1．(2014·高考广东卷)“宗”是一个会意字。在甲骨文中，宗字作“”，“”象宫室屋宇之形，“”可能表示( )
A．祖先牌位 B．皇帝宝座
C．青铜兵器 D．铁制农具
解析：在夏商周时期，“宗”有宗庙之意，而宗庙是帝王或诸侯祭祀祖宗的场所，即题干中所说的“”，则“”就可能表示宗庙里所供奉的祖先牌位，故A项符合题意。由“甲骨文”信息可知，当时尚未有皇帝称号，故B项错误；青铜兵器和铁制农具均与宗庙之意相差甚远，故C、D两项可排除。
答案：A
2．(2013·高考广东卷)战国以前，“百姓”是对贵族的总称；战国以后，“百姓”成为民众的通称。导致这一变化的主要原因是( )
A．分封制的加强 B．宗法制的衰落
C．百家争鸣局面的出现 D．井田制的推行
解析：从材料信息可知，战国以前，只有贵族才能被称为“百姓”，战国以后，普通民众也可以被称为“百姓”，这实际上反映了贵族地位的下降，其实质是宗法制的衰落，故选B项。战国以后，分封制、井田制日益瓦解，故排除A、D两项；C项与材料信息无关。
答案： B
3．(2013·高考浙江卷)以下为周代世系略图，它透露出的相关制度信息有( )
①禅让制 ②分封制 ③世官制 ④宗法制
A．①③ B．②④
C．①②③ D．②③④
解析：禅让制实行于夏朝之前的原始社会，排除①。周代世系略图体现了分封制(天子—诸侯—卿大夫—士)、世官制(贵族世代享有政治、经济特权，世卿世禄)、宗法制(周天子是绝对的大宗，诸侯、卿大夫在自己的封地内是大宗)，故②③④正确。本题选D项。
答案：D
4．(2013·高考海南卷)西周以血缘关系为纽带的宗法制，不仅是周朝分封制的基础，对后世也有深刻影响。这表现在( )
A．一夫多妻习俗长期延续
B．皇位继承“立嫡不以长”
C．诸子平等的财产继承权
D．婚姻中的“门当户对”
解析：注意题干中的关键信息“宗法制”“对后世也有深刻影响”。宗法制的核心是嫡长子继承制，这与以后历代在皇位继承中遵循的“立嫡不以长”相吻合，故选B项。
答案：B
5．(2012·高考浙江卷)中国古代讲究“同姓不婚”。已知春秋时秦晋两国世为婚姻(故称两姓联姻为“喜结秦晋之好”)，而鲁晋两国不可通婚。结合所学关于“西周分封制”的知识，能够判断( )
①晋国是姬姓封国 ②晋燕两国可以通婚 ③晋宋两国可以通婚 ④秦燕两国可以通婚
A．①②③ B．①②④
C．①③④ D．②③④
解析：本题考查西周的分封制，同时考查学生调动和运用知识解决实际问题的能力。解答本题的关键是了解春秋时期的主要诸侯国。晋燕两国为姬姓封国，根据“同姓不婚”原则，两国不可通婚，故①正确而②错误。宋、秦为非姬姓封国，故晋宋两国、秦燕两国可以通婚，故③④均正确，故选C项。
答案：C
一、选择题
1．商朝的王位继承，自第二代以下，以兄终弟及为主，王子无嫡庶之分，皆有继位的资格，至无弟可传，然后传子。这一继承制度( )
A．与分封制互为表里 B．使政权趋向严密
C．有利于社会稳定 D．易导致权力纷争
解析：从商朝的王位继承来看，兄终弟及王子无嫡庶之分，这种继承制度易导致权力纷争，故选D项。
答案：D
2．(2015·威海质检)公元前782年，周幽王即位，宠幸褒姒。“褒姒不好笑……幽王为烽燧大鼓，有寇至则举烽火。诸侯悉至，至而无寇，褒姒乃大笑。”这段材料表明( )
A．周幽王荒淫无道，诸侯联合起兵反叛
B．分封制下，小宗有随时朝贡大宗的义务
C．分封制下，各诸侯对周王承担军事义务
D．西周末年诸侯势力强大，大国争霸频繁
解析：据材料信息“有寇至则举烽火。诸侯悉至”可知，诸侯有随从周天子作战的义务，C项符合题意。据材料信息“至而无寇”可知当时无战事，只是周天子烽火戏诸侯，故A、D两项错误；B项材料信息没有体现。
答案：C
3．清代学者王国维在《殷周制度论》中说：“欲观周之所以定天下，必自其制度始矣。周人制度之大异于商者，曰立子立嫡之制，由是而生宗法及丧服之制，并由是而有封建子弟之制，君天下臣诸侯之制。”材料说明西周政治制度的显著特征是( )
A．通过血缘姻亲关系与地缘结合以强化王权
B．通过主要分封同姓诸侯以加强对地方的统治
C．通过世袭制和嫡长子继承制以巩固奴隶主专政
D．通过服饰规范等礼乐制度以维护贵族等级特权
解析：由“定天下”“立子立嫡之制”“封建子弟之制，君天下臣诸侯之制”可以看出，西周统治者通过血缘姻亲关系与地缘结合以强化王权，故A项正确。题干不仅仅强调加强对地方的统治，还强调统治阶级内部的关系处理问题，故B项错误；题干不仅仅强调巩固奴隶主专政，更突显对王权的巩固，故C项错误；题干不仅仅提及礼乐制度，更强调分封制度，更强调宗法制度，故D项错误。
答案：A
4．(2015·乌鲁木齐一模)“君王自命‘天子’，龙种高贵，君王驾崩，君统不辍，由其嫡长子自然承袭，如是者不绝。父家长在家庭内是一把手，君王是国家的一把手，是全国子民的严父，且各级地方政权的首脑亦被视为百姓的‘父母官’”。这段材料所表达的主旨是( )
A．君权神授，皇位世袭 B．君父同伦，家国同构
C．强干弱枝，中央集权 D．男尊女卑，君父一体
解析：从材料中“嫡长子自然承袭”“父家长在家庭内是一把手，君王是国家的一把手”可判断这与宗法制有关，B项符合题意。
答案：B
5．(2015·邯郸模拟)《礼记·曲礼》云：“夫礼者，所以定亲疏，决嫌疑，别同异，明是非也。”又云：“君臣、上下、父子、兄弟，非礼不定。”这表明“礼”的核心作用是( )
A．明辨血缘亲疏关系 B．规范社会秩序
C．区分尊卑等级关系 D．维系统治秩序
解析：本题须综合各项信息后进行概括归纳。“定亲疏”“明是非”“君臣、上下、父子、兄弟，非礼不定”分别对应A、B、C三项，但综合而论，都是为了维护其统治地位，故D项为最佳选项。
答案：D
6．著名的历史学家范文澜说，西周社会最重要的上层建筑就是宗法制度，而宗法制度的基本精神就是以宗主为中心，按血缘关系的远近来区别亲疏贵贱，从而规定出无可改变的等级制度。材料反映了( )
A．西周已经进入了封建社会
B．西周的等级制度具有血缘性
C．宗法制与分封制互为表里
D．血统是西周等级制度的唯一标准
解析：本题的主题是“宗法制”，根据材料“按血缘关系的远近来区别亲疏贵贱”可以判断选择B项。A项错误，此时仍是奴隶社会；材料并未涉及分封制，排除C项；材料只是说宗法制的基本精神是按血缘关系区别亲疏贵贱，并未提到是否是唯一标准，排除D项。
答案：B
二、非选择题
7．(2015·陕西师大附中调研)宗法制、分封制是西周政治的典型特征，对古代中国社会政治生活有着深远的影响。阅读下列材料，回答问题。
材料一 别子为祖，继别为宗，继祢(宗庙中称亡父为祢)者为小宗。有百世不迁之宗，有五世则迁之宗。百世不迁者，别子之后也。宗其继别子之所自出者，百世不迁者也。宗其继高祖者，五世则迁者也。尊祖故敬宗，敬宗尊祖之义也。
——《礼记·大传》
王者禘(宗庙祭祀的一种祭名)其祖之所自出。以其祖配之。而立四庙。庶子王亦如之。别子为祖，继别为宗，继祢者为小宗。有五世而迁之宗，其继高祖者也。是故祖迁于上，宗易于下，尊祖故敬宗，敬宗所以尊祖祢也。
——《礼记·丧服小记》
材料二 古代中国不存在宗教组织或官方祭司，一个家族的父权制家长主持祭祀祖先灵魂的仪式。家长作为这个家庭活着的成员和去世亲属之间的中间人，拥有极大的权威。他不仅主持自己家里举行的祭祀祖先的仪式，而且还主持旁系家庭的纪念仪式，这种仪式可能包括上百人。
唐朝尤其是宋朝时期的中国父权制社会结构日渐加强，……宋朝时期，家族的祖先崇拜较之从前更加全面繁复。原来仅限于记住先祖的名字并在家内举行仪式，祈求他们的保护。这一时期，后代们孜孜不倦地寻找其有迹可寻的先祖的坟墓，并在坟墓旁举行纪念他的活动和仪式。整个大家族的成员会不远万里地去参加每年一度的纪念已逝先祖的仪式。
——《新全球史·文明的传承与交流》
(1)材料一主要叙述了西周的继承原则和祭祀原则，结合所学知识说明西周的继承原则和祭祀原则是建立在什么政治制度之上的？
(2)结合材料二和所学知识说明宗法制对家族、宗族和国家政权有何积极影响？
解析：第(1)题，根据材料从继承制、祭祀等方面归纳出原则，然后指出建立在宗法制的政治制度之上。第(2)题，结合材料所述，概括出对后世的影响，根据题干要求分别说明。
答案：(1)嫡长子继承原则；大宗为百世不迁之宗、小宗五世则迁之宗的祭祀原则。宗法制。
(2)有利于凝聚宗族，防止内部纷争；强化了家族的认同感和凝聚力；以血缘亲情来维系王权的威严和稳定，把“国”和“家”密切结合在一起，有利于统治集团内部的稳定和团结，强化了王权。
课件36张PPT。必修一 政治文明历程 政治活动是人类社会生活的重要组成部分，它与社会经济、文化活动密切相关，相互作用。了解中外历史上重要政治制度、重大政治事件及重要人物，探讨其在人类历史进程中的作用及其影响，汲取必要的历史经验教训，理解从专制到民主，从人治到法治是人类社会一个漫长而艰难的历史过程，树立为社会主义政治文明建设而奋斗的人生理想。专题一 古代中国的政治制度一、夏商政治形式
1．早期国家：突出标志是 的使用、贫富分化的产生、文字的成熟、城的出现和礼制的初步形成。
2．黄帝的传说：黄帝以 手段平定四方，安抚万民，又分置官员，确定了初步的政治管理秩序。考点1 中国早期政治制度的特点金属器具战争3．夏的政治文化
(1)世袭制取代禅让制：禹死后，禹的儿子启继承了禹的地位。政治权力由“______”演化为“传子”，“家天下”的制度由此开始。
(2)夏王朝维持了四百余年的统治后为商汤所灭。
4．商的政治文化：商代贵族以 关系为纽带，实行宗法制，商代的神权和王权密切结合。传贤血缘二、西周分封制
1．分封制实施的前提： 举兵伐商，占领朝歌，商王朝灭亡。
2．分封制的内容
(1)周武王将子弟和 分封于各地，诸侯在封国内享有世袭统治权。
(2)诸侯对周天子 并提供军赋和力役。
3．分封制的作用：有利于稳定当时的 。
4．分封制的崩溃：后来诸侯国之间出现强国兼并弱国的形势，从而使周天子的权威逐渐削弱。武王功臣定期朝贡政治秩序三、西周的宗法制
1．实质：按照 宗族关系分配政治权力，维护政治联系。
2．特点：嫡长子继承制。
3．内容
(1)周天子以嫡长子世代继承最高执政权力，其余诸子分封为诸侯，诸侯国对于周王室处于附属地位。
(2)大宗、小宗及其关系：周天子为天下的 。诸侯对天子为小宗、在本国则为大宗，其地位也由嫡长子继承。
(3)从卿大夫到士，也形成同样的大宗与小宗的关系。
4．作用：由血缘关系的亲疏，形成了“周天子—诸侯—卿大夫—士”这样的宗法关系决定的等级。 血缘大宗整体图示 易误辨析
对分封制的几点认识
“封建”的原始含义，即“封”土而“建”国。这与我们今天所说的“封建”有很大的不同，今天所说的“封建”，是指一种社会形态，如马克思把人类社会划分为原始社会、奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义社会等依次递进的五大社会形态。分封制使西周贵族集团形成了“周天子—诸侯—卿大夫—士”的等级序列，此处“西周贵族集团”不可误认为是“西周社会”，因为从整个西周社会看，还有处于社会下层的庶民。 轻巧识记
理解宗法制的四个关键点思维升华
分封制、宗法制与现实生活
(1)分封制与宗法制虽然是先秦时期的政治制度，但对今天的社会生活仍具有很大的影响。中国的很多地名的简称就起源于西周时期的诸侯国国名，如山东省简称鲁、山西省简称晋等；中国姓氏的起源中，有很多姓就起源于古代的封国，如宋、鲁、郑、陈等。
(2)宗法制对当今现实生活的影响更大一些，如中国尊祖敬宗、渴望亲情的传统观念，修家谱、祭祀祖先等习俗，都是传统宗法思想的体现。通史链接
西周时期的政治、经济与文化形象理解
由宗法制度产生的宗法观念1．分封制和宗法制的实行，适应西周时期统治的需要，维护了西周政治的稳定，具有一定的积极意义。2.西周的宗法制以嫡长子继承制为核心，大宗和小宗既是家族血缘关系，也是政治上君臣隶属关系。3.王位世袭制、等级森严的分封制以及血缘关系所维系的宗法制，构成我国古代早期政治制度的主要内容。 中国早期政治制度的特点
史论一 夏商政治形式
史料 在考古中发现了大量的新石器时代的大规模祭祀活动的遗址；夏商周的王被称为“天子”；据殷墟出土的大量的甲骨文卜辞，表明当时的商朝统治者几乎是每日必卜、每事必卜。许多重要的军国大事都要由神意来决定……商朝天子既是人，又是联接天人意志的神……根据史料记载，“巫”是早期国家中最重要的职官之一。
解读 史料反映出“王”借天上的“神权”来强化人间“王权”的意图，体现了王权与神权的结合。史论二 西周实行分封制的目的
史料 封建亲戚为诸侯之君，以为藩篱，屏蔽周室。
——顾炎武
幽王为烽火大鼓，有寇至举烽火，诸侯悉至……
——《史记·周本纪》
解读 史料反映出西周实施分封制的目的是拱卫王室、巩固西周统治，被分封的诸侯有拱卫王室的义务。史论三 西周宗法制的影响
史料 从整个中国历史的角度看，西周作为短暂的一瞬消失了，但创始于斯的宗法组织和宗法结构并没有随之在政治制度上一起消失。自秦以后的中国封建社会，承袭了宗法观念和宗法传统。
——《中国历史纵与横》
解读 由史料中的“……中国封建社会，承袭了宗法观念和宗法传统”信息说明宗法制对中国封建社会产生了深远的影响。 中国早期政治制度的特点
1．以血缘关系为纽带：将国家权力和家庭关系结合起来，形成“家国一体”的局面。
2．等级森严：以分封制和宗法制为核心形成了“周天子—诸侯—卿大夫—士”的等级序列。不同等级权利和义务固定，很难逾越。
3．贵族政治：各级贵族按血缘获取官职，在各自的封地上有很大的自主权，最高统治者还没有形成权力的高度集中。
4．王权与神权密切结合：王权借助神权巩固自己的统治，巫在政治生活中占有非常重要的地位。 西周时期的分封制和宗法制
1．分封制
(周公)兼制天下，立七十一国，姬姓独居五十三人，而天下不称偏焉。
——《荀子·儒效》
天子适诸侯，曰巡狩；诸侯朝于天子，曰述职。……一不朝，则贬其爵；再不朝，则削其地；三不朝，则六师移之。
——《孟子·告之》
探究 以上史料反映了分封制的哪些特点？
提示：同姓亲族是分封的主体；受封诸侯对周天子有朝觐述职、派兵作战的义务；当时诸侯服从周王，周天子处于天下共主的地位。2．宗法制
宗者，何谓也？宗尊也，为先祖主也，宗人之所尊也。《礼》曰：“宗人将有事，族人皆侍。”圣者所以必有宗何也？所以长和睦也。大宗能率小宗，小宗能率群弟，通于有无，所以纪理族人者也。
——[东汉]班固《白虎通义》
探究 根据史料并结合所学知识分析西周宗法制的特点。
提示：以嫡长子继承制为核心，大宗、小宗有相对性；血缘纽带与政治关系相结合，“国”和“家”紧密结合；大宗和小宗既是家族关系，又是政治隶属关系；形成森严的社会等级。3．西周政治制度
我想中国历史上有意义的革命，只有三回：第一回是周朝的革命，打破黄帝、尧、舜以来部落政治的局面；第二回是……
——梁启超《辛亥革命之意义与十年双十节之乐观》
探究 根据史料指出周朝革命是如何打破部落政治局面的？
提示：西周的政治制度包括分封制和宗法制，其中以宗族血缘关系为主的分封制扩大了疆域，巩固周王室的统治，打破部落政治局面。 分封制与宗法制的比较审题干、析选项，选择题常用解法
选择题是历史高考的两大题型之一，而且分值占有相当大的比例。选择题得分的高低，对学生的成绩影响很大，它的重要性是不言而喻的。
历史选择题的基本特点：一是考查的知识点覆盖面广。选择题题量大、题型多，可以从不同的角度选取不同的知识点进行命题，特别是组合型选择题保证了较广的知识覆盖面。二是对学科素养的考查全面到位，既可以考查知识与能力，也可以考查过程与方法，还可以考查情感、态度与价值观。三是答案的唯一性，保证了评分的准确性和高考的公正性。 (2014·高考新课标全国卷Ⅱ)周代分封制下，各封国贵族按“周礼”行事，学说统一的“雅言”，促进了各地文化的整合。周代的“雅言”最早应起源于现在的( )
A．河南 B．河北
C．陕西 D．山东解题流程答案 C A．一定区域范围内的统治管理中心
B．具有对外防御能力的军事基地
C．以强化农业生产为主的经济中心
D．土地和军队是国家财富的来源
解析：从材料信息看，城邦是以士兵守护的城为中心，城外有一定疆域土地的管理组织。据此可知，城邦是一定区域范围内的统治管理中心，故选A项。城邦并非军事基地，排除B项；从材料信息看，设置城邦旨在加强对该区域的控制和治理，而非强化农业生产，排除C项；军队并非国家财富的来源，D项与史实及材料信息均不符，排除D项。
答案：A2．(2015·潍坊模拟)“分封制在封土授民的同时，也把周王朝自己及其商王朝接受过来的先进的器物、官僚体制、典章制度、意识形态和文化结构，带到了分封制度所及之地。”这主要强调分封制( )
A．巩固了西周的统治 B．推动了中原文明的扩展
C．扩大了西周的疆域 D．促成了统一民族的形成
解析：题干涉及的是分封制的内容与其对周边地区的影响，与巩固统治没有关系，故A项错误；从题干中“把……先进的……带到了分封制度所及之地”，可见分封制有助于中原文明向分封地区扩展，故B项正确；分封制能起到扩大西周疆域的作用，不过该信息在材料中没有体现，故C项错误；分封制下，地方有相当强的独立性和自主权，中央难以有效管辖地方，难以推动统一民族的形成，中国形成统一的多民族国家是秦朝时期，故D项错误。
答案：B3．(2015·呼伦贝尔模拟)安徽项氏祠规称：“家之有规，犹国之有典也，国有典，则赏罚以饬臣民，家有规，寓劝惩以训子弟。其事殊，其理一也。”上述祠规主要说明( )
A．祠堂文化大为盛行
B．家规对宗族发展至关重要
C．宗法制影响深远
D．家规与国典形似神异
解析：解读题意，可知阐述的是设立祠规的寓意，故不能得出祠堂文化盛行，故A项错误；B项与题中“家有规，寓劝惩以训子弟”相符，故B项正确；宗法制在春秋战国时期消亡，对后世产生影响的是宗法观念，故C项错误；从“其事殊，其理一也”可知家规与国典形异神似，故D项错误。
答案：B4．“人君之于天下不能以独治也，独治之而刑繁矣，众治之而刑措矣。古之王者不忍以刑穷天下之民也，是故一家之中父兄治之，一族之间宗子治之。其有不善之萌莫不自化于闺之内。”材料表明( )
A．统治者应减轻刑法实行开明统治
B．家庭教育有利于社会稳定
C．宗法制具有稳定社会秩序的作用
D．君主专制难以治理好国家
解析：材料大意是：“君主治理天下，不能一人独治，独治会用严苛的刑法，而君民共治则会达到士大夫心中的上古之法，人民不会用刑法约束。古之王者不以刑法穷天下之民也，是因为一家之中有父兄治之，一族之间有宗子治之，不善行为在家族之中化解。”由此可见，材料强调众治思想以及宗法制在稳定社会秩序的作用，故C项正确。A、B、D三项均与材料不符。
答案：C本小节结束
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1．(2014·高考新课标全国卷Ⅰ)中国古代，“天”被尊为最高神。秦汉以后，以“天子”自居的皇帝举行祭天大典，表明自己“承天”而“子民”，官员、百姓则祭拜自己的祖先。这反映了秦汉以后( )
A．君主专制缘于宗教权威
B．政治统治借助于人伦秩序
C．皇权至上促成祖先崇拜
D．祭天活动强化了宗法制度
解析：从材料信息看，秦汉以后，以“天子”自居的皇帝祭天，官员、百姓祭拜自己的祖先，这都体现了“敬祖”观念，反映出人伦秩序对政治统治的重大影响，即政治统治借助于人伦秩序，故选B项。君主专制并非缘于宗教权威，A项不符合史实；早在氏族公社时期就有祖先崇拜，C项表述错误；皇帝祭天旨在通过宣扬君权神授维护君主权威，而非强化宗法制度，D项不正确。
答案：B
2．(2013·高考北京卷)四川省博物馆藏有一块文字残缺的《九域守令图》石碑，其中一段碑文是：“至于国，天下分而为七。并四海，变易古制，始为县。更、分裂，至灭陈，天下方合为一。”“”处缺失的文字应该是( )
A．周 B．秦
C．汉 D．唐
解析：碑文大意是：战国时期天下一分为七，秦灭六国，变分封制为郡县制，又经过魏晋时期的分裂，直到隋灭陈，天下重新统一。据此判断，“”处缺失的文字应是秦，故选B项。
答案：B
3．(2013·高考山东卷)自秦汉至宋元，中国政治制度变革的总体趋势是( )
A．地方政府的自主性逐渐被削弱
B．国家行政权逐渐转移到君主手中
C．宰相逐渐退出权力中心
D．世卿世禄的贵族政治逐渐被打破
解析：自秦汉至宋元，中央集权不断强化，地方自主性逐渐被削弱，故A项正确。秦统一全国后，确立了皇帝制度，皇帝拥有最高行政权。自秦汉至宋元，君主专制呈加强趋势，故B项“国家行政权逐渐转移到君主手中”与史实不符。自秦汉至宋元，宰相并未退出权力中心，故C项不正确。D项出现在春秋战国时期，排除。
答案：A
4．(2013·高考浙江卷)公元前221年，秦完成统一大业。读下图判断，符合秦灭六国先后顺序的部分排列是( )
A．②③①⑤ B．②①⑤⑥
C．①③⑤④ D．④③⑤⑥
解析：秦采用“远交近攻”策略最终灭了六国。所灭的顺序为“韩、赵、魏、楚、燕、齐”，分别对应图中的序号是②④③①⑥⑤。最迟灭的齐国位于今天的山东(“齐鲁大地”)，找到这一突破口，就可较快地找出正确选项。此外，可将“韩赵魏楚燕齐”谐音为“喊赵薇去演戏”，就可牢记这一顺序。
答案：A
5．(2014·高考安徽卷)阅读材料，回答下列问题。
材料 有学者认为，与其他国家相比，中国最独特之处在于，我们是唯一保持了两千年中央集权制度的国家。中国历史上的众多制度创新，从本质上来说，都围绕着四大基本制度而展开。这四个基础性制度，如四根“支柱”共同支撑起中央集权的“大厦”，历经上千年的打磨和探索，日渐趋于精致完善，在明清时期达到巅峰。图示如下：
(1)根据材料并结合所学知识，简析上图中每项制度是如何加强中央集权的？
(2)结合所学知识，论述制度创新对王朝盛衰的影响。(要求：联系中国封建王朝盛衰的史实；观点明确；史论结合；言之成理即可。)
解析：本题考查中国古代加强中央集权的措施及其评价，考查学生阐释和论证历史现象的能力。第(1)题实际是考查每项制度在加强中央集权方面的积极作用，依据所学知识概括即可。第(2)题实际是考查每项制度的实施情况对治乱兴衰的影响，选取相关史实加以论述即可。
答案：(1)郡县制度：地方官吏由中央任免，实现了中央对地方政权直接有效的控制；尊儒制度：儒家思想成为正统思想，为加强中央集权奠定了思想基础；科举制度：把选拔人才和任命官吏的权力收归中央，为中央集权扩大了统治基础；国有专营制度：有效控制国家重要资源，扩大中央财政收入，加强了中央集权的经济基础。
(2)要求：联系中国封建王朝盛衰的史实；观点明确；史论结合；言之成理即可。
等次
论述
第一等
观点明确，有概括性表述；史实正确，并能充分支持观点；论证充分，逻辑严密，表述清楚
第二等
观点明确，表述较充分；史实基本准确，尚能支持观点；论证较完整，表述清楚
第三等
观点不明确或无观点；史实不准确或未引用史实；表述不清
一、选择题
1．传说古代先王在阴历一月决定一年的政事，所以阴历一月叫政月。到了秦朝，由于嬴政出生于一月，就把政月改为正月，又因“正”字的读音同他的名字同音，就下令把“正月”读作“征月”。从中体现了( )
A．中央集权的建立和加强 B．历法是为封建政府服务
C．向社会宣扬君权神授观 D．封建皇权至高无上
解析：解读题意，“正月”因与秦始皇的名字同音，而改为“征月”，体现的是中国古代君主专制下的避讳制度，故D项正确。中央集权反映的是中央与地方的关系，A项错误；B项不是题干的主旨，可排除；君权神授最早由汉代董仲舒提出，C项错误。
答案：D
2．(2015·张掖诊断)秦朝的“三公九卿”中，奉常掌宗庙礼仪，郎中令掌宫殿警卫，少府管皇帝的生活供应，宗正管皇帝家族和亲戚等。这反映了中国古代政体的本质是( )
A．职分细化，各负其责 B．化国为家，君权至上
C．选贤举能，唯才是用 D．官员众多，政务繁杂
解析：从题干中“奉常掌宗庙礼仪，郎中令掌宫殿警卫，少府管皇帝的生活供应，宗正管皇帝家族和亲戚”可以看出九卿作为国家行政机构也负责皇室事务，这就实际上使政府机构也成为皇家的内侍机构，这体现了化国为家的特点，目的就是突出君权至上，故B项正确。A、D两项是古代政体的现象而非本质，错误；C项在材料中未体现，排除。
答案：B
3．云梦秦简中记载了一段秦律，大意为：有贼入甲家，伤了甲，甲呼喊有贼，其四邻、里典、伍老都外出，没有听到呼喊，在论处的时候，四邻外出，可以不受责罚；里典、伍老即便不在，也不能免责。这段秦律最能说明( )
A．地方的治安形势非常严峻
B．当时地方基层的管理方式
C．秦律采取轻罪重罚的原则
D．实施暴政是秦朝骤亡的主要原因
解析：材料中反映的什伍、乡里制度以及连坐法等都是秦朝加强基层管理的举措，故选B项。A、C、D三项与材料信息不符。
答案：B
4．王夫之在《读通鉴论·秦始皇》中说：“封建毁而选举行，守令席诸侯之权。”这里的“封建”和“选举”分别是指( )
A．分封制和民主选举制度
B．封建制度和民主选举制度
C．封建土地制度和官员选拔制度
D．分封制和官员选拔制度
解析：材料中“封建毁而选举行，守令袭诸侯之权”是指秦始皇统一中国后实行郡县制取代分封制，实行官员直接选拔制度郡守和县令直接控制了诸侯的行政权，所以“封建”和选举分别指分封制和官员选拔制度，答案选D。A、B、C三项表述与题意不符。
答案：D
5．(2015·皖南八校联考)中国古代，“吏”是贵族或大官随员或职员的通称，秦汉以后，多指没有官位的官府工作人员，但“吏”常常利用办事程序繁琐、官员不熟悉政务之机，使其职位实际成为自家的“封建”领地。造成这种现象的根源在于( )
A．分封制的长期存在 B．官僚政治的弊端
C．中央集权的削弱 D．相权不断膨胀
解析：秦朝以后官僚政治取代了分封制，中央到地方的官员都由皇帝任免，不得世袭。官常有升迁、有调防，而吏却是永不升迁、无调防，这势必造成久居地方的“吏”成为最大的地方势力和利益集团，B项正确。A、C两项不符合史实；D项不是根本原因。
答案：B
6．(2015·盐城质检)国学大师钱穆认为，中国古代史“前一段落为秦以前的封建政治，后一段落为秦以后之郡县政治”。以下对这两大“政治”的理解正确的是( )
A．都是地方制度，加强了中央集权
B．前者是贵族政治，后者是官僚政治
C．都以血缘为纽带，实现了权力的高度集中
D．都顺应了历史潮流，维护了封建统治
解析：本题考查学生的理解能力。材料前半句的封建是指封邦建国，即之前的分封制度，后半句指的是秦始皇实行郡县制度。郡县制取代分封制是官僚政治取代贵族政治的重要标志，故选B项。
答案：B
二、非选择题
7．历史发展演变历程与丰富内涵是历史学习的重要内容。
材料一 自古皆封建诸侯，各君其国，卿大夫亦世其官……其后积弊日甚……其势不得不变。
于是先从在下者(平民)起……此已开后世布衣将相之例……秦始皇尽灭六国以开一统之局……下虽无世禄之臣，而上犹是继体之主 (最高统治者仍由王族世袭)也。
汉祖以匹夫起事，角群雄而定一尊。其君既起自布衣，其臣亦自多亡命……天之变局，至是始定。
——赵翼《廿二史札记》
材料二 北京大学教授张传玺认为，中国历史上形成大一统的中央集权制度，是由当时的国情和民情决定的，其正面作用是主要的。在四大文明古国中唯有中华文明一脉相承，也反证了我们的先人在两千余年前选择的中央集权国家的政治道路是正确的。
材料三 秦朝对山东地区的管辖。
(1)分析材料一，说明“天下变局”是指什么？结合所学知识，概括由西周至秦汉国家体制发生的变化。
(2)据材料二概括张传玺的观点，结合所学知识说明提出这一观点的依据。
(3)据材料三回答，秦朝在山东地区采取了哪些管理措施？这些措施具有怎样的历史意义？
解析：第(1)题根据材料信息“其君既起自布衣，其臣亦自多亡命”及所学知识可知，西周统治阶级多由世袭贵族组成，到西汉建立时，皇帝和大臣大多出身平民；国家体制的变化根据所学知识回答即可。第(2)题，归纳材料的中心论点可知，材料二观点是在阐述中国古代中央集权的成因和积极作用。根据所学知识，一种政治制度的形成是由多种原因造成的，可以从经济、地理、民族关系等角度作答。第(3)题的第一问，通过对图片观察，可以得出“设郡县；修驰道”。第二问“意义”我们可以从加强对地方管辖、维护国家统一，促进民族融合，促进山东地区发展等角度作答。
答案：(1)变局：统治阶级在西周由世袭贵族组成，到西汉建立时，皇帝和大臣多出身布衣。变化：从分封制到郡县制，中央集权制度逐步建立。
(2)观点：中央集权制度符合中国古代国情。依据：以农耕经济为主；中国地域广阔；巩固统一多民族国家的需要。
(3)措施：设郡县；修驰道。意义：加强了对山东地区的管理；巩固了国家统一；促进了民族融合，促进了山东地区的发展。
课件28张PPT。一、“六王毕，四海一”
1．统一六国：结束战乱，建立了秦王朝。
2．拓展疆域
(1)北方：北击匈奴，收回 地区。修筑长城和“______”。
(2)岭南：平定岭南，在岭南置郡，实施军事镇守和行政管理。
(3)“西南夷”：开辟了“__________”，并在其中部分地区任命 。
3．影响：不仅扩大了统一帝国的规模，而且推动了中华民族__________格局的形成。考点2 走向“大一统”的秦汉政治河套直道五尺道多元一体官吏二、海内为郡县
1．实施：秦始皇确定以郡县制作为中央控制地方的制度，实现了____________向中央的集中。
2．内容
(1)“郡”：直属于 。设 、郡尉、监御史等职官，分掌行政、兵事、监察职责。
(2)“县”：隶属于郡。下有“_____”、“_____”两级地方基层行政机构。
(3)“道”：设置于 聚居地的同级地方行政机构。地方权力中央郡守乡里少数民族3．特点
(1)是中央垂直管理地方的形式。
(2)郡县长官一概由皇帝任免调动，不得 。
4．影响：郡县制的建立，是中央集权制形成过程中的重要环节，也是 取代贵族政治的重要标志。世袭官僚政治三、百官公卿
1．皇帝制度
(1)嬴政统一六国后，采用“皇帝”称号，自称“__________”。
(2)确立了皇帝 的地位。
2．三公九卿制
(1)三公：丞相职责是 处理政事； 主管军事；御史大夫负责 。
(2)九卿：是中央各重要部门的主管官员。
(3)议政：以“朝议”等方式讨论国家军政要务，成为皇帝裁决的依据。
四、汉承秦制
西汉王朝大体沿袭了秦王朝的官僚制度。 始皇帝至高无上协助皇帝太尉监察系统轻巧识记
秦朝专制中央集权制度归纳比较
郡县制与分封制的主要不同易误辨析
“君主专制”与“中央集权”
“君主专制”是指一种决策方式，指君主独自掌握国家大权，主要特征是皇帝的个人专断独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使军、政、财等大权都具有独断性。皇帝拥有至高无上的地位。
“中央集权”则是从地方和中央的关系来看的，中央集权制度是区别于地方自治的一种国家体制，是一种政权组织形式，与地方分权相对应，地方在政治、经济、军事等方面没有独立性。形象理解
贵族政治——官僚政治1．秦始皇首创皇帝制度，体现皇位世袭和皇权至上，成为封建专制主义中央集权制度的核心。2.秦朝中央官制和郡县制的实行，形成了从中央到地方的垂直管理体系，便于皇帝对中央和地方、中央对地方进行统治。3.秦朝形成的中央集权制度，对此后两千多年的中国政治与社会产生了无比深远的影响。“大一统”政体为中国统一多民族国家的形成和巩固奠定了基本格局。史论一 皇帝制度
史料 “法令出一”“别黑白而定一尊”“天下事无小大，皆决于上”“主独制而天下无所制也”。
——《史记·秦始皇本纪》
解读 “一尊”、“主独制而天下无所制也”体现了皇帝至尊、皇权至上、皇帝专制独裁的特点，反映了君主专制制度的创立。史论二 秦朝的三公九卿制度
史料 秦朝的三公九卿为官僚政治，职事人员为有才能的文武官员，皆受命于皇帝，各有职分、等级、俸禄，公与私分明，政绩有考课，讲效率，有升迁，体制划一，组织完备……
——摘自《中华文明史·第二卷》
解读 三公九卿制度下，各部门各司其职又互相牵制，最终大权操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落，充分体现了“国”、“家”同治的特点。史论三 秦朝推行郡县制
史料 秦有天下，裂都会而为之郡邑，废侯卫而为之守宰，据天下之雄图，都六合之上游，摄制四海，运于掌握之内，此其所以为得也。
——柳宗元《封建论》
解读 秦推行郡县制、加强中央集权，以官僚政治取代贵族政治，对维护国家统一具有积极作用。
秦朝中央集权制度的特点
1．制度完备。丞相、御史大夫和太尉有明确的职责分工；诸卿分别掌管国家的各项具体事务，是中央政府的职能部门。
2．以皇权为中心。中央官员由皇帝任免，概不世袭；丞相、御史大夫和太尉三者相互牵制，军国大权完全操纵在皇帝一人之手。“家天下”，家与国同治。3．加强对地方的管理：地方推行郡县制，郡守和县令都由皇帝直接任免，而不是世袭，抛弃了宗法关系，促进了官僚政治制度的确立。 秦朝中央集权制度的形成
1．皇帝制度
朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。
——司马迁《史记》卷六《秦始皇本纪》
(皇帝)总揽威权，柄不借下。
——《太平御览》
探究 根据史料并结合所学知识分析中国的皇帝制度的特点及对后世影响。
提示：(1)特点：皇权独尊、皇帝至上、皇位世袭。
(2)影响：皇帝制度不仅成为秦朝中央集权制度的核心，而且是维护“家天下”的重要保证，为两千多年的中国封建专制制度奠定了坚实的基础。2．百官公卿——秦朝中央官制
探究 图示体现了秦朝中央集权的突出特点是什么？这一特点对国家政治决策会产生怎样的不利影响？
提示：(1)皇权至上。
(2)容易造成决策的失误，给国家、社会带来损失。3．郡县制取代分封制
郡县制取代分封制的必然结果就是贵族制让位于官僚制。官僚制是顺应中央集权和皇权制的需要而产生的一种新的组织形式和管理体制。
——《文史纵横》
探究 根据史料，指出分封制转型为郡县制所反映的政治制度变化的本质特征是什么。谈谈你对官僚体制的认识。
提示：(1)特征：从贵族体制到官僚体制；从世袭到任命；从地方分治到集权。
(2)认识：官僚体制一方面顺应了历史发展的要求，有利于加强中央集权(或维护国家的稳定)；另一方面强化了皇帝的专制，造成了许多负面影响。
秦朝“大一统”政体的形成及积极作用
1．建立前提：秦王嬴政发动战争，灭掉六国，结束了诸侯割据的局面，建立了统一的封建王朝。
2．确立标志：秦始皇统一后，确立了至高无上的皇权，建立了完备的中央和地方的行政体制。这套金字塔般统治机构的建立，标志着封建专制主义中央集权制度的确立。3．积极作用
(1)政治：我国是地域辽阔的多民族国家，中央集权制有利于巩固国家统一，同时抵御游牧民族的掠夺，有利于维护中原的农耕经济免遭游牧民族的侵扰。
(2)经济：小农经济具有分散性和脆弱性，中央集权制度有利于维护小农经济的稳定。同时，中央集权制有利于国家调动全国的人力、物力兴修大型水利工程。
(3)文化：国家的统一有利于中华文明的延续和传播。
(4)后世：奠定了中国两千多年政治制度的基本格局，为历代王朝所沿用。选择题解题通用排除法
选择题包括材料型选择题、组合型选择题、因果型选择题、逆向型选择题、比较型选择题等多种题型，也有诸多解题技巧，但最通用的是排除法。
排除法是高考中最有效的解题方法之一，解题时首先排除本身错误的备选项或本身没有错误但与题干要求无关的备选项；如通过排除尚不能得出答案，则需对剩余备选项进行比较、分析，进而得出答案。逆向选择题则要求选出说法错误、不正确、不准确或不符合史实的选项，把说法正确的排除即可。
(2013·高考全国新课标卷Ⅰ)在周代分封制下，墓葬有严格的等级规定。考古显示，战国时期，秦国地区君王墓葬规模宏大，其余墓葬无明显等级差别；在经济发达的东方六国地区，君王、卿大夫、士的墓葬等级差别明显。这表明( )
A．经济发展是分封制度得以维系的关键
B．分封制中的等级规定凸显了君主集权
C．秦国率先消除分封体制走向集权统治
D．东方六国仍严格遵行西周的分封制度解题流程答案 C 1．秦灭六国后，秦王嬴政兼采古史及传说中的“三皇”“五帝”之名而称“皇帝”，其首要目的是( )
A．宣扬托古改制 B．承袭华夏传统
C．突出个人功业 D．标榜君权神授
解析：秦始皇认为自己“功过五帝、德高三皇”，目的是将自己的功业罩上神的光环，排除与此目的无关的A、B、D三项，故选C项。
答案：C2．(2015·北京海淀模拟)“至秦，人主自亲事以操制臣下”，在中央专门设立御史大夫( )
A．总领百官，监督军旅 B．典正法度，以正纲纪
C．检查户口，征收租赋 D．提督学政，表彰善类
解析：解答本题应注意抓住关键信息“御史大夫”“人主自亲事以操制臣下”，进而判断秦朝在中央专门设立御史大夫典正法度，以正纲纪，故选B项。
答案：B3．(2014·重庆调研)西方的学者这样评价秦朝及统治者：“建立了绝对的专制制度，这一制度以个人亲信为基础，而不考虑世袭和教育。”从人类政治文明发展的角度看，这一政治转向的积极意义主要在于( )
A．从血缘政治向官僚政治转变
B．从军功政治向文治政治转变
C．从地方分权向中央集权转变
D．从分权政治向专制政治转变
解析：材料中“绝对的专制制度，这一制度以个人亲信为基础，而不考虑世袭和教育。”说明秦朝实行官僚政治，故选A项。“从人类政治文明发展的角度看”，可排除不能表达这一政治转向积极意义的B、C、D三项。
答案：A4．(2015·中山质检)有学者认为“从政治意义上去考虑问题，始皇这个称号，对秦始皇来说，实在是当之无愧，他的一切具有创始意义，他开始了一个伟大的时代。”在该学者看来，这个时代应该是( )
A．国家安定，民生改善 B．文化繁荣，经济昌盛
C．国家统一，中央集权 D．国家强盛，疆域广阔
解析：本题关键信息是“他的一切具有创始意义，他开始了一个伟大的时代”，据此可知正确选项应是秦始皇时代具有并开始的。秦始皇时实行暴政，不能反映“民生改善”，故A项错误。秦实行“焚书坑儒”，故B项错误；中国历史上封建时代的第一个盛世出现在汉代，故D项错误；秦始皇统一了六国，确立了中央集权制度，故C项正确。
答案：C本小节结束
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1．(2014·高考北京卷)唐末五代，中央集权大为削弱。为扭转这一局面，宋初采取的重要措施之一是( )
A．文官任知州 B．设三司使
C．设枢密院 D．施行将兵法
解析：唐末五代时期藩镇割据，地方势力强大，中央集权大为削弱。宋初，为加强中央对地方的控制，采取在地方上以文官任知州的办法，故A项符合题意。B、C两项主要是宋代为削弱相权而采取的措施，三司使、枢密院分别削弱的是宰相的财政权、军事权，不符合题意；D项主要是为了增强军队的战斗力，出现于王安石变法时期，不符合题意。
答案：A
2．(2014·高考北京卷)在历史学科的研究性学习中经常出现的错误是，使用单一或不充分的论据得出普遍性的结论。下列选项中没有这类错误的是( )
A．《授时历》的颁行比现行公历早300年，所以中国古代科技水平领先世界
B．《西游记》是明代的一部优秀小说，所以明代文学蓬勃发展
C．唐代369位宰相中有83%来自北方，所以唐代宰相的来源存在地域差异
D．南宋扬州的城市人口占扬州总人口的81.83%，所以南宋的城市化水平很高
解析：“唐代369位宰相中有83%来自北方”，这一论据反映出唐代宰相大多来自北方，但同时也说明还有17%的宰相不是来自北方，从而得出结论：唐代宰相的来源存在地域差异。C项论据充分，结论正确，符合题意。A、B、D三项都存在使用单一的或不充分的论据得出普遍性的结论的问题，犯了以偏概全的错误。
答案：C
3．(2013·高考江苏卷)某学者评唐朝三省制时指出：“凡未加盖‘中书门下之印’，未经政事堂议决副署，而由皇帝直接发出的命令，在当时是被认为违制的，不能为下属机关所承认。”这里所谓“违制”的论断，主要指皇帝背离了( )
A．诏令须由政事堂议决的制度
B．门下省执掌诏令草拟的职能
C．中书省监察地方政务的惯例
D．尚书省负责执行诏令的定制
解析：材料中的关键信息是“未经政事堂议决副署”，其言外之意是皇帝的诏令必须经过政事堂的议决副署才算是合法的，据此分析可知A项符合题意。B项表述不符合史实；中书省执掌诏令的草拟，并不负责监察地方政务，C项不正确；题干强调的是诏令的合法性，还未到执行这一步骤，故D项与题干材料不符。
答案：A
4．(2013·高考福建卷)清末传教士明恩溥记述：“促使中国学子年复一年地坚持科举考试，有的直到九十高龄终于拿到文凭方可罢休，有的则死于这一过程中。功名利禄一类的解释是无法说清楚的……九十高龄之后，即使考中又怎么样？唯一的解释是他天生具有忍耐的禀赋。”该材料( )
A．批判学子追求功名利禄
B．表明科举制下学子的愚昧无知
C．折射出学子的价值取向
D．反映出科举制失去人才选拔功能
解析：材料仅是陈述学子追求功名利禄的现象，并没有批判这一现象，排除A项；材料并没有指出学子的愚昧无知，排除B项；材料没有反映出科举制丧失了人才选拔功能，排除D项；材料反映的是学子的一种人生观和价值取向，故选C项。
答案：C
5．(2013·高考全国大纲卷)中国历史上有监察区转为行政区的现象，如汉代的州、唐代的道、宋代的路。这体现出( )
A．中央集权促成地方行政制度变迁
B．经济发展导致地方行政区域调整
C．中央对地方的监察力度越来越弱
D．疆域变化影响地方行政区域设置
解析：古代中国的监察区是由中央派驻官员实行间接管理的区域，行政区则是由中央直接管理的区域，监察区转为行政区是中央集权制度发展的体现，A项正确。B项中的“经济发展”、D项中的“疆域变化”等表述均与监察区关系不大；监察区转为行政区后，中央对地方的监察力度更强，C项表述错误。排除B、C、D项，本题选A项。
答案：A
6．(2014·高考江苏卷)历代王朝不断调控中枢权力以维护其统治。阅读下列材料，回答问题。
材料一 郡举贤良，对策百余人，武帝善助对，由是独擢助为中大夫。后得朱买臣、吾丘寿王、司马相如……并在左右。……屡举贤良文学之士。公孙弘起徒步(平民)，数年至丞相。开东阁，延贤人与谋议，朝觐奏事，因言国家便宜。上令助等与大臣辩论……大臣数诎。
——《汉书·严助传》
材料二 垂拱三年，或诬告(宰相)祎之，……(武)则天特令肃州刺史王本立推鞫(审问)其事。本立宣敕示祎之，祎之曰：“不经凤阁(中书省)鸾台(门下省)，何名为敕？”则天大怒，以为拒捍制使，乃赐死于家。
——《旧唐书·刘祎之传》
(1)据材料一，归纳汉武帝为削弱相权所采取的举措。
(2)据材料二，结合所学知识，说明刘祎之为何不认可王本立宣读的“敕书”。
解析：本题考查学生对中国古代王朝调控中枢权力的举措、策略及原则的理解认识。第(1)题据材料一中“屡举贤良文学之士”“朝觐奏事”“上令助等与大臣辩论”等关键信息，归纳汉武帝削弱相权的举措。第(2)题解读材料二中“不经凤阁(中书省)鸾台(门下省)，何名为敕”的信息，迁移三省六部制的运作方式及特点，归纳说明刘祎之不认可“敕书”的原因。
答案：(1)举措：任用贤良文学之士为身边近臣；让他们参与议政、奏事；令其诘难大臣。
(2)说明：诏敕须由中书省起草，门下省审议，而由皇帝直接发出的诏令被认为是违制的。
一、选择题
1．(2015·成都检测)《通典》记载：汉武帝时“以(御史)中丞督司隶(校尉)，司隶(校尉)督司直，司直督刺史”。到了东汉初年，朝廷举行朝会时，司隶校尉可以与尚书令和御史中丞专席独坐。司隶校尉地位的变化说明( )
A．中央监察机构更加精简高效
B．专制皇权受到了更多的制约
C．三公的权力被进一步削弱
D．中央放松了对地方政治的监察
解析：材料反映汉朝监察机构中的司隶校尉地位的变化，没有涉及监察机构精简的问题，A项错误；司隶校尉地位的提高，是对三公尤其是御史大夫权力的削弱，实质是加强皇权，故B项错误，C项正确；司隶校尉地位提高，体现中央加强对地方的监察，D项错误。
答案：C
2．(2015·天津十二区县重点中学联考)唐代尚书省对各类文书的签发与检核有明确的日程规定：“凡内外百司所受之事，皆印其发日，为之程限，一日受，二日报。小事五日，中事十日，大事二十日，狱案三十日，其急务者不予焉。”这一规定旨在( )
A．提高行政办事效率
B．加强中央集权
C．减少中央行政决策失误
D．加强君主专制
解析：唐代尚书省在三省里面属于执行机构，就是现在所说的行政机关，对各类文书的签发与检核有明确的日程规定，主要目的是为了提高效率，故A项正确。尚书省属于中央官制，不能体现中央加强对地方的控制，B项错误；题干中只涉及处理文书的时间限制，与决策没有关系，C项错误；题干的意思没有体现皇权的加强或相权的削弱，D项错误。
答案：A
3．(2015·广元高三统考)唐玄宗时礼部尚书沈既济曾对某历史性的变换有过中肯的评价：“前代选用，皆州郡察举……至于齐隋，不胜其弊……是以置州府之权而归于吏部。自隋罢外选，招天下之人，聚于京师，春还秋往，乌聚云合。”沈既济所评价的这一历史性的变化是( )
A．孝廉成为士大夫做官的主要途径
B．九品中正制使世家大族子弟依靠门阀步入仕途
C．三省六部制削弱了相权，保证了皇权
D．科举制把读书、考试与做官紧密联系起来
解析：孝廉属于察举制选官的内容，属于汉代而非唐代，A项错误；九品中正制盛行于魏晋南北朝时期，而非唐代，B项错误；三省六部制属于中央官制，与材料所述选官制度不符，C项错误；据材料“自隋罢外选，招天下之人，聚于京师”可知自隋朝开始实行科举制，实现了读书、考试和做官的选官制度的创新，故D项正确。
答案：D
4．我国古代政治制度不断调整与变革，下列措施反映强化中央集权的是( )
A．“于是武王已平商而王天下，封师尚父(即姜尚)于齐营丘”
B．“别子为祖，继别为宗，继祢者为小宗。有百世不迁之宗，有五世则迁之宗”
C．“以天下之广，四海之众，千端万绪，须合变通，皆委百司商量，宰相筹划，于事稳便，方可奏行”
D．“夫外之郡县，其朝廷远者，则镇之以行中书省，郡县又远于一省，若有边徼之事者，则置宣慰司以达之”
解析：A项是分封制，不利于中央集权的巩固；B项是宗法制，C项是宰相的设置与作用，均不能体现“强化中央集权”。D项是元朝的行省制，行省制加强了中央对地方的控制与管理，强化了中央集权，故选D项。
答案：D
5．“对皇帝的决定可以提出批评，这一条在某种程度上蕴含着言论自由的原则，每每令研究中国政治制度史的人倍感兴趣。”令研究者“倍感兴趣”的政治制度是指( )
A．郡县制 B．刺史制度
C．科举制 D．谏议制度
解析：本题考查中国古代谏议制度。据材料信息“对皇帝的决定可以提出批评”，可知是对古代谏议制度的描述。郡县制是中央对地方的管理制度，刺史制度是中央对地方官员的监察制度，科举制是人才选拔制度，故A、B、C三项均可排除，因此符合题意的是D项。
答案：D
6．(2015·咸阳模拟)宋朝有一条规矩，“官员不入酒肆”，一旦发现官员在酒店吃喝，不管公款私款，即刻遭到御史弹劾，重则罢官免职，轻则纪律处分。另一条规矩是：王公贵族“不得取食味于四方”，即不得向各地索要特产和美味佳肴。这些规矩产生的积极作用是( )
A．遏止了官吏横征暴敛 B．形成严密的反腐机制
C．君主有效控制了臣属 D．便于约束权力的滥用
解析：从题干材料关键词“官员不入酒肆“和“王公贵族‘不得取食味于四方’”来看，宋朝时期对官员和王公贵族有明确的规范要求，这一做法“便于约束权力的滥用”，故D项正确。A、B、C三项表述与史实不符，排除。
答案：D
二、非选择题
7．(2015·天津南开一模)阅读下列材料，回答问题。
材料一 尧知子丹朱之不肖，不足授天下，于是乃权授舜。授舜，则天下得其利而丹朱病；授丹朱，则天下病而丹朱得其利。尧曰：“终不以天下之病而利一人”，而卒授舜以天下。
——《史记》卷一 《五帝本纪》
材料二 诏曰：“朕深诏执事，兴廉举孝，庶几成风，绍休圣绪。夫十室之邑，必有忠信；三人并行，厥有我师。今或至阖郡而不荐一人，是化不下究，而积行之君子壅于上闻也。且进贤受上赏，蔽贤蒙显戮，古之道也。其议二千石不举者罪。”有司奏：“不举孝，不奉诏，当以不敬论；不察廉，不胜任也，当免。”奏可。
——《资治通鉴》卷十八 《汉纪十》
材料三 由此论之，职名中正，实为奸府；事名九品，而有八损；古今之失，莫大于此！愚臣以为宜罢中正，除九品，弃魏氏之敝法，更立一代之美制。
——《资治通鉴》卷八十一 《晋纪三》
(1)材料一反映的是我国古代什么政治制度？其后来又被什么制度所取代？
(2)材料二反映的是我国古代什么制度？依据材料二，指出当时社会存在什么问题，解决办法如何？
(3)材料三中所说的“一代之美制”后来在何时开创？简要说明其创立之初，对匡正时弊所起到的主要历史作用。
解析：第(1)题，第一问据材料一中“尧知子丹朱之不肖，……于是乃权授舜”，可知所指为禅让制；第二问联系所学知识可知禅让制后来被王位世袭制取代。第(2)题，第一问据材料二中“兴廉举孝”及“汉纪十”可知，所指为汉代察举制；第二问社会存在的问题，据材料二“今或至阖郡而不荐一人，是化不下究，而积行之君子壅于上闻也。”可知问题为地方未向中央举荐人才；第三问解决办法，据材料二“议二千石不举者罪”可知解决方式是对不举人才者予以惩处。第(3)题，第一问，联系所学知识，可知魏晋南北朝之后的美制指科举制。开创于隋朝；第二问创立之初，对匡正时弊所起到的主要历史作用，也即科举制的积极作用，联系所学知识可知，科举制打破贵族政治、扩大选官来源，加强中央集权等。
答案：(1)制度：禅让制。制度：王位世袭制。
(2)制度：察举制度。
问题：有的地方不举荐人才，或是举荐的人才徒有虚名。
解决方式：对官员给予不同程度的惩处。
(3)何时：隋朝。
作用：打破特权垄断，体现公平、公正；扩大了官吏人才来源；加强了中央集权。
课件32张PPT。一、法令出一
1．确立：秦始皇确立的“______”制度为历代王朝所继承。
2．特点：皇帝有天下独尊的地位，集 、司法权和军事指挥权于一身。
3．影响：带有独断性、随意性的特点，往往影响封建国家一系列重要的政治决策。
4．演进的原则：都以 、服务于皇帝为基本原则。考点3 君主专制政体的演进与强化皇帝行政权维护皇权二、君权和相权
1．西汉
(1)汉承秦制，丞相掌握行政权。
(2)汉武帝开始挑选左右的亲信近臣构成“______”，限制相权。
2．唐代
(1)实行三省六部制，三省的最高长官都是 。
(2)在门下省设政事堂，分散相权。
3．宋代：有中书门下的设置，职务相当于宰相。增设“_________”作为副宰相，分割相权。中朝宰相参知政事三、中国古代王朝的监察体制
1．秦代：在中央政府和郡一级的行政机关内，都有专门负责监察的官员。
2．汉代
(1)地方：每州部设 一人，以监察地方政治。
(2)中央：御史大夫主管的机关是当时最主要的监察机构。
(3)汉代以后：中央监察机构有御史台、都察院等。刺史四、选官制度的历史变化
1．世官制：由 世代继承祖上的权位。
2．察举制：由官吏察访合适的人才向中央推荐，再由中央予以任用。
3．科举制：通过考试的办法选拔官吏的制度
(1)实施： 以后成为主要选官制度，明清时期发展为八股取士。
(2)进步性：科举制破除了世家大族垄断官场的情形；保证了专制政府行政人员的来源及文化素养，提高了行政效率；有益于社会_______风气的形成；在一定程度上体现了公平与正。
(3)局限性：科举考试的内容多为 经典，压抑了知识分子的进取精神和创造意识。贵胄子弟隋唐重学儒家五、行省的设置
1．原因：元朝疆域辽阔及秦汉以来郡县制的奠基作用。
2．创立：元代确定了以 作为地方常设行政机构的制度。
3．内容
(1)全国分设十个行中书省(行省)，另有中书省直辖的“腹里”、_________管辖的 和四川、青海部分地区。
(2)行省行使权力时受 的节制。 要定期觐见皇帝，向皇帝述职。
(3)中央以监察机构对行省官员进行监督，同时采取 等形式加以控制。行中书省宣政院西藏中央行省官员省官互迁4．影响
(1)便利了 的管理，对于加强 ，特别是调整好中央和地方的关系具有重要的意义。
(2)为明清所沿用，并成为今天我国省制的开端。 中央对地方中央集权形象记忆
君主专制的演进概念阐释
唐代三省六部制
隋唐时期开始实行三省六部制，唐代三省作为中央最高行政机构，最高长官都是丞相，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部，门下省设政事堂作为三省长官议政的场所。
三省六部制使宰相的权力一分为三，实现了中央部门之间决策权与执行权的分离，发挥了群臣在国家管理上的作用。轻巧识记
选官制度的演变及标准图示比较
郡县制与行省制易误辨析
“专制制度”和“君主专制”
“专制制度”不等同于“君主专制”。“专制制度”指的是一切个人独裁的政治制度，奴隶社会、封建社会实行的都是专制制度；“君主专制”专指有君主称号的人(皇帝、国王等)的专制统治，我国古代的秦朝及以后的封建王朝的统治都属于“君主专制”统治。整体图示
君主专制政体的演进与强化1．从汉至元中央集权与地方分权的斗争中，中央一直强化对地方的领导、监督和制约，采取调整地方行政机构，分割、限制地方权力的措施，使地方绝对服从中央，最后听命于君主，加强了中央集权统治。2.从汉到元封建中枢机构的变化都以维护皇权、服务于皇帝为基本准则，体现了中国封建统治“家天下”思想的根深蒂固。3.古代的监察制度尽管制度建设逐步走向健全，但它“约下不约上”，其实际效能的发挥最终取决于帝王。 日趋公开、公平的文官选拔与监察制度
史料一 (先秦)公门有公，卿门有卿，贱有常辱，贵有常荣，赏不能劝其努力，罚亦不能戒其怠惰。
——《礼记》
解读 史料说明先秦推行的是世袭选官制，但这种选官制并不能选拔出真正为国所用的人才。史料二 (汉代)汉代察举制“四科取士”为：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令……四曰刚毅多略……皆有孝悌廉公之行。”
——《后汉书·百官志注》
解读 史料表明汉代以才学、道德品行为选才标准。这在一定程度上选拔出一批有才能的官员，但由于教育的不公平，真正的寒门子弟并没有被选中的机会。史料三 (两晋)九品访人，唯问中正。故据上品者，非公候之子孙，则当涂之昆弟也。二者苟然，则荜门蓬户之俊，安得不有陆沈者哉！
——《晋书·段灼传》
解读 史料表明两晋以门第出身为九品中正选官制的标准，下层出身的人才没有出头机会，社会矛盾易激化。史料四 (唐代)太平君子，征文射策，以取禄位……以进士为士林华选，每岁得第之人，不浃旬而周天下。
——《隋唐五代史论集》
解读 史料反映了唐代以学识、考试成绩为标准选拔人才，具有公平、公正的一面。
选官制度的沿革、趋势与实质
1．制度沿革
(1)世官制：西周时期按照宗法血缘关系实行世卿世禄的选官制度。
(2)军功制：战国时期，商鞅变法实行按军功授爵的制度，替代贵族世袭的“世卿世禄”制。
(3)察举制：汉朝时一种自下而上推选人才为官的制度，主要依据是个人在地方上的声望。
(4)九品中正制：魏晋南北朝时实行。起初家世、才能并重；后注重门第和家世，促进了士族制度的发展。
(5)科举制：隋朝创立，唐朝加以完善，宋元明清沿用，影响深远。2．趋势
(1)选官标准由以家世、门第为标准演变为以学识才能为标准。
(2)选官方式由地方评议推荐演变为以考试作为选拔的主要依据，体现了“公开竞争，公平考试”的原则。
(3)科举制逐渐完善，对今天我国的考试制度和东西方文官选拔制度有重要影响。
3．实质：将知识分子纳入皇帝的控制范围中来。 君主专制政体的演进与强化
1．汉武帝改变丞相位尊权重的传统
按自后汉，时虽置三公，而事归台阁，尚书始为机衡之任。然当时尚书，不过预闻国政，未尝尽夺三公之权也。至魏晋以来，中书、尚书之官始真为宰相，而三公遂为具员……
——[元]马端临《文献通考》
探究 汉代“三公”与尚书关系的发展趋势，对后世有何影响？
提示：(1)趋势：“三公”的实权越来越小，尚书的权力越来越大，并最后取代“三公”成为宰相。中书省长官常参加决策活动，也握有宰相的权力。
(2)影响：发展到唐朝，便形成为尚书、中书、门下并立的三省六部制。2．唐代三省六部制
(长庆元年正月)以前检校大理少卿、驸马都尉刘士泾为太仆卿。给事中韦弘景、薛存庆封还诏书，上谕之曰：“士泾父昌有边功，久为少列十余年，又以尚云安公主，朕欲加恩，制官敕下。”制命始行。
——《旧唐书》
探究 结合史料分析唐代三省体制的特点和影响。
提示：(1)特点：集体宰相制；分工明确；相互牵制。
(2)影响：使官僚机构形成完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量；三分相权，有利于解决皇权与相权的矛盾，加强皇权；各部职责明晰，有利于皇帝的集权与政令的贯彻执行。3．宋代中央官僚机构的变革
(宋代官制)有官、有职、有差遣：官以寓禄秩、叙位著，职以待文学之选，而别为差遣以治内外之事。其次又有阶、有勋、有爵。故仕人以登台阁、升禁从为显宦，而不以官之迟速为荣滞；以差遣要剧为贵途，而不以阶、勋、爵邑有无为轻重。
——《宋史·职官志》
探究 史料反映出宋代中央官僚机构有何变化？特点如何？
提示：(1)变化：不但宰相为临时职务，天下无官不为临时职务；由于枢密院、三司的设立，宰相的军权、财权被剥夺，三省名存实亡。
(2)特点：分割宰相权力、重文轻武、分化事权。
君主专制中央集权制的演变和古代监察制度的主要特点
1．中央制度创新
(1)汉武帝重用身边侍从、秘书，让他们参与军国大事，以削弱相权。
(2)唐朝三省六部制，宋代增设参知政事、枢密使和三司使，元朝设中书省。
2．地方制度变革
汉代郡国并行制、刺史(后改称州牧)制度，唐朝设置节度使，北宋派文臣做地方官，元朝实行行省制度。
3．选官、用官制度
察举制、九品中正制和科举制。科举制把读书、考试与作官紧密联系起来，有利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源，提高官民文化素质，加强了中央集权。4．古代监察制度的主要特点
(1)组织独立，自成系统。自两汉后，监察机构基本上从行政系统中独立出来，从中央到地方都有专门的机构和职官，自成体系。
(2)历代对官吏的监察渗透于考核、奖惩制度之中，并实行重奖重罚。
(3)以轻制重，对监官采用秩卑、权重、厚赏、重罚的政策，给级别低的监官以监察级别高的官吏的权力。
(4)监察机构的权力来自皇权。随着中央集权的加强，皇权的膨胀，监察机构的权力也随之提高，甚至被任意扩大或滥用，从而使监察制度畸形发展。 (2014·高考海南卷)唐代否定了按门第选官的九品中正制及等额推荐的察举制，实行分科考试、差额录取的科举制，这反映出唐代( )
A．官员特权受到否定 B．君主集权得到强化
C．选才注重知识水平 D．选官重视思想品德解题流程答案 C 1．(2015·汕头一模)汉代中央机构中的九卿更多是办理皇室内廷事务的家务官，到了唐代，六部尚书明显成为管理国家政务的机构。这种变化反映了( )
A．皇权的显著削弱 B．中央集权的强化
C．政治制度的成熟 D．选官制度的成熟
解析：材料中没有涉及对皇权的限制，A项错误；材料主要讲的是中央行政体制的变化，没有涉及中央集权的强化，B项错误；材料中从汉代的家务官到唐代政务官，说明政治制度成熟，C项正确；体现选官制度成熟的是科举制的实行，而材料主要体现的是中央行政体制的变化，D项错误。
答案：C2．(2015·邯郸一模)宋朝“收乡长、镇将之权悉归于县，收县之权悉归于州，收州之权悉归于监司，收监司之权悉归于朝廷。”这一做法( )
A．使中央集权得到加强
B．削弱了地方割据的物质基础
C．提高了地方行政效率
D．造成了地方政府人浮于事
解析：由题干中“权悉归于县”“权悉归于州”“权悉归于监司”“权悉归于朝廷”的信息可知宋朝把地方的权力收归到中央，故A项正确。宋代“制钱谷”削弱了地方割据的物质基础，题干中反映的是政治措施，B项错误；题干信息无法得出地方行政效率的提高，C项错误；宋代为分化事权，实行一职多官，造成人浮于事，但题干没有体现，D项错误。
答案：A3．(2015·余姚一模)元世祖，忽必烈称“中书朕左手、枢密朕右手、御史台是朕医两手的，此其重台之旨。”材料中“御史台”的主要职权是( )
A．行政 B．军务
C．监察 D．财政
解析：“中书”主管行政，A项错误；“枢密”主管军务，B项错误；材料中“御史台是朕医两手的”显然指“御史台”是监察“中书”和“枢密”的，故C项正确；“财政”也属于中书省管理，D项错误。
答案：C4．(2015·临海、新昌、乐清质检)史载：“每问经十条，对策三道，皆通，为上第，吏部官之；经义通八，策通二，为中第，与出身；下第，罢归。”材料所反映的古代选官制度是( )
A．世官制 B．察举制
C．九品中正制 D．科举制
解析：根据材料信息，可得知此选官制度的考察依据是经义和对策，如果答对十条经义，对策对了三道，那么就定为上等，由吏部委以官位，科举制的选官依据正是考试成绩的高低，故D项正确。世官制的选官依据是血缘，不需考试，A项错误；察举制的选官依据是孝廉，B项错误；九品中正制的选官依据是门第族望，C项错误。
答案：D本小节结束
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1．(2014·高考广东卷)中国古代有这样一类官员，他们充当皇帝私人顾问，其权力来自与皇帝的私人关系。属于这类官员的有( )
A．秦朝御史大夫 B．汉朝丞相
C．唐朝六部尚书 D．明朝内阁大学士
解析：明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构。根据题干中的“私人顾问”可知D项符合题意。A、B、C三项职权范围明确，故均不符合题意。
答案：D
2．(2014·高考天津卷)从秦至清的两千多年中，许多皇帝或由于年幼庸弱，或由于当时形势和力量对比的变化，因而受制于母后、外戚、宦官、权臣、地方割据势力等，导致权力的萎缩或丧失。这种现象实质上是( )
A．君主专制被颠覆 B．中央集权体制遭到破坏
C．君权至上的后果 D．君主权力受到制约
解析：中国古代君主专制制度的突出特点是君权至上、皇位世袭。正是由于君权至上，才容易导致皇帝身边的近臣、内侍或其他人干预朝政，形成专权局面，从而导致皇帝权力的萎缩或丧失，因此C项符合题意。A、D两项与中国古代君主专制制度的特点和发展趋势明显不符，排除A、D两项；中央集权是相对于地方分权而言的，B项不符合题意。
答案：C
3．(2014·高考四川卷)读下表，据此不能得出的认识是( )
中国古代行政区划简表
时期
秦汉
魏晋南北朝
隋唐
宋金
元
明
清
高层政区
州
路
行省
布政使司
省
统县政区
郡
郡
州
州
路、府、州
府、直隶州/州
府、直隶州
县级政区
县
县
县
县
县
县
州、县
A.县是中国历史上最稳定的一级政区
B．州的地位呈现出由高到低的演进趋势
C．政区层级的调整促进了地方自主性
D．二级制和三级制是古代政区层级的主体
解析：秦汉至清，我国中央集权逐渐加强，地方自主性逐渐减弱，故C项表述不符合史实，符合题意。从表格信息看，自秦汉至清，各朝都设置“县”级行政区划，这说明县是中国历史上最稳定的一级政区，A项表述正确；魏晋南北朝时期，州是地方最高行政区划，之后州之上有过“路”“行省”“布政使司”“省”等地方最高行政区划，B项表述正确；秦汉、隋唐时期我国行政区划以二级制为主体，自宋之后，以三级制为主体，D项表述正确。
答案：C
4．(2014·高考江苏卷)光绪《大清会典》载：“谕军机大臣行者，既述，则封寄焉。凡有旨存记者，皆书于册而藏之，届时则提奏。议大政，谳(审)大狱，得旨则与。”材料说明军机处( )
A．地处内廷，专管军务 B．参与政务，秉旨办事
C．设有官衙，机构完备 D．专理刑狱，职能单一
解析：材料中“议大政，谳(审)大狱”说明军机处参与政务，“得旨则与”说明军机处必须奉旨办事，故B项正确。军机处最初只参与处理军务，后来职权扩大到可以参与处理内政外交、制定军国大计、审理重大案件等机要政务，由此排除A、D两项；材料并不能体现出军机处机构完备，C项错误。
答案：B
5．(2013·高考重庆卷)《明史》记载，太祖“革中书省，归其政于六部”“又仿宋制置殿阁大学士”，“ 成祖简翰林官直文渊阁，参预机务”，至仁宗而后，诸大学士“品位尊崇，地居近密，而纶言批答，裁决机宜，悉由票拟”。由此表明，明朝内阁( )
A．在明太祖时期已正式设立
B．在明成祖时期开始参与国是
C．大学士在明仁宗后是丞相
D．大学士可正式统率六部百司
解析：明太祖时期的殿阁大学士只是作为侍从顾问，明成祖时大学士参预机务，内阁正式形成，A项错误、B项正确。仁宗后大学士虽“悉由票拟”，但并不表明就是丞相，因而不能正式统率六部百司，C、D两项错误。本题选B项。
答案：B
6．(2013·高考四川卷)权力监督与制约是政治领域的重要问题。阅读材料，回答问题。
材料一 中国从西周就开始了权力监督的制度建设。秦汉时期已有大量相关法规，如关于官吏任用与铨选的《置吏律》、关于官吏调任与监察的《效律》和考核官吏为政情况的《上计律》等。唐朝时出现了中国历史上第一部专门的行政法典——《唐六典》，首次以法典的形式为行政监督提供了完备的法律根据。在此基础上，宋朝不仅大量充实各项监察法规，诸多行政制度也体现了权力监督理念，如在人事任用上通过“避亲法”、“避嫌法”等回避制度约束官员权力。明清两朝也制定了专门的行政法典和比较完善的监察法，对监察考课机关的职掌权限、官员的条件及责任义务等做出详细的规定。(据白钢《中国政治制度史》)
材料二 宋英宗欲擢王畴为枢密副使，封驳官钱公辅认为王畴“素望浅”，不宜擢升。英宗不仅不采纳其意见，反而贬钱公辅为滁州团练使。(据贾玉英《中国古代监察制度发展史》)
根据材料一概括古代中国权力监督的突出特点。根据材料一、二分析古代中国权力监督的作用与局限。
解析：“古代中国权力监督的突出特点”可从时间、形式、内容等角度进行归纳，“古代中国权力监督的作用与局限”结合中央集权制下君主与官员、行政与监察的关系分析即可。
答案：特点：权力监督制度建立时间早；制定了相关的监察法律法规；相关法规不断发展完善；在其他行政制度上也有相应举措。
作用：有利于监督官员规范执政、防治腐败。
局限：在皇权专制制度下，监察制度服务并受制于皇权，实际效能有限。
一、选择题
1．史料记载，公元1384年9月14—28日皇宫收到奏章1 160件，共计3 291件政务。“庶务丛集……人主以一身统御天下，不可无辅臣。”于是皇帝下令( )
A．立左右丞相辅佐全国政务
B．建中朝参与军国要务
C．设置殿阁大学士以备顾问
D．由议政王大臣会议共议
解析：明朝废除丞相后，全国重大政务都由明太祖决断。他每天要处理大量奏章，深感力不从心，于是设置殿阁大学士作为侍从顾问，帮助他处理繁多的政务，因此正确答案是C项。A项发生于秦朝，B项发生于汉武帝时期，D项发生于清朝初年，都与题目时间不符合。
答案：C
2．明人朱国桢在《皇明大政记》称，“人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全当帝心，亦必更易数字，以示明断。有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。故阁臣无不惴惴惧者。”这反映出明代内阁( )
A．继承了之前宰相的全部职责
B．上升为中央一级的行政中枢
C．辅助皇帝处理国家军政大事
D．获得了“票拟”等决策大权
解析：材料中“人尝谓辅臣(内阁大臣)拟旨，几于擅国柄，乃大不然。见其所拟，帝一一省揽审定”显示内阁职权有限，并不能代理丞相职务，A项错误；内阁属于皇帝助理机构，不是法定中央一级行政机构，B项错误；材料中“有不符意，则驳使更拟；再不符意，谯让随之矣。故阁臣无不惴惴惧者”说明内阁只是辅佐皇帝处理政事，故C项正确；内阁大臣只有票拟权，但没有决策权，D项错误。
答案：C
3．有学者把中国古代中央官制演变的规律归纳为“君主近臣的外朝化和边缘化”趋势。这种趋势表明( )
A．外朝是中央权力中心 B．内外朝相互制衡
C．宰相成为权力中枢 D．君主专制的强化
解析：“君主近臣的外朝化和边缘化”，指皇帝把自己身边的侍从等近官不断地外派来加强对国家和社会的控制，而又担心外派的近官失去控制，故不断地派出新的近官取代他们，使之不断偏离了国家的政治中心，从而加强皇权专制，故D项正确。这一过程同时也表明A、B、C三项均错误。
答案：D
4．(2015·福州质检)嘉庆五年(公元1800年)朝廷规定：自王以下满、汉文武大臣，都不准到军机处找军机大臣谈话，“违者重处不赦”。这一规定的根本目的是( )
A．防止军机泄露 B．维护君主权威
C．提高行政效率 D．减少决策失误
解析：军机处是封建君主专制制度空前强化的产物，军机大臣参与军国大计，但是皇帝掌握决策权，朝廷做出这样的规定，直接目的是防止军机泄露，但是根本目的是维护君主权威，故A项错误，B项正确；C、D两项显然与这一规定无关，排除。
答案：B
5．“最高命令称上谕：一种是明发上谕，一种是寄信上谕。寄信上谕是清代特有的……直接由皇帝军机处寄给受命令的人。譬如给江苏巡抚的上谕，直接寄给巡抚，旁人谁也不知道。……后来凡是紧要的事，差不多都用寄信上谕发出了。”清朝这样做的主要目的是为了( )
A．加强专制主义中央集权
B．做好政令的保密工作
C．提高行政效率
D．加强对官员的监察
解析：材料是“寄信上谕是清代特有的……直接由皇帝军机处寄给受命令的人”，结合所学知识，清朝加强君主专制权力的一项措施是设立军机处，这里有出现，并且说这是清代特有的，“寄信上谕”是为了将皇帝的旨意完全执行，不许旁人议论，这是为了加强专制皇权，故A项正确。“后来凡是紧要的事，差不多都用寄信上谕发出了”，从文字上分析，应是数量较多，如果是为了保密，不会那么频繁的，B项错误；材料没有说明办事比以前快了，C项错误；材料也没有指出监察官员，D项错误。
答案：A
6．右表所列内容为中国古代某行政机关的职权。据此推断该行政机关( )
A．“掌丞天子，助理万机”
B．“中书取旨，门下封驳”
C．“首辅独专票拟，阁权至重”
D．“军国大计，罔不总揽”
解析：A项是宰相职能的表述，意为辅助天子，帮助天子处理天下事务，材料中没有涉及辅助天子的内容，A项错误；材料中没有“门下封驳”的内容，B项错误；内阁只有票拟权没有决策权，与材料中“议决政务”不符，C项错误；各种诏令由军机大臣按皇帝的意旨拟写成文，经皇帝审批后，传达给中央各部和地方官员执行，D项与题意相符。
答案：D
二、非选择题
7．历代王朝不断调控中枢权力以维护其统治。阅读下列材料：
材料一 郡举贤良，对策百余人，武帝善助对，由是独擢助为中大夫。后得朱买臣、吾丘寿王、司马相如……等，并在左右。……屡举贤良文学之士。公孙弘起徒步(平民)，数年至丞相。开东阁，延贤人与谋议，朝觐奏事，因言国家便宜。上令助等与大臣辩论……大臣数诎。
——《汉书·严助传》
材料二 (明初内阁大学士)掌献替可否(意即对君劝善规过，议论兴革)……凡上之这下，曰诏，曰诰……皆起草进画，以下之诸司。下之达上，曰题，曰奏……皆审署申覆(意即审查签收，上报或发回)而修画焉，平允乃行之。……大典礼、大政事，九卿、科道官会议已定，则按典制，相机宜，裁量其可否，斟酌入告。
——《明史·职官一》
请回答：
(1)据材料二，归纳明初内阁大学士的主要职责；结合所学知识，说明明初阁臣为何不能等同于丞相。
(2)综合上述材料，概括历代王朝调控中枢权力的基本策略和原则。
解析：第(1)题第一问，结合材料二中的信息逐一概括即可；第二问，结合阁臣与宰相的实质来作答，即阁臣只是皇帝的侍从顾问机构，不是法定的中央决策机构，并不能统领六部等。第 (2)题第一问，结合古代皇权和相权的矛盾，以及两则材料概括即可；第二问，结合皇帝制度中皇权至上的原则作答。
答案：(1)职责：劝谏皇帝，匡正过失，讨论历代盛衰原因和典制沿革；替皇帝起草诏令和批答大臣奏章；将九卿等议定的意见经审查后报告皇帝。说明：内阁始终不是法定中央决策机构；不能统领六部。
(2)策略：分散权力；权力制衡。原则：皇权至上。
课件33张PPT。一、内阁制度的形成
1．原因：朱元璋废 后，导致繁杂的政务集于皇帝一身的弊端。
2．设立：明成祖 设立内阁制。
3．性质：作为皇帝处理 的助理机构。
4．职能演变：起初以官位较低的官员入午门内的 当值，后来入阁官员的权势和地位逐渐提高。
5．结果：皇权得以加强，但怕内阁威胁皇权，以司礼监的_____予以牵制，甚至控制内阁，导致明代政治日益黑暗。考点4 专制时代晚期的政治形态丞相朱棣国政文渊阁太监二、军机处
1．中央
(1)最初目的：为适应 的需要。
(2)职能：是辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构。
(3)特点：机构简单，人员精干，办事效率较高，政治决策具有_________的特征。
(4)影响：进一步加强了 制度。
2．地方：雍正帝时命令地方大员 ，加强皇帝对地方行政的控制。西北军务封闭性君主专制密折奏事三、清朝的边疆政策
1．版图的基本奠定：在康熙、雍正、 时期，统治者为稳定和巩固国家疆域进行了不懈努力，近代中国的版图在这一阶段基本奠定。
2．基本原则：尊重各民族的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子；大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。
3．主管机构：理藩院地位与六部相同，起初只是管理蒙古事务，后来也负责新疆和 的事务。
4．对西南地区的管理：元代实行土司制度，从明代开始，出现废除土司以实行流官统治的做法。清代雍正年间大规模实行“___________”。乾隆时期，大部分土司被废，改为流官统治。乾隆西藏改土归流通史链接
明清时期，中国封建制度衰落的表现轻巧识记
明清君主专制的加强理解掌握
明朝内阁制的特点
(1)变动性。明朝内阁组织虽有四殿二阁，但并不同时设置，须视皇帝好恶而定，大学士员额多寡不等。
(2)附属性。内阁职权出自皇帝授予，不得独立行使。
(3)个别性。大学士间彼此没有隶属关系，责任亦不连带，各自独立以个人才能辅助君主。整体图示
专制时代晚期的政治形态概念辨析
宰相、内阁首辅、军机大臣
内阁属于皇帝的顾问侍从机构，其权限大小取决于皇帝；军机处是皇帝的传达机构，军机大臣完全听命于皇帝。内阁首辅和军机大臣不具备宰相的权力，不能对皇帝形成制约，所以不是实质意义上的宰相。思维升华
君主专制中央集权制度
(1)构成：包括皇帝制度、中央官制、军事制度、选官制度、监察制度、法律制度和地方行政制度。
(2)产生根源：法家思想、封建小农经济。
(3)矛盾与趋势
(4)评价：是我国封建社会的基本政治制度。1．从汉至清，中央由三公九卿制到三省六部制再到中书省、枢密院并重，直至明清废除丞相，设立内阁、军机处，体现了皇权不断加强，相权不断被削弱，直至消失的趋势。2.历代封建中枢机构的变化，都以维护皇权、服务于皇帝为基本准则，体现了中国封建统治“家天下”思想的根深蒂固。3.在古代皇权与相权的斗争中，削弱相权主要有以下两种方式：一是分割相权，使之相互牵制；二是转移相权及其机构，权力转移的总趋势是由外朝或外廷的大臣向内朝或宫内的侍臣转移，即由远及近；同时，行使相权的机构总是不断的由内朝向外朝转移，即由内向外。史论一 明朝内阁制度
史料一 宰相之职，佐天子总百官、治万事，其任重矣。
——《新唐书》
解读 史料表明唐朝之前宰相位高权重，辅佐皇帝处理全国政事。史料二 大学士叶向高言：我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。中有一二权势稍重者，皆上窃君上之威灵，下侵六曹之职掌，终以取祸。
——《明神宗实录》
解读 史料表明明代阁臣只是皇帝顾问，不具备宰相的职权。一旦阁权与君权、部权发生冲突，往往是阁臣落败，表明了内阁是君主专制强化的产物。史论二 清朝军机处的设立
史料一 (雍正)八年(1730年)，上以西北用兵，命设军机房于隆宗门内，以怡亲王允祥、(张)廷玉及大学士蒋廷锡领其事。嗣改称办理军机处。廷玉定规制：诸臣陈奏，常事用疏，自通政司上，下内阁拟旨；票事用摺，自奏事处上，下军机处拟旨，亲御硃笔批发。
——《清史稿》卷288《张廷玉传》
解读 史料中军机处的“规制”表明军机大臣按皇帝旨意拟旨，由皇帝“亲御硃笔批发”，军政大权完全集中在皇帝手中，皇权空前加强。史料二 军机处有廷寄谕旨，凡机事虑漏泄不便发抄者，则军机大臣面承后撰拟进呈；发出即封入纸函，用办理军机处银印钤之，交兵部加封，发驿驰递。其迟速皆由军机司员判明于函外。曰马上飞递者，不过日行三百里；有紧急则另判日行里数，或四五百里，或六百里，并有六百里加快者。……自有廷寄之例，始密且速矣。
——赵翼《檐曝杂记》卷1《廷寄》
解读 史料中“面承后撰拟进呈”表明了军机处按皇帝旨意处理军务，其意义是“自有廷寄之例，始密且速矣”。 明朝内阁制度和清朝军机处的突出特点
1．明朝内阁制的性质、权限、作用
(1)性质：明朝内阁不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。
(2)权限：阁臣可帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见，其职权范围不明朗，不能正式统率六部百司。
(3)作用：内阁是君主专制强化的产物，不可能对皇权起到制约的作用。2．军机处在处理政务上的突出特点 专制时代晚期的政治形态
1．明朝加强中央集权的措施
今我朝罢丞相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，事皆朝廷总之，所以稳当。
探究 史料反映了明太祖采取的什么措施？如何理解“事皆朝廷总之，所以稳当”的实质？
提示：(1)反映了明太祖废除宰相制度、权分六部的举措。
(2)实质：明太祖认为宰相制度妨碍了皇权的强化，废除宰相加强了君主专制。2．清朝军机处的职能
机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与(军机)大臣相见，无论宦寺(宦官)不得参，即承旨诸(军机大臣)亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。
——摘自《清史稿·军机大臣年表序》
探究 史料认为军机大臣的地位和职能如何？说明了什么？
提示：(1)清代军机大臣无决策权，秉承皇帝旨意办事，传达皇帝的政令。
(2)说明君主专制达到顶峰。3．汉唐以来，皇权与相权的消长
隋唐以前的各朝，宰相的权力是佐天子，总百官，治万事。但隋唐以后的历代，随着封建制度的逐渐走向成熟，相权开始逐步削落，皇权逐渐强化。
内朝是侍从皇帝的宫廷机构组织。……这些接近君主的近侍、仆从一旦受到皇帝的信任，就有机会参与政务、掌管机要，形成新的辅政集团。
宰相职位，尽管历代名称不尽相同，但几乎始终存在……宰相设置的演进规律为由实位宰相演进到虚位宰相。
在同一机构中，往往设置几个宰相职位，这又形成了宰相官员的分权。……为了弥补分权的弊端，实行事权相对集中的首长负责制就势在必然。
——李荣华《中国古代宰相制度的演变及其实质分析》探究 汉唐以来，皇权和相权是如何消长的？反映了中国古代中枢权力体系演变怎样的特点？
提示：(1)宰相制度沿着相权的逐步削落，君权的逐渐强化这根主线发展演变。
(2)内朝官向外朝官转化。内朝在牵制、架空外朝的同时，逐步发展为制度化、合法化的外朝中央机构。
(3)宰相在中国古代行政体制中不可缺少，且宰相职位的设置由实位转向虚位。
(4)宰相既实行分权，又注重事权的相对集中。 中国古代政治制度的特点
1．君主专制
(1)在政治上的体现是帝位终身制、皇位世袭制，渗透着宗法制的原则。
(2)皇权至上，集立法权、行政权、司法权于一身，从而保证君主个人的绝对权威。
2．中央集权制：最根本的特点是地方政府在政治上、经济上、军事上、文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的政令。3．官僚政治：这是封建专制主义的派生物，其主要特点是官为君设，即所有官员都听从于皇帝，从而赋予了官僚政治浓厚的人治而非法治色彩。
4．思想控制：儒家经典是历代各项制度与政策的依据。
5．宗法观念：宗法观念的残余严重影响到古代政治制度的建设，父权观念渗入到国家政治制度中。“三看三思”审、速、准解答选择题
选择题是高考的主要题型，快速解答选择题的前提是准确审题，要对题干中明确规定的或隐含着的时间、空间、角度、次数等限制条件看懂、审清，抓好关键，要注意“三看三思”：
(1)题干要三看：一看时间、空间，界定答题范围；二看否定、肯定，确定答题方向；三看关键词语，明确其内涵和外延。
(2)备选项要三思：认真思考每一个备选项是否符合历史事实；是否符合题干要求；是否与题干有必然的逻辑联系。 (2014·高考新课标全国卷Ⅱ)明初废丞相、设顾问性质的内阁大学士，严防权臣乱政。明中后期严嵩、张居正等内阁首辅操纵朝政，权倾一时。这表明( )
A．皇权渐趋衰弱 B．君主集权加强
C．内阁取代六部 D．首辅权力失控解题流程答案 B 1．(2015·永州一模)明代朱元璋告诫官吏“律令之设，所以使人不犯法……直解其意，颁布之郡县，使之家喻户晓”。清代雍正皇帝也强调“法律条分缕析，讲明意义，见法知惧，观律怀刑”。以上主张的共同之处是( )
A．肃正纲纪，重典治国 B．约法省禁，宽严相济
C．明礼导民，明刑弼教 D．法贵简当，通俗易懂解析：朱元璋强调了普法的目的是“使人不犯法”，强调了所普之“法”的内容须通俗易懂，“使之家喻户晓”，雍正皇帝强调普法目的是“见法知惧，观律怀刑”，强调所普之“法”的内容须条目清晰，通俗易懂。由此可见，共同之处是法贵简当，通俗易懂，故D项正确。“重典治国”只是材料一方面，不是主旨，A项错误；“宽严相济”材料没有体现，B项错误；材料没有体现教化，没有体现“明礼导民”，礼刑并用政策，C项错误。
答案：D2．(2015·淄博检测)“明成祖简翰林官直(值)文渊阁，参预机务，有历升至大学士者。……至仁宗而后，纶言批答，裁决机宜，悉由票拟，阁权之重偃然汉、唐宰辅，特不居丞相名耳。”从材料可以得出( )
A．明太祖没有参照元朝的政治制度
B．内阁官员的权力呈加大的趋势
C．明朝内阁与汉唐宰相都有决策权
D．中书省与内阁均影响皇权加强解析：题干讨论的是明成祖以后中央权力掌控情况，A项所指为明太祖时期，时间范围不一致，A项错误；据材料“纶言批答，裁决机宜，悉由票拟，阁权之重偃然汉、唐宰辅，特不居丞相名耳”可知内阁官员权力扩大，故B项正确；明代内阁职能为“与机要，备顾问”，从制度层面而言，内阁不是正式一级国家机构，故其无决策权，C项错误；中书省、内阁都是强化皇权的产物，也难以威胁到皇权，D项错误。
答案：B3．清朝有这样一个机构，既无官署，又无专官，更不许设书吏和办事人员。其成员都由皇帝从满汉大学士、尚书、侍郎中挑选指定，均为兼职。该机构是( )
A．军机处 B．内阁
C．议政王大臣会议 D．南书房
解析：本题考查知识的再认与材料信息提取能力。根据“从满汉大学士、尚书、侍郎中挑选指定”可知反映的是军机大臣的构成，故选A项。
答案：A4．(2015·吉林质检)清代学者赵翼认为，“国初以来，设立议政王大臣，彼时因有议政处是以特派王大臣承允办理，自雍正年间设立军机处之后，皆系军机大臣每回召对承旨遵办，为满洲大学士、尚书向例俱兼虚衔。”由材料可见( )
A．议政王大臣会议具有中国早期议会的基本特征
B．议政王大臣会议在清朝前期拥有至高无上的权力
C．雍正皇帝因为在东北用兵设立了军机处
D．军机处的设立使清朝实现了皇权高度集中
解析：议会具有限制君权，体现民主的特征，清朝议政王大臣会议是清朝前期满族上层贵族参预处理国政的制度，是受奴隶制末期军事民主合议制的影响，不具有议会特征，故A项错误；结合史实可知议政王大臣会议权力只是能够限制君权，不可能高于皇帝，故B项错误；结合史实可知军机处的设立是为对西北用兵，故C项错误；结合史实可知军机处的设立标志君主专制达到顶峰，故D项正确。
答案：D本小节结束
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一、选择题(每小题5分，共60分)
1．(2015·泰安质检)拜年是我国的春节习俗，通常在家族的祠堂进行。拜年时，晚辈要给长辈行跪拜之礼，长辈端坐高堂，接受晚辈的祝福，拜年反映了我国古代的一项制度，这一制度( )
A．形成了等级森严的官僚政治
B．体现了血缘和政治关系
C．实现了中央对地方的有效管理
D．加剧了统治集团内部的矛盾
解析：题干呈现的是宗法制在中国的社会影响，而不是对官僚的影响，A项错误；晚辈给长辈行礼，体现出血缘的影响，故B项正确；题干并没有体现中央与地方的关系，C项错误；同样，题干也并没有体现统治集团内部问题，D项错误。
答案：B
2．杜牧在《阿房宫赋》中写道“妃嫔媵嫱，王子皇孙，辞楼下殿，辇来于秦”，并且秦灭六国之后，继续实行移民措施，将六国富豪迁往蜀地。秦统一六国后这样做的主要政治目的是( )
A．满足皇帝的私欲 B．加强对六国故地的控制
C．强化君主的权力 D．彰显皇帝的权威
解析：把握材料中的“政治目的”，秦迁六国贵族、富豪，是让他们与故地分离，从而削弱地方割据，来加强对六国故地的控制，A、C、D三项与政治目的相差较远，排除，故答案选B项。
答案：B
3．(2015·邯郸模拟)《公羊传》大一统理论主要包括以“尊王”为核心的政治一统，以“内华夏”为宗旨的民族一统，以“崇礼”为中心的文化一统。这表明大一统源于( )
A．夏商时期的方国联盟
B．西周封建诸侯与分封制度
C．秦中央集权国家建立
D．董仲舒对儒家学说的改造
解析：题干的意思是说大一统理论主要包括天子至上的政治认同、华夷之辨的民族认同、尊尚礼乐的文化认同，夏商时期礼乐文化还没有出现，A项错误；题干中大一统理论是对西周、春秋以来大一统思想的理论总结，是西周封建和分封制度的产物，故B项正确，C、D两项错误。
答案：B
4．(2015·临沂一模)战国时代各国对于官吏的任用，一般都以俸禄制度代替过去的食邑制度。俸禄制度的实行在当时的主要作用是( )
A．推动了商品经济发展 B．肯定了郡县制的进步性
C．促进了分封制的瓦解 D．有利于国家选拔人才
解析：食邑制是分封制的产物，到战国中期，随着封建官僚制度的建立，国君对各级官吏的报酬，一般已不采用分封土地的办法，而是以一定数量的粮食作为俸禄，有时赏给部分钱币或黄金。俸禄制度的实行促进了分封制的瓦解，故选C项。
答案：C
5．据史书记载，官员“掌邦国刑宪、典章之政令，以肃正朝列……。”文中处缺失的官员身份应是( )
A．御史大夫 B．刑部尚书
C．平章政事 D．军机大臣
解析：御史大夫是丞相的助手，执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，负责监察百官，与材料中“掌邦国刑宪、典章之政令，以肃正朝列”相符合，故A项正确。刑部尚书是掌管全国司法和刑狱的大臣，不负责“肃正朝列”，平章政事是商议国家大事的官员，军机大臣是清朝负责辅佐皇帝处理军国大事的官员，均与题意不符，B、C、D三项错误。
答案：A
6．中国古代某时期制定的选官标准，史称“四科取士”：“一曰德行高妙，志节清白；二曰学通行修，经中博士；三曰明达法令，足以决疑，能按章复问，文中御史；四曰刚毅多略，遭事不惑，明足以决，才任三辅令。皆有孝悌廉公之行。”该时期是( )
A．两汉时期 B．魏晋时期
C．隋唐时期 D．明清时期
解析：由“德行高妙，志节清白”“孝悌廉公”字样，可知这里说的是两汉时期的察举制，A项正确。魏晋时期实行九品中正制，以门第作为选官的标准，B项错误；隋唐时期已经开始实行科举制，开科取士，主要以才学为标准，C项错误；明清时期科举制度走向僵化，实行八股取士，品行更加无从考察，D项错误。
答案：A
7．钱穆在某篇文章中谈到：“清末人却一意想变法，把此制度也连根拔去。民国以来，政府用人，便全无标准，人事奔竞，派系倾轧，结党营私，偏枯偏荣，种种病象，指不胜屈。”“此制度”当指( )
A．科举考试 B．君主专制
C．纲常伦理 D．军机六部
解析：根据题干中“清末人却一意想变法，把此制度也连根拔去。民国以来，政府用人，便全无标准，人事奔竞，派系倾轧，结党营私”的信息，结合所学知识可知，题干信息说明了清末科举制废除之后给民国时期人才选拔带来了很多负面影响，故A项正确。君主专制在清末并没有废除，B项错误；纲常伦理在清末也没有废除，C项错误；军机六部在清末也没有废除，D项错误。
答案：A
8．(2015·广州测试)宋朝州县长官都改作“知州”“知县”，这与汉朝的州牧、县令大不相同，“知”是代理、兼任，名义上是以中央官员的身份兼任地方。这说明宋朝( )
A．中央权力进一步强化 B．地方官员的权力扩大
C．中央与地方互相制衡 D．世家大族控制地方行政
解析：据“名义上是以中央官员的身份兼任地方”既有利于中央控制，又加强了对地方的管理，防范了地方割据，故中央权力进一步强化，故A项正确。“知”是代理、兼任，不利于地方官员权力扩大，B项错误；材料所述中地方无法制衡中央，C项错误；材料中官员由中央派遣，不易被世家大族控制，D项错误。
答案：A
9．唐太宗贞观八年(634年)，左仆射李靖因病辞去宰相职务，太宗不同意，要求他“疾小瘳，三两日一至中书门下平章事”。唐高宗永淳元年(682年)，始以某官(黄门侍郎郭待举、兵部侍郎岑长倩)带“同中书门下平章事”衔者为宰相。这说明( )
A．唐朝重视对宰相权力的限制
B．唐太宗在位时重用人才
C．唐朝更改宰相的名称和职责
D．唐太宗废除了宰相官职
解析：据题干材料，从唐太宗开始设置“中书门下平章事”到唐高宗规定带“同中书门下平章事”衔者为宰相，行使宰相权力，其实质目的是为了限制相权，与重用人才无关，排除B项，故选A项。平章事为另设职位，C项错误；题中未体现丞相官职被废，D项错误。
答案：A
10．(2015·青岛一模)某博物馆有一文字残缺的史籍，其中有一段内容是：“□曰丞相，□曰宰相，□设计相，至□则丞相废。”第三个“□”处缺失的文字应该是( )
A．秦 B．唐
C．宋 D．明
解析：秦汉时期实行丞相制度。唐代实行三省六部制，三省的长官都是宰相，相权一分为三。宋代为了加强皇权，进一步分割相权，设枢密院和三司分割宰相的军权和财政权，三司的长官就是计相。明朝时期废除丞相制度。本题C项符合题意。
答案：C
11．明朝建国之初，太祖朱元璋认为：“夫元氏之有天下，固有世祖之雄武，而其亡也，由委任权臣，上下蒙蔽故也。今礼所言不得隔越中书奏事，此正元之大弊，人君不能躬览庶政，故大臣得以专权自恣。”基于这一认识，明太祖朱元璋( )
A．废除丞相制度，设立内阁
B．废除丞相制度，加强皇权
C．重视人才选拔，维护皇权统治
D．抑制地方势力，加强中央集权
解析：材料反映了朱元璋对元朝灭亡原因的认识，“元之大弊”在于“委任权臣，上下蒙蔽”，朱元璋对此采取的对策是废除丞相，因此B项正确。材料没有涉及选官制度和地方制度，C、D两项不正确；“设立内阁”是明成祖加强皇权的措施，A项不正确。
答案：B
12．(2015·南京模拟)明末冯元飙说：“(阁臣)夫中外之责，孰大于票拟，有汉唐宰相之名，而更代天言……柄用专且重者莫如今日。”反映出明末内阁( )
A．控制了国家决策大权 B．上升为法定的行政中枢
C．权力和地位日益提高 D．阁臣专权超过汉唐宰相
解析：明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构，故A、B两项与史实不符；阁臣的升降由皇帝决定，职权的大小依皇帝旨意而定，票拟是否被采纳最终取决于皇帝的批红，故D项与史实不符。从材料信息看，内阁权力提高，地位也日益重要，故选C项。
答案：C
二、非选择题(每小题20分，共40分)
13．(2015·江苏南通调研)行省制是元朝统治者在行政区划和政治制度方面留给后世的一份重要遗产。阅读下列材料，回答问题。
材料一
材料二 中国地方行政区划，自秦汉以来，基本上按山川地形的自然境界建置。……元统治者吸取了汉唐以来地方割据势力据险对抗中央政府这一教训，打破了自然的疆界，极力避免某一地区成为地方长官据险称雄的国中之国。地方区域的设置，人为地使自然区域割开，造成犬牙交错的局面。
——李怀孔《中国古代行政制度史》
材料三 元朝同宋一样，把地方分成路、府、州、县，而实际上元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理。行省长官是中央官而亲自降临到地方。……所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府。
——钱穆《中国历代政治得失》
材料四 无论行政、财政、军事、司法诸事权，朝廷总是在直接掌握某些基本权力(如主要军队、官吏任用等)的同时，把相当一部分权力分寄于行省，然后借行省集权于中央。显而易见，元行省制中央集权是秦汉以来郡县制中央集权模式的较高级演化形态，……明显优于单纯的中央集权或单纯的地方分权。
——李治安《元代行省制的特点与历史作用》
(1)据材料一，与秦朝的郡相比，元朝的行省有何特点？结合元朝行省图，指出元朝实行行省制度的现实原因。(6分)
(2)材料二、三反映了元朝地方行政制度有哪些创新？据材料和所学知识分析其历史作用。(10分)
(3)综合上述材料，说明行省制对于现代地方行政制度建设的历史借鉴价值。(4分)
解析：第(1)题的第一问从地图中对比行省与郡的数量、管辖范围，即可归纳其特点；第二问对比地图中元朝与秦朝的疆域范围即可得出现实原因。第(2)题的第一问从材料二中“打破了自然的疆界”“人为地使自然区域割开，造成犬牙交错的局面”可以归纳出地方行政区划打破山川地形的自然疆界，再从材料三中“元代的地方政权不交在地方，乃由中央派行中书省管理”“所以行中书省正名定义，并不是地方政府，而只是流动的中央政府”等信息概括归纳即可；第二问结合教材行省制的历史作用来回答即可。第(3)题，可以从现在地方行政制度的改革，处理好中央集权与地方分权的关系，以及边疆地区的管理等角度进行分析。
答案：(1)特点：数量少，管辖范围大。
原因：元朝疆域空前辽阔。(6分)
(2)创新：地方行政区划打破山川地形的自然疆界；设行中书省管理地方；行省长官由中央官员担任。
作用：消除地方割据，加强了中央集权；巩固了多民族国家的统一；开创了以省为单位的行政区划，是中国省制的开端。(10分)
(3)价值：注重加强对边远地区的治理；注重对地方行政区划的合理调整；注重处理好中央集权与地方分权的关系。(4分)
14．(2015·唐山模拟)阅读下列材料，回答问题。
材料一 秦朝中央监察机构最高首脑是御史大夫。御史大夫位居三公之尊，是副丞相，主要职责就是统率监察官员……御史一部分在中央负责日常监察工作，另一部分常驻地方郡一级机构，负责对郡县两级官员的监察……这样，中央和地方官员，莫不在监察机构的监控之下。秦朝建立了独立于行政系统之外的垂直的监察系统，这个系统直接向皇帝负责。
——单卫华、赖红卫、张相军《中国廉政文化史》
材料二 贞观六年(632年)，中书舍人高季辅上言：“外官卑品，犹未得禄，饥寒切身，难保清白，今仓廪浸实，宜量加优给，然后可责以不贪，严设科禁……上许之。”贞观十八年(644年)，太宗本人对当朝重臣做了精当评价，其中，杨师道“性行纯和，自无愈违”，岑文本“性质敦厚”……戴胄性贞正，死时“宣宇弊陋，祭享无所，令有司特为造庙”。
[高宗永徽三年(652年]政府颁布《唐律疏议》规定：(官员)受财而枉法者，一尺杖一百，一匹加一等，十五匹绞。不枉法者，一尺杖九十，二匹加一等，三十匹加役流。无禄者，各减一等。
——王春瑜《中国反贪史》
材料三 宋初统治者认识到官员的俸禄与其廉洁的关系，实行了一项精简官员编制、合并州县、提高官吏待遇的政策。州县官员编制精简后，每位州县官加俸五千钱，之后又不断增加各种额外的津贴。与其他朝代相比，宋朝给予官员的俸禄待遇是最为优厚的。宋代的这种高薪制，对于官员的廉政有正面的保障作用。
材料四 朱元璋坚持“吾治乱世，刑不得不重”的观点，立下了“杀尽贪官”的决心，制定峻法，惩治贪官。《大诰》就是其重典治贪的具体表现。……朱元璋还创造“剥皮实草”之刑，凡贪污六十两银子以上者“枭首示众，仍剥皮实草”。朱元璋还建立了厂卫制度。
(1)根据材料一并结合所学知识，概括秦朝的监察制度的主要特点，试分析其出现的背景和目的。(8分)
(2)根据材料二，概括唐朝反腐败的举措。根据材料三和材料四概括宋初和明初廉政措施的特点。(8分)
(3)根据以上材料谈谈我们今天在反腐倡廉中应吸取古代哪些教训。(4分)
解析：本题考查中国古代的监察制度。第(1)题，概括时可以从中央、地方等不同角度进行分析；背景则要考虑秦朝加强专制主义中央集权的需要。第(2)题，这几个朝代的基本做法就是利用较优厚的待遇和严刑峻法来达到反腐败的目的。第(3)题，可以从加强制度建设、俸禄达到合理程度、加强人的思想建设等方面回答。
答案：(1)特点：在中央设御史大夫，负责国家监察事务；在地方各郡，设监御史，代表皇帝监察地方官吏；监察系统垂直独立于行政系统之外，直接向皇帝负责。
背景：秦朝结束了长期的诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的中央集权的封建王朝；专制主义中央集权建立后，中央与地方，君权与相权的矛盾一直存在。
目的：澄清吏治，削弱地方势力，巩固统治，维护社会稳定。(8分)
(2)举措：高薪养廉；严刑峻法；褒奖清廉官员(或树立清廉典型)。宋初特点：运用经济手段“减员增俸”来促进官员廉洁自律。明初特点：反腐败极端化、非理性化。(8分)
(3)加强廉政制度建设；保证官员正常合理的薪酬；廉政应以人为本，理性反腐。(4分)
课件20张PPT。专题整合阅卷点评一、认识中国古代专制主义中央集权制度
1．演变过程、趋势和本质2．历史影响
(1)积极方面
①经济上，有利于有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动，为封建经济的发展创造了条件，也为中华文明长期领先于世界奠定了基础。
②政治上，有利于民族融合，抵御外来侵略，一定程度上促进了统一的多民族国家的发展与巩固。
③思想文化上，有利于各地区、各民族间经济文化的交流，推动了先进的生产技术和文化在较广阔的范围内传播。(2)消极方面
①经济上，封建社会后期，日益束缚了生产力发展，妨碍社会的进步和资本主义萌芽的成长，造成中国社会的落后。
②政治上，以强化君主专制为核心，形成了长期的人治传统，民主政治无从发展，极易出现政治腐败现象，形成暴政，派生出庞大的官僚队伍和特权阶层。
③思想上，专制统治严格控制思想文化，造成国民的愚昧与落后，严重阻碍科技进步。二、中国古代地方政治制度的演变、特点及其影响
1．地方行政制度的演变
(1)西周：推行分封制，是奴隶社会的地方行政制度。
(2)秦朝：推行郡县制，形成了中央垂直管理地方的形式，是中央集权制形成过程中的重要环节。
(3)汉代：推行郡国并行制，兼有封国制与郡县制的特点，封国可以世袭，使中央集权受到威胁。
(4)隋唐时期实行州县两级制，后设节度使，导致藩镇割据局面。
(5)北宋派文臣管理地方，解决了武将专权的局面。
(6)元代：地方推行行省制，属于中央派出机构；长官由皇帝任免，管理辖区内军政事务；不可世袭，加强了中央集权，巩固了多民族国家的统一。
(7)明朝废除行省，设立三司管理地方。2．地方行政制度的特点
(1)演变过程中，中央一直强化对地方的领导、监督、制约，地方则要求独立的自主权，中央与地方的矛盾始终存在。
(2)中央通过多层次管理，在分权基础上加强对官吏的任免、考核，地方权力逐渐被分割、削弱，集权于中央。
(3)地方行政制度经历了一个从低级到高级不断发展完善的过程。3．地方行政制度的影响
(1)在征发徭役、兵役，征收田赋和租税，以及管理地方的治安秩序方面发挥了良好的作用。
(2)加强了中央集权，巩固了封建统治。
(3)也有利于社会的稳定和经济的发展。三、中国古代加强专制主义中央集权制度的主要方式审题不清导致的失分及对策
高考中考生失分，很多是解题技巧不够造成的，其中，审题存在的问题最为常见。
1．很多考生的答案严重超出试题要求的范围，增加了答题的时间，超出部分冲淡了正确的答案，失分非常严重。2．很多考生没有注意试题的整体设问逻辑，没有注意到问题之间的递进关系，造成解答完第一问后，后面的问题无话可说的窘境。这是考生匆忙答题，审题不足造成的。在审题过程中要注意从命题者的角度发现试题内部的逻辑关系，科学分配答案。
3．不能有效地借助试题提供的解题信息，增加了试题的难度，很多高考试题为了降低试题的难度，给出了考生解答问题的角度，但是由于审题不充分，造成考生没有发现这些信息。(2014·高考浙江卷)学习历史，不仅要广泛阅读，更要感悟智慧，融会贯通。阅读下列材料，回答问题。
材料一 1587年“并无大事可叙”。学者黄仁宇却从此年入手，剖析明中后期社会，写成《万历十五年》。该著作涉及的重要人物有：
时年24岁的万历皇帝。他一方面依赖内阁，另一方面又以司礼监太监加以牵制，后来创造了近30年不上朝的专制主义君主制史上的“荒诞奇迹”；
已经去世5年的内阁首辅张居正。他生前虽然守住了内阁只是皇帝处理国政的助理机构、不能正式统率六部百司的底线，却把内阁政治演绎得有声有色；在这年去世的名将戚继光。他曾在浙闽粤沿海大败倭寇，保卫了东南海防；
在内地已成功定居4年多的西方传教士利玛窦。他从欧洲出发，经过葡萄牙占领的澳门，活跃于广东一带。
——据《万历十五年》编写
材料二 玉米、番薯等“种出西土”，在不少地方开始种植。
——据[明]李时珍《本草纲目》、徐光启《农政全书》等(1)阅读材料，联系所学知识，简述明朝中后期的政治形态，并分析造成政治日益黑暗的重要原因。
(2)试揭示明朝中后期在经济领域中(含农业、手工业、商业等)日益凸显出来的新气象和政府实行的老政策。
(3)充分利用材料提供的信息，以日本、西欧(葡萄牙)为切入点，简要叙述明朝中后期中外关系的基本内容以及明朝政府的政策。解析 第(1)题，根据时间“明朝中后期”结合所学知识概括当时的政治形态，并根据材料一中的信息“万历皇帝……以司礼监太监加以牵制(内阁)”分析原因。第(2)题，“新气象”注意设问的时间要求“明朝中后期”和角度要求“经济领域中(含农业、手工业、商业等)”，“农业方面”可根据材料二中的信息“玉米、番薯等……在不少地方开始种植”作答；“手工业方面”根据所学知识可知由于棉花种植面积的不断扩大，促进了棉纺织业的发展，甚至在部分地区出现了资本主义萌芽；“商业方面”根据所学知识可得出“会馆的出现”等结论。“政府的老政策”结合所学知识即可得出正确答案。第(3)题，根据材料一中“戚继光。他曾在浙闽粤沿海大败倭寇”回答与“日本方面”关系，根据材料一中“西方传教士利玛窦……经过葡萄牙占领的澳门，活跃于广东一带”回答与“葡萄牙方面”的关系。结合所学知识说明当时政府的政策主要是维护“朝贡”，实行“海禁”。答案 (1)形态：君主专制制度进一步加强；内阁是皇帝处理国政的助理机构，但不能正式统率六部百司；入阁官员的权势和地位逐渐提高；皇帝离不开内阁，但又以司礼监予以牵制。
原因：宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁，导致政治日益黑暗。
(2)新气象：蚕桑、棉花种植面积普遍扩大，美洲作物开始传入我国，资本主义萌芽，会馆出现，商帮势力强大。(答对三点即可)
政策：重农抑商。
(3)内容：倭寇骚扰；葡萄牙占领我国澳门，西方传教士进入内地。政策：明政府维护“朝贡”体制，实行“海禁”政策。审题过程中注意以下步骤：
1．审主题
主题是试题设计的灵魂，贯彻试题的始终，抓住主题可以有效地防止答案跑偏，增加答案的逻辑。
2．审限定语
一般包括时间限制、地点限制、主题限制，非选择题中几乎每一个问题都有主题限制，比如，“从积极的角度分析”“对构建和谐社会的影响”等。3．审问题语
“原因”“背景”“内容”“影响”“评价”“比较”“归纳”等都是常见的问题语，正确理解这些问题语的内容对于正确解答试题有很大的帮助，比如说“原因”和“背景”，“原因”是“背景”的组成部分，但是，“背景”除了包含推动历史进程发展的因素，还包含阻碍历史进程的因素，概念的内涵比“原因”更大。
4．审赋分
“赋分”与答案的设置有很直接的关系，赋分较多的问题答案必然多，相反亦同。4分的问题一般有两个或者四个要点，这些都是解答试题的很好信息。本小节结束
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