课件22张PPT。第4课:
对外开放格局的初步形成学习就像拨河,不用功则退步。国际方面,20世纪70年代的国际形势走向缓和。中国恢复了在联合国的合法席位,相继实现了中美、中日关系的正常化。在经济上,世界经济一体化进程加快。世界发展的趋势表明,任何国家的发展特别是经济的发展,绝不能割裂国际间的联系,而只能积极地利用这种关系为本国的发展来进行服务。中国对外开放的国际和国内背景有哪些?国内方面,经过“十年动乱”的破坏,国民经济已到了崩溃的边缘。粉碎“四人帮”后,广大人民对多年的阶级斗争已深恶痛绝,人心思治,十一届三中全会上形成了以邓小平为核心的党的第二代领导集体,做出了将党的工作重心转移到经济建设上来的重大决策。
一、深圳等经济特区的创办1978年12月召开的中共十一届三中全会决定把全党工作的重点转移到社会主义现代化建设上来。然而,要彻底解放生产力,必须撬动并推开旧体制这块巨石,改革需要一个支点。(1)深圳等五个经济特区的设立1979年4月,邓小平同志与当时的广东省委书记习仲勋同志谈话。他说:“……在你们广东划出一块地方来,也搞一个特区。过去陕甘宁边区就是特区。中央没有钱,你们自己搞,要杀出一条血路来。”1980年8月26日,国务院宣布:在广东省深圳、珠海、汕头三市设置经济特区。12月10日,国务院又正式批准成立厦门经济特区,随后,邓小平将特区经验,推向了更大的范围。1988年4月13日,七届人大一次会议决定划定海南岛为海南经济特区。经济特区是中国对外开放的前沿,是中国利用外资、引进先进技术,走向国际市场的一个特殊渠道。我国设置的经济特区不是政治特区,它的前提是在中国共产党的领导下、中华人民共和国完全行使主权管辖,在政治上坚持四项基本原则,在思想文化上坚持社会主义方向。特区的“特”主要体现在中国政府对其实行特殊的经济政策和不同于内地的经济管理体制。(2)经济特区的概念和发展变化(3)经济特区在社会主义建设中发挥的作用和影响经济特区作用和影响可以从以下三个方面来认识:
1、经济特区是发展外向型经济的“排头兵”。仅深圳就引来了65个国家和地区的投资项目22 050项,外商企业13 747家,合同利用外资276.1亿美元。
2、经济特区是全国经济体制改革的“试验田”。二十多年来,深圳人创下了230多项“全国第一”。
3、经济特区是中国对外开放全面展开 “突破口”。(4)经济技术开发区从1988年至2002年,全国共设立了49个国家级经济技术开发区。
经过多年的艰苦创业和积极探索,这些经济技术开发区已成为所在地区经济发展的新增长点和吸收外商投资集中的热点地区,并在扩大开放、发展外向型经济、调整产业结构等方面起到了窗口、辐射、示范和带动的作用。
经济技术开发区已经成为国民经济新的增长点。二、沿海经济开放区的开辟沿海港口城市、
沿海经济开放区沿海经济开放地带(1)沿海经济开放区开辟的背景深圳等经济特区的发展带来了成功的经验,为进一步扩大开放地域创造了条件。邓小平同志的题词和回京后的谈话,坚定了党中央进一步开放的决心。1984年5月4日,中共中央批转沿海部分城市会议纪要,决定进一步开放沿海城市。大连、天津、秦皇岛、青岛、烟台、上海、南通、连云港、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海共14个沿海港口城市获得了经济特区的部分优惠政策,经济得到快速发展。(2)沿海港口城市的开放(3)沿海经济开放区的开辟1985年后,中国先后决定在长江三角洲、珠江三角洲和闽东南厦门、漳州、泉州三角洲地区和环渤海湾地区开辟为沿海经济开放区。
沿海经济开放区和经济特区、沿海开放城市一样,是中国发展对外经济贸易的桥梁和窗口、出口创汇的基地。
开放区的目的是:吸收国外资金和技术,借鉴吸收国外现代化的经营管理经验,推动地区的科技进步和经济发展。三、上海浦东的开发和开放(1)浦东的地理、历史状况浦东位于横穿上海市区的黄浦江东侧,面积556平方公里,是上海面积的1/12。
历史上黄浦江两岸没有桥梁和隧道沟通,浦东虽然与繁华的上海外滩、南京路仅一江之隔,
但经济发展却远远落后于有“东方小巴黎”之称的上海老城区。以至于人们“宁要浦西一张床,不要浦东一间房”。(2)1990年中央政府决定开发开放浦东进入90年代,中国对外开放的区域开始由沿海向内地转移。
实现这一具有战略意义转移的第一大决策,是开发开放上海浦东。
1990年4月18日,李鹏同志在上海宣布:中共中央、国务院同意上海市加快浦东地区的开发。建立浦东新区的目的是以该区为龙头,进一步开放长江沿岸城市,尽快把上海建成国际经济、金融、贸易中心之一,并带动长江三角洲和整个长江流域地区经济的新飞跃。这是20世纪90年代乃至21世纪中国经济建设战略的重要组成部分。
中国政府给予浦东新区比经济特区更加特殊的优惠政策。(3)浦东开发的有利条件和取得的巨大成就上海在对外开放方面所拥有的优势:
地理位置、交通条件、人才资源、自然资源以及历史积淀的与国际交往的联系和经验等等。
这些,都预示上海有着迅速发展的内在潜质,有着重塑国际化、现代化大都市形象的先天条件。浦东创下了许多“全国第一”:
“中华第一楼”金茂大厦、“中国第一塔”东方明珠电视塔、中国第一条磁悬浮铁路、中国第一座现代化的垃圾发电厂、全国第一个保税区──外高桥保税区、全国惟一一个以“金融贸易”命名和定位的开发区──陆家嘴金融贸易区。
全国第一家知识产权法庭、第一个法律援助中心、第一个“110”电话报警系统、第一台“999”市民救助电话等。下星期再见大埔中学多媒体教室