第8课 经济体制改革 课件（29张PPT）

(共29张PPT)
第8课 经济体制改革
第三单元 中国特色社会主义道路
核心素养目标
时空观念，历史解释:了解家庭联产承包责任制以及农村面貌的改变；知道乡镇企业迅速发展；知道国企改革的措施和影响；掌握社会主义市场经济体制的建立的基本概况。
史料证实:通过史料和案例分析，总结归纳中国经济体制改革的必要性和特点，培养论从史出的历史思维。
唯物史观、历史解释:通过分析史料，比较农村与城市改革，并讨论农村生产关系在建国以来的四次调整，尝试总结生产关系要适应生产力发展的原则。
史料实证、历史解释、家国情怀:运用相关史料，从历史角度了解我国的具体国情，理解改革对经济发展与社会进步的重大作用，从而认识到我们要适应时代要求，承担起社会主义现代化建设的伟大使命，树立为祖国做贡献的人生理想。并从历史的角度认识改革前辈“敢为天下先”的气魄，培养积极进取的人生态度。
课程标准:了解农村改革、城市改革等史事,认识改革开放对中国社会发展的重大意义和对世界的重要影响,了解社会主义市场经济体制的建立与完善。
新课导入
中共十一届三中全会提出了改革开放的历史性决策，中国先后在1981年和1984年两个“非常”年份举行了规模盛大的阅兵式，这在当时产生了深远影响。在1984年阅兵的群众游行队伍里，出现了这样一支有时代特色的方阵。农业队伍的最前列，是由五辆拖拉机牵引的彩车，上面竖立着”联产承包好”五个大字标语。这是怎么回事呢？
自主学习
自主阅读教材内容，思考以下问题的答案并做好圈点批注。
01
03
知道家庭联产承包责任制的主要内容（目的、首先实行的地点、做法、意义）。
02
知道城市经济体制改革的背景、内容、中心环节、意义。
了解我国建立社会主义市场经济体制的基本情况（提出时间、会议、意义），认识改革对于中国发展的重大意义。
什么是经济体制改革？
经济体制改革：在坚持社会主义制度的前提下,（内容）改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节,（目的）解放和发展生产力。实质是社会主义制度的自我完善和发展。
变: 生产关系 不变: 社会主义制度
01.农村经济体制改革
1.改革的背景：
材料一 “中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。”——邓小平
①农业是国民经济发展的基础。农村的稳定是中国稳定的基础。
材料二 头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃；到了田头忘了带锄，再去回家逛一逛。
②人民公社体制集中劳动，统一经营 ，吃“大锅饭”，挫伤了农民的生产积极性。
材料三 凤阳地多不打粮，碾子一住就逃荒，只见凤阳女出嫁，不见新娘进凤阳。
③靠天吃饭，农民非常贫困。
中共十一届三中全会以后，党和政府实行改革开放政策，改革先从农村开始。
阅读课本，结合材料分析：改革从农村开始的原因？改革的目的是什么？
①农业是国民经济的基础。农村不稳定，整个政治局势就不稳定。
②农业是改变中国落后面貌的关键。
材料：邓小平指出：“为什么要从农村开始呢？因为农村人口占我国人口的８０％，农村不稳定，整个政治局势就不稳定，农民没有摆脱贫困，就是我国没有摆脱贫困。……进行农村改革，给农民自主权，给基层自主权，这样一下子就把农民的积极性调动起来了，把基层的积极性调动起来了，面貌就改变了。”
先从农村改革的原因
改革的目的
调动农民的生产积极性，促进农村经济发展。
2.改革的原因、目的
3.试点：
1978年，安徽凤阳小岗村——包干到户。
材料1：1966:—1976年小岗村村民生活概况简表
好年景 差年景 其他
人均口粮 9两/天 2.8两/天 全村有20户人，常年外出讨饭的有19户
人均收入 0.11元/天 0.04元/天
材料2：泥巴房、泥巴床，泥巴锅里没有粮，一日三餐喝稀汤，正月出门去逃荒。
——凤阳花鼓词
生死契约
“我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户全年上缴的公粮，不再向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部坐牢杀头也甘心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁”。
1978年11月安徽凤阳小岗村18户农民签下的生死契约
小岗村精神：敢闯、敢试、敢为人先
4.含义：
在土地公有制的基础上，把土地长期承包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营，自负盈亏，交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。
人民公社制度 家庭联产承包责任制
土地所有制
劳动方式
经营方式
分配方式
土地公有
土地公有，农民拥有土地使用权
集中劳动
以家庭为单位
统一经营
平均分配
自主经营
交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的
家庭联产承包责任制没有改变土地公有制,农民对土地承包只有使用权和经营权,没有所有权。
到1983年，全国农村普遍实行家庭联产承包责任制。
5.推广：
6.意义：
材料一：小岗村改革前后比较
年份 粮食产量 人均口粮 人均收入
1976 35000斤 230斤 32元
1979 132300斤 800斤 200元
材料二：凤阳县、全国粮食产量大幅提升
1984年全国粮食总产量达40731万吨，比1978年增长了10254万吨，增长幅度为33.6%。这6年全国增产的粮食，相当于从1957年到1978年21年增长的粮食。
——摘自杨继绳《邓小平时代》
①家庭联产承包责任制的实行，激发了农民的劳动热情，带来了农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。
思考：自从实行家庭联产承包责任制后，农民积极性提高了，生产的农产品越来越多，卖不掉怎么办？农民从“大锅饭”里解放了，富余劳动力越来越多怎么办？
②随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来。为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
时间
内容形式
土地 归属
影响
启示
土地改革
农业合作化
人民公社化
家庭联产承包责任制
1950——1952
1953——1956
1958——1978
1978年开始
废除地主土地所有制，实行农民土地所有制。
农业生产合作社
“一大二公”
把土地长期包给各户使用（包干到户）
农民所有
（私）
集体所有
（公）
集体所有
（公）
集体所有
（公）
废除了封建土地制度，解放了生产力，推动农村经济发展（利）
提高生产力（利）
挫伤了生产积极性，农业生产停滞。（弊）
激发了农民生产积极性；解放了农村生产力；提高了农业生产和农民收入。（利）
①生产关系要适应生产力的发展;②实事求是，尊重客观经济规律③经济政策的制定必须遵循客观经济规律。
建国以来，农村生产关系有过哪几次调整？
合作探究
链接中考
1．（2023·黑龙江大庆·中考真题）“春联”可以折射出社会的风貌。1974年的一副春联：过年只有两斤米，压岁并无一分钱。20世纪80年代的一副春联：过年储米十余担，压岁存款上千元。中国农民生活发生如此大的变化，主要得益于（　　）
A．和平共处五项原则的提出 B．“求同存异”方针的提出
C．家庭联产承包责任制的实行 D．经济特区的建立
2．（2023·内蒙古兴安盟·统考中考真题）电视剧《平凡的世界》中描述道：田福堂太难了！当年搞合作化时，他曾怀着多么激动的心情将左邻右舍都拢合在一起，做梦也没想到二十多年后的今天，大家都散伙了。电视剧中“拢合在一起”和“都散伙了”的历史场景分别是指（ ）
A．大生产运动和人民公社化运动 B．土地改革和人民公社化运动
C．农业合作化运动和家庭联产承包责任制 D．土地改革和家庭联产承包责任制
C
C
02.城市经济体制改革
1.背景
材料二：那年上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施。当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是即使这样的措施也没有主动权，要经过层层报批，当时经过11个部门的审批，要盖11个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。
材料一：“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”
——青岛电冰箱厂改革前
以下材料体现出工厂企业的生产经营出现了哪些问题？
原青岛电冰箱厂
国有企业
管得过多，
太死
企业
工人
吃大锅饭
没有劳动积极性
国家
没有生产自主权
缺乏活力
材料研读：
2.概况
1984年，中共十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。
开始
中共十二届三中全会会场
1984年10月21日《人民日报》刊登
内容
内容 经济体制改革前 经济体制改革前后
所有制结构
职权划分
分配方式
单一公有制
政企不分
平均分配
①以公有制为主体，多种所有制共同发展（我国的基本经济制度）
②实行政企分开，扩大企业的经营自主权，实行经营责任制(股份制)
③以按劳分配为主体，多种分配方式并存（我国的分配制度）
重点
国有企业改革
中心环节
增强企业活力
中心环节：增强企业活力
单一公有制经济
以公有制为主体的多种所有制经济
竞 争
①把原来单一的公有制经济，变为以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
（所有制形式）
外资企业
合资企业
私营经济
个体经济
集体经济
②对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制。
（经营管理方式）
政企不分，企业缺少经营自主权
放权让利，扩大企业生产经营自主权
改革前
改革后
企业积极性提高
城市经济体制改革的中心环节是增强企业活力
国家
企业
工人
管得太多太死
吃大锅饭，没有劳动积极性
给企业松绑
扩大自主权经营责任制
没有生产自主权缺乏活力
按劳分配
国有企业
③实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。
（分配方式）
职工积极性提高
3.意义
国有企业
国家
企业
工人
扩大自主权经营责任制
给企业松绑
按劳分配
大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业活力。
中心环节
增强企业活力
①调动了企业、职工的积极性，增强了企业活力。
②我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。1987年，工农业生产总值、国民生产总值、国家财政收入和城乡居民收入都比1978年翻了一番。
链接中考
1．（2023·江苏泰州·统考中考真题）1984年7月，为打破经营困境，北京天桥百货商场进行股份制改革。首批发行的300万元股票，很快被认购一空。股份制改革后，商场有了资金，有了经营自主权，经营规模和效益都大幅提升。导致这一变化的主要原因是（ ）
A．社会主义三大改造完成 B．城市经济体制改革实行
C．邓小平南方谈话的影响 D．区域地理位置相对优越
2．（2023·四川遂宁·统考中考真题）一度陷入困境的沱牌舍得集团于2016年完成了混合所有制改革，改革后克服了吃大锅饭、管理因人而异的做法，增强了企业的活力。在第十四届“世界品牌大会”上，沱牌、舍得双品牌再次入选中国500最具价值品牌榜。该企业能重续辉煌与我党哪一决策密切相关（ ）
A．实行公私合营时的赎买政策 B．建立社会主义市场经济体制
C．推动发展的兴边富民行动 D．加快自由贸易试验区建设
B
B
03.社会主义市场经济体制
计划经济：又称指令型经济，是根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。生产什么，怎样生产，为谁生产都根据政府指令完成。
概念解读
1.背景：
姓“社”？ 姓“资”？
包产到户？——这是单干、是倒退、姓“资”
乡镇企业？——乡镇企业是不正之风之源，姓“资”
城市企业改革搞厂长负责制——这是削弱党的领导，姓“资”
市场经济——计划经济等于社会主义，市场经济等于资本主义，姓“资”
计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是手段。社会主义的本质是解放生产力、发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”
——邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》
随着改革的不断深入，思想界的争锋也从未停止……
“不管黑猫白猫，能捉老鼠的就是好猫”
2.提出过程：
1992年
1993年
21世纪初
中共十四大提出建立社会主义市场经济体制
中共十四届三中全会
通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
社会主义市场经济体制初步建立
社会主义
市场经济体制
社会主义制度
市场经济
政府宏观调控
（有形的手）
市场调节
（无形的手）
特点：使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用
1993年11月，党的十四届三中全会审议通过《中共中央关于建立会主义市场经济体制若干问题的决定》。《决定》指出:社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
3.意义：
有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。
计划经济体制 市场经济体制
所有制结构
职权划分
利益分配
单一公有制
公有制为主体，多种
所有制经济共同发展
政社合一、政企不分
政社分开，扩大农民生产自主权；政企分开，扩大企业经营自主权。
平均主义
按劳分配为主体，
多种分配方式并存
知识拓展
内容：改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节
中国经济体制
改革的内涵
前提：坚持社会主义制度
目的：解放和发展社会生产力
实质：社会主义制度的自我完善和发展
“始终牢记改革开放只有进行时没有完成时。没有改革开放，就没有中国的今天，也就没有中国的明天。”
——习近平总书记在十九届中央深改领导小组第一次会议上的讲话
改革目标：建立社会主义市场经济体制
改革启示
链接中考
1．（2023·四川内江·统考中考真题）1993年，中共十四届三中全会指出“市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用，使经济活动遵循价值规律要求”。这表明此后我国改革的方向是（ ）
A．实现向社会主义公有制转变 B．以经济建设为中心改革开放
C．推行家庭联产承包责任制度 D．建立社会主义市场经济体制
2．（2023·山东临沂·统考中考真题）中共十八届三中全会指出：“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”据此，在资源配置中，政府应该（ ）
A．努力发挥决定性的作用 B．实行单一的公有制经济
C．用强制力量去驾驭市场 D．加强对市场的科学调控
D
D
3．（2023·江苏扬州·统考中考真题）1978年，一些厂矿的负责人提出：每次权力下放，没有人想到要下放到企业，企业一点自主权都没有。企业管得这样死，经济怎能发展起来？这些负责人意在要求（ ）
A．彻底变更企业所有权 B．改变公有制主体地位
C．扩大企业的生产经营自主权 D．建立社会主义市场经济体制
4．（2023·山东临沂·统考中考真题）我国的第一个五年建设计划，全称为“中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划”。从2021年开始实施的“十四五”规划，全称是《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。这表明新中国成立以来（ ）
A．始终坚持社会主义计划经济体制 B．国家对经济发展的指导更加科学
C．一直实行社会主义市场经济体制 D．在世界上最早实行五年建设计划
C
B
课堂小结
经济体制改革
农村经济体制改革
城市经济体制改革
目的：建立社会主义市场经济体制
家庭联产承包责任制
所有制形式
经营方式
分配方式
调动农民
生产积极性
增加企业活力
1978年
1984年
1992年
改革特点
先农村、后城市，先试点，
后推广，循序渐进、不断完善　
改革启示
要符合社会生产力发展要求
要实事求是，不断完善
要关注广大人民利益
……