第4课 明清君主专制的加强
知识点一 宰相制度的废除
1.背景:
(1)明初沿袭元朝制度,在中央设立中书省,由左右丞相统辖六部,管理全国行政事务。
(2)明太祖朱元璋认为,丞相权势过重妨碍了皇权的高度集中。
2.措施:
(1)1380年,明太祖诛杀胡惟庸。
(2)裁撤中书省和丞相,以六部分理全国政务,直接对皇帝负责。
3.影响:秦以来一直实行的宰相制度宣告废除,君主专制进一步加强。
知识点二 内阁的出现
1.背景:废除丞相后,皇帝政务繁多。
2.过程:
(1)明太祖设置殿阁大学士,这些大学士很少能参决政事。
(2)明成祖在位时,选拔翰林院官员入值文渊阁,参与机密事务的决策,“内阁”出现。
(3)后来,内阁地位提高,大学士有了票拟权。
(4)张居正任首辅时,六部几乎变成内阁的下属机构。
3.性质:不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,只是为皇帝提供顾问的内侍机构。
4.影响:君主专制加强。
知识点三 军机处的设立
1.康熙帝加强皇权:
(1)原因:清初,议政王大臣会议的权力凌驾于内阁、六部之上,皇权受到很大限制。
(2)措施:康熙亲政后,在宫内设南书房,挑选翰林院学士入值,参与机要事务,替皇帝起草谕旨。
(3)影响:中枢机构一分为三,内阁、议政王大臣会议与南书房三足鼎立,互相制约,最后集权于皇帝。
2.雍正帝设军机处:
(1)目的:办理西北军务。
(2)特点:①机构简单。②军机大臣品级不高、钦定。③办事机密。
(3)职能:跪受笔录,拟写、传达各种诏令。
(4)影响:提高了行政效率,君主专制制度发展到顶峰;中央集权得到巩固,统一多民族国家得到巩固和发展。
考点一 内阁制度的形成
【例1】 明成祖时,“特简(选拔)解缙、 ( http: / / www.21cnjy.com )胡广、杨荣等直文渊阁,参预机务。阁臣之预机务自此始。然其时,入内阁者皆编、检、讲读之官,不置官属,不得专制诸司……嘉靖以后,朝位班次,俱列六部之上。”据此,对明代内阁的说法正确的是( )
A. 开辟了入仕做官的新途径 B. 自设立起即为法定决策机构
C. 六部逐渐成为内阁下属机构 D. 地位虽有变化但职能基本未变
【剖析】 明朝实行科举制,没有开辟选官新途 ( http: / / www.21cnjy.com )径,排除A项。明朝内阁始终不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,故B项错误。结合所学可知,嘉靖皇帝时大权尽归内阁,六部几乎变成内阁的下属机构,故C项错误。内阁地位虽有变化但始终是皇帝的咨询机构,其职能基本未变,故D项正确。
【答案】 D
【例2】 清代内阁处理公务的案例“积成样本 ( http: / / www.21cnjy.com )四巨册”,官员“惟揣摹此样本为急”。时人称之为:“依样葫芦画不难,葫芦变化有千端。画成依旧葫芦样,要把葫芦仔细看。”这反映出当时( )
A. 内阁职权下降导致官员无所事事 B. 政治体制僵化,官员拘泥规制
C. 内阁机要事务繁忙,官员穷于应付 D. 皇帝个人独裁,官员唯命是从
【剖析】 题干中“惟揣摹此 ( http: / / www.21cnjy.com )样本为急”的这种依样画葫芦的办事特点反映出清代内阁官员拘泥规制,说明政治体制的僵化,故B项正确;A、C、D三项题干材料都没有反映。
【答案】 B
考点二 军机处
【例3】 清末御史张瑞荫的一份奏折中说 ( http: / / www.21cnjy.com ):“自设军机处,名臣贤相不胜指屈,类皆小心敬慎,奉公守法。其弊不过有庸臣,断不至有权臣……军机处虽为政府,其权属于君;若内阁,则权属于臣。”这说明军机处( )
①防止了大臣专权 ②强化了君主专制 ③取代了内阁权力 ④扩大了统治基础
A. ①② B. ②③ C. ①②④ D. ①②③
【剖析】 本题考查中国古代政治制度 ( http: / / www.21cnjy.com )。从材料“军机处虽为政府,其权属于君”可以判断①②正确;③从材料无从体现;军机处设置强化了君主专制,不是扩大了统治基础,可排除④。
【答案】 A
【例4】 清雍正年间,军机处设在皇 ( http: / / www.21cnjy.com )宫内,与皇帝日常生活办公地毗邻。军机大臣多从“亲臣重臣”中遴选,任命谕旨通常说,命某人“在军机大臣上行走”或“在军机大臣上学习行走”。材料中未能体现出( )
A. 在军机处办理要务易于保密 B. 军机处官员便于皇帝宣召
C. 军机处官员按才德标准遴选 D. 军机大臣多为临时差遣性质
【剖析】 从材料“设在皇宫内,与皇帝日常生活 ( http: / / www.21cnjy.com )办公地毗邻”可知军机处易于保密,而且便于皇帝宣召,故A、B两项正确;“行走”即临时任命之意,可见军机大臣多为临时差遣,故D项正确;材料未体现出遴选军机处官员以才德为标准。
【答案】 C
丞相与内阁阁臣的比较
内阁阁臣和丞相职责都是辅助 ( http: / / www.21cnjy.com )皇帝处理全国政务,但是地位不同。丞相是国家法定的中央一级行政或决策机构的长官。参与国家大事的决策,帮助皇帝处理全国政务;明朝内阁是为皇帝提供顾问的内侍机构,不是法定的中央一级的行政机构或决策机构,阁臣也只是皇帝的侍从。丞相在一定程度上对皇权形成制约;内阁则是君主专制强化的产物,阁臣职权大小、地位高低完全由皇帝随意而定,不能对皇权起制约作用。