第8课经济体制改革课件（26张ppt+视频）

(共26张PPT)
第8课 经济体制改革
课标·了解农村改革、城市改革；了解社会主义市场经济体制的建立与完善。
名词解释
经济体制改革
在坚持社会主义制度的前提下，改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节，解放和发展生产力。其实质是社会主义制度的自我完善和发展。
前提：坚持社会主义制度；
内容：改革生产关系中不适应生产力发展的一系列环节；
目的：解放和发展生产力；
实质：社会主义制度的自我完善和发展。
变: 生产关系 不变: 社会主义制度
01.农村经济体制改革
一、家庭联产承包责任制
1、背景：
①中共十一届三中全会以后，实行改革开放政策；
2、目的：
调动农民的生产积极性，促进农村经济发展
材料一：中国是一个农业人口占80%的国家。农业是国民经济的基础。中国的事情能不能办好，农村具有决定性意义。……七亿多人稳定了，天下就大定了。 ——《二十世纪中国史纲》
材料二：男劳力上工带扑克，女劳力上工纳鞋，头遍哨子不买账，二遍哨子伸头望，三遍哨子慢慢晃。 ——《大包干纪念馆》
②改革先从农村开始；
③人民公社体制严重挫伤农民生产积极性；
3、开始时间：
1978
4、改革尝试：
安徽省凤阳县小岗村
4.试点：
当时穷极了…小岗村每年秋收后都有人出去讨饭，不想办法是不行了。
——小岗村生产队长严俊昌
安徽省：乞丐大省
18位农民签订"生死契约"
我们分田到户，每户户主签字盖章，如以后能干，每户保证完成每户的全年上交和公粮，不在（再）向国家伸手要钱要粮，如不成，我们干部作（坐）牢割头也干（甘）心，大家社员也保证把我们的小孩养活到十八岁。
包干到户
保证国家集体
自负盈亏
1978年安徽凤阳小岗村——包干到户。
小岗村精神：敢为天下先
含义：
在土地公有制的基础上，把土地长期承包给各家各户使用，农业生产基本上变为分户经营，自负盈亏，交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。
人民公社制度 家庭联产承包责任制
土地所有制
劳动方式
经营方式
分配方式
土地公有
土地公有，农民拥有土地使用权
集中劳动
以家庭为单位
统一经营
平均分配
自主经营
交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的
推广：
1983年 全国农村普遍实行家庭联产承包责任制。
一、家庭联产承包责任制
【视频】家庭联产承包责任制
6.意义：
材料一：小岗村改革前后比较
年份 粮食产量 人均口粮 人均收入
1976 35000斤 230斤 32元
1979 132300斤 800斤 200元
材料二：凤阳县、全国粮食产量大幅提升
1984年全国粮食总产量达40731万吨，比1978年增长了10254万吨，增长幅度为33.6%。这6年全国增产的粮食，相当于从1957年到1978年21年增长的粮食。
——摘自杨继绳《邓小平时代》
①家庭联产承包责任制的实行，激发了农民的劳动热情，带来了农村生产力的大解放，农业生产和农民收入均有很大提高。
思考：自从实行家庭联产承包责任制后，农民积极性提高了，生产的农产品越来越多，卖不掉怎么办？农民从“大锅饭”里解放了，富余劳动力越来越多怎么办？
②随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来。为农民致富和实现现代化开辟了一条新路。
农村乡镇企业迅速发展
隆力奇
农村经济体制 时间 土地所有制 生产方式 影响（意义）
土地改革
农业生产合作社
人民公社
家庭联产承包责任制
1950-1952
1953-1956
1958-1978
1978-至今
私有
公有
公有
公有
个体劳动
集体劳动
集体劳动
包产到户
废除了...消灭了...解放了...促进了...
社会主义制度确立
农民积极性严重受挫
提高农民生产积极性，推动农业大发展
合作探究
启示：生产关系一定要适应生产力发展状况。
02.城市经济体制改革
1.背景
材料二：那年上海的天气很热，企业为了不影响生产，采取降温措施。当时的降温措施比较简单，主要是风扇、鼓风机，但是即使这样的措施也没有主动权，要经过层层报批，当时经过11个部门的审批，要盖11个图章，等最后的图章盖完，夏天已经过去了。
材料一：“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”
——青岛电冰箱厂改革前
以下材料体现出工厂企业的生产经营出现了哪些问题？
原青岛电冰箱厂
国有企业
管得过多，
太死
企业
工人
吃大锅饭
没有劳动积极性
国家
没有生产自主权
缺乏活力
材料研读：
2.概况
1984年，中共十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》，要求加快以城市为重点的经济体制改革的步伐。
开始
中共十二届三中全会会场
1984年10月21日《人民日报》刊登
内容
内容 经济体制改革前 经济体制改革前后
所有制结构
职权划分
分配方式
单一公有制
政企不分
平均分配
①以公有制为主体，多种所有制共同发展（我国的基本经济制度）
②实行政企分开，扩大企业的经营自主权，实行经营责任制(股份制)
③以按劳分配为主体，多种分配方式并存（我国的分配制度）
重点
国有企业改革
中心环节
增强企业活力
中心环节：增强企业活力
单一公有制经济
以公有制为主体的多种所有制经济
竞 争
①把原来单一的公有制经济，变为以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。
（所有制形式）
外资企业
合资企业
私营经济
个体经济
集体经济
②对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制。
（经营管理方式）
政企不分，企业缺少经营自主权
放权让利，扩大企业生产经营自主权
改革前
改革后
企业积极性提高
城市经济体制改革的中心环节是增强企业活力
国家
企业
工人
管得太多太死
吃大锅饭，没有劳动积极性
给企业松绑
扩大自主权经营责任制
没有生产自主权缺乏活力
按劳分配
国有企业
③实行以按劳分配为主、多种分配方式并存的制度。
（分配方式）
职工积极性提高
3.意义
国有企业
国家
企业
工人
扩大自主权经营责任制
给企业松绑
按劳分配
大大调动了企业、职工的积极性，增强了企业活力。
中心环节
增强企业活力
①调动了企业、职工的积极性，增强了企业活力。
②我国城乡出现了经济大发展的崭新局面。1987年，工农业生产总值、国民生产总值、国家财政收入和城乡居民收入都比1978年翻了一番。
03.社会主义市场经济体制
材料1 计划经济时期的各种票证
70年代豆腐票和粉票
80年代的布票
为什么当时要用这些票证？？
材料1说明计划经济体制存在什么问题？
计划经济体制之下，各种商品的生产和销售价格，都是由中央统一制定的。这种排斥市场的僵化的体制，影响了人们的生产积极性，导致了商品供应的严重不足,人民消费水平低下。
1992年1月至2月，邓小平以88岁的高龄毅然南巡。南方谈话中以深刻的智慧和巨大的理论勇气提出社会主义也可以搞市场经济，从而解决了困惑中国多年的难题，给中国经济体制改革确定了新的目标模式。1992年 计划还是市场 邓小平一锤定音计划经济不等于社会主义，资本主义也有计划；市场经济不等于资本主义，社会主义也有市场。计划和市场都是经济手段。2、提出过程
1992年
1993年
21世纪初
中共十四大提出建立社会主义市场经济体制
中共十四届三中全会
通过《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》
社会主义市场经济体制初步建立
社会主义
市场经济体制
社会主义制度
市场经济
政府宏观调控
（有形的手）
市场调节
（无形的手）
特点：使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用
社会主义市场经济体制 是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
【问题探究3】：如何看待社会主义市场经济体制的特点？
体制 计划经济体制 社会主义市场经济体制
管理体制 （国家）高度集中管理
所有制 单一的公有制
分配制度 平均分配
农：自主经营，自负盈亏
工：扩大企业经营自主权
计划（国家宏观调控）与市场相结合
发展以公有制为主体,
多种所有制经济共同发展
实行以按劳分配为主的多种分配方式
1、计划经济：又称指令性经济，是对生产、资源分配以及产品消费事先进行计划的经济体制。资源的分配，包括生产什么、生产多少，都由政府计划决定，不受市场影响。
2、市场经济：是指通过市场配置社会资源的经济形式。生产及销售完全由市场供求形成价格，而不是像计划经济一般由国家所引导。
经济体制改革
农村经济体制改革
城市经济体制改革
家庭联产承包责任制
发展乡镇企业
国有企业改革
建立社会主义市场经济体制
归纳
生产关系改革只有适应生产力的需要，才能推动经济的发展 。