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第9课 对外开放
第三单元 中国特色社会主义道路
核心素养目标
时空观念:通过《沿海地区对外开放示意图》,知道经济特区的建立和发展,了解对外开放的进程,明确对外开放的格局;在运用地图了解对外开放进程的过程中,提高观察地图和处理历史信息的能力,掌握观察和分析地图的方法;了解认识历史的多种途径和方式。
历史解释:知道经济特区的建立和发展,初步学会分析和评价历史,在了解对外开放史实的基础上,认识对外开放的巨大作用;理解中国加入世界贸易组织的作用、意义;理解对外开放对中国发展的重大意义。
家国情怀:认识改革开放是我国的强国之路,我们要毫不动摇地坚持改革开放;认识开放的重要性,培养面向世界的意识。
课程标准:了解经济特区建设、上海浦东开发开放、加入世界贸易组织等史实。认识改革开放对中国社会发展的意义和世界的影响。
新课导入
在内文中,《时代》周刊惊叹:
一个崭新中国的梦想者——邓小平向世界打开了‘中央之国’的大门,这是人类历史上气势恢宏、绝无仅有的一个壮举。
1979年1月1日出版的美国《时代》周刊,将邓小平评选为1978年“年度风云人物”!
邓小平同志是中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师,中国特色社会主义道路的开创者,邓小平理论的主要创立者。 ——习近平
自主学习
自主阅读教材内容,思考以下问题的答案并做好圈点批注。
1.最先建立经济特区的省份是哪两个?时间?首批经济特区有哪些?
2.特区“特”体现在哪里?设立特区的意义?代表性城市是哪个?
3.对外开放领域是怎么逐步扩大的?(开放沿海城市、沿海经济开放区、增加经济特区、开发区等)?
4.我国对外开放格局是什么?有何特点?
5.对外开放的作用?中国加入世界贸易组织的时间?意义?
01.经济特区的建立
1.背景
十一届三中全会会场
1978年12月18日至22日,寒气逼人,瑟瑟寒风不时吹起,就是在这样一个寒冷的日子,在京西宾馆举行了一个特别的会议——党的十一届三中全会,会上作出改革开放的决策,中国从此走向了春天。 短短的5天会期,为中国锻造出一枚时代的钥匙,为中华民族孕育出一粒“春天的种子”。
中共十一届三中全会后,中国迈出了对外开放的步伐
中国为什么需要对外开放?
材料一:现在的世界是开放的。中国在西方国家产业革命以后变得落后了(百度数据:1978年我国人均GDP在有数据的137个国家里排名第135位,仅领先尼泊尔和索马里),一个重要原因就是闭关自守。三十几年的经验教训告诉我们,关起门来搞建设是不行的,发展不起来。当然,像中国这样大的国家搞建设,不靠自己不行,主要靠自己,这叫做自力更生,但是,在坚持自力更生的基础上,还需要对外开放,吸收外国的资金和技术来帮助我们发展。
——《邓小平文选》
材料二:世界经济正在向全球化、集团化方向发展,任何国家孤立于世界经济之外,都不可能获得发展……对外开放是时代的潮流,是实现社会主义现代化的必要条件。
根据材料,概括当代中国为什么要实行对外开放政策?
引进来
走出去
①中国和世界各国的历史的经验和教训,闭关国衰,开放国兴。
②中国进行社会主义现代化建设的现实需要(资金、技术等)。
③顺应经济全球化一体化发展趋势的客观要求。
“1979年,那是一个春天,有一位老人在中国的南海边画了一个圈。”
1979年4月5日,中央在京召开工作会议。广东省汇报了利用广东省自身的优势,先走一步,在沿海画出一些地方,单独进行管理,设置类似海外的出口加工区和贸易合作区,以吸引外商前来投资办企业的想法。 在会议期间,邓小平与广东省第一书记习仲勋同志谈话。他说:“你们上午的那个汇报不错嘛!在你们广东画出一个地方来,也搞一个特区。中央没钱,你们自己搞,要杀出一条血路来。”
2.开始
1980年,中央决定在广东、福建两省兴办深圳、珠海、汕头、厦门4个经济特区。
深圳
珠海
汕头
厦门
邓小平曾如此解释“出牌顺序”:“为什么我考虑深圳开放?因它对着香港;开放珠海,是因为它对着澳门;开放厦门,因为它对着台湾;……”
为什么首先开放这些地区?
②临近港澳台,靠近国际市场;
①地处沿海,交通便利;
③是著名的侨乡,历史上与海外有密切交往,有利于吸引侨资。
经济特区“特”在何处?
在1979年4月中央工作会议上,广东省委主要负责人提出要发挥广东的优势, 在邻近香港、 澳门的深圳、珠海以及汕头兴办出 口加工区。邓小平明确指出;还是叫特区好,陕甘宁开始就叫特区嘛!中央没有钱,可以给些政策,你们自己去搞,杀出一条血路来。此后,中共中央和国务院给予广东、 福建两省对外经济活动许多特殊政策和灵活措施,并在1980年开始创办经济特区, 也就是划出一定范围,在对外经济活动中采取较国内其他地区更加开放的政策,吸引 外部资金进行开发建设的特殊经济区域。
"特区"一词的由来
材料一 除投资规模在一亿元以上项目要报国务院审批,轻工业投资
3000万元以上……其余项目不需国家综合平衡,特区可以自己审批。
——《六十年国事纪要》
材料二 第十三条 特区企业进口生产所必需的机器设备……,免征进口税……
第十八条 凡来往特区的外籍人员……,出入境均简化手续,给予方便。
——《广东省经济特区条例》
实行特殊的经济政策和经济管理体制
在进出口、减免税等方面提供优惠条件
允许外国企业或个人以及华侨、港澳同胞进行投资活动
借鸡生蛋
3.代表
——深圳经济特区
深圳,本来只是一个贫穷落后的边陲小镇。建立特区后,深圳以“时间就是金钱,效率就是生命”的精神和“三天一层楼”的建设速度,几年时间就发展成为一个现代化大都市。
改革开放后的深圳
一夜崛起之城
繁华的现代化城市
对外开放的“窗口”
经济特区的代表
4.意义
“特区是个窗口,是技术的窗口,管理的窗口,知识的窗口,也是对外政策的窗口。……不仅在经济方面、培养人才方面使我们得到好处,而且会扩大我国的对外影响。”
——《邓小平文选》
思考:经济特区的成功,对我国经济的发展起了怎样的作用?
设立经济特区,对引进外资、先进技术和管理经验,推动国内进一步改革,扩大对外交流,发展社会主义现代化事业起到了极为重要的作用。
40年来,深圳奋力解放和发展社会生产力,大力推进科技创新,地区生产总值从1980年的2.7亿元增至2019年的2.7万亿元,年均增长20.7%,经济总量位居亚洲城市第五位,财政收入从不足1亿元增加到9424亿元,外贸进出口总额由1980年的0.18亿美元跃升至2019年的4315亿美元,年均增长26.1%,实现了由进出口贸易为主到全方位高水平对外开放的历史性跨越。——2020年10月14日,习近平在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的讲话
新中国与清政府对外开放有什么区别?
知识拓展
旧中国 新中国
前提
内容
性质
影响
列强入侵 被迫开放
独立自主 主动开放
不平等,有屈辱性
平等互利
被动开放
主动开放
使中国逐步沦为半殖民地半封建社会
推动了我国经济发展,
国家实现了富强
链接中考
1.(2023·山东青岛·中考真题)中共十一届三中全会后,中国迈出了对外开放的步伐,积极拥抱世界、学习世界、融入世界,希望与世界各国合作共赢,在与世界的联系互动中发展。中国迈出的第一步是( )
A.建立经济特区 B.提出“一国两制”的构想
C.香港回归祖国 D.形成了全方位的外交布局
2.(2023·湖南邵阳·中考真题)本来只是一个贫穷落后的边陲小镇,建立经济特区后,以“时间就是金钱,效率就是生命”的精神和“三天一层楼”的建设速度,几年时间就发展成为一个现代化大都市、经济特区的代表和对外开放的“窗口”。该材料描述的城市是( )
A.深圳 B.珠海 C.汕头 D.厦门
A
A
02.对外开放领域的扩大
1.进程:
(1)沿海开放城市:
点
线
天津
秦皇岛
大连
烟台
南通
青岛
连云港
上海
宁波
广州
温州
北海
湛江
福州
经济特区
沿海开放城市
1984年:大连、天津、青岛、上海、福州、广州等14个沿海城市。
(2)沿海经济开放区:
1985长三角、珠三角和闽南三角等。
环渤海地区
长江三角洲
珠江三角洲
闽东南地区
海南岛
经济特区
沿海开放城市
沿海经济开放区
点
线
面
(3)海南经济特区(1988)
(4)上海浦东开发区(1990)
(5)沿江、边境城市→省会城市→内陆市县(1992开始)
南浦大桥
东方明珠电视塔
陆家嘴金融贸易区
浦东机场
上海世博园
上海港—世界第一大港口
2.形成格局:
珠江三角洲
长江三角洲
闽南三角地区
环渤海地区
经济特区
沿海开放城市
沿海经济开放区
内 地
对外开放格局
开放格局
分布上
开放范围
经济特区
沿海开放城市
沿海经济开放区
点
线
面
东部沿海
中西部内地
内 地
逐步开放
逐步深入
对世界上所有类型的国家开放
不仅是经济领域,也在科学、教育、文化等领域开放
多层次
全方位
宽领域
特 点
现在的上海浦东
浦东开发区地位:
在很短的时间内,浦东就成为令世人瞩目的国际经济、金融和贸易中心之一,并极大地推动了长江三角洲和整个长江流域的经济发展。80年代看深圳,90年代看浦东。——《人民日报》
1990年以前的上海浦东
“宁要浦西一张床,不要浦东一幢房”
为什么我考虑深圳开放?因为它对着香港;开放珠海,因为它对着澳门;开放厦门,因为它对着台湾……浦东就不一样了,浦东面对的是太平洋,是欧美,是全世界。 ——邓小平
链接中考
1.(2023·江苏南通·中考真题)南通在兴办中外合营企业的过程中贯彻稳中求益的方针,力争办一个成一个,到1987年4月,南通已创办合营企业 29家,共引进外资8300多万美元,在全省名列前茅。这主要得益于南通( )
A.建成首个经济特区 B.成为沿海开放城市
C.确立市场经济体制 D.兴办了自由贸易区
2.(2023·广东·中考真题)如图反映了中国关税平均税率的变化情况。这说明,我国()
A.对外开放不断扩大 B.城市改革深入展开
C.经济特区相继建立 D.小康社会全面建成
B
A
3.(2023·河北·中考真题)秦皇岛是我省沿海城市。1984年全市实际利用外资额5万美元,2018年增长到11.09亿美元。1989年完成进出口总值1482万美元,2018年增长到53.65亿美元。截至2019年,秦皇岛市与170多个国家和地区保持经贸往来,57个国家和地区的客商在此投资置业。以上材料可以用来佐证( )
A.家庭联产承包责任制成果突出 B.对外开放取得显著成效
C.经济特区的建立促进经济发展 D.政企分开释放企业活力
4.(2023·重庆·中考真题)下图为我国《沿海地区对外开放示意图》,该图( )
A.展示了我国对外开放的全部历程
B.显示了从农村到城市的开放特点
C.体现了因地制宜进行开放的层次性
D.反映了由北向南逐步开放的渐进性
B
C
03.加入世界贸易组织
它是独立于联合国之外的一个永久性国际组织。总部设在瑞士日内瓦。主要作用是通过开放市场和公平贸易,实现世界贸易的自由化。目前拥有164个成员国,成员国贸易总额达到全球的98%,有“经济联合国”之称。
世界贸易组织,简称世贸组织,World Trade Organization,英文缩写为WTO。1995年1月1日,正式成立。其前身为关税与贸易总协定。
概念解读
背景:对外开放促进了我国对外贸易和国民经济的发展
加入过程:
2001年12月
中国为关税与贸易总协定的创始缔约方之一,但由于历史原因,我国在关税与贸易总协定的活动终止了30多年。 1987年10月,我国正式提出关于恢复在关税与贸易总协定缔约方地位的申请,开启了漫长的“复关” 谈判历程。1995年,世贸组织取代关贸总协定,中国“复关”谈判又转为“入世”谈判。2001年12月,经过15年的艰难谈判后,我国终于成为世贸组织的第143个成员国。
意义
材料1:1995—2001年进出口总额平均年增长12%,GDP年均增长8.92%;2002—2006年进出口总额年均增长31.5%,GDP年均增长9.45%。
材料2 : 对普通百姓来说,加入世贸组织后,我国关税将进一步下降,……给广大消费者带来实惠。……同时,我国部分行业的垄断也将会被打破,消费者也同样会因此而获得更多的实惠。
推动中国GDP的增长
推动人民生活水平的提高
机遇:为我国参与经济全球化开辟了新途径(引进国外的投资和技术;学习先进的经济管理经验等),为国民经济和社会发展开拓了新空间。
挑战:中国仍属于发展中国家科技水平和经济水平相对较弱,在国际竞争中常处于不利地位等。
链接中考
1.(2023·山东烟台·中考真题)20世纪90年代是世界经济迅速走向全球化的时代,和平与稳定的国际国内环境为我国参与经济全球化提供了难得的机会和可能。为此,我们国家( )
A.实行了家庭联产承包责任制 B.建立了深圳经济特区
C.开放了青岛等14个沿海城市 D.加入了世界贸易组织
2.(2023·山东菏泽·中考真题)新中国的对外贸易史是一部从“小兔到大象”的历史。下图中对外贸易进入高速增长阶段主要是由于( )
1981-2017对外贸易总额增长图
A.改革开放成功拉开序幕 B.中共十三大的成功召开
C.上海浦东开发区的建立 D.中国加入世界贸易组织
D
D
课堂小结
海南岛
经济特区
深圳、珠海、汕头、厦门(1980年)
沿海开放城市
内 地
沿海经济开放区
广州上海等14个城市(1984年)
长江三角洲
珠江三角洲
闽南三角地区
环渤海地区
引进来
走出去:2001年12月中国加入世界贸易组织(WTO)
(1988年)
上海浦东1990年
对外开放
特点:
全方位
多层次
宽领域
1980年
1984年
1985年
1988年
1990年
1992年
经济特区
沿海开放城市
沿海经济开放区
上海浦东开发区
内地
海南经济特区
课堂小结
2001年12月
海南岛
经济特区
深圳
沿海开放城市
内 地
沿海经济开放区
珠海 汕头 厦门
广州上海等14个城市
长江三角洲
珠江三角洲
闽南三角地区
环渤海地区
开放格局
中国加入世界贸易组织(WTO)
上海浦东1990年
对外开放
特点:
全方位
多层次
宽领域
80
年代
90
年代
21世纪
20世纪
“引进来”“走出去”