2015级高一岳麓版历史必修一课件 第9课 北美大陆的新体制（共58张PPT）

(共58张PPT)
第三单元 近代西方资本主义政体的建立
资本主义经济发展
君主立宪制
民主共和制
核心特征：
代议制民主
基本特点：
1、性质：资本主义政体
2、核心特征：代议制民主
3、原则：分权制衡
4、政党政治 5、有利于资本主义的发展
英国议会制君主立宪制的基本特点
君主
上院
下院
内 阁
选 民
司 法 独 立
任命
（大贵族）
选举
组 成 议 会
多数党
组阁
形式任命
负责
（权力中心 立法权）
（行政权）
（司法权）
（国家象征 统而不治）
整个政治制度以代议制民主为基础
课标要求：说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构，比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。
第9课
北美大陆上的新体制
波士顿倾茶事件
来克星顿的枪声
萨拉托加大捷
图说历史
1776年签署《独立宣言》
北美十三个殖民地于1776年宣布独立，并确
立了松散的邦联制的共和政体。
费城自由钟
费城独立宫外景
美国是哪一年诞生的？采用什么政体？
课堂思考
一、联邦宪法的制定
1、背景：
⑴美国独立，建立邦联制国家
一、联邦宪法的制定
1、背景：
⑴美国独立，建立邦联制国家
阅读教材P39大字体第2自然段，请回答：美国独立战争胜利结束后在经济、外交、政治上面临的困难是什么？
课堂思考
一、联邦宪法的制定
1、背景：
⑴美国独立，建立邦联制国家
经济：邦联政府没有征税权，各州拥有关税权
外交：难以形成统一声音，维护国家的利益和主权
政治：统治秩序无法保障
课堂思考
历史上，共和制只存在小的城邦国家，如何在一个大国里确保共和制而中央政府又不会发展成帝制 其理论来源是什么？
独立宣言就是在这里签署
美国建立了强有力中央政府又面临的新问题：
“制宪之父”——麦迪逊
根据这段话，你能够得出什么结论？
“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”
既要加强中央权力，维护国家统一、统治；又要防止专制独裁，保障资产阶级民主。
当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了。
如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。
——孟德斯鸠《论法的精神》
孟德斯鸠
一、联邦宪法的制定
1、背景：
⑴美国独立，建立邦联制国家
⑵建立强有力的中央政府同时确保共和制
一、联邦宪法的制定
1、背景：
⑴美国独立，建立邦联制国家
⑵建立强有力的中央政府同时确保共和制
2、1787宪法的制定
⑵理论来源：孟德斯鸠的分权理论
⑴制宪会议的召开——制宪机构
⑶体现原则:
课堂思考
阅读教材P40大字体第1、2、3、自然段、小字体第1自然段、并结合插图《三权分立、制约平衡关系示意图》，请回答：1787年宪法体现了哪些原则？
一、联邦宪法的制定
1、背景：
2、1787宪法的制定
⑵理论来源：孟德斯鸠的分权理论
⑴制宪会议的召开（费城）
⑶体现原则
联邦制原则——联邦制
分权制衡原则——总统制
人民主权原则——民主共和制
确立体制
联邦制原则：
联邦政府拥有一系列主权（立法权、征税权、军权、宣战缔约权），是唯一的主权机构，高于各州。联邦法律是全国最高法律。各州拥有自己的法律，有独立的立法、司法、行政部门，保留较大的自由权 。
实行中央集权和地方分权相结合。
国家权力结构形式。主要分为单一制和复合
制。复合制国家是由若干个独立的国家或相当于
国家的政治实体通过某种协议而组成的国家联盟。按联合程度不同，又可分为邦联制和联邦制。
邦联制是指若干个独立的主权国家为实现某
种特定目的（如军事、经济方面的要求）而组成
的一种松散的国家联合。各成员国保有主权。严
格说来，邦联算不上一种国家结构形式。
联邦制则是由若干成员国组成的统一主权的
国家，其成员国加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权利。
知识链接
区别 邦联制 联邦制
中央政府
地方各州
邦联制和联邦制对比：
联邦制作用：
联邦制局限：
几乎无权
各项大权
权力很大
有限自治权
即把各州团结为一个统一的国家，又保留了各州一定的自治权，缓和了中央与地方的矛盾，利于政局长期稳定，保证美国长足发展。
各州权力过大，为地方对抗中央提供了可能性，从而为美国内战埋下伏笔。
课堂思考
1、联邦政府权力由哪几部分构成
2、各部分之间分别具有什么职能？
3、各部分之间关系如何？
4、分权制衡原则有什么好处？
分权制衡原则：
联邦政府的主权被分割为：立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会（分为众议院和参议院） 、总统、和最高法院行使，又相互制约。
总统：行政权、签约权、任命权；国会：立法权、征税权、弹劾总统、对外宣战；联邦法院：司法权，最高司法解释权。
国会
总统内阁
最高法院
总统可否决国会通过的法律
国会可以三分之二多数通过
总统所否决的法律
最高法院可宣布总统违宪
总统任命联邦法官
总统任命的法官必须经参议院确认
最高法院可宣布法律不合宪法
行 政
立 法
司 法
分权与制衡
1、总统否决国会法案达2410次，
2、国会成功否决了总统议案的有96人次；
3、最高法院裁定国会法案违宪有102人次，
4、国会拒绝批准27名最高法院法官的任命；
5、国会否决8名内阁成员的提名，弹劾了3位总统。
约翰逊
克林顿
尼克松
分权制衡原则的好处：
分权制衡原则可以有效防止联邦政府权力过于集中而导致专制或独裁，从而解决了既要建立一个强有力的中央政府，又要在这样一个大国里确保共和制的难题。
1、按照宪法规定，国会议员如何产生？
2、一位在职的教育部部长能否同时担任美国国会议员？
不能。因为宪法规定在职的美国联邦政府官员不得成为国会议员。
3、如果总统先生违法,你们有权处置吗
参议员：由各州议会选出
众议员：选民直接选出
众议院可对总统提出弹劾，并交由参议院审理，
当然联邦法院大法官会主持审判。
课堂延伸
美国参议院
答记者问：
1、美国曾于2003年对伊拉克发动战争，作为国家元首、政府首脑和军队的总司令，您拥有对外宣战的权力吗？
总统无权对外发动战争，只有国会拥有宣战权。
2、鲍威尔作为美国国务卿是总统先生任命的吗？
是的，总统有权任命并直接领导政府高级官员，但需征得国会同意。
3、据说美国联邦法院大法官由总统先生您任命，如果认为该大法官不合格（该法官无犯罪记录），是否可以下令解除该法官职务。
不可以，除非大法官犯罪，终身任职。
总统布什
伊拉克战争问题
总统说:”我们要打。”
国会说：”应该打。”
联邦法院说：”打得合法。”
三权分立在美国当今社会的实践
尼克松的“水门事件”
克林顿的“拉链门事件”
三权分立在美国当今社会的实践
1972年，第37届总统共和党人尼克松为了在竞选连任中获胜，派人到民主党总部水门大厦窃听。丑事爆光。因违反公平竞选原则，已成功连任总统的尼克松则在国会准备弹劾前，于1974年8月宣布辞职。
1999年一月克林顿被指控在与白宫前实习生莱温斯基的关系问题上“作伪证和妨碍司法”。美国参议院2月通过投票表决否决了对克林顿总统的两项弹劾条款。
三权分立在美国当今社会的实践
国会
总统
法院
总统可否决国会通过的法律
最高法院可宣布总统违宪
最高法院可宣布法律不合宪法
公民的言论自由
《反亵渎国旗法》
“烧国旗，大错特错”
《国旗保护法》
签署成为法律
裁定违宪
1984年，示威者约翰逊焚烧了一面美国国旗，还围着火堆唱：“美国，红白蓝的旗帜，我们唾弃你！”
三个例子则说明三权无论怎样相互制衡，都是站在自己的国家利益和阶级利益的基础之上的。由此可见，三权分立有利于权力的监督、有利于国家的稳定，有利巩固资产阶级的统治。美国建国以来极少发生大规模的动荡，很大程度上归功于分权制衡的原则，这使我们看到了政治制度建设的魅力。
三个例子说明了什么：
最高法院及联邦法院
司法
参众两院组成的国会
立法
总统内阁
行政
中书省
尚书省
门下省
选民
同：都是通过权力的分散达到中央政府部门互相制约与平衡，防止擅权。
异：三省是为了防止权臣产生，加强皇权。美国的三权分立是为了防止专制产生，确保民主。
决政
行政
议政
皇帝
人民主权原则
总统和议会议员都是民主选举产生的，均实行任期制。纵议员由各洲按人口比例选出，任期2年；参议员由各洲议会选出，每洲2名，任期6年，每2年改选三分之一。总统由选民间接选举产生，任期4年。
强调：权利来源于人民，体现了人民主权的原则。
美国总统大选——驴象之争
美国总统大选——驴象之争
美国总统大选——驴象之争
美国总统选举投票现场
一、联邦宪法的制定
1、背景：
2、1787宪法的制定
3、性质及特点：
资产阶级性质;分权与制衡。
材料1：宪法公开允许奴隶制存在。众议员名额 ，在本联邦各州中，按照各自人口比例进行分配。各州人口数，按自由人总数加上所有其他人口的五分之三（指黑人）予以确定。自由人总数包括必须服一定年限劳役的人，但不包括未被征税的印第安人。
——《1787年宪法》
材料2：美国妇女一直都在争取她们的选举权直到１９２０年批准的美国宪法第１９条修正案中赋予美国妇女选举权
请思考：结合以上两个材料及教材P40大字体第4自然段，如何评价美国1787年宪法？
一、联邦宪法的制定
4、评价
积极
⑴是世界近代第一部成文宪法
⑵使美国成为联邦制的总统制共和国
⑶保证了美国的长治久安和经济的发展
消极
种族歧视，允许奴隶制存在，不承认妇女、黑人和印第安人具有和白人男子相等的权利。
1、背景：
2、1787宪法的制定
3、性质及特点：
探究：
为什么18世纪末期的美国能创建民主共和的新体制
北美大陆没有经历过完整的封建时代
北美人民通过独立战争摆脱了英国的殖民统治，具有追求独立、自由的传统
北美资本主义经济的发展为民主共和政体的确立奠定了经济基础
启蒙思想的影响和《独立宣言》的感召
杰出人物和政治精英的个人素质和历史作用
一、联邦宪法的制定
二、维护联邦统一的斗争
一、联邦宪法的制定
二、维护联邦统一的斗争
1、内战原因
重要原因：中央政府和州政府存在权力矛盾，各州州权主义根深蒂固。
根本原因：北方工业经济和南方种植园经济的矛盾
直接原因：林肯主张废除黑人奴隶制
一、联邦宪法的制定
二、维护联邦统一的斗争
1、内战原因
2、内战（1861~1865）
目的：“为联邦统一而战”
依据：联邦政府有权强制各州实施联邦法律
3、影响
肯定了联邦法律至上性，维护了国家统一与稳定。
促进了美国经济迅速发展
巩固体制
阅读教材P41第3子目，请思考：
美国两党制什么时候形成的？
两党分别代表谁的利益？
政党政治在美国的政治运作中发挥 了什么作用？
课堂思考
美国总统：奥巴马（民主党）
共和党候选人
罗姆尼
历任美国总统（1974年至今）
1974 年－ 1977年：杰拉尔德·福特 (Gerald Ford) 共和党 1977年－1981年：吉米·卡特 (Jimmy Carter) 民主党
1981年－1989年：罗纳德·里根 (Ronald Reagan) 共和党 1989年－1993年：乔治·H·W·布什 (George H.W. Bush) 共和党 1993年－2001年：比尔·克林顿 (Bill Clinton) 民主党 2000年 － 2008年：乔治·W·布什 (George W. Bush) 共和党
2009年至今：巴拉克·侯赛因·奥巴马（Barack Hussein Obama Jr.）民主党
民主党与共和党轮流执政成为美国两党政治的一大特色
两党制
它们总要在总统竞选中拼个你死我活
但它们在美国的根本利益上总能取得一致立场
有人说“驴象本一家”，你怎么看呢？
驴象之争
驴象本一家
“驴”代表民主党；“象”代表共和党。美国的政治选举被称为“驴象之争”。
美国的民主党和共和党阶级基础相同 ，都是资产阶级政党。
两党制
党派 民主党 共和党
实质
维护资产阶级统治
一、联邦宪法的制定
二、维护联邦统一的斗争
三、两党制
1、形成：19世纪中期
2、基础：
19世纪 中期
民主党：种植园奴隶主
共和党：工业资产阶级和西部农场主
现在
民主党：多数妇女、少数民族、低收入阶层和老年人
共和党：男人、白人、高收入阶层和年轻人
一、联邦宪法的制定
二、维护联邦统一的斗争
三、两党制
1、形成
2、基础
3、影响
总统、议员、州长、市长的选举都受两党操纵
完善体制
4、作用
１１月７日，在美国中期选举中民主党大获全胜，共和党丢失的席位中有１０个席位与腐败有关……
民主党2004年政纲在经济方面主张减税和增加对医疗保健及教育的投入，还主张通过税收优惠政策鼓励企业在国内设厂，以增加就业机会。
美国财长保尔森(民主党）说:美国不能在经贸上与中国为敌，中美经贸合作对美国经济至关重要。
2008年美国总统选举的共和党参选人朱利安尼呼吁美国应增加军事力量以吓阻中国对美国安全的挑战。
两党奉行的政策路线的根本出发点， 都是为了捍卫美国的国家利益。其本质都是资产阶级政党。
作用1、两党通过竞争，可以互相监督，在一定程度上，可以限制执政党滥用权力。成为分权制衡体制的重要组成部分。
作用2、在竞争中，为了争取更高支持率，两党会实行更多的利民政策。体现民主原则。
独立战争胜利
邦联体制下困难重重
1787年制宪会议召开
1787年宪法
南北战争
两党制形成
确立体制
巩固体制
完善体制
启蒙思想和历史借鉴
联邦制总统制民主共和制
问题探究：有人认为美
国的总统制比英国的君
主立宪制进步，通过比
较英美两国政体的异同，
说说你的观点。
思考
项目 英国君主立宪制 美国总统制共和制
国家元首
元首产生
元首任期
元首权力
政府首脑
政府产生
政府与议会
权力中心
美国共和制与英国君主立宪制的比较
核心特征都是代议制民主；都实行政党政治；
都实行分权制衡。
相同：
国王
世袭
终身制
无（统而不治）
首相
议会产生
由议会选举中多数党领袖
组建的，并对议会负责。
议会
总统
选民选举
任期制
掌握国家实权
总统
总统任命
互相制约与平衡
总统
1．下图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画。其反映的问题是 (　　)
A．松散的邦联体制使国家面临危机 B．南北矛盾异常尖锐 C．英国殖民者的武力威胁 D．奴隶制度已成为经济发展的阻碍
随堂练习
2、下列对1787年宪法的评价正确的有
① 巩固了国家的独立和统一
②促进了联邦制国家的建立
③确立了美国的邦联体制
④具有明显的局限性
A、①②③④
B、①②③
C、①②④
D、①③④
3、观察下图，结合所学知识，下列说法不正确的是(　　)
A．这反映出资本主义国家的政党政治
B．两个政党在本质上相同
C．驴和象分别代表自由党和保守党
D．资本主义国家两党对垒，交替执政
1787年制宪会议的核心人物麦迪逊说：“如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。”麦迪逊说这番话的意图是
A、美国不需要建立统一的政府
B、政府权力不能受任何力量的控制
C、美国应建立开明的君主制国家
D、应采取相应的措施防止独裁政权的出现
谢 谢 观 看