高中历史（人教版）选修一学案：历史上重大改革回眸 第四单元 王安石变法

第四单元 王安石变法
一、积贫积弱的北宋--王安石变法的背景
1．财政危机
原因：军队数量增多；官僚机构臃肿；统治者大兴土木，皇室开支不断增大；岁币负担沉重。
表现：冗官、冗兵、冗费，使北宋的国家财政面临严重危机，到英宗时已经入不敷出了。
2．阶级矛盾尖锐
原因：土地兼并严重，北宋中期大量的土地被官僚和豪强地主兼并。
表现：各地农民、士兵起义不断，农民阶级与地主阶级的矛盾日益尖锐。
3．民族危机严重
原因：北宋政府的军事部署实行"守内虚外"政策，对辽、西夏采取被动防御的方针。
表现：澶州战役后，与辽签订"澶渊之盟"，与西夏作战屡战屡败，每年给辽、西夏大量"岁币"。广大人民饱受战争之苦。
二、概况、 内容
时间：1069年，宋神宗任用王安石实行变法。
目的：改变北宋积贫积弱的局面，实现富国强兵，以巩固封建统治。
措施：以富国、强兵、育才为核心。
1．富国（指导思想是积极开源，目的是增加政府的财政收入）
均输法：规定发运使必须了解各地生产情况和北宋宫廷的需求情况，在路程较近的生产地采购，以节省价款和转运的劳费。
市易法：设"市易务"，平价收购商贩不易脱售的货物，等到市场缺货时再卖出去。
青苗法：青黄不接时分两次借钱或粮食给农户，加收20%的利息。
募役法：废除以前按户等轮流充当差役的办法，改为由州县出钱募人充役，按户等征收所需募役的费用。
农田水利法：规定各地兴修水利工程，工料由居民照户等分派，财力不足的农户可向官府贷款，一州一县不能胜任的，可联合若干州县共同负责。
方田均税法：规定清丈土地，然后根据土地肥瘠划分等级，作为赋税负担的依据。21世纪教育网
2．强兵（目的是使军队对内足以镇压，对外足以御敌）
将兵法：对整编后的军队进行训练，选拔有作战经验和有才能的人担任将官，分别教阅戍守当地的军队。
保甲法：每十家为一保，五保为一大保，十大保为一都保，保丁农闲时训练，维持治安，战时和正规军相参为用。
保马法：废除牧马监，把原占牧地归还民户，推行民户代养官马的办法，并规定了许多优惠政策。
军器监：在开封城内设置军器监，专门管理武器的制造，依其制作的精粗进行赏罚。
3．育才
重点是改革科举和改革学校制度，以经义取士，并撰流域《三经新义》作为学生的必读教材和科举考试的依据。
三、短暂的变法
1．变法的影响
①增加了政府的财政收入
②在一定程度上抑制了豪强地主的兼并势力
③使农户所受的赋税剥削有所减轻
④对农业生产的发展起了积极作用
⑤扭转了西北边防长期以来屡战屡败的被动局面
2．变法失败的原因
①在指导思想上偏重于谋求开辟财源，利用国家行政权力强制进行收购、运销，违背了客观经济规律
②新法过与急进，触犯了守旧官僚的利益，遭到他们的强烈反对
③宋神宗动摇了变法的决心，对王安石两次罢相。宋神宗死后，司马光做宰相，新法被废除。
【随堂练习】
1、 北宋年间，面对严峻的民族矛盾和阶级矛盾，以王安石为首的有识之士在范仲淹“精贡举”的基础上，为实现富国强兵的目的，就如何选拔、培养国家急需人才，展开了激烈的争论。阅读下列材料：
材料一 (范仲淹)国家专以词赋取进士，……求有才有识者，十无一二。况天下危困乏
人如此，固当教以经济之业，取以经济之才，庶可救其不逮。
——『南宋]李焘《续资治通鉴长编》卷一百四十三
材料二 (苏轼)自唐至今，以诗赋为名臣不可胜数，何负于天下，而必欲废之
(王安石)今人材乏少，且其学术不一，……朝廷欲有所为，异论纷然，莫肯承听，此盖朝廷不能一道德故也。故一道德，则修学校，欲修学校，则贡举法不可不变。……今以少壮时正当讲求天下正理，乃闭门学作诗赋，及其入官，世事皆所不习，此乃科法败坏人才。
(司马光)神宗罢赋、诗及诸科，专 ( http: / / www.21cnjy.com )用经、义、论、策，此乃复先王令典，百世不易之法。但安石以一家私学，欲盖掩先儒，令天下学官讲解。及科场程式，同己者取，异己者黜。
——[元]马端临《文献通考》卷三十一
谙回答：
（1）据材料并结合所学知识，范仲淹、苏轼、王安石、司马光对科举考试内容分别提出了怎样的丰张 (4分)
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(2)结合所学知识，材料二中司马光所说“以一家私学，欲盖掩先儒”指的是什么 它产生了什么样的影响 <4分)
(3)据材料二并结合所学知识，王安石兴学校、变科举的主要目的是什么 (2分)