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2019新教材选修3
第二章 资源安全与国家安全
第一节 资源安全对国家安全的影响
素养目标
通过图表资料,理解资源安全问题的产生及其影响因素。
结合实例,掌握资源安全问题影响国家安全的途径,了解资源安全对于国家安全的重要性。
结合实例,分析保障资源的途径和意识
新课导入
问题
材料
1980年9月,美国朱利安·西蒙教授与保罗·埃尔里奇教授就10年后铬、铜、镍、锡、钨5种金属的价格是否上涨打赌。他们假想以1980年9月29日的价格分别买入以上5种金属,每种金属花费200美元。假如,10年后这5种金属的价格在剔除通货膨胀的因素后果真上涨了,西蒙就要付给埃尔里奇这批金属的总差价。反之,埃尔里奇将把总差价支付给西蒙。此赌以西蒙教授获胜而告终。
两教授之赌背后的含义是什么?
从此赌中你能推测两位教授对世界资源安全前景的观点吗?
能不能乐观地认为世界资源价格只降不涨?
-世界资源安全前景
现代人类社会是靠庞大而复杂的资源供给维持的
两位教授之赌的背后是关于世界资源安全前景的悲观论和乐观论两种观点之争
悲观论者认为,随着人口的迅速增长及经济的不断发展,全球性的饥荒和资源耗竭将很快到来,资源价格亦将随之日益攀升
乐观论者认为,资源不会枯竭。资源短缺会吸引大量的投资来开发替代产品,而科技进步又为这种开发提供了无限的可能性资源价格不但不会飙升,反而会下降
目录
CONTENTS
01 资源安全问题
02 资源安全问题影响国家安全
03 保障资源安全
Resource security.
……
资源安全问题
01
区
1、资源安全
(1)概念:
一个国家或地区乃至整个人类社会发展所需的自然资源供给能够得到满足的状态或能力。
(2)认定条件:
资源的供给不低于各种用途所需的最低数量和质量要求,且是稳定、及时和经济的;
资源的开发和使用不破坏自然环境的供给服务功能。
区
2、资源安全问题
(1)产生原因:因资源供给量少于资源需求量而造成的资源短缺超过某个限度,就会发生资源安全问题。
(2)危害:影响生产、经济和社会的正常运行,甚至危及人类社会赖以生存的物质基础,引发灾难性的后果。
区
2、资源安全问题
(3)实质:资源供给与需求的失衡
资源安全问题
资源需求
资源供给
资源需求
高于
少于
稳定的
及时的
经济的
发生
生产活动
经济活动
社会活动
物质基础
灾难性后果
资源安全
2、资源安全问题
1.在什么情况下,人类对资源的需求会增加?
2.在什么情况下,资源供给会减少?
人口数量增多,加大人类对资源的需求
社会经济发展,人们对生活质量的要求提高,人均消费水平提高
(1)人类过度获取自然资源,导致资源枯竭或者资源再生速度降低。
(2)自然灾害、环境破坏严重,供给服务功能下降,直接或间接导致资源供给减少;
(3)开发技术能力有限等
2、资源安全问题
(4)影响因素:
①资源禀赋
②资源生产与供给能力
③资源消费需求
2、资源安全问题
(4)影响因素:
①资源禀赋:资源类型、数量、质量、分布等总体状况
原因:受制于资源的有限性和地域性,表现为因资源供给数量达到极限或不二年定造成的资源绝对短缺。
表现:可开采非可再生资源减少乃至枯竭
可再生资源的利用超过其最大更新能力
资源波动幅度超过安全范围
2、资源安全问题
(4)影响因素:
②资源生产与供给能力问题:
原因:资源开发、购买、调配受技术、经济和社会等条件制约,
表现:资源开发技术和经济能力不足
跨区域资源调配工程的技术风险和区域冲突
资源贸易的市场、经济和运输风险
2、资源安全问题
(4)影响因素:
③资源消费需求问题
原因:受人类对资源消费的数量和质量需求影响,表现为因资源的需求量超过资源供给能力而造成的资源相对短缺。
表现:人口增长造成的短缺
消费水平提高造成的短缺
消费质量标准提高造成的短缺
讨论:以我国水资源为例,说明消费对水资源供需关系的影响。
活动
水资源严重短缺是我国水资源安全面临的突出问题之一。1949年以来,我国每年由降水提供的水资源的总量基本稳定,但随着经济发展和人口增长,水资源消费量不断增加,导致水资源短缺问题日益突出。
活动
1.从图中分别读出1949年、1980年和2010年我国的水资源使用总量和人口数量,计算3个年度我国人均水资源使用量。
年份 水资源使用总量/亿m 人口数量/亿人 人均水资源使用量(m /人)
1949 1000 5.5 182
1980 4500 10 450
2010 6000 14 429
讨论:以我国水资源为例,说明消费对水资源供需关系的影响。
活动
2.估算从1949年到2010年,我国用水总量、人口和人均用水量增加的倍数。
我国用水总量增加的倍数为6;
人口增加的倍数为2.5;
人均用水量增加的倍数为2.4
3.说明人口数量和人均用水量对用水总量变化的影响。
人口数量和人均用水量的增加导致用水总量剧增,大致呈正相关关系
讨论:以我国水资源为例,说明消费对水资源供需关系的影响。
Harm of environmental problems.
……
资源安全影响国家安全
02
区
1、国家安全
国家总体安全
国家安全体系
常规国家安全
(传统意义)
非常规国家安全
(现代社会)
一个主权国家领土、财产等不受侵犯,主要包括政治安全和军事安全。
资源安全
环境安全
经济安全
文化安全
科技安全
在国家总体安全体系中,每一个具体领域的安全,虽然各有侧重点,但都与其他领域的安全相互关联、密不可分。
2、资源安全
(2)资源安全的分类:按重要程度,分为战略资源安全和非战略资源安全。
(1)地位:在国家安全体系中属于基础地位
淡水资源
土地资源
石油资源
铁矿资源
战略资源是指事关国计民生、社会发展全局和经济安全的自然资源,这些资源具有稀缺性且无可替代。
2、资源安全
(3)资源安全问题影响国家安全:
材料一
稀土被称为“工业维生素”“新材料之母”。我们身边的很多物品——手机、自行车、汽车、空调以及诸多尖端科技领域,都离不开稀土的应用。目前,全球约90%的稀土产品仍然来自中国。据统计,我国稀土储量仅剩2700万吨,在世界总储量中占比由过去的70%以上下降至目前的30%。按现有生产速度,我国的中、重类稀土储备仅能维持15至20年,未来极可能需要进口。
①直接影响战略资源严重短缺导致的资源安全问题,能够动摇国家社会经济发展的物质基础。
瑙鲁——富也资源贫也资源的国家
位于候鸟迁徙路线上的南太平洋岛国瑙鲁,在漫长的历史岁月中地表积累了大量的鸟粪,瑙鲁丰富的磷酸盐矿就源自这些鸟粪沉积。
磷酸盐矿是生产化肥的主要原料之一,在20世纪六七十年代,瑙鲁因向全球出售磷酸盐矿而一度经济繁荣。瑙鲁曾在1976年被誉为“世界上最富裕的国家”。
图2.5 瑙鲁地理位置及磷酸盐矿开发造成的环境恶化
瑙鲁——富也资源贫也资源的国家
但粗放的磷矿开采和出口成为瑙鲁唯一的经济支柱,露天开采的方式对当地环境破坏极大,岛国居民几乎所有的燃料、食品、饮用水都依赖进口。
随着磷酸盐资源在20世纪80年代末陷入枯竭,瑙鲁的社会经济受到严重冲击,连年的财政赤字和银行倒闭让瑙鲁政府陷入危机。这个曾经最富裕的国家陷入贫困,国家安全受到严重威胁。
图2.5 瑙鲁地理位置及磷酸盐矿开发造成的环境恶化
2、资源安全
(3)资源安全问题影响国家安全:
②间接影响:资源安全问题可通过触发和放大环境、经济、军事甚至政治等领域的国家安全危机,间接影响国家安全。
国家间的各种资源冲突,有可能导致多国的经济与政治纠纷或武装冲突,成为多国的安全问题。
区域性的资源安全危机影响生产、经济和社会的正常运行,触发重大社会危机,引发全国性的政局动荡和武装冲突。
思考题
区域性的资源安全危机影响生产、经济和社会的正常运行,触发重大社会危机,引发全国性的政局动荡和武装冲突;国家间的各种资源冲突(图2.6),有可能导致多国的经济与政治纠纷或武装冲突,成为多国的安全问题。
1.1948—1999年和2000-2008年排在前3位的淡水冲突的类型分别是什么
2.与1948—1999年相比,2000-2008年哪些冲突的比例增加?哪些减少了?
联合管理、水量和基础设施
减少的:水量、水电
增加的:联合管理、基础设施、水质、防洪、技术合作
Harm of environmental problems.
……
保障资源安全
03
1、对策
人类可以有针对性地采取技术、经济和政策措施,调节资源供给与消费需求之间的平衡,保障资源安全。
供给侧改革
消费侧改革
(1)在资源供给方面
2.保障资源安全的主要途径
供给渠道稳定,经济成本可接受,保障机制
实现条件
1、挖掘资源潜力
2、开发替代资源
3、增加区外资源调配与贸易
4、有效管控战略资源
技术进步
可以在资源数量不增加的情况下,保障资源供给的持续稳定
#“不用从地里长出来的布”
“的确良”是一种服装原料
在20世纪七八十年代引领了当时我国的服装风潮
正是这种“不用从地里长出来的布”,帮助中国人解决了棉布原料供应紧张的问题
#“不用从地里长出来的布”
在此之前,人们穿的大多是棉布衣裤,而有限的土地顾得了吃(种粮食),就顾不了穿(种棉花)
纺织品异常紧缺,布匹需要凭布票购买
“的确良”是一种化纤产品,20世纪50年代在国际上开始流行,60年代初开始在京津沪小批量试制
70年代,我国通过引进石化装备,发展化纤工业全产业链,陆续建成上海金山石化等大厂,使曾是高档商品的“的确良”逐渐普及
服装原料有了替代品,缓解了我国种棉花与种粮食争地的矛盾
产品替代
进入80年代,“的确良”等化纤产品的产量增加,加之棉花连年增产,纺织品生产已经能够满足老百姓的需要
1983年12月1日起全国临时免收布票,1984 年不再新印发布票,通行30年的布票终于废止
#“不用从地里长出来的布”
(2)在资源消费方面
2.保障资源安全的主要途径
1、提高资源使用效率,降低资源消耗
2、使用效益最大化
3、规避各种利用风险
实现途径
减量、重复使用和循环利用
技术、管理水平和消费观念进步
主要通过节约和优化资源利用降低资源需求
# 保障资源安全的主要途径
2.保障资源安全的主要途径
(3)维持资源安全还需要避免衍生其他安全问题
(1)环境友好方面:权衡资源开发利用与自然环境之间的关系,无论是增加资源供给还是降低资源消费,都不能危害自然环境及其可持续供给资源的能力;
(2)和平开发利用方面:权衡与其他国家或地区之间的关系,不能危害其他国家或区域的资源安全,应避免因资源争夺引发国家或地区间的冲突。
小结
资源安全
资源安全问题
资源安全问题对国家安全的影响
资源安全问题的保障途径
资源供给与需求平衡
资源供给能力降低
资源需求量增长过快
国家安全
战略资源安全问题
影响
增加资源供给和保障能力
节约和优化资源利用
避免衍生其他安全问题
同学们按要求完成课堂作业
课时作业
Class assignment.
课时作业
虚拟水是指生产商品和服务所需要的水资源数量。虚拟水不是真实意义上的水,而是以“虚拟”的形式包含在产品中的“看不见”的水。下图为2002~2007世界农产品交易中地区间虚拟水资源的流动图(单位:109m3/a),读图回答1~2题。1.虚拟水资源流入量最多的地区是( )
A.A B.B C.C D.D
2.图中信息表明( )
A.D地区虚拟水资源进口多的原因是干旱缺水
B.C地区虚拟水资源进口多的原因是农产品总产量少
C.总体上说,通过国际间农产品的交易可以节省水资源
D.虚拟水资源都是从生产效率高的国家出口到生产效率低的国家
课时作业
近年来,黄土高原推动坡地“退耕还草”“退耕还林”,土地利用方式发生了变化。据此完成3~4题。
3.原来栽种粮食的耕地陆续退耕后,对当地的农业经营带来的影响是( )
A.农业生产结构趋向多元化 B.科技含量减弱
C.趋向机械化 D.趋于自给自足
4.将坡地“退耕还草”“退耕还林”,会导致该区生态环境发生的明显变化是( )
A.生物多样性减少 B.河川淤沙减少
C.蒸发量减少 D.洪水流量增加
课时作业
读若干种能源的发电成本及二氧化碳的排放量图,回答5~6题。
5.图中的可再生能源中,
在我国开发潜力很大,
且具有显著综合效益的是( )
A.水能 B.太阳能
C.风能 D.潮汐能
6.考虑二氧化碳的排放量和能源的发电成本,目前最受欢迎的能源应该是下列中的( )
A.生物能 B.煤 C.天然气 D.潮汐能
课时作业
读我国土地资源利用结构图,完成7~8题。
7.关于上图,说法正确的一项是( )
A.林地比重大,森林资源丰富,
是我国土地利用的突出优势
B.沙漠、石头山地、永久积雪冰川占21.6%,
说明我国后备土地资源充足
C.随着土地保护意识增强,工矿、交通、城市用地将会减少
D.随着人口增长,我国相当长的时间内,人均土地数量将会减少
课时作业
读我国土地资源利用结构图,完成7~8题。
8.我国政府把“切实保护耕地”
作为基本国策的根本原因是( )
A.耕地土壤肥沃
B.耕地主要分布平原地区
C.我国人口众多,粮食需求大
D.耕地使用存在浪费现象
课时作业
结合下图,完成9~10题。
9.图示区域在矿产资源的开发中,最容易产生的生态环境问题为( )
A.水土流失 B.土地荒漠化
C.森林破坏 D. 湿地萎缩
课时作业
结合下图,完成9~10题。
10.为促进该地区的可持续发展,矿产开发利用应采取的措施为( )
A.提高矿产资源的产量 B.限制矿产开发,保护环境
C.加大矿产的外运能力 D.对矿产资源综合开发,增加附加值
课时作业
11.我国目前人均水资源量只有2 200立方米,仅为世界平均水平的1/4,北方和西部部分地区已出现重度缺水。结合下图,回答下列问题。
课时作业
(1)我国水资源存在的问题有哪些?
水资源短缺;浪费严重;污染严重;利用效率低。
(2)针对水资源的分布特点,我国已利用京杭运河作为南水北调东线工程,把长江流域丰富的水资源调往华北地区。根据对东线调水路线的调查发现,该线路调水需要解决的主要问题之一是污染问题,其中A、B、C三个河段中污染最严重的是哪一段?为什么?
A河段。原因:工农业发达;人口稠密;船舶多;生产污水、生活污水的无节制排放;陆地面积狭小;虽然降水十分丰富,但地表水缺乏。