第3课 从汉至元政治制度的演变
知识点一 中央集权的发展
1.汉朝:
(1)内容:①汉初,郡县、封国并存。②汉武帝在汉景帝平定“七国之乱”的基础上,颁布“推恩令”。
(2)结果:王国越分越小,中央集权得到加强。
2.唐朝:
(1)内容:唐中期在地方设置了许多节度使,他们享有较大的自主权。(2)影响:安史之乱后,形成的藩镇割据局面,严重削弱了中央集权。
3.北宋:
(1)内容:①军事:宋太祖把主要将领的兵 ( http: / / www.21cnjy.com )权收归中央,抽调各地精兵强将,充实中央禁军。②行政:派文官担任地方长官,设通判负责监督。③财政:中央掌控大部分赋税。
(2)影响:改变了唐末五代以来藩镇割据的局面,加强了中央集权。
4.元朝:
(1)内容:①在地方实行行省制度。中央直接 ( http: / / www.21cnjy.com )管理河北、山西、山东等地,地方设行中书省。②行省之下,分设路、府、州、县。③边远民族地区设宣慰司进行管理。
(2)影响:①便利了中央对地方的管理,加强了中央集权,巩固了多民族国家的统一。②是中国古代地方行政制度的重大变革,是中国省制的开端。
知识点二 君主专制的演进
1.汉朝:
(1)内容:汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人担任尚书令、侍中等,参与军国大事。
(2)影响:相权削弱,君权加强。
2.魏晋南北朝:逐步形成尚书省、中书省、门下省三省体制。
3.隋唐:
(1)内容:①确立并完善了三省六部制。②中书、门下和尚书,分别负责决策、审议和执行。③尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工六部。
(2)影响:①三省相互牵制和监督,削弱了相权,保证了皇权的独尊。②是中国古代政治制度的重大创造,此后历朝基本沿袭这种制度。
4.北宋:
(1)内容:①设立中书门下作为最高行政机构,最高长官行使宰相职权。②增设参知政事、枢密使和三司使,分割宰相的行政权、军权和财权。
(2)影响:削弱了宰相的职权,皇帝总揽大权。
5.元朝:
(1)内容:①设中书省,替代前代的三省。②中书省是最高行政机关,长官行使宰相职权。
(2)影响:元朝后期,宰相的权势越来越大,有时甚至可以左右皇位的继承。
知识点三 选官、用官制度的变化
1.察举制:
(1)时间:汉朝。(2)建立:汉武帝令郡国每年举荐孝、廉各一人,建立起人才选拔制度。(3)影响:孝廉成为士大夫做官的主要途径。
2.九品中正制:
(1)时间:魏晋南北朝时期。
(2)影响:①世家大族子弟依靠门第即可步入仕途。②真正有才学、但出身低微的人,很难出任高官。
3.科举制:
(1)时间:隋朝朝至清朝。
(2)形成过程:①隋文帝开始采用分科考试的方式选拔官员。②隋炀帝时设立进士科,科举制形成。③唐宋元各朝继承并完善了科举制。
(3)影响:①是封建选官制度的一大进步,有 ( http: / / www.21cnjy.com )利于打破特权垄断、扩大官吏人才来源、提高官员文化素质。②把选拔人才和任命官吏的权力集中到中央政府,大大加强了中央集权。③为历朝沿用,影响深远。
考点一 行省的设置
【例1】 据《南台备要》记 ( http: / / www.21cnjy.com )载:“江浙省……调兵剿捕之际,行省官凡有轻重事务,若是一一咨禀,诚恐缓不及事……(如今)凡有调遣军情重事及创动官钱,不须咨禀……交他每(们)从便区处”这段材料可以反映出元代的江浙行省( )
A. 与中央权力之争难以调和 B. 获得了紧急事务处置权
C. 行政长官不再由朝廷任命 D. 权力不再受到中央节制
【剖析】 “凡有调遣军情重事及创动官钱 ( http: / / www.21cnjy.com ),不须咨禀……交他每(们)从便区处。”说明江浙行省获得了急事处置权。地方绝对服从于中央、行省长官由皇帝任命。A、C、D项表述错误。
【答案】 B
考点二 三省六部制
【例2】 (2014·安徽联考)《资治通鉴·唐纪》记载:“每议政之际,是非蜂起,上不能决也。”这表明作者认为唐朝时期( )
A. 决策实现民主化 B. 三省六部制有弊端
C. 皇帝权力已旁落 D. 皇帝无能优柔寡断
【剖析】 本题考查学生对三省六部制 ( http: / / www.21cnjy.com )的理解能力。唐朝实行三省六部制,从材料看,唐朝时每次讨论政事,意见众多,使得皇帝无法决断,这表明了当时政治制度存在的弊端。故选B项。
【答案】 B
考点三 科举制
【例3】 隋唐以前,官府设有谱局,考定父祖官爵、门第。此后该现象逐步消失,主要原因是( )
A. 宗法制的终结 B. 察举制的完善
C. 三省六部制的设立 D. 科举制的推行
【剖析】 从题干中的信息可知,隋唐 ( http: / / www.21cnjy.com )以前官府用人须考定谱籍,看祖上有何官爵,这实际上是在九品中正制的基础上形成的。A项宗法制在春秋战国时崩溃,但其影响深远,故排除;B项察举制主要在汉朝实施,时间不符;C项三省六部制是中央官制与此有关。
【答案】 D
“中朝”决策机构和“尚书台”
西汉丞相集决策、司法、行政大权于一身,位高权 ( http: / / www.21cnjy.com )重,皇帝与丞相之间易产生矛盾。为加强皇权,汉武帝重用身边做侍从、秘书等工作的人为尚书令、侍中等,从而形成“中朝(内朝)”决策机构。
尚书台,设立于汉代。原是在 ( http: / / www.21cnjy.com )内廷处理文书的机构,隶属少府,汉武帝以后参与中朝政务。东汉光武帝时裁并中朝官职,扩大尚书台的权力,使它成为决策和发号施令的中枢机构,大权则由皇帝总揽。号称“三公”的太尉、司徒、司空只是名义上的高官,所以有“虽置三公,事归台阁”之说。魏晋南北朝时期尚书台演变为正式的政务中枢机构——尚书省。