民族区域自治制度的特点：①在中央政府的统一领导下。②核心内容是自治权。③坚持民族平等原则。
总之，我国的民主政治制度具有广泛 ( http: / / www.21cnjy.com )性和真实性的特色。广泛性，不仅表现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性；真实性，表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，人民能够自己管理国家，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的利益得到日益充分的实现。、
2、比较中国的人民代表大会制度和西方资本主义国家的议会制
类别 中国的人民代表大会制度 西方资本主义国家的议会制
本质区别 经济基础 建立在社会主义公有制的基础之上，为维护社会主义经济建设服务 建立在资本主义私有制的基础之上，是维护资产阶级私有财产的工具
行政权力主体 是通过选举产生的代表组成行使国家权力的机关。人民代表代表人民利益，受人民监督，对人民负责，人民代表大会的权力主体是人民 是协商资产阶级内部利益关系的场所。议 ( http: / / www.21cnjy.com )员由竞选产生，竞选则以金钱为后盾。议员不对选民负责，不受选民监督，选民无权撤换议员。议员都是维护资产阶级利益的
权力机关活动原则 实行民主集中制原则，人民代表大会是立法 ( http: / / www.21cnjy.com )机关，有权组织行政、审判和检察机关，这些机关受它监督、对它负责，人民代表大会除了受人民监督、对人民负责外，不受任何国家机关的制约。所以，人民代表大会处于全权性的地位，集中统一行使国家权力 是按照三权分立的原则组织起来的。立法、行政、司法三种权力互相制约、彼此平衡，以便协调和平衡资产阶级内部各集团的利益，维护资产阶级的整体利益
相似点 都是国家政权的组织形式。从形式上看有某些相似之处，都是由定期选举产生的代表或议员组成，都属于一种间接民主(代议民主)
【典例剖析】
考向一 对《共同纲领》和1954年宪法的考查
【例1】1954年《中华人民共和国宪法》与1949年《共同纲领》在内容上的根本不同在于
A、规定的国家权力机关不同 B、规定的国家政治体制不同
C、规定了人民的基本权利和义务D、规定的社会形态和体现的原则不同
解析：1949年《共同纲领》规定中国为新民主主义社会；1954年宪法是新中国颁布的第一部社会主义宪法。
答案：D
考向二 对民族区域自治制度的考查
【例2】 “任何民族都是有自决 ( http: / / www.21cnjy.com )权的，这是毫无疑问的事。”历史的发展使我们的民族大家庭需要采取与苏联不同的另一种形式。每个国家都有它自己的历史发展情况，不能照抄别人的。”为此，新中国政府
A．确立了人民代表大会制度B．实行民族区域自治制度
C．在全国普及了基层民主选举制度D．建立了中共领导的多党合作和政治协商制度
解析：紧扣关键词“民族大家庭”、“不能照抄别人的”，即我们的民族制度应该有中国特色即民族区域自治制度。
答案：B
【纠错笔记】
易错点一 对1954年《中华人民共和国宪法》特点的认识错误
典例1 与《中国人民政治协商会议共同纲领》相比，1954年《中华人民共和国宪法》的新特点是
A．规定国家的权力属于人民 B．规定实行人民民主专政
C．体现了社会主义原则 D．规定实行民族区域自治
解析：本题属于比较型选择题。1954年 ( http: / / www.21cnjy.com )《中华人民共和国宪法》的新特点即只有它具备而《共同纲领》不拥有的特点。A、B、D三项是两部文件的共同之处，D项内容在教材中未直接提及，有一定的干扰性。
答案：C
【名师点评】本题的易错点一是对题干要求的理 ( http: / / www.21cnjy.com )解不到位，题干要求的是两部法律文献的不同点，特别是1954年宪法具有而《共同纲领》不具有的特点。有些考生错误的理解为两者的共同点而选错。易错点二是对《同纲领》体现的原则不明确，误认为体现的是社会主义原则。其实不然，它体现的是新民主主义原则。
易错点二 错以为中国人民政治协商会议是我国的基本政治制度
典例2 1982年宪法序言 ( http: / / www.21cnjy.com )中指出：“中国人民政治协商会议是具有广泛代表性的统一战线组织，过去发挥了重要的历史作用，今后……将进一步发挥它的重要作用。”序言中“过去发挥了重要的历史作用”主要是指
A．它曾代行全国人民代表大会的职权 B．它曾代替国家宪法的职能
C．它曾是两次国共合作的重要组织形式 D．它曾是国家重要的基本政治制度
解析：1954年全国人民代表大会召开以 ( http: / / www.21cnjy.com )后，中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权的任务已经结束，政协作为人民民主统一战线的组织继续存在，并发挥作用。B说法是符合《共同纲领》，C说法不符合史实，中共领导的多党合作和政治协商制度是国家重要的基本政治制度，而中国人民政治协商会议只是这一制度的重要机构，故A符合题意。
【名师点评】（1）1949年中国人民政 ( http: / / www.21cnjy.com )治协商会议的召开，初步建立了共产党领导的多党合作和政治协商制度，这是我国的一项基本政治制度，中国人民政治协商会议是这一制度的重要机构。在新中国成立初期到全国人民代表大会召开前，中国人民政治协商会议代行人民代表大会的职权。（2）1954年全国人民代表大会召开，人民政治协商会议代行人大职能结束，作为人民民主统一战线组织形式继续存在，成为执行中共领导的多党合作和政治协商制度的重要结构；1956年，“长期共存，互相监督”八字方针的提出，标志着共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到一个新的阶段。新时期中国人民政治协商会议继续发展和扩大，成为爱国统一战线的组织形式。
【优化考题演练】
【夯实基础】
1. 1953-1956年我国民主政治建设中取得重大进展，主要表现在
A．建立了人民代表大会制度 B．公布了过渡时期总路线
C．确立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 D．召开了中共八大
解析：A 抓住时间信息点和限定语“民主政治”，所以选A，C是在1949年。
2．某学校组织了一次主题为“和睦大家庭”的民族关系图片展，展览内容按20世纪的不同年代分为若干板块，在60年代板块中可能展出的图片是
Ａ．《共同纲领》封面 Ｂ．新中国第一部宪法片断
Ｃ．西藏自治区成立大会 Ｄ．内蒙古自治区成立30周年庆典
解析：C本题考查学生对20世纪60年代的重大事件的记忆。其中C项发生在1965年，是符合题意的。
3．下表为中华人民共和国第一届中央人民政府主席、副主席的政党状况。这说明
姓名 毛泽东 朱德 刘少奇 宋庆龄 李济深 张澜 高岗
政党 中共 中共 中共 民革 民革 民盟 中共
A．新中国是中国共产党和各民主党派联合执政的政府
B．中国共产党的政治地位极不稳固
C．中国共产党开始实行与民主党派合作的政策
D．新中国实行中国共产党领导下的多党合作和政治协商的制度
解析：D 其他表述方式均不正确，从表格内容我们可知是中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度。
4．对“国家统一、民族团结，则政通人和，百业兴旺；国家分裂、民族纷争，则丧权辱国，人民遭殃。”理解不准确的是
A.维护国家统一和民族团结是最高的国家利益 B.民族团结是国家统一、繁荣的重要保证
C.民族团结是我国处理民族关系的基本国策 D.维护民族团结和国家统一是公民的神圣职责
解析：C 我国处理民族关系的基本国策是民族区域自治政策。
5．下列对新中国民族区域自治制度的表述正 ( http: / / www.21cnjy.com )确的有①《共同纲领》是最早规定中国实行民族区域自治制度的文件②是在国家统一领导下的自治③体现了民族平等团结的原则④内蒙古自治区是新中国最早成立的省级自治区
A、①②③④ B、②③④ C、①②③ D、①③④
解析：C内蒙古自治区成立于1947年，不是新中国最早成立的省级自治区 。
6．新中国成立后，我国三大民主政治制度的核心是
A．民主集中制度 B．中共领导的多党合作和政治协商制度
C．民族区域自治制度 D．全国人民代表大会制度
解析： D 人民代表大会制度是我国最基本的政治制度，是其它两项政治制度的基础，它充分体现了人民当家作主的特点。
【能力提高】
8．在第一届全国人民代表大会上毛泽东说：“我们这次会议具有伟大的历史意义，这次会议是标志着我国人民从1949年建国以来的新胜利和新发展的里程碑……”。材料中的“里程碑”是指
A．社会主义制度的确立 B．新的国家领导人的产生
C．共产党核心地位的确定 D．第一部社会主义宪法的制定
解析：D 1954年全国一届人大最伟大的成就是制定了第一部社会主义宪法。
9． 1950年4月13日，周恩来在全国统战 ( http: / / www.21cnjy.com )会议工作会议上说：“我党中央从来没有直接向中央人民政府下过命令。中央人民政府颁布的法律命令都是党的创意，许多重要的文告都是先由党拟定初稿（不经过党的准备、考虑，是没有的），然后经过政协全国委员会或政务院讨论通过。”以上材料说明
①中国共产党领导着国家政权 ②建国初期，党在处理党政关系上比较慎重③建国初期就已经出现以党代政的现象 ④中央人民政府是国家最高权力机关
A．①② B．③④ C．①③ D．②④
解析：A 从材料中“我党中央从来没有 ( http: / / www.21cnjy.com )直接向中央人民政府下过命令”可知③不正确；国家最高权力机关是人民代表大会，故④不正确。排除含③、④的选项。
10．毛泽东说：“没有民主，就不可能正 ( http: / / www.21cnjy.com )确地总结经验；没有民主，意见不是从群众中来，就不可能制定出好的路线、方针、办法。”基于此，新中国实行了
A．人民代表大会制度 B．民族区域自治制度
C．基层民主选举制度 D．依法治国方略
解析：A人民代表大会是人民选举代表，代表人民行使国家权力的机关。人民代表大会制度的组织原则是民主集中制。
11． 1950 年8 月26 日，邓小 ( http: / / www.21cnjy.com )平在同班禅额尔德尼·确吉坚赞的谈话中指出：“在西藏，要使生产发展起来，人民富裕起来，只有这件事办好了，才能巩固民族团结。”邓小平的这段讲话在于强调
A．在少数名族聚居地区，应实行民族区域自治
B．民族区域自治制度是中国的一项基本政治制度
C．发展是解决中国民族问题的出发点
D．鼓励少数民族当家作主
解析：C 民族区域自治制度保证少数民族当家作主地位，促进民族地区经济发展，巩固了民族团结。
12．阅读材料，回答问题。
材料一 为天下之大害者，君而已矣 ( http: / / www.21cnjy.com )。缘夫天下之大，非一人之所能治，而分治之以群工。天下不能一人而治，则设官以治之。天子之所是未必是，天子之所非未必非，天子亦遂不能自为是非，而公其是非于学校。 ——黄宗羲《明夷待访录》
材料二 窃闻东西各国之强 ( http: / / www.21cnjy.com )，皆以立宪法开国会之故。国会者，君与民共议一国之政法也。立行宪法，大开国会以庶政与国民共之，则中国之治强计日可待也。
——康有为《请定立宪开国会折》
材料三 今者中国以千年专制之毒不解， ( http: / / www.21cnjy.com )异种残之，外邦逼之，民族主义、民权主义，殆不可以须臾缓。……至于民权主义，就是政治革命的根本。政治革命的结果是建立民主立宪政体，我们定要由平民革命，建国民政府。 ——孙中山《民报》发刊词
材料四 新中国的建立，使中国实现了从两千多年的封建专制政治、近代以来照搬西方民主政治模式的失败尝试向新型人民民主政治的伟大跨越。
——《中国的民主政治建设》白皮书
（1）据材料一概括黄宗羲的思想主张。并简析其主张在当时未能实现的原因。
（2）据上述材料，指出孙中山与黄宗羲、康有为政治主张的不同点。
（3）据材料四并结合所学知识，指出新中国是如何建设“新型人民民主政治”的
（4）结合上述问题，你对中国近现代民主政治建设有什么认识
解析：（1）本问考查的是对材 ( http: / / www.21cnjy.com )料信息的提炼概括能力，依据材料可归纳出黄宗羲对君主专制的态度；分析未能实现原因时可从政治和经济两个角度入手；（2）主要从三人对君主专制政体的态度入手，是否推翻君主专制，建立何种政体是三人明显的不同之处；（3）本问实际考查的是新中国成立初期民主政治的建设情况，依据所学知识即可回答；（4）言之有理即可。
答案：（1）主张：反对君主专制；设置官职以分君主权势；以学校为议政和决定是非的机构。
原因：资本主义萌芽比较脆弱；专制主义制度的压制。
（2）不同：孙中山致力于通过革命在中国建立资产阶级共和国；黄宗羲在原有制度内寻求限制君权；康有为试图以维新改良的方式改变传统专制政体。
（3）颁布第一部社会主义宪法；建立人民代表大会制度；确立多党合作的政治协商制度；建立民族区域自治制度。
（4）实行民主政治是中国历史发展的选择；民主政治建设应符合中国国情，必须实现民族独立，必须坚持党的领导。
【教材问题全解】
P96[学思之窗]请说说“一切权力属于人民”原则的思想来源。人民代表大会制度是怎样体现这一原则的
提示：(1)“一切权力属 ( http: / / www.21cnjy.com )于人民”原则的思想来源是卢梭的“人民主权”理论。马克思在此基础上，强调工农掌握政权的重要性，发展成为马克思主义“人民主权”论。
(2)“一切权力属于人民”的原则体现在人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方人民代表大会。
一、本课测评
答案提示 (1)建立过程：①中国共产党 ( http: / / www.21cnjy.com )在新民主主义革命过程中进行了长期探索，积累了一定经验。②民主革命的全面胜利，为建立创造了必要前提条件。③中国人民政治协商会议最早提出确立实行人民代表大会制度。④1954年，全国人民代表大会顺利召开，通过了《中华人民共和国宪法》，用宪法形式明确了这一政治制度。
(2)作用：是新中国民主政治的重大成就，是政 ( http: / / www.21cnjy.com )治生活进一步民主化的标志。为加强发扬社会主民主健全法制奠定了基础，是符合我国国情的根本政治制度。
二、学习延伸
答案提示：纵观中国政治民主化的过程，有如下特 ( http: / / www.21cnjy.com )点：①曲折性，由于中国半殖民地半封建社会的性质决定了其不可能一帆风顺。②多样性，资产阶级、无产阶级等先进的中国人都进行了不屈探索，呈现出多样化的特点。③进步性，所有探索都顺应时代潮流，表现出了其进步性。④发展性，在民主化的进程中前后相继，后一事件往往是前一事件的发展和深化。⑤吸纳性，在探索中都积极借鉴来自西方资本主义和社会主义苏联的成功做法。⑥终结性，只有中国共产党把马克思主义和中国实际结合找到了符合国情的政治民主化模式，这是历史的选择，更是历史的结论。
第21课 民主政治建设的曲折发展
【思维激活】
新中国成立后，社会主义政治建 ( http: / / www.21cnjy.com )设并非一帆风顺，经常受到“左”倾错误的干扰。在“文化大革命”期间，民主法制遭到严重破坏，国家陷入崩溃的边缘。“文化大革命”结束后，中国政治文明建设不断取得进步。
请思考：“文化大革命”爆发的原因 ( http: / / www.21cnjy.com )是什么 它是怎样践踏民主法制的 中共十一届三中全会后民主法制建设的主要成就有哪些 方针是什么 新时期党和政府发展社会主义民主政治的原因及措施有哪些
【课标点击】(1)了解“文化大革命”对民主 ( http: / / www.21cnjy.com )法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。(2)列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。
【基础梳理】
一、“文化大革命”对民主法制的践踏
1．“文化大革命”发动的原因
(1)20世纪60年代中期，毛泽东对形势的错误判断。
(2)林彪、江青一伙别有用心地利用和助长了毛泽东的错误。
2．“文化大革命”对民主法制的践踏的表现
(1)对公民基本权利的践踏和民主法 ( http: / / www.21cnjy.com )制的初步破坏：①残酷迫害党和政府的各级领导人、各界知名人士和学者。②国家主席刘少奇被迫害致死，成为新中国历史上最大的冤案。③国家的根本大法——《中华人民共和国宪法》成为一纸空文，各项法律名存实亡。
(2)造反派“全面夺权”造成的 ( http: / / www.21cnjy.com )影响：①l967年1月，以王洪文为首的一批“造反派”组织，非法夺取了上海党政各级领导权。接着，从中央到地方各级党政领导机关都被夺权。陷于瘫痪。②工厂、学校正常的生产学习停顿下来，社会秩序遭到严重破坏。
(3)对国家基本政治制度的破 ( http: / / www.21cnjy.com )坏：①全国人民代表大会连续十年没有召开，人民代表已无法正常行使其权利。②中国共产党领导的多党合作和政治协商制度也不能实行。
【读图思考】
清华大学红卫兵批斗“反动学术权威” 陶铸批斗大会
(1)十年“文革”带来了什么影响
(2)“惨痛教训”是什么
答案：（1）十年“文革”是新中国成立以后逐渐建立起来的社会主义民主政治制度中断了。
（2）要保护人民民主，避免社会动乱，就必须加强社会主义法治。
二、法律制度走向健全
1．提出法制建设方针：“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。
2．平反冤假错案：为刘少奇平反昭雪，并在全国范围平反各种冤假错案。
3．1982年修订《中华人民共和国宪法》。
4．形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等中国特色的社会主义法律体系。
三、民主制度的重建与完善
1．恢复社会主义民主政治制度
(1)重新召开各级人民代表大会和人民政治协商会议。
(2)1982年确立“长期共存。互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针。
2．更加重视民族工作：l984年颁布施行《中华人民共和国民族区域自治法》
3．民主政治不断向前发展：l998 ( http: / / www.21cnjy.com )年，第九届全国人大常务委员会通过《中华人民共和国村民委员会组织法》，进一步加强和扩大基层民主，推进农村的民主制度建设。
【阅读思考】
位于烟台市中部的东李家庄是一一个普 ( http: / / www.21cnjy.com )通的小村，随着初冬的到来，人们除了忙着采摘和买卖苹果、修理农具外，村里早晚串门的人多了，外出打工和走亲戚的也都回来了……原来，这个村正在迎接新一届村干部的 “海选”。
(1)这一制度首创于何地 (2)这一制度有什么影响
答案：（1）吉林省。（2）充分体现了直接选举的本质特点，所以一产生就受到农民的广泛拥护。
【核心突破】
1、从“文革”对民主法制的践踏认识民主法制建设的必要性、艰巨性。
(1)从原因看，民主法制不健全是重 ( http: / / www.21cnjy.com )要原因，在高度集中的政治体制下，党内个人崇拜和个人专断逐步发展，党的民主集中制以及集体领导也被削弱和破坏。
(2)从后果看，在“文革”期间民主 ( http: / / www.21cnjy.com )与法制遭到空前践踏，人民权利丧失殆尽，生命财产和安全毫无保障，社会秩序极度混乱，国家法律形同虚设，国家政治生活及党的生活极不正常。这都说明了民主法制建设的必要性。
(3)民主法制建设的 ( http: / / www.21cnjy.com )艰巨性还在于我国长期的封建专制传统，缺乏民主意识，长期的经济落后造成人民群众民主法制意识淡薄。另外，世界各国推进的民主化建设的潮流也使我国的民主法制建设更加必要。
2、对依法治国方略的理解
(1)依法治国，指广大人民群众在 ( http: / / www.21cnjy.com )党的领导下，依照宪法和各项法律规定，通过各种途径和形式保证国家的各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。
(2)实行依法治国，必须维护宪法和法律的尊严，建立和完善社会主义法律体系，完善行政执法制度和司法制度，加强法制教育。
(3)依法治国的本质 ( http: / / www.21cnjy.com )是崇尚宪法和法律在国家经济、政治和社会生活中的权威。依法治国的根本目的在于保证人民充分行使当家作主的权利，维护人民当家作主的地位。只有实行依法治国，才能保障社会稳定、经济繁荣和国家的长治久安。
【典例剖析】
考向一 “文革”对民主法制践踏的表现及启示
【例1】曾经在“文化大革命”中受到 ( http: / / www.21cnjy.com )错误批判和打击的原北京市市长彭真同志，1979年出任全国人大常委会法制委员会主任后，做的第一件大事就是主持七部法律的起草工作。上述材料表明，十年“文革”给党和人民的深刻教训是
A．必须高度重视社会主义民主法制建设 B．必须打破个人崇拜
C．必须以经济建设为中心 D．必须正确判断社会主要矛盾
解析：“文革”时期，我国的民 ( http: / / www.21cnjy.com )主法制遭到严重践踏，国家法律形同虚设，国家政治生活极不正常，因此“文革”结束后，急需加强社会主义民主法制建设，因此正确答案为A。
答案： A
考向二 新时期民主法制建设的成就
【例2】据华商报消息，贵州省锦屏县 ( http: / / www.21cnjy.com )平秋镇圭叶村，最 近因一枚由本村村民发明刻制的“公章”而闻名 全国。他们将刻有“平秋镇圭叶村民主理财小组审核”字样的印章分为五瓣，（见右图）分别由四名村民代表和一名党支部委员保管，村里的开销须经他们中至少三人同意后，才可将其合并起 来盖章，盖了章的发票才可入账报销。对此现象理解正确的有
①做好农村民主理财，是保证 ( http: / / www.21cnjy.com )村民的选举权、知情权、参与权、监督权的基础性工作②此现象体现了分权制衡理念③ “五合章”能成功使用是民主理财小组认真负责行使自身监督权力的结果④ “五合章”现象违背了民主集中制原则
A．①②④ B．①②③ C．①③④ D．②③④
解析：用排除法。“五合章”现象不仅不违背民主集中制原则，相反恰恰体现了民主集中
制原则，所以④错误。
答案：B
【纠错笔记】
易错点一 对“文革”的教训掌握不全面
典例1 l980年，意大利著名记者法拉奇询问邓小平中国今后如何避免类似“文化大革命”那样的悲剧。你认为邓小平最好的回答应该是
A．建立社会主义民主与法制，从制度上解决问题
B．建设社会主义精神文明，破除个人崇拜
C．模仿资本主义国家的三权分立制
D．向西方资本主义国家引进政治制度
解析：学生做错是因为对“文革”的教训掌握不全面。B是“文革”的教训，但是包含在A中；C、D明显错误。
【名师点评】 “文革”教训①要 ( http: / / www.21cnjy.com )加强社会主义民主法制建设，坚持依法治国；②要以经济建设为中心，大力发展社会生产力；③要坚持党的集体领导，完善国家领导体制；④要深入持久地进行民主法制教育，防止个人崇拜和思想僵化；⑤在社会主义物质文明和精神文明建设中，必须坚决反对“左”的和右的错误。
易错点二 混淆“特别行政区”和“民族自治区”两个概念
典例2 1982年颁布的《中华人民共和国宪法》规定，国家在必要时得设立特别行政区。这项规定的影响不包括
A．实行民族区域自治 B．恢复中国政府在香港行使主权
C．恢复中国政府在澳门行使主权 D．推动了海峡两岸关系的发展
解析：“国家在必要时得设立特别行政区”的规定使“一国两制”有了宪法保证，而与民族区域自治制度没关系，所以选A。
答案：A
【名师点评】本题的易错点一是在概念上把“民族 ( http: / / www.21cnjy.com )区域”和“特别行政区”混为一谈，误认为对民族区域自治制度有影响而不选A。易错点二是误认为宪法规定针对的是香港与澳门，与台湾无关二误选D。其实，“一国两制”是为解决祖国统一而提出的，既针对香港、澳门，也针对台湾。
【优化考题演练】
【夯实基础】
1.刘少奇说“我是中华人民共和国主席 ( http: / / www.21cnjy.com )，你们怎样对待我个人，这无关紧要，但是我要捍卫国家主席的尊严。…… 我是一个公民，为什么不让我讲话？刘少奇这些掷地有声的话反映出的问题是
A．文革的全面发动 B．文革期间我国的民主法制遭到无情践踏
C．人民群众行使监督权 D．中共党内出现了修正主义
解析：B材料中刘少奇的话 ( http: / / www.21cnjy.com )表明了“文化大革命”对民主法制的践踏。“文化大革命”中制造了大量冤假错案、法律名存实亡、全国人民代表大会连续十年没有召开，B项正确。
2．人民代表人会制度是我国社会主义民主政治的根本标志，这一制度分为曲折发展、严重挫折、恢复健全三个阶段。其第三阶段时间为
A、1954年以来 B、1976年以来C、1978年以来 D、1982年以来
解析：C第三阶段恢复健全 ( http: / / www.21cnjy.com )时期应该是1978年十一届三中全会之后。曲折发展是1954-1966，严重挫折是1966-1976。1976-1978年是徘徊时期。
3． “文化大革命” 期间，我国的民 ( http: / / www.21cnjy.com )主法制遭到空前的践踏，最主要的表现是：
A、宪法成了一纸空文，公民的基本权利都失去了保障B、造成了一大批冤假错案
C、公检法无法正常工作 D、各级各部门遭到夺权风暴的袭击
解析：A 宪法是国家的根本大法，是母法，是民主法制的最大保障。
4． “文化大革命”对我国民主与法制的践踏，造成了严重的后果。下列做法中，危害最大的是
A.人民代表大会制度遭到了严重破坏 B.依法治国的治国方略没有得到实施
C.无政府主义思潮泛滥引发社会动乱 D.多党合作和政治协商制度被迫终止
解析：A人民代表大会制度是我国的根本政 ( http: / / www.21cnjy.com )治制度，全国人民代表大会是我国最高的权力机关。在文革期间，全国人民代表大会没有召开过，人民的权力没有得到行使，所以是民主和法制建设遭到最大破坏的最大表现。
5．有外国记者报道：“（中国）……有选举权的公民都集中在会场上，每一个人都可以投自己最信任的人一票，选出领导者。选举结果公布后，人们欢呼雀跃，燃放鞭炮，场面让人仿佛回到了古代雅典”这个 “场面”的出现是因为实施了
A．《中国人民政治协商会议共同纲领》 B．《中华人民共和国民族区域自治法》
C．《中华人民共和国村民委员会组织法》 D．《中华人民共和国行政诉讼法》
解析：C 《中华人民共和国村民委员会组织法》规定村民委员会主任、副主任和委员，由村民直接选举产生，这与雅典直接选举相类似。
6． “是谁带来远古的呼唤，是谁留下千年的祈盼；难道说还有无言的歌，还是那久久不能忘怀的眷恋……呀啦索，那可是青藏高原。”歌手韩红的一曲《青藏高原》唱响全国，下列哪些事件给西藏地区带来翻天覆地的变化
①七届二中全会的召开②1954年《中华人民共和国宪法》的颁布③1965年两藏自治区的成立④改革开放
A．①②③④ B．②③④ C．①②③ D．①②④
解析：B ①排除，1949年的七届二中全会提出党工作中心从农村转向城市，与西藏无关。
【能力提高】
8．美国历史学家费正清在《China Watch》一书中写道：“他们每天都亲眼目睹少年们在‘阶级斗争’的借口下，对长辈进行抢劫、报复、打骂和侮辱；他们必须出席公开批判邻居、朋友、同事和父母的大会，甚至还要积极发言。……”费正清笔下的历史事件是
A．严重践踏了中国的民主、法制　　B． 促进了中国文化的发展
C．发生在20世纪50年代　　　D．体现了启蒙思想的自由、平等
解析：A主要考查学生对教材所学知识的迁移运用。根据材料描述可知，费正清笔下的历史事件是“文化大革命”，符合这一历史时间的说法是A。
9．电视剧《我们像葵花》中有这样一组镜头 ( http: / / www.21cnjy.com )：男主人公冯建军的养父冯清明在下雨收衣服时，不小心用晾衣竿碰破了家中的毛主席画像，随后被无端关押十多年。对此剧情理解正确的是
①剧情反映的当时社会现象毫无历史根据 ( http: / / www.21cnjy.com ) ②根据剧情判断，这一组镜头反映的是“文革”时期的历史现象 ③剧情反映当时我国法制建设遭到了严重破坏 ④剧情表明当时中国确实存在大量的反革命分子
A．②③ B．②③④ C．①②③ D．①②④
解析：A剧情反映的是“文化大革命”时期真实的 ( http: / / www.21cnjy.com )社会现象，①错误，②正确；“文化大革命”期间制造了大量冤假错案，我国的民主法制遭到无情践踏，③正确；④表述不正确，“文化大革命”是毛泽东错误发动的，当时中国并不存在大量的反革命分子。
10． 1992年上映的《秋菊 ( http: / / www.21cnjy.com )打官司》主要情节是：20世纪80年代，已有身孕的秋菊在其丈夫被村长踢伤丧失了劳动能力后，她历经艰辛，最终把村长告上了法庭，村长终被拘留。以下对该影片的评论正确的是
①它反映了十一届三中全会以后，我 ( http: / / www.21cnjy.com )国开始平反各种冤假错案②它反映了当时实行的村民民主自治制度保障了人民当家作主的权利③它反映了新的历史时期，我国公民的法制意识明显增强了 ④它反映了新的历史时期，我国的法制建设取得了很大成就
A．①② B．②③ C．③④ D．①③
解析：C　题中所述官司并不是在文革时期留下来的冤假错案，故①错误；村民民主自治制度始于20世纪90年代，②错误。
11.云南省富保村的村长说： ( http: / / www.21cnjy.com )“现在做村官太累了，担子重，压力大。过去村委会主任是上面指派，只要把乡、镇的任务完成就行了。现在不同了，这个职务是老百姓给的，除了让上面满意，你更得对老百姓负责。”以上村官任务的变化与哪一制度的实行有关
A. 人民代表大会制度 B. 中国共产党领导的多党合作制度
C. 基层民主选举制度 D. 民族区域自治制度
C 从材料可以看出现代村官不仅要对上负责，更重要的是老百姓选举的，应该对下负责，可见是村民自治制度，即基层民主选举制度。
12．（在几千年的人类文明史上，社会政治制度 ( http: / / www.21cnjy.com )经历了不断演变的过程。在世界上不同的地区，社会政治制度呈现多元化的特点。阅读下列图文材料，结合所学知识，并回答下列相关问题：
材料一 2007年3月16日，温 ( http: / / www.21cnjy.com )家宝总理在回答记者提问时指出：“……民主、法制、自由、人权、平等、博爱，这不是资本主义所特有的，这是整个世界在漫长的历史过程中共同形成的文明成果，也是人类共同追求的价值观。我同时强调，世界上有2000多个民族，200多个国家和地区，他们的社会历史发展不同，他们的发展水平不同，民主的形式和途径也是不相同的……民主制度同任何真理一样，都要接受实践的考验。”
(1)、希腊是古代民主思想与实践的摇篮。试根据古代雅典民主政治建设的内容，概括其对后世的借鉴意义。
(2)近代史上，两方各国逐步建立起了代议制民 ( http: / / www.21cnjy.com )主制度。因国情差异，各国的政治制度呈现出多样化的特点。试指出法、德两国代议制民主的不同形式，（6分）并分析概括导致这种差异的主要历史原因。（2分）
材料二
( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com )
刘少奇追悼大会 十一届三中全会以来制定的 选举村级委员会
有关法律、法规文本
(3)据材料二概括指出我国新时期民主政治建设的主要成就。
(4)某中学兴趣研究小组欲对近代西方人类文明创立的政治制度进行探索，请你为其提供下列帮助：
①、拟定一个探究题目；
②、提供两种获取相关探究资料的方法。
解析：第一问雅典民主政治建设体 ( http: / / www.21cnjy.com )现了人民主权、轮番而治的特点，由此可以获得认识。第二问民主政体形式结合所学知识回答，原因根据国情角度回答。法国经过大革命的洗礼，而德国是自上而下德王朝战争，保留大量封建残余。第三问结合所学知识回答。第四问题目设计体现探究性，方法结合自身研究性学习的体会来回答。
答案：(1)创立民主制度：创造民主运作方式；维护司法公正，加强民主监督；重视公民的民主参与，培养公民的社会责任感。
(2)法国民主共和制，德国君主立宪制。
历史原因：两国国情不同，对封建制度改造程度的不同。
(3)平反冤假错案；加强法制建设：加强基层民主选举。
(4)题目：如西方政治制度初探、对近代政治制度的认识等。
方法：查阅文献资料：网上搜索：求教专家学者：观看音像资料等。
【教材问题全解】
P99[学思之窗]结合“文革”破坏民主法制的史实和新时期法制建设的成就，谈谈你对民主与法制关系的看法。
提示：民主是法制的基础，没有民主的环境，法制 ( http: / / www.21cnjy.com )工作无法展开；法制是民主的保障，没有法制的民主是空洞的民主，不能保证的民主。充分发扬民主需要健全社会主义法制，健全法制需要充分发扬民主，二者是相辅相成，合而为一的。
一、本课测评
答案提示：1978年中共十 ( http: / / www.21cnjy.com )一届三中全会，提出了“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的法制建设方针，并在全国范围内平反冤假错案。1979年以后，全国人大加紧立法工作，截至2000年．全国已制定了380多件法律及有关法律问题的决定，800多件行政法规，8 000多件地方性法规，形成了以宪法为核心的包括民法、行政法、刑法、经济法等中国特色社会主义法律体系。1999年，九届全国人大把依法治国，建设社会主义法治国家写进宪法，成为中国法制建设的里程碑。
二、学习延伸
答案提示：在十一届三中全会之前，中国的法律种类在广义讲可联系古代地主阶级的法律、近代民族资产阶级和代表大地主大资产阶级性质的法律。但主要是指新中国成立以来，在中国共产党领导下，先用《中国人民政治协商会议共同纲领》代行宪法，后在1954年开始初步形成以《中华人民共和国宪法》为核心的各种社会主义性质的法律。改革开放以后，法制建设进行了有序而快速的轨道。1982年修订《中华人民共和国宪法》，随后全国人大通过一系列法律，形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。为依法治国奠定了基础，这些法律主要有《民法》《刑法》《刑事诉讼法》《义务教育法》《行政复议法》《环境保护法》《民族区域自治法》等。三中全会之后的法律变化表现出社会主义法律更加健全，更加完善，更加体现了社会主义民主特色，这些变化说明，政治环境的安定有利于法律建设，中国共产党是社会主义民主法制建设的领导者。
第22课 祖国统一大业
【思维激活】
《国之殇》
葬我于高山之上兮，望我大陆；
大陆不可见兮，只有痛哭；
葬我于高山之上兮，望我故乡
故乡不可见兮，永不能忘；
天苍苍，野茫茫；
山之上，有国殇！
请思考 ：当今台湾问题是如何产生的？你认为应怎样解决台湾问题？解决台湾问题实现祖国完全统一对中华民族的伟大复兴有何重大历史意义？
【课标点击】简述“一国两制”的理论和实践，认识实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大历史意义。
【基础梳理】
一、“一国两制”构想的提出
1．提出
(1)1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，宣布采用和平方式统一祖国的方针。
(2)20世纪80年代初，邓小平提出了“一国两制”的伟大构想。
2．含义：就是在中华人民共和国内，大陆十亿人口实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度。
3．意义：“和平统一、一国两制”是完成祖国统一大业的基本方针。
【读图思考】
( http: / / www.21cnjy.com )
《告台湾同胞书》的发表
(1)发表《告台湾同胞书》的目的是什么 (2)《告台湾同胞书》宣布了什么方针
答案：（1）为早日解决台湾问题，实现祖国统一。（2）宣布采用和平方式统一祖国的方针。
二、香港、澳门的回归
1．条件：改革开放后，社会主义现代化建设有了极大发展；邓小平“一国两制”构想，提供可行方案。
2．香港回归
(1)过程：①l982 ( http: / / www.21cnjy.com )年英国首相撒切尔夫人访问中国，邓小平就香港前途问题与她进行了会谈。②l984年中英签署关于香港问题的联合声明。③1997年7月1日，中国正式对香港恢复行使主权。
(2)意义：中国人民洗雪了香港被侵占的百年国耻。
3．澳门回归
(1)有利条件：香港问题的解决，为澳门问题的解决提供了成功的范例。
(2)回归：1999年l2月20 日中国正式恢复对澳门行使主权。
【思考讨论】“一国两制”下的港澳台特别行政区跟我们经济特区有区别？
答案：港澳台特别行政区是资本主义制度 ( http: / / www.21cnjy.com )，经济特区是社会主义制度，只享有经济优惠政策，两者是有本质区别的，不能混为一谈。另外，港澳台特别行政区拥有高度的自治权。
三、海峡两岸关系的发展
1．两岸关系的缓和与发展
(1)缓和：①l979年元旦，中国人 ( http: / / www.21cnjy.com )民解放军停止炮击金门，实现了两岸间30年来的真正停火。②中央人民政府倡议两岸直接实行通邮、通航、通商。③1987年开始，台湾当局允许居民赴大陆探亲，并在经济文化等方面进行交流。
(2)发展：①1990年，海峡交流 ( http: / / www.21cnjy.com )基金会成立，次年海峡两岸关系协会成立，分别代表台湾与大陆进行经济性、事务性商谈和政治对话。②1992年，两会达成“海峡两岸均坚持一个中国原则”的重要共识，史称“九二共识”。③台湾地区台独势力使两岸关系陷入严重困难，但两岸经济合作、互补、互利关系不断加强。两岸直接通邮、通航、通商的呼声日益高涨。
2．国共两党“和平之旅”
(1)2005年，中国国民党主席连战率“和平之旅”访问团访问祖国大陆。胡锦涛会见连战一行。
(2)成果：双方重申坚持“九二共识 ( http: / / www.21cnjy.com )”，反对台独，主张台海和平稳定。中国共产党强调一个中国原则是和平统一的基础和前提。国共两党最高领导人的会见，促进了两岸关系的新发展。
【核心突破】
1、“一国两制”含义及意义
（1）含义：“一国两制”即一 ( http: / / www.21cnjy.com )个国家两种制度。“一国”是前提和基础，即一个中国是中华人民共和国。两制并存，国家的主体是社会主义制度。“一国两制”下设立的特别行政区享有高度的自治权，台湾可以保留军队。
（2）意义
①“一国两制”的构想是根据中国国情，实事求是的科学的以和平方式解决国家统一问题的成功尝试。
②在维护国家主权、统一和领土完整 ( http: / / www.21cnjy.com )的原则方面毫不含糊，同时在基本政策和措施上又充分照顾实际情况和各方面的利益，完全符合港、澳、台和全国人民的根本利益。
③是对马克思主义国家学说的丰富与发展，是邓小平理论的重要组成部分。
④同时，这一构想也提供了解决国际争端的新思路，对人类历史和世界和平作出了巨大贡献。
2、为什么要用“一国两制”来解决港、澳、台问题
(1)它是我们党和政府根据实事求是的原则提出的，符合我国实际。
(2)用“一国两制”的办法和平解决，可以避免战乱带来的社会动荡，符合人民的愿望。
(3)有利于保持港、澳、台地区的稳定、繁荣和发展，有利于促进我国的社会主义现代化建设。
(4)“一国两制”是顺应时代潮流，有益于人民、有功于民族的正确方针，是实现祖国统一的最佳选择。
【典例剖析】
考向一 对“一国两制”的理解
【例1】2009年6月27日，十一届 ( http: / / www.21cnjy.com )全国人大常委会第九次会议决定，授权澳门特别行政区对设在珠海市南部横琴岛的澳门大学新校区实施管辖，横琴岛澳门大学新校区与岛上其他区域实行隔离式管理。这说明“一国两制”
A．其实践日益丰富发展 B．保证了澳门经济的繁荣稳定
C．适合中国的任何地区 D．是完成祖国统一的唯一途径
解析：“一国两制”是在大陆实行社会主 ( http: / / www.21cnjy.com )义制度，港、澳、台实行资本主义制度。横琴岛属于广东省珠海市，澳门大学在横琴岛建设新校区并由澳门特别行政区管理。这件事能够办成，是“一国两制”优越性的生动体现。
答案：A
考向二 对海峡两岸关系发展的考查
【例2】1984年6月，邓小平说： ( http: / / www.21cnjy.com )“中国有香港、台湾问题，解决这个问题的出路何在呢 是社会主义吞掉台湾，还是台湾宣扬的‘三民主义’吞掉大陆 谁也不好吞掉谁。如果不能和平解决，只有用武力解决，这对各方都是不利的。……怎么解决这个问题，我看只有实行‘一个国家，两种制度’。”对邓小平这段话的理解正确的是
A．“一国两制”是和平解决台湾问题的唯一途径 B．不放弃使用武力解决台湾问题
C．倾向于社会主义吞掉台湾 D．倾向于使用武力解决台湾问题
解析：注意概括材料的核心信息，材料中邓小平主张实行“一个国家，两种制度”，和平解决台湾问题，因此选A。
答案：A
【纠错笔记】
易错点一 对“一国两制”的特点认识错误
典例1 对“一国两制”构想的正确理解是
A．接纳了英国“主权与治权分开”的提议B．给予特别行政区包括处交和国防在内的自治权
C．在主权问题上采取了更加灵活的策略D．大陆实行社会主义，港澳台实行资本主义
解析： “一国两制”的伟大构想是邓小 ( http: / / www.21cnjy.com )平同志提出的。在关于收回香港主权问题上，邓小平同志不同意英方提出的用主权换治权的提议，关于主权问题没有回旋余地。所以排除A、C两项；在特别行政区的自治权问题上，除台湾可以保留军队外，香港、澳门特别行政区在外交和国防事务外不享有自治权。
答案：D
【名师点拨】 本题的易错点一是对实 ( http: / / www.21cnjy.com )行“一国两制”后港澳台地区的自治权不明确，误认为港澳地区也可以保留军队二误选B。其实，港澳地区不可以保留军队，只允许台湾保留。易错点二是对“一国两制”实施的条件不明确而误选A、C。其实，在解决港澳问题时，中国政府明确提出主权问题不容讨论，没有回旋的余地。所以A、C两项都错误。
易错点二 将台湾问题等同于港澳问题
典例2 “小时候，乡愁是一枚小小的邮票，我在这头，母亲在那头……而现在，乡
愁是一湾浅浅的海峡，我在这头，大陆在那头。”造成诗人离愁别绪的主要历史原因是
A．“一国两制”制度的实行 B．台独势力
C．国共两党内战遗留问题 D．“冷战”格局
错因分析：本题学生容易误 ( http: / / www.21cnjy.com )选D。造成海峡两岸分离的是国共两党内战，而不是“冷战”格局等国际因素。材料反映的是l949年后海峡两岸分离后，诗人渴望祖国统一的强烈愿望和离愁别绪。故应该选C。
【名师点拨】港澳问题与台湾 ( http: / / www.21cnjy.com )问题的区别：港澳问题是殖民主义遗留问题，属于国际关系问题；台湾问题是国共两党内战遗留问题，属于中国内政问题。“一国两制”是解决港澳问题和台湾问题的指导方针，并且在香港和澳门已经得到成功实践。
【优化考题演练】
【夯实基础】
1. 20世纪七十年代末以来，祖国统一大业取得了重大进展。下列有关事件发生的先后顺序是
①邓小平提出“一国两制”的伟大构 ( http: / / www.21cnjy.com )想 ②全国人大常委会发表《告台湾同胞书》 ③香港、澳门先后回归祖国 ④大陆海协会和台湾海基会达成“九二共识”
A．①②③④ B．②①④③ C．③①②④ D．④③①②
解析：B ②发生在1979年；①发生在80年代；④发生在1992年；③发生在1997年和1999年。
2．右图所示是一枚金箔小型张，这枚小型张所纪念的重大事件，就其国际意义而言，正确的是
A．是一国两制的胜利
B．是完成祖国统一大业的重要步骤
C．在中国领土上彻底结束了外国列强的占领
D．为和平解决国际争端提供了成功的范例
解析：D 读图：图片反映的是1997年香港回归，其国际意义是D项。
3． “雨霁天晴，万紫千红增特色；凤呜莺啭，三通两制促和平。”这副对联最早可能出现于20世纪 （ ）
A．50年代束60年代初 B．60年代束70年代初C．70年代末80年代初 D．80年代末90年代初
解析：C 提取信息：“三通、两制”指的是两岸的“通邮、通航、通商”和“一国两制”，最早提出是1979年。
4． 2008年11月，大陆的陈云林和台湾的江丙坤分别代表两岸签署协议，促进了两岸大三通时代的到来。其中江丙坤所代表的民间团体是
A、海峡交流基金会 B、海峡两岸关系协会 C、亚太经济合作组织 D、和平理事会
解析：A 江丙坤是台湾海峡交流基金 ( http: / / www.21cnjy.com )会董事长。海峡两岸关系协会（简称海协会或海协）于1991年12月16日在北京成立。海峡两岸关系协会为中国大陆因应台湾地区的海峡交流基金会成立的社会团体组织，属大陆授权处理海峡两岸事务的机构。亚太经济合作组织是1989年在澳大利亚首都堪培拉成立的亚太地区的区域经济组织。和平理事会是以维护世界和平为宗旨的世界型组织。
5． 1992年，海峡两岸以民间团体对话的形式，进行政治经济方面的接触与会谈，双方达成“九二共识”。此共识是
A．“一个中国”原则 B．九条方针 C．“一国两制” D．“一中一台”
解析：A 九二共识是用于概括台湾海 ( http: / / www.21cnjy.com )峡两岸在1992年香港会谈中就“一个中国”问题及其内涵进行讨论所形成之见解及体认的名词。其核心内容与精神是“海峡两岸均坚持一个中国原则”。
6．“世纪的握手”——这幅新闻照片见证了国共两党的领导人相隔60年的历史性握手。从历史上看国共两党的关系变化的过程是
A．合作一分裂 B．分裂一合作一再分裂
C.合作一分裂一再合作一再分裂 D．合作一分裂一再合作一再分裂一又合作
解析：C 国共关系经历了第一次合作—破裂——第二次合作——破裂的过程。
【能力提高】
8．右图两部法律所反映的制度，其最主要的区别是
A．社会性质不同
B．实施群体不同
C．主要作用不同
D．享受权利不同
解析：A民族自治区域实行社会主义制度和政策；而香港、澳门特务行政区实行资本主义制度和政策50年不变。
9．右图为2009 年12月22日 ( http: / / www.21cnjy.com )，大陆海协会与台湾海基会在去年签署有关两岸海运直航、空运直航、直接通邮协议的基础上，同意将商签两岸经济合作框架协议作为明年第五次两会会谈重点推动的协商议题，尽快安排两会框架下的专家级商谈。下列关于两岸“三通”的说法，不正确的是
A.“三通”是指通邮、通航、通商
B. 20世纪80年代以来，两岸“三通”的限制逐步放宽
C.《告台湾同胞书》最早提出“三通”问题
D.“三通”的前提是“一国两制”
解析：D “一国两制”是完成祖国统一大业的基本方针，不是“三通”的前提，D项错误。
10． 1995年美国《财富》杂志代表 ( http: / / www.21cnjy.com )西方社会发表了《香港已死》的预言文章。12年后，《财富》的姊妹杂志《时代》以25页的专辑否定了《财富》的预言。这从根本上说明
A．西方社会反对“一国两制” B．中美关系由对抗走向缓和
C．“一国两制”适合香港发展 D．西方对华态度发生根本变化
解析：C “一国两制”在香港回归后促进了香港的发展繁荣，坚定了人们的信心。C项正确。
11．中新网2009年8月4日电 ( http: / / www.21cnjy.com )，一项最新的民意调查显示，逾八成受访台湾民众不反对胡锦涛与马英九会面，其中72％的民众希望在马英九本届任期内举行，30％的民众希望胡锦涛能来台湾。促使这—局面出现的原因有
①两岸之间人员往来、经济文化交流不断增多；②两岸“三通”的基本实现；③国共两党交往的不断增多；④“一国两制”在台湾得到了大多数人的赞同
A．①③④ B．①②④ C．①②③ D．②③④
解析：C组合选择题可以用排除法。“三通”有着“直接三通”和“间接三通”以及“大三通”、“小三通”之分，②的说法太笼统。
12．阅读材料，回答问题。
材料一 50年前的8 ( http: / / www.21cnjy.com )月23日傍晚，金门岛上正在举行宴会。忽然，海峡对岸数百门大炮万弹齐发，一时间岛上一片火海……从此以后，两岸炮战不断。数月后，大陆宣布：单日打炮，双日不打炮。再后来，双方只将炮弹打在无人的滩头上，成为象征意义上的“炮战”。到1961年12月改为只打宣传弹，直至1979年元旦，徐向前发表声明，停止炮击，两岸炮战正式结束。
（1）据材料一，归纳台海两岸关系的变化趋势。这一变化说明了什么
材料二 从20世纪80年代至90年 ( http: / / www.21cnjy.com )代，台湾同胞来大陆探亲、访友、观光或者来做生意和进行学术文化交流活动的已有近800万人次，其中1995年达133万人次，占台湾出境人数的1／3。大陆去台湾探亲和进行学术文化交流人员也有7000多人次。
（2）根据材料归纳20世纪80年代至90年代两岸关系进展的主要表现，并分析其原因。
材料三 2008年3月 ( http: / / www.21cnjy.com )22日台湾举行了入联、返联公投，因参与公投的人数，均未达法定成案门槛，遭到否决。关心台湾与两岸前途的人都应同意，此番公投未过关的意义。
（3）举例说明中国人民捍卫台湾主权的史实。结合所学知识指出影响两岸关系发展的主要障碍。
材料四 8·23金门炮 ( http: / / www.21cnjy.com )战50周年之际，传来了建设金（门）厦（门）跨海大桥的消息。金门与厦门只有一海之隔，相距17海里，“小三通”客船只要40分钟航程左右就可抵达。台方提出的方案是和大陆共同合作，从厦门大嶝岛或是小嶝岛建立跨海大桥直通金门。当地不少民众认为，大桥一旦兴建，可以带动双方交流，那时金门就不是孤岛，不但减少战争发生可能，还可解决金门水电问题，金门就可建设成为“厦门的后花园”。
（4）对比材料一、四，金门在两岸关系中的地位发生了怎样的变化 意义何在
解析：对第（1）问，可 ( http: / / www.21cnjy.com )从所给的材料中找到答案：显然是由战争到和平，这本身也说明统一祖国的政策发生了变化。对第（2）问，一方面注意时间，一方面注意总结史实。对第（3）（4）两问，可联系所学的基础知识来回答，自然也会从中得出两岸关系的发展，有利于经济的发展，也有利于证明“一国两制”的正确性。
答案：（1）由战争对抗到结束战争状态。由主张武力解放逐渐转为以和平方式统一祖国。
（2）两岸民间往来、贸易交流、文化交往日益频繁。
原因：“一国两制”构想的提出；两岸人民血脉相连；两岸的共同利益等。
（3）郑成功收复台湾；台湾人民反割台斗争；抗日战争胜利，台湾回归祖国。岛内：“台独”势力；国际：国际反华势力。
（4）由台海对抗的前沿转变为台 ( http: / / www.21cnjy.com )海直接联系的桥梁。有利于金门的稳定和发展；便于两岸人民之间日益密切的交流往来；也充分证明“一国两制”伟大构想的正确。
【教材问题全解】
P103[学思之窗] (1)关于中国能够收回香港的原因，邓小平和撒切尔夫人的看法有何共同点 (2)你对这个问题怎么看
提示：(1)两人都看到了中国综合实力的强大。
(2)综合国力的强大是根本原 ( http: / / www.21cnjy.com )因，此外，“一国两制”的伟大构想是关键，全国人民渴望统一是群众基础，《中华人民共和国特别行政区基本法》是法律依据。
一、本课测评
答案提示：提出：20世纪80年代初，邓小平提出了“一国两制”的伟大构想。后来，他又在多次谈话中对这一构想进行了全面阐述。
内涵：所谓“一国两制”，“具体说，就是在中华人民共和国内，大陆十亿人口实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度。”
意义：是邓小平建设中国特色社会主义理论的重要组成部分，是完成祖国统一大业，实现中华民族伟大复兴的指导思想。
二、学习延伸
答案提示：有利因素：①中华人民共和 ( http: / / www.21cnjy.com )国提出的“一国两制’’方针及其他政策措施，有利于台湾问题的解决。②台湾内部爱好和平的人士的推动也有利于台湾问题的解决。③实现祖国统一是包括海峡两岸人民在内的所有中国人的共同心愿。不利因素：①“台独”势力的存在。②国际反华势力的阻挠。
【单元整合提升】
【知识网络图表】
【专题归纳】
一、新中国的政治建设与祖国统一的历程
阶段 表现 原因 认识
建国初 政治建设 确立三大政治制度，颁行1954年宪法 民主革命的胜利国家性质决定人民的要求 (1)民主与法制是统一的，相辅相成的(2)国家统一是国家的最高利益，是全国人民的共同要求和愿望(3)台湾问题是中国内政问题，具有特殊性
祖国统一 未解决港、澳、台问题 历史遗留国民党退往台湾
“文革”时期 政治建设 民主法制遭到践踏，社会秩序严重破坏 “左”倾错误个人崇拜
祖国统一 未解决港、澳、台问题 历史遗留国民党退往台湾
新时期 政治建设 人民代表大会制度和政治协商制度重建和完善，民族区域自治制度得到发展；基层民主建设；法律体系形成 法制建设方针的提出民主与法制关系的理顺经济建设的需要
祖国统一 “一国两制”构想；港、澳回归祖国；海峡两岸关系取得重大发展 综合国力提升政策保证人民的愿望
二、人民政协和人民代表大会的比较
1．二者的联系：都是具有中国特色社会主义民主的重要形式。
2．二者的区别
(1)性质不同。①人民政协是中国共产 ( http: / / www.21cnjy.com )党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是统一战线的组织形式，是具有中国特色的社会主义民主的一种重要形式，它不是国家机构。②全国人民代表大会是我国的国家权力机关，地方各级人大是地方各级国家权力机关，二者共同构成我国国家权力机关的完整体系，代表人民统一行使国家权力。
(2)职能不同。①人民政 ( http: / / www.21cnjy.com )协的职能主要是政治协商、民主监督和参政议政。②全国人大的职能是履行最高立法权、最高任免权、最高决定权和最高监督权，以及应当由最高国家权力机关行使的其他职权。
(3)产生和组成方式不同。①人 ( http: / / www.21cnjy.com )民政协由协商产生，即由上届委员会协商决定，由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界代表、台湾同胞、港澳同胞和归国华侨的代表以及特邀人士组成。②人民代表大会由人民代表组成，县级以下人大代表由选民直接选举产生，县级以上间接选举产生。
三、台湾的统一问题
1．三次分离
(1)1624年荷兰殖民者侵占台湾，1662年，郑成功收复台湾。
(2)1895年《马关条约》中日本割占台湾，直到1945年抗战胜利后台湾才回到祖国的怀抱。
(3)1949年解放战争中，蒋介石败退台湾，海峡两岸至今分离。
2．两大障碍
(1)台湾岛内“台独”分裂势力的存在。
(2)外国反华势力插手台湾问题，推行“以台制华”战略。
3．我国政府的措施和立场
(1)措施：坚持“和平统一、一国两制”的方针，为两岸更深人的发展做努力。
(2)立场：针对“台独”，我们决不承诺放弃使用武力。
【单元检测】
（时间：60分钟 分数：100分）
一、选择题（本大题共20小题，每小题3分，共60分）
1．下列图片反映了中国近代史上两次历史性的巨变，对两次巨变共同点的认识正确的是
图：南京临时政府成立 开国大典
A．成为中国民主政治发展的新起点B．改写了半殖民地半封建的历史
C．推翻了两千多年的封建制度 D．结束了封建君主专制政体
解析：A 南京临时政府成立了，但后来革 ( http: / / www.21cnjy.com )命的胜利果实被窃取，中国半殖民地半封建的历史并没有改变，除B，同样，排除c，因为辛亥革命只是推翻了两千多年的封建君主制度，此后的北洋军阀的统治仍然是封建统治；封建君主专制政体结束于1912年，而不是1949年，排除D，因此，对比二者，其相同点是都推动了中国的民主政治发展，是中国民主政治发展的新起点。
2. “依法治国”是中国共产党领导人民治理国家的基本方略。新中国成立初期，我国政治经济活动的法律依据是
A.1954年宪法 B.民主革命纲领
C.七届二中全会决议 D.《中国人民政治协商会议共同纲领》
解析：D 《共同纲领》在1954年前在我国是具有临时宪法的性质，是我国政治经济活动的法律依据。
3．右图是第一届中国人民政治协商会议各方参会代表的人数，此图最能说明的实质问题是
A．第一届中国人民政治协商会议具有全国人民代表大会的性质
B．参加第一届中国人民政治协商会议的人数很多
C．参加第一届中国人民政治协商会议的派别很多
D．第一届中国人民政治协商会议的代表来自各行各业
解析：A 本题属于最佳选择题，由于新中国成立之初不具备召开全国人大的条件，故第一届政协具有全国人民代表大会的性质。
4. 2007年是内蒙古自治 ( http: / / www.21cnjy.com )区成立60周年。中共中央、全国人大、国务院和中央军委在给内蒙古自治区的贺电中说：“内蒙古自治区的成立，是中国共产党把马克思主义基本原理同我国民族实际相结合的一个伟大创举。”这里的“伟大创举”是指
A、率先进入了社会主义社会 B、率先赢得了民族独立
C、政府组成人员全部来自少数民族 D、率先实行了民族区域自治
解析：D民族区域自治制度实现了少数民族当家作主的愿望，促进了民族地区的经济发展。内蒙古自治区成立于1947年，最早实行了民族区域自治。
5.我国人口特别少的33个少数民族，如基诺、络巴等，在全国人大都有1位人大代表的名额，由此可见
A．人民代表大会制是我国的根本政治制度
B．民族区域自治制度是我国基本政治制度
C．人民当家作主是包括我国所有少数民族人民在内的当家作主
D．少数民族人民可以通过全国人民代表大会直接行使国家权力
解析：C每个个少数民族都有1位人大代表，说明人民当家作主是包括我国所有少数民族人民在内的当家作主，正确答案为C。
6.观察图片，下列按图片顺序对应的信息，不准确的一组是
( http: / / www.21cnjy.com ) ( http: / / www.21cnjy.com )
A、颁布于1912年、1949年、1954年
B、由南京临时政府参议院、新政协、全国人大制定
C、体现资产阶级民主宪法、新中国临时宪法、社会主义类型宪法性质
D、标志着近代民主革命高潮、社会主义革命胜利、过渡时期政治建设成就
解析：D 太平天国是近代 ( http: / / www.21cnjy.com )中国第一次革命高潮；《共同纲领》颁布时，中国还是新民主主义国家；《中华人民共和国宪法》颁布在1954年，属于过渡时期政治建设成就。
7．民主人士张澜在一次发言中讲道：“这是 ( http: / / www.21cnjy.com )新中国的一个人民大宪章，它确定了新中国的政治理论和政治制度。它有了革命到底的大方针，它有了稳步建设的大原则。”张澜在发言中所讲的“它”是指
A．《中国人民政治协商会议共同纲领》B．《中华人民共和国宪法》
C．“长期共存，互相监督”的方针 D．人民代表大会制度
解析：A 一个信息是张澜民主人士，第二个是《中国人民政治协商会议共同纲领》是新中国的临时宪法，是新中国政权建设的法律依据。
8.（2010湖南浏阳一中月考）为了制 ( http: / / www.21cnjy.com )定1954年宪法，毛泽东同志亲自主持，广泛征求意见。当时全民讨论了近三个月，参加讨论的有1亿5千多万人，最后由宪法起草委员会整理的意见共138万条，为宪法的制定提供了重要的条件。这说明1954年宪法
A、体现了社会主义原则 B、标志着社会主义制度在中国的建立
C、体现了人民民主原则 D、落实了多党合作政治协商制度
解析：C 提取信息：宪法是在广泛征求人们意见和讨论的基础上制定的，体现了人民民主的原则。
9.口号反映时代特色。“谁敢反对毛主席 ( http: / / www.21cnjy.com )，就砸烂谁的狗头！打翻在地，再踏上一只脚，让他永世不得翻身”“打倒旧政府”“砸烂公检法”，这些“文革”期间的口号反映的本质问题是
A．中国社会出现了严重混乱 B．人民的生命安全得不到保障
C．阶级斗争已发展到党内 D．民主与法制横遭践踏
解析：D口号反映了个人崇拜、政治混乱、法制机关被破坏，这一切所反映的本质问题是民主与法制遭到践踏。其他选项都比较片面。
10．电视连续剧《金婚》中，女主人公文丽是位小学教师，但是有一段时间学生“停课闹革命”，她只得暂时放下工作回家。这种情况应当发生在
A．“文化大革命”时期 B．“大跃进”时期 C．人民公社化时期 D．整风运动时期
解析：A “文化大革命”时期，由于“左”倾错误的发展泛滥，使得工厂、学校正常的生产学习停顿下来，社会秩序遭到严重破坏。
11．冯骥才在《关于文革博物馆》中说：“一代人经受的惨痛教训，是下一代人的精神财富。”文中所说的“教训”主要是
A．要注重社会主义民主与法制建设 B．要严格遵循客观经济规律
C．要依据生产力水平调整生产关系 D．要建设社会主义市场经济
解析：A “文革”中人民代表大会制度遭破坏，致使社会主义民主法制建设遭践踏，给党、国家和人民带来了极其严重的恶果，故可谓之“惨痛教训”。
12. 1978年，邓小平曾说： ( http: / / www.21cnjy.com )“现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。往往把领导人说的话当作‘法’，不赞成领导人的话叫做‘违法’，领导人的话改变了，‘法’也就跟着改变”。这主要反映了
①干部队伍官僚主义严重 ②我国还没有出台社会主义法律
③一些党员干部的法律意识淡薄 ④亟待建立和健全社会主义法律体系
A.①②③ B.①③④ C.②③④ D. ①②③④
解析：B “②我国还没有出台社会主义法律”这种说法本身就不正确。所以可以排除。
13．村民选举是我国农村自 ( http: / / www.21cnjy.com )治的基础环节。近年来，每次村委会换届的参选率都在90%以上；一大批素质好、能力强、作风正的人走上了村委会的领导岗位；选举还培养了农民参与民主和社会公共事务的能力和素质。这一事实表明村民选举
A．开辟了直接选拔政府管理人员的有效途径 B．体现了我国民主的广泛性
C．使农民拥有了选举权和被选举权 D．使农民有能力直接行使国家权力
解析：B 该题以村民选举村委会的具 ( http: / / www.21cnjy.com )体材料考察学生对农村基层组织建设的认识。村级民主选举是扩大农村基层民主建设的重要举措，体现了我国民主的广泛性，故选B。我国是人们当家作主的社会主义国家，人们有权参与国家和社会事务的管理，担不是直接行使国家权力，我国的人们代表直接行使国家权力，故不选A、C、D。
14.备受关注的物权法草案2 ( http: / / www.21cnjy.com )007年3月8日提请十届全国人大五次会议后，3月16日，国家主席胡锦涛签署主席令，公布《中华人民共和国物权法》，至此。经过七次审议的《物权法》最终尘埃落定。这充分说明了
A．私有制在我国已占据主导地位B．经济立法的加强反映了新时期全国人民的愿望
C．我过的立法 权归属国家主席 D．我国的民主法制建设已经完成
解析：B 制定物权法是坚持社会主义基 ( http: / / www.21cnjy.com )本经济制度的需要。坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展是国家在社会主义初级阶段的基本经济制度。我国的民主法治建设还需要一个长期的过程。
15. 1982年颁布的《中华人民共和国宪 ( http: / / www.21cnjy.com )法》规定：“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地”；“禁止非法搜查或者非法侵入公民的住宅”。对此评述正确的是
A．它强调保护公民财产及人身权利 B．村民自治制度保障人民当家作主
C．我国公民的法制意识明显增强 D．中国特色社会主义法律体系框架基本形成
解析：A 公民拥有以土地为形式的财产权，拥有住宅安全和人身安全的权利，所以强调的是宪法保护公民的财产和人身权。
16． 2009年10月 ( http: / / www.21cnjy.com )12日，乌鲁木齐“7·5”打砸抢烧严重暴力犯罪事件一审公开宣判，阿不都克里木、阿不都瓦伊提等6名被告人被判处死刑，剥夺政治权利终身。这一事件表明
A．人民代表大会制度进一步完善 B．民族区域自治制度已经深入人心
C．我国进一步加强和扩大了基层民主 D．新时期的民主政治逐步法制化
解析： D其余三项明显与题目材料关系不大，事件最终通过法律解决，表明我国的民主政治逐步走向法制化。
17．在纪念党的十一届三中全会召开30周年大 ( http: / / www.21cnjy.com )会上胡锦涛强调，我们需要借鉴人类政治文明有益成果，但绝不照搬西方政治制度模式。下列能够体现“借鉴”西方政治文明成果的制度有：
①人民代表大会制度 ②多党制 ③“一国两制” ④差额选举制
A．①②③ B．①③ C．②③ D．①④
解析：D组合选择题可以用排除法 ( http: / / www.21cnjy.com )。我们国家的政党制度不是多党制，“一国两制”是我们中国在解决历史遗留问题时提出的具有创造性的伟大构想。所以②、③应予排除。
18.邓小平在《一个国家，两种制度》中指 ( http: / / www.21cnjy.com )出：“一个国家，两种制度”的构想是我们根据中国自己的情况提出来的，而现在已经成为国际上注意的问题了。”对此理解最正确的是：
A、国际社会想干扰中国收回香港 B、国际社会一致认可“一国两制”
C、“一国两制”方案在联合国得以通过 D、“一国两制”对解决国际争端有借鉴作用
解析：D 世界上一系列争端都面 ( http: / / www.21cnjy.com )临着用和平方式来解决还是用非和平方式来解决的问题。“一国两制”方案的付诸实施，这个事例可能为国际上许多问题的解决提供一些有益的借鉴。
19． 2008年11月3 ( http: / / www.21cnjy.com )日至7日，海协会会长陈云林访问台湾。11月5日，亲民党主席宋楚瑜在台北圆山饭店设午宴欢迎陈云林一行。宋楚瑜说，“两岸要和平发展，必先要发展和平，两岸必须放下干戈，才能追求和平与发展；两岸合则两利，两利则合。”这说明了
①国家统一是中华民族的最高利益 ②坚持一个中国原则是和平统一的基础③祖国统一的方式只有实行“一国两制”
A.①②③ B.①③ C.①② D.②③
解析：C “一国两制”是目前祖国统一的最佳方式，故③不正确，排除含③选项。
20. 2008年12月15日，是一个值得铭记的日子。这一天，大陆与台湾基本实现直接“三通”。它表明
A.祖国统一障碍彻底扫除 B.两岸关系进入新的和平发展时期
C.台湾当局接受“一国两制”方针 D.海峡两岸统一市场形成
解析：B 大三通的实现表明两岸关系在和平发展和交流，但是两岸并没有实现统一，而台湾当局也没有接受“一国两制”的方针。
二、非选择题（本大题共两个小题，21题20分，22题20分，共40分。）
21．（20分）政治活动是人类社会活动的重要组成部分。据此回答下列问题：
材料一：见下列三图
( http: / / www.21cnjy.com )
（1）根据图一，评述唐朝的政治制度改革。（4分）
（2）简述图二反映的政权机构的主要特征，由图一到图二反映了我国古代政治制度怎样的演变趋势？（2分）
（3）图三再现了新中国成立后建立的三 ( http: / / www.21cnjy.com )大民主制度，请根据图中序号写出合适的政治制度内容。（3分）与图一、二相比，图三反映的政治制度具有哪些重要特征？（3分）
（4）除图三所示之外新中国初期（1966年前）我国民主政治建设还有哪些成就？（2分）
材料二： 美、英国家政体比较
美国 英国
政体 总统制共和制 君主立宪制
国家元首 名称 总统 国王
产生方式 选举 世袭
任职 任期制 终身制
权限 有实权 无实权
政府 首脑名称 总统 首相
产生方式 总统任命 议会产生
材料三 人类千万年的历史， ( http: / / www.21cnjy.com )最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客们天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。?
——总统乔治·布什国庆日演说
（5）依据材料二、三，并结合所学知识，说明美国是怎样实现把总统“关在笼子里的梦想”的。（4分）
（6）综合上述回答，归纳指出近现代西方国家政治发展的趋向是什么？（2分）
解析：本题是对中国古代政治制度、新中国成立 ( http: / / www.21cnjy.com )之后的政治制度及美国政治制度的考查。(1)考查的是唐朝的三省六部制，需要阐述三省各自的职能及相互关系、对皇权的影响；(2)考查清军机处设置之后，对皇权的影响，通过军事大事的裁决过程进行分析说明；(3)考查新中国成立初期的三大政治制度，其国家性质出发、国家权力的归属等角度分析说明与古代政治制度的不同；(4)从法制建设的角度回答即可；(5)从三权分立的权力分配、三权之间的相互关系入手分析说明；(6)注意政治民主化的发展趋势。
答案：（1）确立三省六部制，三省为中央最高政府机构；
中书省负责草拟和颁发皇帝的诏令
门下省负责审核政令，有不可行的应驳回
尚书省负责执行国家的重要政令；尚书省下设六部，分掌具体行政事务；
三省六部相互监督和牵制，提高了行政效率，并进一步削弱了宰相的权力，加强了皇权；对我国古代政治制度的演变产生重大影响。
（2）特征：军国大事由皇帝裁决；军机大臣跪受笔录，只负责传达皇令。趋势：皇权加强
（3）政治协商制度或民族区域自治制度；人民代表制度；民族区域自治制度或政治协商制度
特征：代表无产阶级和广大人民的利益；人民掌握权力；实行民族团结、平等、共同繁荣的原则
（4）1954年颁布中华人民共和国宪法
（5）实行三权分立；总统只握有行政权；受到国会和最高法院的制约；总统有选举产生；有任期限制
（6）政治民主化
22.（20分）阅读下列材料
历史反复证明，国共两党团结合作对于中华民族的振兴起了巨大的推动作用。如今，国共合作、和平统一在海峡两岸的呼声更趋高涨。
材料一 中共中央再次郑重向全国宣告
一、孙中山先生的三民主义为中国今日之必需；本党愿为其彻底的实现而奋斗。
二、取消一切推翻国民政权的暴动政策及赤化运动，停止以暴力没收地主土地的政策。
三、取消一切存在的苏维埃政府，实行民权政治，以期全国政权统一。
四、取消红军名义及番号，改编为国民革命军，受国民政府军事委员会之统辖，并待命出动，担任抗日前线之职责。
(1)材料一应出自哪一历史文件？结合材料一分析国共两党第二次合作的主要目的是什么 第二次合作取得了什么成效 （4分）
材料二 要实现统一，就要有 ( http: / / www.21cnjy.com )个适当的方式，所以我们建议举行两党平等会谈，实行第三次合作，而不是中央与地方的谈判。双方达成协议后，可以正式公布。但万万不可让外国插手，那只能意味着中国还未独立，后患无穷。
——邓小平《大陆和台湾和平统一的设想》
(2)在材料二中邓小平认为解决台湾问题的关键是什么 他提出实现统一的“适当方式”后来发展为什么政策 （3分）
（3）新中国成立之初和改革开放 ( http: / / www.21cnjy.com )后，中国共产党对于台湾与大陆的统一，政策发生了怎样的变化？这一政策转变的标志是什么？结合所学知识分析发生这一变化的原因有哪些？（7分）
材料三 2005年4月29日，中国 ( http: / / www.21cnjy.com )共产党总书记胡锦涛与中国国民党主席连战举行会谈。穿越60年历史，两党最高领导人的手紧紧地握在了一起．胡锦涛总书记说：“从你们踏上内地的那一刻起，我们两党就共同迈出了历史性的一步。”
( http: / / www.21cnjy.com )
胡锦涛与连战会晤 胡锦涛同吴伯雄会谈
2008年5月28日中共中央总书记 ( http: / / www.21cnjy.com )胡锦涛同中国国民党主席吴伯雄举行了会谈。胡锦涛强调，在国共两党和两岸同胞共同努力下，台湾局势发生了积极变化。两岸关系发展面临着难得的历史机遇。这一局面来之不易，值得倍加珍惜。
材料四 2008年11月3日7日，海协会 ( http: / / www.21cnjy.com )会长陈云林率七十四人的代表团访问了台湾，广受世界瞩目的历史性会晤——“陈江会”于11月4日胜利举行，并签署了航运、货运、海运、食品安全多项协议。陈云林与海基会会长江丙坤共同出席了两岸互赠珍稀动植物记者会，大陆赠送的是除了大熊猫“团团”、“圆圆”外，还有珙桐树，而台湾方面赠送的是长鬃山羊和梅花鹿。不断通过协商解决问题，是两岸关系和平发展的内在要求，也是两岸关系发展的重要内容，这次两会在台北举行会谈，成为了两岸关系继续改善和发展的重要标志；协商进程的持续、成果的累积，将扩大两岸交往，增进双方互信，推动两岸关系和平发展迈入新的境界。
(4)结合材料三，分析两党历史性的再度握手充分印证了国共两党当前共同的根本利益是什么 （2分）
（5）联系时代背景，结合材料三、四分析海峡两岸一定能实现统一的主要条件有哪些？（4分）
解析：第（1）问抓住第四点中“取消 ( http: / / www.21cnjy.com )红军名义及番号，改编……”一句，就可判断出是在抗日战争时期。由此回答出第二问的目的和成效。第（2）问找出材料中的关键词。第（3）问注意抓住时间变化，从而对政策变化进行分析。第（4）问抓住海峡两岸关系变化的关键，即统一是历史发展的趋势。第（5）问此题可以有自己的分析答案，但要言之有理。
答案：（1）目的：打倒日本帝国主义，实 ( http: / / www.21cnjy.com )现中华民族的解放。(2分) 文件：《中国共产党为公布国共合作宣言》（1分）成效：取得了抗日战争的全面胜利(1分)。
（2）关键是国共两党平等会谈，不可让外国势力插手(2分)；“一国两制”(1分)。
（3）变化：武力解放到和平统一 （2分）标志：《告台湾同胞书》的发表（1分）
原因： ①自七十年代末开始，国际 ( http: / / www.21cnjy.com )国内形势发生了一些重要变化：中美建立外交关系，实现了关系正常化；中国共产党召开十一届三中全会，决定把党和国家的工作中心转移到现代化经济建设上来。②海峡两岸的中国人、港澳同胞以及海外侨胞、华人，都殷切期望两岸携手合作，共同振兴中华。 ③中国政府出于对整个国家民族利益与前途的考虑（4分）
（4）实现祖国统一，民族振兴，国家富强。(2分)
（5）①根本保证：经过改革开放，中国的综合国力极大增强，国际地位显著提高。
②人心所向：结束台湾海峡两岸的分裂状态，实现统一，是包括台湾同胞在内的海内外中华儿女的共同心愿，是不可抗拒的历史潮流。
③历史依据：台湾自古以来就是中国领土不可分割的一部分。
④国际法依据：中美联合公报、与世界其他国家的建交公报等国际文献关于台湾问题的原则。
⑤政策保证：邓小平一国两制的伟大理论。
⑥榜样借鉴：港澳回归，并保持了繁荣，提供了榜样和借鉴。
⑦当前，两岸高高层接触频繁，直航初步实现。
⑧两岸经济互补、共同发展，共同应对世界经济危机等。（4分，涉及其中4点即可）