第8课 经济体制改革 课件

(共33张PPT)
课前回顾
伟大的历史转折
十一届三中全会的背景
人民要求纠正“文化大革命”的错误
“两个凡是”方针引起不满
实践是检验真理的唯一标准
十一届三中全会的概况
时间：
地点：
内容：
1978年12月
思想路线、政治路线、组织路线
北京
十一届三中全会的意义
开启了改革开放和社会主义现代化的伟大征程
全面拨乱反正
政治上：平反冤假错案
思想上：中共十一届六中全会召开
教育上：恢复高考制度
第8课 经济体制改革
第三单元 中国特色社会主义道路
历史解释
经济体制改革指某一社会生产关系的具体形式，是一定的所有制和产权结构与一定的资源配置方式的统一，属于经济运行中的制度安排范畴。简言之，经济体制就是资源配置的具体方式或制度模式。
经济体制改革：
前提：坚持社会主义制度；
内容：改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节；
目的：解放和发展生产力；
实质：社会主义制度的自我完善和发展。
变：生产关系 不变：社会主义制度
怎么改？
家庭联产承包责任制
第
一
部
分
1978年，中国最重大的经济事件并不发生在城市，而是在一个偏僻、贫穷的小乡村。
——《激荡三十年》第20页
一、农村：家庭联产承包责任制
1.背景：
改革为什么先从农村开始？
①中共十一届三中全会后，实行改革开放政策
材料一 “中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。” ----邓小平
材料二：头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃；到了田头忘了带锄，再去回家逛一逛。
②人民公社体制弊端（农民缺少生产自主权，挫伤农民生产积极性）
③农业是国民经济发展的基础，农村的稳定是国家稳定的基础
2.目的：
调动农民的生产积极性，促进农村经济发展
3.最先改革的地点和时间：
安徽凤阳小岗村“大包干”契约
我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部作（坐）牢割头也干（甘）心，大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁
分户经营
1978年安徽凤阳小岗村
保证国家集体
自负盈亏
一、农村：家庭联产承包责任制
材料：泥巴房、泥巴床，泥巴锅里没有粮，一日三餐喝稀汤，正月出门去逃荒
——凤阳花鼓词
小岗村精神：敢为天下先
4.含义：
在土地公有制的基础上，把土地长期承包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营，自负盈亏，交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。
人民公社制度 家庭联产承包责任制
土地所有制
劳动方式
经营方式
分配方式
土地公有
土地公有，农民拥有土地使用权
集中劳动
以家庭为单位
统一经营
平均分配
自主经营
交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的
一、农村：家庭联产承包责任制
5.推广：
农民领取联产承包责任制合同书
到1983年，已基本在全国农村普遍实行家庭联产承包责任制
材料：一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快，……凤阳县，绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌。
——邓小平《关于农村政策问题》
一、农村：家庭联产承包责任制
6. 意义：
（1）家庭联产承包责任制的实行，激发了农民的劳动热情，带来农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。
一、农村：家庭联产承包责任制
乡镇企业——异军突起
一、农村：家庭联产承包责任制
6. 意义：
（2）随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来，为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
时间
内容形式
土地 归属
影响
启示 土地改革
农业合作化
人民公社化
家庭联产承包责任制
1950---1952
1953---1956
1958---1978
1978年开始
废除地主土地所有制，实行农民土地所有制。
农业生产合作社
“一大二公”
把土地长期包给各户使用（包干到户）
农民所有
（私）
集体所有
（公）
集体所有
（公）
集体所有
（公）
废除了封建土地制度，解放了生产力，推动农村经济发展（利）
提高生产力（利）
挫伤了生产积极性，农业生产停滞。（弊）
激发了农民生产积极性；解放了农村生产力；提高了农业生产和农民收入。（利）
①生产关系要适应生产力的发展;②实事求是，尊重客观经济规律
③经济政策的制定必须遵循客观经济规律。
合作探究
建国以来，农村生产关系有过哪几次调整？
一、农村：家庭联产承包责任制
改革从农村转向城市
第
二
部
分
1984年，是一个骚动而热烈的年份。“我们都下海吧”，所有的年轻人或者不太年轻的人们用这样的话语互相试探和鼓励。
——《激荡三十年》第180页
一个重要的原因，就是在经济体制上形成了一种同社会生产力发展要求不适应的僵化的模式。这种模式的主要弊端是：政企职责不分，条块分割，国家对企业统的过死，忽视商品生产、价值规律和市场的作用，分配中平均主义严重。这就造成了企业缺乏应有的自主权，企业吃国家“大锅饭”、职工吃企业“大锅饭”的局面，严重压抑了企业和广大职工群众的积极性、主动性、创造性，使本来应该生机盎然的社会主义经济在很大程度上失去了活力。
——《中共中央关于经济体制改革的决定》
计划经济体制
国有企业
国家
工人
企业
政企职责不分
管的过多过死
吃“大锅饭”
劳动积极性低
没有经营自主权
缺乏活力
二、城市经济体制改革：国企改革
1.背景：
①高度集中的计划经济体制束缚了国有企业的发展(政企不分，企业缺乏自主权；吃“大锅饭”，职工缺乏积极性)
②改革在农村取得成功
1984年10月，中共十二届三中全会通过了《中共中央关于经济体
制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐
中共十二届三中全会会场
1984年10月21日《人民日报》刊登
二、城市经济体制改革：国企改革
2.开始：
二、城市经济体制改革：国企改革
3.内容：
①把原来的单一的公有制经济，发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济 。
改革前 改革后
所有制形式
管理方式
分配方式
单一的公有制
公有制为主、多种所有制并存
②对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，
实行经营责任制（公有制的前提下，自主经营自负盈亏）
政企不分，企业没有自主权
政企分开，扩大企业自主权
“给企业松绑”
③实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的制度。
吃大锅饭，平均主义
按劳分配为主、多种分配方式并存
增强企业活力
国有企业
国家
企业
工人
扩大自主权经营责任制
给企业松绑
按劳分配
大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业活力。
我国出现了经济大发展的崭新局面。1987年，我国工农业生产总值、国民生产总值、国家财政收入和城乡居民收入都比1978年翻了一番。
二、城市经济体制改革：国企改革
4.中心环节：
5.意义：
6.结果：
表：建国后我国GDP总量变化 (单位：亿元)
社会主义市场经济体制
第
三
部
分
1992年，又是一个春天。有一位老人在中国的南海边写下诗篇，天地间荡起滚滚春潮，征途上扬起浩浩风帆……
——蒋开儒《春天的故事》
经济体制改革
何去何从？
姓“社”还
是
姓“资”
包产到户性“社”姓“资”？
——这是单干，是倒退，姓“资”
乡镇企业异军突起，生气勃勃，姓“社”姓“资”？
——乡镇企业是不正之风之源，姓“资”
城市企业改革搞厂长负责制，姓“社”姓“资”？
——这是削弱党的领导，姓“资”
市场经济姓“社”姓“资”？
——计划经济等于社会主义，市场经济等于资本主义，姓“资”
二、深化改革：社会主义市场经济体制
1.背景：
①计划经济体制的长期束缚，不利于社会生产力的发展
1992年
计划多一点还是市场多一点，不是社会主义与资本主义的本质区别。计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场，计划和市场都是手段。社会主义的本质是解放生产力、发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”
——邓小平：《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》
“不管黑猫白猫，能捉老鼠的就是好猫”
二、深化改革：社会主义市场经济体制
1.背景：
②1992年，邓小平“南方谈话”，为社会主义市场经济体制的建立指明了方向
1992年
1993年
21世纪初
中共十四大提出建立社会主义市场经济体制
中共十四届三中全会
通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
社会主义市场经济体制初步建立
社会主义
市场经济体制
社会主义制度
市场经济
政府宏观调控
（有形的手）
市场调节
（无形的手）
特点：使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用
二、深化改革：社会主义市场经济体制
2.历程：
从凭票到自选
有利于实现经济的协调发展和稳定高速增长，对现代化建设有巨大推动作用，使中国的经济实力明显增强。
二、深化改革：社会主义市场经济体制
3.意义：
社会主义市场经济体制
史料实证
【合作探究】
根据材料结合所学知识，说说你对两种经济体制的认识？建设社会主义市场经济体制根本目的？
材料1：以历史唯物主义的观点看，不能简单地否定计划经济在建国初期的成就和作用。在经济底子极端薄弱的情况下，只有集中经济力量才能发展急需的工业项目，
当时是适合中国国情的。 ——国家经济体制改革委员会主任陈锦华
材料2：高度集中的计划经济体制排斥市场机制作用，不能灵敏反映市场需求，压抑
了人民的生产积极性，抑制了经济活力。结果导致供应短缺，生产力不能得到充分
发展。 ——陈锦华
材料3：多年的经验表明，要发展生产力靠过去的经济体制不能解决问题。所以，我
们搞计划经济和市场经济相结合，进行一系列的体制改革。——邓小平谈话
目的：发展社会生产力，提高人民生活水平
一只看得见的手——国家宏观调控
一只看不见的手——市场调节机制
课堂总结
经济体制改革
农村经济体制改革
城市经济体制改革
家庭联产承包责任制
所有制形式
经营方式
分配方式
调动农民
生产积极性
增加企业活力
目的：建立社会主义市场经济体制
1992年
改革特点
先农村、后城市，先试点，
后推广，循序渐进、不断完善　
改革启示
要符合社会生产力发展要求
要实事求是，不断完善
要关注广大人民利益
……
1.1984年，石家庄造纸厂推行承包制改革，第二个月就实现利润21万多元，超过了改革前原定的全年指标。第一年承包期满，完成利润140万元，比承包指标翻了一番。这说明（ ）
A．乡镇企业的产值迅速提高 B．经济体制改革为企业注入了活力
C．多种所有制经济共同发展 D．社会主义市场经济体制基本建立
2.20世纪80年代,中国农村有副对联:“三十年前分田地,耕者有其田;三十年后又分地,耕者有其责”。其中“三十年后又分地,耕者有其责”指的是 (　　)
A.土地改革运动 B.农业合作化运动
C.人民公社化运动 D.家庭联产承包责任制的实行
B
D
课堂小练
3.今年4月25日,习近平总书记一行驱车来到这个地方,下麦田,进农家,总书记感慨地说:“当年贴着身家性命干的事,变成中国改革的一声惊雷,成为中国改革的标志。”“这个地方”应该是(　　)
A.安徽省的小岗村　　 B.广东省的深圳
C.海南省　 　D.上海市的浦东
4.中共十一届三中全会后,党和政府在农村推行家庭联产承包责任制的直接目的是 (　　)
A.调动农民生产积极性　　B.建设社会主义强国
C.发展农业商品化水平　　D.扩大对外开放基础
A
A
5．（2023·四川遂宁·6）一度陷入困境的沱牌舍得集团于2016年完成了混合所有制改革，改革后克服了吃大锅饭、管理因人而异的做法，增强了企业的活力。在第十四届“世界品牌大会”上，沱牌、舍得双品牌再次入选中国500最具价值品牌榜。该企业能重续辉煌与我党哪一决策密切相关（　　）A．实行公私合营时的赎买政策 B．建立社会主义市场经济体制C．推动发展的兴边富民行动 D．加快自由贸易试验区建设
6．（2023·山东济宁·15）《中国共产党历史》中写道：“我国的经济体制改革首先在□□展开。”材料中的“□□”应为（　　）
A．农村 B．城市 C．国企 D．深圳
B
A
7．（2023·湖北黄冈孝感咸宁·10）1991年首钢销售收入91.4亿元，是1978年的6.3倍；实现利税29.26亿元，是1978年的6.72倍；实现利润23.6亿元，是1978年的7.9倍。这主要得益于（　　）A．创新技术广泛应用 B．市场经济体制确立C．城市化进程的加速 D．城市经济体制改革
8．（2023·四川达州·7）1978年，安徽凤阳小岗村农民实行包干到户、自负盈亏。第一年秋，粮食产量比上年增长6倍多。农村改革就此拉开序幕。下列说法不正确的是（　　）
A．农民获得了土地所有权 B．实行家庭联产承包责任制
C．极大地调动了农民的生产积极性 D．农民有了生产和分配的自主权
D
A
9．（2023·四川德阳·8）如表中的信息可知，当时中国（　　）如表
1978年11月 安徽凤阳县小岗村十八户农民决定实行大包干。
到1980年1月 实行包产到户、包干到户等家庭联产承包生产责任制的生产队还不足全国的1.1%。
1980—1981年 包产到户在全国农村迅速发展起来。
到1982年11月 实行包产到户、到组和包干到户、到组的生产队已占到全国的78.8%。
A．农村改革具有渐进性特点 B．农村经济性质发生变化C．农业机械化水平大大提高 D．农民获得了土地所有权
A
10．（2023·四川成都·17）2023年，四川省乡村振兴的重点工作是加快建设新时代更高水平的“天府粮仓”，以此坚决守牢粮食安全底线，续写45年前“中国农民的伟大创造”。这里的“伟大创造”是指（　　）A．耕者有其田 B．农业集体化
C．生产责任制 D．西部大开发
11．从开展土地改革到实行农业合作化，从实行家庭联产承包责任制到实施乡村振兴战略，党和政府不断调整农业政策的根本出发点是（　　）
A．提高粮食产量 B．解决温饱问题
C．缩小城乡差别 D．维护人民利益
C
D
12．1978年11月，凤阳县小岗村18位农民在契约中表示“坐牢杀头也甘心”；1979年，邓小平听取设立特区的汇报时指示“杀出一条血路来”。材料反映了（　　）
A．美国对华敌视政策影响了改革进程 B．旧的观念和体制阻碍改革C．农村经济体制改革无法进行下去 D．经济发展所需资金缺乏制约着改革
B
13．以下示意图根据上海一个普通家庭的帐本制作，从一个视角反映了当代中国百姓生活的变迁。促使这一变迁的主要原因是（　　）
A．社会经济迅速发展 B．生活方式的变化C．消费结构不断优化 D．城市化进程加速
A
14．图3是1993～2000年中国国内生产总值统计数据。图中数据变化的主要原因是（　　）
图3A．中国正式加入世界贸易组织 B．家庭联产承包责任制的开始实行C．城市经济体制改革全面展开 D．社会主义市场经济体制目标确立
D
15．1978年5月7日，国务院发出通知，决定实行奖金和计件工资制度。此后，又恢复了稿费制度。这些措施的实施（　　）A．标志着城市经济体制改革全面展开
B．对突破固有体制进行了尝试C．标志着全方位对外开放格局的形成
D．完成了向社会主义市场经济体制转型
B
尾
声
改革开放只有进行时没有完成时