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选择性必修2 第四章 区际联系与区域协调发展
第三节 产业转移
课程标准:
以某区域为例,说明产业转移对区域发展的影响。
学习目标:
运用资料,结合实例,分析产业转移的原因。
结合实例,说明产业转移对产业转出区和承接区的经济、环境、社会影响,辨证认识正面影响和负面影响。
产业转移概念
原生产地
其他产地
企业将产品生产的部分或全部由原生产地转移到其他地区的经济现象
产业转移分类
郑州
加利福尼亚
深圳
国内产业转移
国际产业转移
富士康转移的路径
材料一:富士康科技集团是专业从事电脑、通讯、汽车零组件、通路等6C产业的高新科技企业,是全球最大的电子产业专业制造商,是全球3C(计算机、通讯、消费性电子)代工领域(代工即代为加工,没有自己的品牌)规模最大、成长最快、评价最高的国际集团。目前全球拥有接近120万员工,其中大陆员工已超过100万人(河南籍员工占近五分之一)。
1974年在台湾成立
1988年在深圳建设龙华基地
2010年,富士康下属的苹果手机最大的组装生产企业率先移师郑州
Q1:富士康企业属于哪种导向型的工业?
劳动力导向性
影响产业转移的因素
材料二:在20世纪80年代末期,台湾基本工资已超过每月约2500元人民币,而珠江三角洲地区的作业员则是每月约500元人民币。
材料三:2010年10月,富士康下属的苹果手机最大的组装生产企业率先移师郑州。郑州富士康生产基地最低工资标准(约2200元)远低于深圳富士康的最低工资(约4200元)。大幅工资差为富士康减少了人均用工成本。
河南省作为第一人口大省和劳务输出大省,人力资源优势已经成为河南在招商引资中的筹码。2012年河南省共有50多万名普通高校毕业生,加上往届未就业的以及今年的大中专毕业生,就业人数总数将逼近80万人,需要就业的毕业生数量再创新高,高校毕业生就业工作任务更加艰巨。
Q2:富士康为何从台湾转移至深圳,后又要从深圳转移至河南郑州?
劳动力
数量
充足
质量
高素质
价格
廉价
影响产业转移的因素
不同地区劳动力数量、质量、价格不同,成本差异大
在国际范围内流动性很小
企业的空间转移
劳动力充足、素质高、价格低廉的国家或地区
转 移
导 致
中国制造
越南制造
印度尼西亚制造
劳动力
影响产业转移的因素
影响产业转移的因素
材料四:河南的一亿人口本身就是一个大市场,另外通过郑州辐射到周边500公里还有三到五亿人,能够满足产业转移中降低成本、开拓市场的需要。另外通过改革开放几十年,河南的经济总量居全国第五位,消费品市场保持增长的运行态势。河南政法财经大学教授表示,富士康目前不仅仅扩展其生产基地,也力图开发中国内陆零售市场,想在日益发展的内地消费市场中分得一杯羹。
影响产业转移的因素二:
市场
影响产业转移的因素
企业发展的初期一般都在当地生产
企业达到一定规模和实力
当地市场满足不了企业再发展的需求
开辟国际市场
市场
Q3:为什么这些国家不直接将汽车整车销往我国,而在我国直接建厂呢?
影响产业转移的因素
到岸价=50万人民币
进口费用
1)关税=50到岸价X25%税率=12.5万
2)增值税=(12.5关税+50到岸价)X17%(税率) =10.625万
3)消费税=50万X12%(3.0L排量税率)=6万
进口总费用=50到岸价+12.5关税+10.625增值税+6消费税=79.125万
①整车运输不便;
②许多国家为了保护本国的民族汽车工业,对进口汽车设置了关税壁垒;
市场
典型产品生命周期示意图
影响产业转移的因素
企业发展的初期一般都在当地生产
以投资、建厂等形式向外转移产业
国内市场趋于饱和
经济文化差异、国家政策等形成贸易壁垒
开辟国际市场
市场
避开 限制
关税、绿色壁垒
优先转移
开发期
增长期
成熟期
衰退期
影响产业转移的因素
材料五:富士康是在2010年入住河南的,但早在2008年河南省就与富士康集团就相关落户事宜进行过商谈。此时,河南省的竞争对手还有天津市,论基础设施建设和地理位置优势,河南省存在显著的劣势,唯一占有优势的就是生产成本,庞大的人口基数可以极大的节约生产成本。为了吸引富士康落户,河南省政府给富士康产业园前5年的企业税和增值税免除,后5年税收减半的优惠政策,还在其它环节给予了相应的支持。
影响产业转移的因素三:
政策
影响产业转移的因素
产业转出地
政府可以通过间接干预的方式调节市场机制,也可以通过项目审批、价格管制、紧缩信贷等方式
落后产业向外转移
产业承接地
政府可以通过优惠的土地、税收、区域补贴政策,以及改善公共基础设施、提升政府服务水平
吸引企业进驻
政府对产业转移进行引导、控制和监管,借助规划、调控、财税等策略,促进产业有序转移。
政策
影响产业转移的因素
材料五:20世纪90年代,亚洲金融危机沉重打击了东南亚国家经济,暂时中断部分国家的产业发展进程。同时,金融危机引起印尼、菲律宾等国政局动荡,进一步恶化了东南亚的投资环境,外资纷纷转向东北亚。
材料六:日本工业高度密集于太平洋沿岸地带。这一地带用地紧张,地价昂贵,环境污染严重,促使日本企业生产的区位选择向国土的南、北部和海外扩展。
Q4:以下实例中的产业转移现象主要受什么因素影响?
国际经济形势的变化
地价昂贵,环境污染严重
材料七:海底捞的师徒制度激励机制:店长培养一个新店长所能获得的收入,比自己多管理一家新店还高,于是所有店长都全力以赴培养新店长,这样的机制,把企业的内部交易成本降到了最低,让海底捞获得了高速的增长,而且资本市场也给了海底捞极高的预期,在香港上市的海底捞,竟能获得90倍的市场盈率!
内部交易成本,就是通过企业内部管理的方式协调供需双方的矛盾而发生的成本。
影响产业转移的因素—总结
产业转移的原因—转之因(为什么转)
原产地生产成本增加,企业生产利润减少
产品销售市场改变,扩大市场面临障碍
根本原因
产业转移
最终目的
降低生产成本
扩大销售市场
获取最大利润
学法分析
影响产业转移的区位因素分析
产业转移的目的是寻找最佳区位,降低成本。具体思路是:
1
2
3
分析影响产业(工业)部门的区位因素,确定出 因素
主导
对比分析产业转入地和转出地的
区位条件
,确定出影响产业转移的区位因素
综合分析
产业转移对区域发展的影响—转之义
材料一:有专家认为代工企业迁离深圳是大势所趋,这是深圳新一轮产业升级的必然结果。“1994年深圳产业升级将不少企业推到东莞,如今面对第二轮产业升级,价值含量低的代工企业迁走,价值含量高的企业进驻深圳,才能将这次产业升级“升够’。
材料二:河南是工业大省,更是资源型工业大省,经济结构不合理,上游产业比重大,产业链短、加工度和附加值低,且经济管理和科技水平低。 构建产业结构高级化、产业竞争力高端化的现代产业体系,则成为河南未来建设当中主要任务。其中承接沿海产业转移,大力发展电子信息产业,就是让河南省产业结构变“轻”的重要一步。
材料三:2010年10月,苹果手机最大的组装生产企业率先移师郑州。富士康落户的地方,将继续布置高新产业、物流产业等,政府也将在这里兴建学校、医院和公交系统等基础设施。这里将成为一座人口规模达50万的“新城”。同时,深圳厂区员工从40万人锐减到10万人左右。
材料四:中国环保主义者马军和五家环保组织指责,富士康向长江中排放了大量含有重金属的污染物。在排污口附近的一个社区,当地居民患癌率高于平均水平。
Q5:产业转移对深圳和河南的影响 (要求:分组讨论,列出简要提纲,小组代表回答)
学法分析
产业转移的影响思路分析
分析产业转移的影响,主要应抓住四个角度,即产业结构调整、产业分工与合作环境、就业,然后再进一步结合题目中设问的指向进行分析,具体如下:
(1)分清是对产业转出区的影响还是对转入区的影响,或者对两地区或者某产业的影响。
(2)分清是有利还是不利影响,或者只是影响(两方面都要回答)。
产业转移对区域发展的影响—总结
有利影响 不利影响
转 出 地 ①腾出发展空间,促进产业升级; ②加速高科技和新型产业的开发; ③减少资源消耗,缓解环境压力,改善民生质量。 ①减少传统的劳动就业人口;
②可能导致产业“空心化”
转 入 地 ①推动结构调整,促进产业升级; ②改善及提高经济效益,增加财政税收;③扩大就业机会,增强发展活力; ④有效改善基础设施和公共服务。 ①增加资源和能源消耗;
②加剧环境污染;
③占用农业用地。
腾笼换鸟
转出地
引凤筑巢
转入地
产业转移对区域发展的影响—总结
国内生产要素集中到新兴产业,为产业结构调整创造条件
发展处于开发期和增长阶段的产业,进行产品的设计和组织营销
污染产业移出,环境质量改善,区域景观变化
随着产业移出,国内就业机会减少,失业人口增加
加快经济结构调整,缩短产业升级时间,加快工业化进程
发展处于成熟期或衰退阶段的产业,从事产品加工
接受污染产业,环境污染加重区域景观变化
大量产业移入,就业机会增加缓解就业压力
促进区域
产业结构调整
促进区域
产业分工合作
改变区域
地理环境
改变劳动力就业空间分布
产业转移对区域发展的影响—促进区域产业结构调整
Q6:1960年-2000年,日本经历了几次产业转移?按照生产要素集约程度分类,分别迁出哪些产业?
三次。
第一次劳动密集型产业;
第二次资金密集型、技术密集型产业;第三次技术密集型产业。
Q7:伴随着每次产业转移,日本的主导产业随时间推移发生了怎样的变化?
资金、技术密集型产业,
资金、技术密集型产业,
技术密集型产业。
Q8:日本产业向国外转移对日本社会经济产生了哪些影响?
有利影响:促进了产业结构转型升级;
不利影响:就业率减少,失业率增加,不利于社会稳定,消费市场萎缩。
产业转移对区域发展的影响—促进区域产业分工与合作
美国苹果公司将生产环节转移到中国或印度
进行产品的设计和组织营销
从事产品加工
产业转移还通过企业把转移国和承接国对同一产品的生产活动联系
形成产品生产过程的分工与合作
产业转移的一般规律—转之律
Q9:总结产业转移的空间方向
日本
50年代
80年代
中国
东部
东南亚
90年代
美国
30年代
21世纪初
非洲
从空间上看,一般是发达国家或地区向发展中国家或欠发达地区转移
产业转移的一般规律—转之律
Q10:总结产业转移的时间方向
劳动密集型
产业
资本密集型和
技术密集型产业
从时间上看,率先转移劳动力密集型工业和轻工业,接着转移重化工业,最后转移资金、技术密集型产业。
轻工业
积累资金
提高技术
重工业
高新技术产业
加强基础工业
提高科技水平
区域产业结构发展过程
图3-6 某电子产品生产环节的价值链分布示意
材料六:富士康公司是苹果公司在中国最大的产品代工厂,主要负责苹果手机的组装工作,在这条智能手机全球价值链条上,美国是品牌和技术的拥有者,iPhone和iPad的总体利润率超过50%。零售499美元的iPad,苹果支付给中国组装费仅11美元。
Q11:根据产品生产各环节附加值的差异,分析为什么发达国家一般只将产品的加工环节转移至发展中国家?
加工环节的技术要求低,附加值低,即利润很低,但一般耗用的劳动量较大
产业转移的一般规律—转之律
从时间上看,先转移产品的生产、制造等附加值低的环节
产业转移的出路—转之路
材料七:富士康作为全球最大的电子产品制造商之一,一直以来都是苹果的重要代工厂。然而,最近有消息称,富士康将投资至少20亿美元,在印度建设工厂,并将未来至少3000亿美元的产能从中国大陆搬到印度。据高管透露,未来将在印度提供至少10万个劳动岗位,以让印度成为富士康的超级代工厂。
材料八:在中美关系日益紧张的背景下,苹果加速与中国大陆的供应商“脱钩”,将生产线转移到印度等其他地区。最近,苹果公布了2022财年的供应商名单,其中有13家中国供应商再次被踢出“果链”。然而,需要注意的是,这些被踢出的中国供应商中几乎没有一家芯片厂商,因此,一旦印度在苹果和富士康的支持下,建立起完善的配套产业链,这些中国供应商很快就会被替代。
Q12:从产品生产环节的价值链的角度,我国应如何应对?
中国创造
中国制造
长期以来,我国在国际合作中主要承担附加值较低的加工环节,利润较低且这不利于我国产业结构的升级,没有掌握核心技术也容易受到发达国家的技术限制。
只有将“中国制造”,变成“中国创造”,才能从传统的低端制造转型升级为现代先进制造,提高产品的附加值,向产业链前后延伸,促进产业升级,转变发展方式,提高我们国家在国际产业分工中的地位和主动权,提升国家的经济实力。
产业转移的出路—转之路
市场
政策
经济水平
劳动力
产业转移
技术条件
影响因素
促进区域产业分工与合作
促进区域产业结构调整
东亚、东南亚产业转移
改变劳动力就业的空间分布
向经济欠发达区域转移
向劳动力廉价区域转移
向市场潜力广阔区转移
向政策优惠区域转移
表
现
影
响
改变区域地理环境
课堂小结
可持续发展
措施
空间差异
时间演变
1.为什么我国在埃塞俄比亚建厂的企业多为制鞋等企业 我国企业在埃塞俄比亚建厂埃塞俄比亚经济发展程度较低,劳动力丰富且廉价,在埃建厂可以降低生产成本 。案例分析近些年,受政策因素推动,我国制鞋业等劳动密集型产业的近百家企业在埃塞俄比亚开展业务。2.为什么新建工厂主要分布在亚吉铁路沿线 分布在铁路沿线,交通便利,且与吉布提形成海陆联运,有利于拓展欧洲市场。3.我国企业去埃塞俄比亚建厂主要受哪些政策因素的影响 ①欧美国家对产自我国和来自非洲的许多工业产品的政策差异性(如关税政策和限量政策)②埃塞俄比亚开放和推进工业化进程采取的相关优惠政策(如地价、税收,基础设施等)我国企业在埃塞俄比亚建厂案例分析近些年,受政策因素推动,我国制鞋业等劳动密集型产业的近百家企业在埃塞俄比亚开展业务。活动:分析棉纺织工业转移对区域发展的影响
由于粮棉争地的矛盾,我国从20世纪90年代开始采取限制东中部主要棉花产区发展的政策,并针对纺织业提出了“东锭西移”,目前新疆是我国最大的产棉基地,2014年七月以来,新疆连续出台多个文件,如《发展纺织服装产业带动就业规划纲要(2014-2023年)》,以促进纺织服装产业的发展,并且布局了多个纺织城或工业区。另外,“一带一路”建设有助于打通新疆与周边国家贸易往来的通道。
1.分析新疆承接东部棉纺织业转移的有利条件。(8分)
①优质棉花重要产区,原料丰富;
②地广人稀,地价低 ;
③当地政府的优惠政策;
④ 劳动力价格低;
由于粮棉争地的矛盾,我国从20世纪90年代开始采取限制东中部主要棉花产区发展的政策,并针对纺织业提出了“东锭西移”,目前新疆是我国最大的产棉基地,2014年七月以来,新疆连续出台多个文件,如《发展纺织服装产业带动就业规划纲要(2014-2023年)》,以促进纺织服装产业的发展,并且布局了多个纺织城或工业区。另外,“一带一路”建设有助于打通新疆与周边国家贸易往来的通道。
2.说出“东锭西移”对东部地区经济发展的有利影响。(4分)
活动:分析棉纺织工业转移对区域发展的影响
①纺织业向外转移,可使区域内的生产要素集中到新的主导产业,促进区域产业结构升级;
②可以减少外来务工人员涌入东部发达地区,降低城市人口压力 。
3.新疆大力发展棉纺织业,会面临哪些困难 请你试着提出有效的解决方案。
①当地市场较小
②缺乏技术、管理人才
③距离东部市场较远,成本高
④配套设施不完善
⑤水资源短缺
⑥生态脆弱
①拓展国内外市场
②大力引进技术、管理人才
③完善交通
④完善基础设施
⑤发展节水技术
⑥注重生态保护
活动:分析棉纺织工业转移对区域发展的影响