一、光荣革命(君主立宪制确立的政治前提)
1.背景。
(1)经济基础:17世纪初资本主义经济较大发展。
(2)政治基础:资产阶级和新贵族在议会中的作用日益重要。
(3)现实背景:1640年,英国资产阶级革命爆发后,革命曲折发展。
2.概况:1688年,英国议会发动政变,邀请玛丽和威廉承袭英国王位,共同统治英国。
温馨提示:“光荣革命”意味着英国建立起资产阶级政权,它是英国和世界历史上的标志性事件。
【问题导思1】 有人认为“光荣革命”是一场妥协,是历史的倒退;有人认为是一场进步的资产阶级革命。你认为应如何评价这场革命?
提示:评价:应从历史发展的角度评析。“光荣革命”实质是一场资产阶级与新旧贵族的妥协,但它更是顺应历史潮流的资产阶级民主革命。这种妥协是建立在维护资产阶级利益之上的,是适应英国国情的行为,因而其积极的、进步的作用是明显的。
【预习检测1】 1688年,一群英国贵族说,“改变晚宴规则的时候到了,坐在桌前的人们该被换掉了,但不是通过流血的方式”。按照他们的方式,英国(A)
A.结束了王权专制
B.君权收归议会执掌
C.建立了责任内阁制
D.下层人民的权利得以保障
解析:本题考查理解分析能力。结合所学可知1688年英国“光荣革命”确立了资产阶级的统治,故选A项。
二、英国君主立宪制的确立与发展历程
1.确立:1689年《权利法案》颁布。
(1)主要内容:限制国王的权力,保证了议会的立法权、财政权等权力。
(2)意义:确立了议会主权原则,标志着英国君主立宪政体建立。
2.发展:责任内阁制的形成。
(1)形成与发展。
①萌芽:“光荣革命”后,内阁实际承担行政职责。
②开始形成:1721年,沃波尔经常主持内阁会议。
③发展:英国议会政党制度逐步形成、发展。
(2)原则。
①内阁全体成员对政府事务集体负责,并与首相在政治上共进退。
②如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要下台,或者宣布解散议会,重新进行选举。
3.完善:1832年议会改革。
(1)背景:工业革命深入发展,迅速壮大的工业资产阶级要求民主政治。
(2)影响。
①工业资产阶级在国家政权中的作用和地位加强。
②为工业资本主义的经济迅速发展提供了保障。
温馨提示:责任内阁制建立的意义是使得立法机关能控制行政机关内阁,但又不降低行政效率,调节了议会与政府的关系。1832年议会改革使英国议会制度更趋民主化,但工人和贫民政治权力仍受到种种限制。
【问题导思2】 作为一名英国政治家要想成为英国首相,需具备哪些条件?
提示:条件:他必须是某个政党的领袖,所在政党在议会选举中获胜成为议会中的第一大党,必须通过国王(女王)任命。
【预习检测2】 英国《权利法案》规定:“非经议会同意,国王不得停止法律的执行;不经议会同意,国王不得擅自征税。”这表明(B)
A.国王将由议会选举产生
B.确立了议会主权原则
C.内阁首相开始取代王权
D.英国首创了议会制
解析:本题考查材料解读能力。从材料可知《权利法案》确立了议会主权、限制了国王的行政权,故选B项。
【预习检测3】 “工业革命改变了英国的社会结构,经济的持续增长造成中等阶级与工人阶级力量的壮大,贵族、大地主的地位与经济实力都大为下降了……”与之相关的史实是(C)
A.君主立宪制确立 B.责任内阁制确立
C.1832年议会改革 D.两党制形成
三、英国君主立宪制的主要特点和作用
1.主要特点。
(1)君主制、贵族制与民主制三者融为一体。
(2)以代议制为基础,以责任内阁制为核心。
(3)首相是最高行政首脑;国王作为国家元首,“统而不治”。
2.作用。
(1)为英国社会的稳定和社会经济的发展提供了制度保障。
(2)为世界许多国家民主化提供了一种模式。
温馨提示:君主立宪制也是一种君主制,但君主权力受到宪法严格限制,这和中国古代的君主专制制度有着本质的区别。
【问题导思3】 既然英国国王是虚君,为什么还要保留?
提示:原因:英王为国家元首,是国家统一的象征,国王的保留有利于缓和新旧势力的矛盾,维系英国的统治。
【预习检测4】 19世纪英国政治家评论道:“在选任政府方面,不管我们的宪法在理论上授予女王多么大的自由,在实践中这种自由是不存在的。”这反映出英国近代政治制度的突出特征是(B)
A.国王是国家元首
B.国王“统而不治”
C.国王任命内阁首相
D.国王是国家权力中心
解析:从材料中可知英王名义上权力巨大,实际上“统而不治”,没有实权,这也符合英国君主立宪制的特征,故选B项。
1.(2014·海南基础会考)这一次,英国人没有像对待查理一世那样采取暴力革命的方式,也没有呼唤克伦威尔的军事独裁统治。于是1688年的英国人采取了一种被后人称为“光荣革命”的方式,结束了王权的专制,确立了(B)
A.君主制 B.君主立宪制
C.民主共和制 D.中央集权制
2.(2015·万州高一期末考)英国1689年颁布的《权利法案》延续了13世纪《大宪章》中“法律至上,有限王权”思想。“有限王权”是指在《权利法案》下,英国国王仍然拥有(A)
A.行政权 B.立法权 C.财政权 D.司法权
3.(2014·广东学业水平测试)沃(尔)波尔对英国民主政治发展的贡献在于(D)
A.提出了1787年宪法
B.领导了资产阶级革命
C.促使议会通过了《权利法案》
D.推动了责任内阁制度的发展
4.(2015·江苏学业水平测试)随着工业革命的深入发展,英国人口分布发生了明显的变化,由此产生了一些社会问题。看下图,指出为解决图中反映的问题,当时英国采取的对策是(D)
A.颁布《权利法案》 B.确立责任内阁制
C.推行政党政治 D.实行议会改革
解析:本题考查再认再现和图文信息解读能力。由题目中图片的文字信息“1830年”“议会成员”“选区”可知是选区分布不合理,为此英国进行了1832年议会改革,故D项正确。
5.英国的责任内阁中,首相可以控制立法大权,原因在于首相为(B)
A.政府首脑 B.下院多数党领袖
C.国家元首 D.武装部队总司令
解析:本题考查知识迁移运用能力。首相是下院多数党领袖,他可通过议会掌握立法权。
6.(2015·泉州高一期末考)1997年,香港回归时,英国王储查尔斯代表英国参加了香港政权交接仪式。这说明英国王室(B)
A.仍行使外交权力 B.在对外交往中代表英国
C.政治地位有所提高 D.可以取代内阁和首相
7.阅读下列材料,回答相关问题。
材料一 ……一个人的绝对权力阻碍了国家的发展,不限制这种权力,国家便无法进步……在这个时候,谁就先迈出现代化的第一步。
——钱乘旦《世界近现代史的主线是现代化》
材料二 英国“光荣革命”以后,内阁逐渐……成了国王直辖的最高行政机构。18世纪初,形成了国王不参加内阁会议,下院多数党领袖任首相、主持内阁会议的惯例。1742年,沃波尔内阁的政策遭到议会反对,沃波尔辞职,创下了首相遭到议会反对时,应辞职向议会谢罪的惯例。1783-1784年,小皮特内阁遭到下院反对,内阁决定解散下院,提前进行议会选举,由新成立的下院决定内阁的去留。
——《世界史资料》
材料三 1832年6月7日,选举改革方案得到通过并经国王批准。主要包括选举权和议席分配两个方面……56个人口不到2 000人的选区被取消,31个有2 000—4 000人的选区各减少1个议员席位。余出的143个议席中,各大新兴工业城市得到65个。
——刘宗绪《世界近代史》
问题:
(1)根据材料一并结合所学知识,指出英国是怎样“克服专制王权”的。
(2)材料二反映了英国政治制度的一次主要创新是什么?其主要特点是什么?
(3)根据材料三,概括1832年改革后英国议会发生的主要变化。结合所学,指出这种变化对英国产生了怎样的积极影响。
(4)综合上述材料,你对英国的政治制度创新有何认识?
答案:(1)做法:“光荣革命”(资产阶级统治确立);1689年,颁布《权利法案》。
(2)创新:责任制内阁的形成与发展。特点:内阁拥有行政权,且权力不断扩大;内阁与议会相互制衡。
(3)变化:调整选区,重分议席;增加新兴工业城市议席。积极影响:工业资产阶级的地位上升,有利于资本主义的发展。
(4)认识:制度创新具有渐进性;制度创新与经济发展相互促进。
1.《英国文化模式溯源》中说:“‘光荣革命’的重要性不仅在于推翻了一个不得人心的老国王,更重要的是它拥立了一个愿意服从议会的新国王。”这表明“光荣革命”(A)
A.开启了英国主权在于议会的政治格局
B.宣告了英王“统而不治”时代的到来
C.标志着英国君主立宪制政体最终确立
D.促使资产阶级代议制在英国率先形成
解析:根据题干信息“更重要的是它拥立了一个愿意服从议会的新国王”和所学史实可知“光荣革命”的改变是革命前议会是国王的议会,革命后国王是议会的国王,国家权力中心发生转移,故选A项。
2.(2015·菏泽高一期中考)对如图所示漫画的解读正确的是(A)
A.二者的“角力”可追溯到《大宪章》
B.“光荣革命”结束了二者的角力
C.《权利法案》使国王失去了全部权力
D.议会的胜利完成了英国民主的进程
3.(2015·汕头一模)1698年,一位西班牙外交官说:“若没有议会的参与,英国国王的条约只不过是一纸空文”。据此推出符合史实的结论是(D)
A.国王行政权丧失 B.英国进入法制社会
C.责任内阁制形成 D.议会主权地位强化
解析:根据材料中“若没有议会的参与,英国国王的条约只不过是一纸空文”可知其主要表现在英国议会权力扩大,国王权力受到限制,故D项正确。
4.(2015·大连双基测试)1742年沃波尔内阁的政策遭到议会的反对,沃波尔被迫辞职。这为英国创下一个惯例:首相遭议会反对时,首相就会引咎辞职。这一事件意味着(B)
A.责任内阁制的基本形成
B.责任内阁制进一步完善
C.确立议会权力的至高无上
D.议会权力受到人民的限制
解析:责任内阁制的基本形成是18世纪初期,故A项错误;材料中“这为英国创下一个惯例:首相遭议会反对时,首相就会引咎辞职”信息说明责任内阁制进一步完善,故B项正确。
5.(2015·盐城高一期中考)“1832年议会改革的结果,使英国的选民人数从48.8万增加到了80.8万,有选举权的人口占当时英国总人口的比率也从大约2%增加到3.3%。”这说明议会改革(A)
A.扩大了民主的范围
B.消除了不平等现象
C.扩大了工业资产阶级的参政权
D.确立了资产阶级代议制
解析:解读题干可知:通过1832年议会改革扩大了英国选举权,故A项正确。
6.历史学家刘宗绪反对把君主制与封建残余等同,认为在特定历史环境下君主立宪制对社会发展有推动作用。下列认识不能论证这一观点的是,英国君主立宪政体的确立(C)
A.使得英国走上资产阶级政治民主化的道路
B.使议会及政府逐步掌握了治理国家的权力
C.保留了君主,是封建残余浓厚的表现
D.对其他国家资产阶级建立新制度影响巨大
解析:题干所述刘宗绪先生的观点是对君主立宪制确立积极作用的肯定,而本题是逆向型选择题,故选C项。
7.阅读下列材料,回答相关问题
材料一 冲突中的融合是社会发展的一种模式。在这种模式中,相互制约的历史传统通过冲突而达到融合,在融合中超越传统,从而完成变革,产生新的政治制度。“光荣革命”就是这种模式的极好的先例……“光荣革命”既是传统的沿袭,又是变革的手段……
——《在传统与变革之间——英国文化模式溯源》
材料二 “下列种种才叫做自由权利:在你睡觉时,你能获得保证,第二天醒来时,你的财产和昨天一样,没有丝毫变动……你又获得保证,你不会在半夜三更,从你妻子的怀抱,或从你孩子的拥抱中,被人家拖出去,押入城楼,或驱入沙漠……这些权利普及于一切居住在英国的人。”
——伏尔泰《关于百科全书的问题》
材料三 为什么别的国家不采取这些法律(指英国法律)呢?这样是否等于问为什么椰子在印度能成熟,在罗马就不会。你可以回答:在英国,这些椰子不是从来就能成熟的;可以回答:它们被栽培得还不够久……
——伏尔泰《关于百科全书的问题》
问题:
(1)根据材料一和所学知识,指出“‘光荣革命’既是传统的沿袭,又是变革的手段”的理由。
(2)结合史实,谈谈你对材料三中“在英国,这些椰子不是从来就能成熟的”这句话的理解。
(3)结合材料二和材料三,判断伏尔泰对英国政治制度的上述评述是否可信。为什么?
(4)综合上述材料,谈谈你对英国政治变革的认识。
解析:本题以英国资本主义君主立宪制的建立和完善切入考查综合分析历史问题的能力。第(1)问结合英国君主立宪制的形成和实质来理解“沿袭”与“变革”的含义。第(2)问实际要求回答君主立宪制的完善过程。第(3)问属于开放性试题,只要言之有理即可。第(4)问通过材料可以看出英国政治变革的渐进性、和平性等特点,政治变革推动了英国民主政治的进程。
答案:(1)沿袭传统是指英国保留了君主制和议会传统;变革的含义是指“光荣革命”为英国君主立宪政体的形成奠定了基础,逐渐实现民主法治。
(2)英国近代政治制度的建立和完善,经历了长期的斗争和努力:“光荣革命”结束了封建专制统治;颁布《权利法案》,建立君主立宪政体;18世纪上半期,责任内阁制逐渐形成;1832年英国议会改革,工业资产阶级代表成为下院的主导力量。
(3)判断:不可信。理由:文学家、思想家的作品和言论往往带有主观臆断性,根据自己的好恶褒贬时政,存在一些与事实相悖之处。(如:“这些权利普及于一切居住在英国的人”这一说法就不符合18世纪中后期的英国社会现实。)
判断:可信。理由:君主立宪制建立后,国王处于统而不治的地位,英国最终建立起法制社会;随着英国代议制的逐步完善,人民享有的民主权利也不断完善。
(4)改革是实现政治变革的一种途径;政治民主化是政治变革的必然趋势;民主政治的实现是一个曲折的历史过程。
英国陆军的“政治待遇”
英国内战中,以克伦威尔为首的英国陆军(当时称为“新模范军”)打败了支持国王的“王党军”,俘虏并处死了英王查理一世。查理二世将海上力量定名为“皇家海军”。1918年4月1日,英国皇室又将刚成立的空军定名为“皇家空军”。也许是英国陆军的弑君行为给皇族成员留下仇恨记忆和心里震撼太大,时至今日,英国王室一直对陆军心存芥蒂,没有同意英国陆军前冠以“皇家”这一称谓。
课件16张PPT。第三单元
近代西方资本主义政治制度的确立与发展
第7课 英国君主立宪制的建立课 标要 求导学一 《权利法案》课 堂导 学材料 第1条 凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法行为。
第4条 凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。
第6条 除经议会同意之外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。
第8条 议会议员之选举应是自由的。第9条 议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。
第13条 为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应经常集会。
——《权利法案》问题:(1)依据材料指出,《权利法案》明确限制了国王的哪些权力和规定了议会的哪些权力?
提示:(1)限制了国王的立法权、征税权、军事权,规定了议会的选举权、言论权、集会权。
问题:(2)依据材料概括《权利法案》的核心思想,并说明它对英国社会发展产生的影响。
提示:(2)核心思想:以法律限制王权(议会至上)。影响:确立了君主立宪制,从人治转向法治。导学二 责任内阁材料 (中新社伦敦2012年10月10日)英国首相卡梅伦10日在保守党年会上表示,英国必须面对困难的、痛苦的选择,继续执行联合政府制定的削减开支、降低财政赤字的计划。
问题:(1)内阁成员大体上是赞同还是反对?为什么?
提示:赞同。因为内阁成员集体负责,共同进退。问题:(2)女王伊丽莎白二世如果反对,卡梅伦会不会为此改变主意?为什么?
提示:不会。因为首相掌握行政大权,不对国王负责。
问题:(3)议会中大多数极力反对,结果又会如何?
提示:议会可以通过对政府的不信任案,要求内阁下台;内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举。导学三 英国君主立宪制的影响材料一 到光荣革命为止,合适的政治和社会环境已经在英国形成了,正是在这种环境下,英国率先走向工业革命,也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心,并开创了一种的新的文明。
——钱乘旦《英国通史》
材料二 美国史学家柯麦芝说:“成百的国家,无论是新国家还是老国家,都选择了英格兰的议会制度。”问题:根据上述材料,归纳英国君主立宪制的影响。
提示:根据材料一可知英国民主政治是英国率先进行工业革命,成为世界大国和世界中心的重要前提。根据材料二可知英国的议会制度为众多国家模仿、借鉴。课 堂
归 纳一、英国君主立宪制的演进特点
(1)从代议制度的内容来看,其特点是国王逐渐“统而不治”,责任内阁制逐渐完善,选举权主体范围逐渐扩大,内阁日益权重。
(2)从权力转移过程来看,实际上是立法权由国王转向议会、行政权由国王转向内阁的过程。
(3)从代议制度发展的方式来看,其特点是渐进的温和变革,民众的斗争与政府的妥协相结合,尊重传统和惯例。
简而言之,和平渐进、传承中创新是英国君主立宪制的演进特点。二、英国君主立宪制的特点和作用
(1)特点。
①英国的君主立宪制以责任内阁为核心。
②英国国王是国家元首,扮演仪式性的角色,首相是最高行政首长。
③英国的责任内阁制名义上是对国王负责,实际上是对议会负责。
④首相由议会(下议院)多数党的领袖担任,有行政权和立法创议权,事实上成为国家政治生活的最高决策者和领导者。
⑤整个政治制度以代议制民主为基础。议会是国家的立法机关和最高权力机关。 (2)作用。
①从国内来看,它结束了英国的封建专制制度,使英国走上资产阶级政治民主化的道路,代表了历史发展的趋势,是历史的进步。为英国的社会稳定和资本主义的发展提供了强有力的保障。
②从国际上来看,英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家,对其他国家的资产阶级建立新的制度有着巨大影响。三、18世纪英国责任内阁制与中国明代内阁制的差异
(1)差异。 (2)差异的原因:中国资本主义萌芽缓慢发展,封建自然经济仍占统治地位。英国资本主义迅速发展,资产阶级革命胜利,资产阶级力量壮大。课堂
点睛1
全面认识资产阶级代议制
1.含义。
代议制又称议会制,是一种间接民主的形式,由全体公民通过普选方式选举自己的代表组成公共权力机构,代表他们行使权力、制定法律和管理公共事务。当今资本主义各国的国情不同,政体亦不尽相同,但有一点是相同的:国家权力都掌握在经选举产生的议会手里。
2.统一性的表现。
(1)一个核心即代议制民主(间接民主),其实现的主要途径是实行和完善普选制。
(2)两种政体:一种是君主立宪制(英、德),一种是民主共和制(美、法)。
(3)三种原则:一是民主化原则,二是法律化原则,三是制度化原则。
(4)四项基本政治制度:议会制度、政党制度、选举制度、任期制度等。
3.多样性的表现。
(1)美法虽然都是共和政体,但美国是总统制共和制,国家权力中心在总统;而法国是议会制共和制,国家权力在议会。
(2)英德虽然均是君主立宪制国家,但英国是议会制君主立宪制,议会是国家权力的中心;而德国是二元制君主立宪制,皇帝和宰相是国家权力的中心。
4.多样性的原因。
(1)历史传统的差异:英国有议会限制国王的传统,美国没有经历封建社会,没有专制意识,德国专制主义和军国主义传统浓厚。
(2)资本主义经济发展水平差异:英美资本主义经济发展水平相对较高,资产阶级力量相对较强;法德由于长期的动荡或分裂割据以致资本主义经济发展较慢。
(3)主要途径的差异:英法是在通过资产阶级革命推翻封建统治的基础上建立,美国在通过独立战争摆脱英国殖民统治的基础上确立,德国在通过自上而下的王朝战争实现统一的基础上建立。
5.特点。
(1)议会形式上代表民意行使国家权力,议会由议员组成,议员由普选产生,议会享有立法权、财政权和行政监督权。
(2)一般都实行三权分立和权力制衡的原则。
(3)都实行资产阶级的政党政治,也就是都必须由在议会选举或大选中获胜的政党领袖来出任总统或首相,并以本党人员为主组成内阁。在执政期间都坚决推行本党的意志和政策,总统和首相都拥有巨大的权力。
6.在西方政治发展中的共同作用。
(1)从政治体制上对君主专制予以否定,成为资产阶级民主政治的基础,从法律上巩固了资产阶级革命与改革的成果。
(2)随着代议制的发展完善,其调节社会矛盾、维护统治秩序的作用日益突出。
(3)作为人类文明的成果,在推动世界民主化的进程中具有重大的进步作用和历史意义。
一、艰难的法兰西共和之路
1.共和制的初步确立。
(1)背景:1789年法国大革命爆发后,革命形势日益激化。
(2)确立:1792年,法国废除君主制,建立了共和国。
2.曲折历程:19世纪,共和制和君主制长期较量,法国政体、政权反复变迁。
3.法国共和制的最终确立。
(1)法律标志:1875年,国民议会通过法兰西第三共和国宪法。
(2)主要内容。
①立法权由众议院与参议院两院行使。
②众议院由直接选举产生,参议院由间接选举产生。
③行政权由总统和内阁掌握,总统和内阁共同对议会负责。
④总统由两院联席会议选出,是国家元首和军队最高统帅,经众议院同意有权任命内阁,经参议院同意有权解散众议院。
(3)巩固:共和派经过斗争掌握了众议院、参议院、内阁和总统等关键职位。
(4)意义:为法国资本主义的进一步发展奠定了基础。
温馨提示:19世纪法国共和制与帝制的斗争实际上是传统力量与民主力量的较量,是资产阶级内部就实行何种政体的斗争。
【问题导思1】 共和制为什么能够最终确立?
提示:原因:广大人民的斗争;法国资本主义发展的要求尤其是工业革命的发展。
【预习检测1】 1875年法兰西第三共和国宪法的颁布,标志法兰西共和政体的最终确立。下列对该政体表述正确的是(A)
A.总统可连选连任 B.确立了三权分立体制
C.内阁由议会任命 D.总统由国民普选产生
二、德意志帝国君主立宪制的确立
1.确立背景。
(1)经济基础:工业革命开展,但资本主义发展水平比较低。
(2)政治前提:德意志完成统一,德意志帝国建立。
①统一的主要原因:德意志四分五裂的政治局面阻碍资本主义发展。
②统一的领导者:俾斯麦。
③统一的方式:王朝战争。
2.法律标志——1871年《德意志帝国宪法》的颁布。
(1)核心内容:确立君主立宪政体。
①皇帝是国家元首和军队统帅,有权任免官员、召集和解散议会和决定对外政策等。
②宰相主持内阁工作,由皇帝任命,任期由皇帝决定,只对皇帝负责。
③议会是立法机构,由帝国议会和联邦议会组成,帝国议会通过的法案必须获得联邦议会和皇帝的通过才能生效。
(2)规定德意志帝国是一个联邦制国家。
①帝国政府掌握军事、外交等大权,各邦保留一些自治权。
②普鲁士在帝国中占统治地位,它的国王和宰相同时是帝国的皇帝和宰相。
3.特点:具有浓厚的专制主义色彩和保留了普鲁士的军国主义传统。
4.影响。
(1)促进了德国社会经济的发展使其跻身资本主义强国行列。
(2)造成德国资产阶级民主改革不彻底。
【问题导思2】 有的学者说德意志帝国“君主是实,立宪是虚”,你同意这样的观点吗?为什么?
提示:同意。因为从德意志帝国宪法可知,德意志皇帝拥有极大的权力,宪法赋予皇帝拥有官吏任免权、立法权、召集或延期或结束两院的大权,从而使宪法对帝国皇帝的权力没有约束和限制。
【预习检测2】 1871年《德意志帝国宪法》规定:“联邦领土由下列各邦组成:普鲁士与洛恩堡、巴伐利亚、萨克森、符登堡……汉堡。”该规定(A)
A.维护了德意志的统一 B.继承了军国主义传统
C.加重了封建专制色彩 D.确立了容克贵族的统治
解析:从题干内容可知德意志国家是联邦国家,故体现的是德国是一个统一的国家,故A项正确。
1.法国经过近一个世纪的斗争和多次反复,最终于1875年确立了(A)
A.共和制 B.君主立宪制
C.君主专制 D.联邦制
2.新制度的建立并非一帆风顺,获得“各种政体的实验场”称号的国家是(B)
A.英国 B.法国
C.美国 D.德国
3.(2014·广东学业水平测试)1871年《德意志帝国宪法》规定,首相(A)
A.对皇帝负责 B.对帝国议会负责
C.对联邦议会负责 D.对总统负责
4.下列宪法中,赋予议会制约政府的权力最小的是(C)
A.《权利法案》
B.美国1787年宪法
C.1871年德意志帝国宪法
D.1875年法兰西第三共和国宪法
5.下列关于法国共和制与德意志帝国君主立宪制的比较,不正确的是(C)
A.都属于资本主义政体
B.法国总统是议会选举产生的,德国皇帝是世袭的
C.法国总统和德国皇帝都有权解散议会
D.都顺应历史发展,促进了资本主义的发展
6.近代欧洲某国宪法规定:皇帝有权召集召开联邦议会和帝国议会;首相主持帝国政府,只对皇帝负责而不对议会负责;联邦议会不能自行通过任何一项对政府不利的法案。这些规定表明该国(C)
A.皇帝统而不治
B.首相没有任何权力
C.实行君主立宪制
D.联邦议会掌握国家最高权力
7.阅读下列材料,回答相关问题。
材料一 法兰西第三共和国宪法规定,行政权力归于总统,总统是国家元首和军队的最高统帅,有权任命部长和一切军政要职。总统由参议院和众议院联席会议选出,任期七年,可以连选连任。总统在参议院的同意下有权解散众议院。
材料二 德意志帝国宪法第15条:“由皇帝任命帝国首相”;第18条:“皇帝任命帝国官吏,有创制法律之权”;第12条:“皇帝有权召集、召开联邦议会和帝国国会,以及使议会延期或结束。”
问题:
(1)根据上述材料判断,德意志帝国和1875年的法国的政体类型。
(2)试归纳两国元首的产生方式和职权有何不同?
(3)在学习了“资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展”一课后,小张同学认为法国的政体进步,小王同学认为德国的政体有效。你同意哪一位同学的观点,请说明理由。
答案:(1)德国:君主立宪制;法国:民主共和制。
(2)不同:法国总统由议会选出,掌握最高行政权,在参议院同意的条件下可以解散众议院;德国以世袭君主为国家元首,拥有立法、任命官员等巨大权力,可以召集或解散议会。
(3)同意小张的观点,因为法国的资产阶级共和制有利于民主进程的推进。或同意小王的观点,因为德国的君主立宪制有利于国家的统一与强大。
1.(2015·临沂一模)有人在1877年号召民众为当前政体的形式和宪法的完整性而战,并指出这是1789年革命的继承者同旧制度特权等级的残余及罗马神权政治代理人之间的斗争。“当前政体”是(A)
A.共和制 B.君主立宪制
C.君主专制 D.无产阶级专政
2.根据下列信息判断,这是哪一个国家的资产阶级代议制形式(C)
信息一:立法权属于议会,议会由参议院和众议院组成。
信息二:行政大权由总统及其内阁掌握。
信息三:总统由议会选出,并与议会相互制约。
A.英国 B.美国
C.法国 D.德国
解析:本题考查再认再现能力。结合所学可知:英国议会由上议院和下议院组成;美国总统由选民间接选举产生;德国的行政大权由皇帝及宰相掌握,采用排除法,选C项。
3.(2015·广州期末调研)“(法兰西)第三共和国的宪法含混不清、残缺不全可谓是达到了令人吃惊的地步。它既无序言,又无理论说明……这一现象的出现,乃是当时特殊的政治环境使然。”材料中的“特殊的政治环境”主要是指(B)
A.封建专制势力强大
B.共和派与君主派斗争激烈
C.普法战争法国战败
D.无产阶级革命的迅猛发展
解析:法国大革命之后,法国已经走上资本主义道路,A项错误;法国共和制确立相当艰难,经历了共和与帝制的反复斗争和较量,B项正确;1875年宪法中的现象主要与法国内部派别争夺有关,C项错误;第三共和国宪法颁布时,巴黎公社革命已经失败,D项错误。
4.(2014·广东文综)1895年,一位中国外交官对当时四个欧美国家的政体分别作了如下评述,其中对德国的评述是(D)
A.“举国听于议院,势太偏重”
B.“君主能以事下会议而不能独断”
C.“议院主议法,政府主行法,察院主断法”
D.“上议院主用世爵,参以选举,君权仍重”
解析:1895年,德国处于第二帝国时期,结合1871年帝国宪法的内容可知德国议院的权力较小,D项强调虽有议会,但君主的权力仍然很大,这与德国民主立宪是虚,君主专制是实的特点相符。
5.(2015·深圳一模)如漫画所示,1890年新继位不久的德皇威廉二世,决定革除权倾一世的俾斯麦在帝国政府中的首相职务。对此事件最为合理评述是(B)
A.帝国议会行使了对俾斯麦的弹劾权
B.威廉二世的决定没有违背帝国宪法
C.德意志帝国军国主义色彩浓厚
D.德意志帝国仍然实行封建君主制
解析:德国1871年宪法规定皇帝掌握最高权力,可以任意罢免官员,故B项正确。
6.1871年《德意志帝国宪法》第二十条规定:“帝国议会由秘密投票的普遍和直接选举产生。”此规定表明帝国议会(D)
A.代表人民监督政府
B.是帝国的最高权力机构
C.依照直接民主原则产生
D.其产生方式具有民主特征
解析:帝国议会对政府没有监督权,排除A项;德意志帝国的最高权力掌握在皇帝手中,排除B项;代议制为间接民主,排除C项,选D项。
7.阅读下列材料,回答相关问题。
材料一 直到19世纪30年代,德国才真正踏上工业革命的道路……普法战争后,国家实现了最后统一……到70年代末,德国工业革命终于宣告完成。
启蒙运动是欧洲文化史上光辉灿烂的一页,它在理论上为欧美和其他地方的革命和改革做了准备……普鲁士的统治集团在1848年革命的震撼下,感到有必要在政治上作一些调整……国王在1848年和1850年前后颁布两部宪法,成立两院制议会,上院议员由国王任命,下院议员通过选举产生。
——吴于廑、齐世荣《世界史·近代史编下卷》
材料二 第二条 帝国依据本宪法规定在联邦领土内行使立法权,帝国法律应高于各邦法律。
第十一条 联邦的主席职位属于普鲁士国王,普鲁士国王享有德意志皇帝的尊称。
第十二条 联邦议会与帝国议会的召集、开会、延会、闭会之权属于皇帝。
第十五条 联邦议会的主席职务及其事务的领导权属于由皇帝任命的帝国宰相。
第二十条 帝国议会由秘密投票的普遍和直接选举产生。
——蒋相泽《世界通史资料选辑·近代部分下册》
问题:
(1)依据材料一,从政治、经济及思想方面概括1871年德意志帝国宪法出台的背景。
(2)分析材料二,归纳1871年德意志帝国宪法的特点及意义。
(3)许多学者认为,1871年德意志帝国宪法是西方代议制的重要组成部分。依据材料二概括西方民主代议制的核心内容。
解析:本题考查学生综合分析历史问题的能力。第(1)问,根据材料内容从政治、经济、思想三方面概括即可。第(2)问,结合材料中皇帝、议会及宰相的产生及权力关系来概括其特点,并结合所学知识总结其历史意义。第(3)问,结合以上材料及所学知识加以概括。
答案:(1)政治:德国统一(德意志帝国建立);普鲁士代议制的奠基。经济:德国工业革命开展和资本主义经济发展。思想:启蒙思想的传播。
(2)特点:实行君主立宪制,但立宪是虚,专制是实;实行联邦制;普鲁士在联邦中享有特殊地位。
意义:巩固了德国统一,促进了德国资本主义经济发展(其他答案言之有理亦可)。
(3)选举制、议会制、君主立宪制、法制。
拿破仑最后的失误
人们普遍认为“滑铁卢之战”是拿破仑一生中最后的失误。其实不然,当拿破仑流放到圣赫勒拿岛以后,他收到一位亲密朋友赠来的一副用象牙和软玉制成的国际象棋。拿破仑对这副特别精致的象棋爱不释手,几乎每天都和它打交道。可是,他忽略了好友专门送棋的用意和这棋子中隐藏的秘密,直到拿破仑最后囚死于孤岛以后,才有人发现,这副棋中有一枚棋子底部可以拧下来,里面藏着如何从岛上安全逃走的计划,告诉他只要按照图中精心绘制的路线、地点出逃,就可以十分有把握地逃出圣赫勒拿岛。遗憾的是作为大军事家的拿破仑,居然没有领悟到朋友冒着生命危险所给的情报,这无疑是他一生中最后的一次失误。
课件12张PPT。第9课 资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展课 标要 求法国共和制和德意志帝国君主立宪制的特点课 堂导 学材料一 1875年宪法规定,总统为国家元首、政府首脑,由国民议会两院依绝对多数票选出,拥有统率军队、任命内阁各部部长和一切军政要员、解散众议院等权力。总统的命令须经由各部部长副署。国民议会由参议院与众议院组成,众议员由直接普选产生,参议员由间接选举产生。内阁向议会负责,内阁总理须由议会多数党领袖担任,议员可以兼任内阁官职。
——洪波《法国政治制度变迁——
从大革命到第五共和国》材料二 第十一条 联邦的主席职位属于普鲁士国王,普鲁士国王享有德意志皇帝的尊称……皇帝在国际关系上为帝国的代表,以帝国的名义宣战与媾和。
第十二条 联邦议会与帝国议会的召集、开会、闭会、延会之权属于皇帝……
第十七条 建议并公布帝国法律及监督其执行之权属于皇帝……
第十八条 皇帝委派官吏,命令他们效忠帝国,并在必要情况下,命令他们退职……材料三 法国工业革命开始很早……到19世纪60年代后期,重工业、机器制造业发展迅速,表明法国的第一次工业革命已经完成。工业革命开始时,德意志还是个四分五裂的国家,19世纪30年代德国工业革命开始起步……1871年德意志统一的完成使工业革命如虎添翼。问题:(1)根据材料一,指出法兰西第三共和国政体的特点。
提示:(1)特点:具有总统制和议会制双重特色;权力重心在议会,总统由议会选出,权力相对较小,总统之下设有内阁。问题:(2)分析材料二,说明德国君主立宪制的特点。
提示:(2)特点:根据材料二可知德国皇帝拥有宣战媾和的军事权、控制议会和立法权,皇帝任免政府官员,说明德国君主立宪制专制主义色彩浓厚。
问题:(3)根据材料三,简析法德政治体制出现差异的原因。
提示:(3)原因:根据材料三可知法德工业化水平存在差异。法国较早进行工业革命,工业资本主义发展较快。德国由于分裂,资本主义发展不充分。课 堂
总 结一、法国共和政体确立艰难的原因
(1)法国封建君主专制势力强大,君主观念根深蒂固。
(2)法国大革命中的过激行为造成负面影响,使人们对第一帝国、第二帝国有一定程度的拥护。
(3)法国传统小农经济的长期影响,特别是工业资产阶级力量不够强大。
(4)法国大革命多次遭受欧洲封建势力的武装干涉。二、德意志君主立宪制专制主义浓厚的表现及成因
(1)突出特点:具有浓厚的专制主义色彩。主要体现在:
①行政权大,立法权小,而且没有真正实现三权分立(从德意志帝国宪法可知皇帝拥有极大的权力)。
②行政权与立法权尚未真正分开;在议会中,联邦议会(上议院)权大,帝国议会(下议院)权小。 (2)成因。
①经济根源:资本主义经济发展不充分,资产阶级力量不够强大。
②历史根源:德国统一的道路是自上而下的王朝战争形式,封建势力并没有清除。
③思想根源:专制思想根深蒂固。三、法国共和制和德意志帝国君主立宪制的异同课堂
点睛
一、独立之初的严峻形势——美国联邦制共和制确立的背景
1.美国独立:1776年,美国诞生;1783年,英国承认美国独立。
2.严峻形势:松散的邦联制阻碍新生美国的发展。
3.政治抉择:深受启蒙思想影响的美国政治领袖希望建立一个统一而强大的共和制国家。
【问题导思1】 美国为什么要以联邦制取代邦联制?
提示:原因:邦联是一种松散的联盟,政治上的松散状态无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序、保护国家的利益与主权。实行联邦制,国家有足够的权威和军队来维护统治秩序,更好地维护了国家主权。
【预习检测1】 美国建立之初面临着严重的危机,主要来自于(A)
A.邦联政治体制的弊端
B.英法等国的军事威胁
C.经济发展的极其缓慢
D.独立战争的不彻底性
二、1787年宪法的颁布——美国联邦制共和制体确立的法律依据
1.制定:1787年,费城制宪会议通过联邦宪法。
2.主要内容。
(1)规定美国是一个联邦制国家。
①联邦政府是各州的中央政府,联邦权力高于各州。
②各州在不违背宪法的前提下可以制定法律,有一定的自治权。
(2)联邦政府的权力分为立法权、行政权、司法权三部分。
①国会:由参议院和众议院组成,掌握立法权。
②总统:国家元首、政府首脑和军队总司令,掌握国家的行政权,对宪法负责。
③最高法院:掌握司法权,对法律拥有最高司法解释权;法官由总统提名,终身制。
(3)总统和议会议员都由选举产生,均实行任期制。
3.评价。
(1)地位(性质):第一部比较完整的资产阶级成文宪法。
(2)强调国家权力,突出“分权与制衡”原则,体现了一定民主精神。
(3)局限:允许奴隶制度的存在,存在种族歧视和性别歧视。
4.联邦制共和政体确立。
(1)1789年,华盛顿当选为美国第一任总统。
(2)不久,第一届国会也经选举产生。
温馨提示:1787年宪法体现的分权包括横向分权(联邦政府三权分立)、纵向分权(联邦制),国会参议员的议席分配体现州权平等,众议院议席分配体现州权主义(这是南北战争的制度根源)。
【问题导思2】 美国1787年宪法是一部资产阶级民主宪法,其民主性是如何体现出来的?
提示:体现:(1)1787年宪法规定国家的立法、行政、司法三权分立,互相制约,这就防止了专制独裁的出现,一定程度上保护了资产阶级民主。(2)宪法还规定总统和议员都由民选产生,这也是其民主性的一种体现。
【预习检测2】 美国1787年宪法规定:“最高法院和低级法院的法官如忠于职守,得终身任职。”这一规定的直接目的是(B)
A.保障法官的人身安全
B.保证司法的独立性
C.实现三权分立
D.体现“分权制衡”的原则
解析:本题考查理解分析能力。这一规定表明在三权分立的体制下,可以确保司法的独立性,故选B项。
【预习检测3】 有学者认为:1787年美国宪法是原则和妥协的产物。下列1787年美国宪法内容中属于“妥协”的表现有(D)
①实行联邦制,各州拥有一定的独立性 ②参议员每州都是2名 ③总统由选举产生 ④允许保留奴隶制度
A.①② B.③④
C.②③④ D.①②④
解析:本题考查理解能力。宪法涉及联邦与各州、州与州以及总统、参议院、众议院等之间的关系。①是联邦对州的妥协,②各州之间的关系,④南方盛行种植园经济。③是无关项。故选D项。
三、两党制的形成和发展——美国共和制的发展
1.形成和发展。
(1)19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期。
(2)19世纪50年代中期,民主党与共和党对峙格局最终形成。
(3)1860年,共和党开始执政,此后,共和党和民主党交替执政持续至今。
2.政党本质:都是资产阶级政党。
【问题导思3】 美国两党制的特点是什么?
提示:与总统制相结合,美国的总统选举受到政党控制,国会也形成两党对垒的局面。美国两党组织松散,没有严格的纪律约束。
【预习检测4】 下图漫画“驴象之争”形象地体现了美国政治体制的一大特色。这一特色是(A)
A.两党对垒,交替执政 B.本质相同,没有分歧
C.中央集权,地方分权 D.三权分立,权力制衡
1.(2015·云南学业水平考试)某著作中写道:邦联建立不久,它的弱点暴露无遗,它就像一个“四肢指挥头脑的怪物”。华盛顿将它比喻为“沙子扭成的绳子”。这些比喻旨在讽刺美国(D)
A.各州间互设关卡,商品流通不畅
B.三权分立的共和政体
C.两党对垒,交替执政
D.中央政府软弱无力
2.(2015·宁波期末考)美国1787年宪法规定,参议员每州两名。这一规定主要照顾了(D)
A.南方的利益 B.北方的利益
C.大州的利益 D.小州的利益
解析:结合所学知识,参政院议员每州2名是为了协调小州和大州的矛盾,即是为了照顾小州的利益,故D项正确。
3.梁启超认为“彼美国者有两重之政府……美国者以四十四之共和国而为一共和国也”。这主要是指美国实行(B)
A.议会制 B.联邦制
C.总统制 D.三权分立
4.2013年3月1日,一个月前才在最高法院首席法官主持下开始了第二个任期的美国总统奥巴马,尽管无奈,但也不得不在与国会磋商无果的情况下,根据国会规定的期限,签署了启动削减预算的命令,这表明(C)
A.美国总统对国会负责
B.总统对立法无否决权
C.三权分立但互相制约
D.总统由最高法院任命
5.美国驻华大使骆家辉2013年11月20日宣布将于2014年辞职。根据美国1787年宪法规定,美国驻各国大使的产生方式是(D)
A.最高法院提名产生 B.人民选举产生
C.国会选举产生 D.总统任命产生
解析:本题考查再认再现能力。根据美国1787年宪法规定,美国总统有权提名联邦政府高级官员,故D项正确。
6.(2015·滨州一模)美国历史学家J·布卢姆认为:“1787年在费城所起草的宪法是实验时期最伟大的创造性的胜利。”对“创造性的胜利”诠释正确的是(D)
A.诞生了西方首个宪政文献
B.开启了代议制民主模式
C.成功实践了自由主义思想
D.创建了近代民主共和制
7.阅读下列材料,回答相关问题。
材料 现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了……我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点,而是来自这个建筑物结构上的基本错误,除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外,是无法修理的。
——汉密尔顿《联邦党人文集·
当前的邦联不足以维持联邦》
问题:
(1)结合美国建国初期的史实,说明材料中的“建筑物”是指什么,“结构上的基本错误”又是指什么。
(2)美国是如何纠正“结构上的基本错误”的?在政治上有何重大意义?
答案:(1)根据材料来源“当前的邦联不足以维持联邦”可知“建筑物”指邦联体制。“结构上的基本错误”指邦联制下美国只是一个松散的联盟,没有建立起强有力的全国性政府。
(2)纠正及意义:针对邦联制的弊端,制订1787年宪法,确立联邦制,维护了美国国家统一和社会稳定。
1.1788年7月10日,纽约某报纸以《船讯——号外》为题发布通告:万世联合船主的幸福船,已载着十三包“联合、和平和友谊”进港……愚蠢船主的船已载着地方偏见、不和的种子等出港。它赞美的是(A)
A.联邦体制 B.分权制衡原则
C.共和制度 D.主权在民原则
解析:根据材料信息“1788年”可知此时《美国联邦宪法》已经颁布,材料中幸福船载着十三包“联合、和平和友谊”进港。可以判断材料强调和赞美的是联邦体制,故选A项。
2.(2014·龙岩高一期末考)中国新闻网2013年11月20日报道:美国历史上首位华裔驻华大使骆家辉将于2014年初辞职。当时骆家辉就任美国驻华大使时,必须经过(B)
A.美国最高法院批准
B.美国参议院批准
C.中国政府的任命
D.美国选民直接选举通过
解析:根据美国宪法规定,驻华大使是由总统提名,经参议院批准生效,故B项正确。
3.很多人称赞美国的民主,说它的政治体制比较完备,1787年宪法通过多次修订也表现了较强的民主色彩。关于美国1787年宪法的民主性,确切地说主要在于(B)
A.规定了联邦政府的权力,巩固了国家的统一
B.确立了共和政体,规定总统和议员由选举产生
C.确立权力的制衡机制,防止独裁的出现
D.认为人有生命、自由和追求幸福的权利
解析:总统和议员由选举产生,符合民主程序,故选B项。
4.(2015·遵义高一联考)有人说:“美国颁布的《1787年宪法》是世界上第一部真正的人权宣言,但也是一部妥协宪法。”下列选项中没有体现妥协的是(D)
A.中央与地方的关系
B.大州与小州的关系
C.南方与北方的关系
D.白人与有色人种的关系
解析:《1787年宪法》在中央与地方、大州与小州,南方与北方的关系上均体现妥协,但仍存在对有色人种的歧视,没有体现妥协,故D项正确。
5.(2015·临沂一模)富兰克林认为,美国新宪法确定的政体是一种“选出来的君主制”;杰弗逊也称美国的新政体是“君主制的新版本”。这主要是针对何者而言(B)
A.最高权力中心在议会
B.美国总统权力很大
C.国会装饰下总统集权
D.总统必须对议会负责
解析:美国中央政府权力分配原则是“分权与制衡”,没有最高权力之说,A项错误;材料中“选出来的君主制”“君主制的新版本”说明总统的权力较大,B项正确;国会与总统和法院是三权分立,C项错误;美国总统对选民负责,D项错误。
6.(2014·茂名二模)美国1787年宪法规定:“实际人口调查,应于合众国国会第一次会议后三年内举行,并于其后每十年举行一次”。当年制定这一条款的目的是为了(A)
A.确定选民人数及每个州在美国众议院中的席位
B.统计共和党、民主党的党员人数
C.掌握印第安人、黑人和海外移民的人口数量
D.推行种族歧视政策
解析:本题考查理解分析能力。材料中“人口调查,应于合众国国会第一次会议后三年内举行”说明人口调查是为了选举的需要,故A项正确。
7.(改编题)西方资本主义国家政治制度的确立总是通过某种机制的运转来实现的。阅读下列材料,回答相关问题。
材料一 没有均衡,制度就会因缺乏必要的张力而松弛,如同长短不一的桌子难以支撑起平展的桌面一样。因此,“均衡”对于政治制度文明来说,犹如大坝之于河水。没有均衡,就没有制度,一项新的制度的建立,实际上就是形成一种新的权力或利益的均衡。制度因有均衡而存在,也会因打破均衡而消亡。
——虞崇胜《论政治文明的内在灵魂》
材料二 总的来说,美国的民主之所以能够做到“原则民主”与“程序民主”并重,主要就是因为它产生于对英法政治文化民主性精华的综合。这种综合并不容易:它是人们通过许许多多的“妥协”来完成的,而任何成功的妥协,都既需要足够的气度,也需要高超的技巧。
——《世界文明史》
问题:
(1)依据材料一并结合所学知识,概括英、美等西方资本主义国家所建立的近代政体实行这种“均衡”的具体体现。
(2)依据材料二并结合所学知识,谈谈你对美国民主“产生于对英法政治文化民主性精华的综合”这一论断的理解,结合美国1787年宪法内容说明美国的民主政治是妥协的产物。
解析:本题考查英美资本主义政治制度的运行机制。第(1)问从英国议会与内阁的关系,美国的三权分立原则回答。第(2)问从美国如何处理中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾加以说明。
答案:(1)英国:议会和内阁的制衡,内阁首相对议会负责,如果议会通过了对政府的不信任案,内阁就要垮台;但首相也有权解散议会,重新选举。
美国:国会、总统和最高法院的制衡,三者分掌立法权、行政权和司法权,三者独立平等,但相互制约,充分体现了三权分立原则。
(2)理解:美国民主继承了英国民主的议会制传统;美国民主实践了法国孟德斯鸠的三权分立学说。
妥协:联邦政府是各州的中央政府,但各州在行政上保持一定的独立性,缓和了中央和地方的矛盾;参议员每州两名,众议员根据各州人口比例选出,缓和了大州和小州的矛盾;宪法间接承认了奴隶制的合法性,缓和了南方和北方的矛盾。
美国总统就职趣闻
只有135个词的就职演说:1793年3月,第一位总统乔治·华盛顿宣誓连任总统,其演说词仅135个词。这是迄今为止最短的美国总统就职演说。
不用圣经用宪法:历任总统在宣誓就职时,都遵循华盛顿留下的传统,将一只手放在圣经上。但是约翰·昆西·亚当斯1825年宣誓就职时,手下放的是一部法律典籍(一说为宪法)。
这一天没有正式总统:第12位总统卡扎里·泰勒是个虔诚的圣公会教徒,他拒绝在1849年3月4日星期天宣誓就职。于是,美国在这一天便出现了在新老总统交接之间没有总统的怪事。根据法律规定,这一天只好由参议院临时议长艾奇逊弥补空缺,当了一天的临时总统。
课件11张PPT。第8课 美国联邦政府的建立课 标要 求导学一 美国1787年宪法确立的分权制衡原则课 堂导 学材料 同“主权在民”原则紧密联系在一起的是“限权政府”原则,这一原则意味着政府权力要受到授权者即人民的权利和自由的限制。
制宪者们普遍笃信启蒙思想家的思想,认为“权力会腐化,绝对权力会绝对腐化”。因而在设计政府时必须实行分权,以权力制约权力。1787年宪法将政府权力分给了三个不同的部门。
根据美国宪法第10条修正案的规定:“宪法未授予合众国、也禁止各州行使的权力,由各州各自保留,或由人民保留。”这条修正案确立了美国联邦与州两级政府的分权原则:联邦政府拥有宪法“授予的权力”,而州政府则拥“保留权力”。
——刘国柱《学习时报·美国宪法确立的分权制衡原则》问题:结合上述材料,说明美国宪法是如何体现分权制衡原则的?
提示:说明:①人民与政府的分权制约:政府和人民分别行使或享受宪法授予或保留的权力,实现政府与人民之间的相互制约与监督。②不同政府机构间的分权制衡:不同政府部门的权力分立、相互制约进而实现权力的平衡。③中央与地方间的分权制衡:联邦政府与州政府分享国家权力。导学二 英美政治制度的异同材料一 第二次世界大战期间,英国首相丘吉尔对美国总统罗斯福说:“总统先生,人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动,而你不必为内阁所困扰。”英国首相丘吉尔说:“我从不为议会所困扰,但我事事都得与我的内阁商量,并获得内阁的支持。”
材料二 有人说,美国是英国的“儿子”。问题:(1)根据材料一、材料二说明,英美两国政府首脑与内阁、议会的关系有什么不同。
提示:美国总统领导内阁;但与国会相互制约。英国内阁成员集体负责,与首相共进退;英国首相是议会多数党领袖,能通过议会掌握立法权。
问题:(2)美英政治制度有何相似之处?
提示:英美两国都属于资产阶级代议制;都有政党制度(两党制)、选举制度、议会制。课 堂
总 结一、美国1787年宪法体现的基本原则
(1)联邦制原则:宪法规定美国实行联邦制总统共和制,总统拥有广泛的权力。
(2)中央集权原则:“联邦与州分权”的联邦制原则,联邦政府与州政府实行分权原则。联邦的权力是各州赋予的,但是联邦的地位高于州的地位。
(3)分权与制衡原则:立法、行政、司法三权分立、相互制衡的原则。
(4)民主原则:总统和议会议员都由选举产生,实行任期制,并对选民负责。二、美国1787年宪法的评价
(1)世界上第一部比较完整的资产阶级成文宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。
(2)西欧的启蒙思想政治学说与美国实际结合,对以后资本主义国家制度的建立起到示范作用。
(3)联邦制有利于国家的巩固;联邦政府实行三权分立原则,保障了资产阶级民主制度。
(3)体现和维护了独立战争的成果,使政府建立在民主原则的基础上,带来美国长期稳定。
(4)宪法存在局限性。承认了黑人奴隶制和黑奴贸易,留下种族歧视和压迫的烙印;妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺。课堂
点睛阶段检测卷二(第二、第三单元)
(测试时间:40分钟 评价分值:100分)
第Ⅰ卷 选择题(60分)
本卷共15小题,每小题4分,共60分。在每小题列出的四个选项中,只有一项符合题目要求。
1.古希腊文明是西方文明的源头。促使古希腊民主政治出现的因素不包括(D)
A.独特的自然地理环境 B.发达的海外贸易和商业
C.城邦制度的形成 D.精耕细作的农耕经济
2.(2014·西藏学业水平测试)“公民的权利和义务是按照他们的地产的多寡来规定。”这与哪一改革有关(A)
A.梭伦改革 B.克利斯提尼改革
C.伯利克里改革 D.陶片放逐法
3.下列关于《十二铜表法》的说法正确的是(A)
A.产生于罗马共和国时期 B.标志着罗马法体系形成
C.充分保护了平民的权利 D.应隶属于万民法的范畴
4.(2015·潍坊高三期末考)“在英国所有的革命中,光荣革命使用暴力最少但收效最好的一次。”其“收效”主要体现在(B)
A.恢复了召开议会的传统 B.结束了封建专制统治
C.确立了责任内阁制 D.工业资产阶级掌握了政权
解析:光荣革命是英国资产阶级革命的结束标志,体现封建专制统治的结束,故B项正确。
5.18世纪初期以来在英国行使最高行政权力的是(B)
A.议会 B.内阁 C.国王 D.法院
6.(2014·广东学业水平测试)“经过革命的洗礼后,这个国家已成为自由和机会的象征,作为没有以往数千年负担和积淀的一块新土地受到人们的羡慕。”这里的“国家”是(D)
A.德国 B.法国 C.英国 D.美国
7.反映以下三项特征的法律文件是(D)
国家元首由选举产生
行政首脑对议会负责
法律的制定体现了工业革命对政治的推动
A.《权利法案》 B.美国《1787年宪法》
C.《德意志帝国宪法》 D.法国《1875年宪法》
8.根据1871年《德意志帝国宪法》,由成年男子选举产生的是(D)
A.皇帝 B.宰相
C.总统 D.帝国议会议员
9.(2014·广州一模)在雅典民主政治生活中,城邦对公职人员实行多种约束。其中包括(B)
①公职人员必须是成年男性公民 ②陪审法庭的监督 ③陶片放逐法的震慑 ④任期的限制
A.①②③ B.②③④
C.①②④ D.①③④
解析:本题考查理解分析能力。陪审法庭对公职人员有法律上的监督,陶片放逐法对威胁雅典民主政治的人有震慑作用,任期的限制避免了长期任职的弊端,故②③④正确,选B项。①是公职人员资格条件。
10.(2014·广东文综)公元6世纪东罗马帝国皇帝钦定的法学教科书中说:“皇帝的决定也具有法律效力,因为根据赋予他权力的王权法,人民把他们的全部权威和权力移转给他。”这说明(D)
A.《社会契约论》影响深远 B.王权法丧失了法律效力
C.古罗马皇帝崇尚“君权神授” D.古罗马有重视法律的传统
解析:本题考查理解分析能力。根据信息“皇帝的决定也具有法律效力,因为根据赋予他权力的王权法”可知皇帝的权力是法律授予的,这说明古罗马法律的地位很高,故D项正确。
11.(2015·北京东城区期末考)1839年英国内阁决定出兵进攻中国,1840年提交议会展开讨论,维多利亚女王在议会进行了《为了大英帝国的利益》的演讲,在女王影响下,议会以271票对262票的微弱多数通过了决议。下列各项对材料理解正确的是(A)
①议会对女王负责 ②女王有最高立法权 ③内阁对议会负责 ④议会主权至上
A.③④ B.①② C.①③ D.②④
解析:英国国王是统而不治的国家元首,①错误;从材料来看,英王统而不治,内阁对议会负责,议会是国家的权力中心,表明国家主权在议会,④正确,故选A项。
12.(2015·天津和平区质检)费城制宪会议召开前,华盛顿说:“事实已经告诉我们,如果没有强制力量的干预,哪怕是为人们的利益而设计的最好的制度,也难以得到很好的采纳和执行。”这表明他主张(B)
A.维护邦联制 B.加强中央权力
C.巩固联邦制 D.保障各州权利
解析:华盛顿提出强制力量的干预即加强中央权力的重要性,故B项正确。
13.(2015·邯郸市一模)吕一民《法国通史》称“1875年宪法是一份有宪法之名而无宪法体系的独特文献”,其“独特”之处在于(D)
A.深受启蒙思想的影响 B.在外国势力主导下制定
C.总统和议员选举产生 D.各派势力妥协痕迹明显
解析:本题考查理解分析能力。议会围绕着政体问题进行了激烈的争论,总统和参议院的权力很大则是保皇派和资产阶级共和派相妥协的产物,故D项正确。
14.(2015·北京石景山区期末考)1878年5月,俾斯麦提交的“反对社会民主党企图危害治安的法令”草案遭到帝国议会否决。不久,按照俾斯麦的要求,联邦议会解散了帝国议会并重新选举。10月19日,新一届帝国议会以221票对149票通过了该法令,经皇帝批准,21日起法令生效。这件事反映了当时德意志帝国(D)
A.首相有权力解散帝国议会 B.皇帝只有形式上批准法律的权力
C.联邦议会没有任何立法权 D.帝国议会的立法权受行政权控制
解析:材料中在首相授意下,联邦议会有权力解散帝国议会,A项错误;德意志帝国皇帝有绝对权力批准法律,B项错误;联邦议会有立法权,但是不完整,C项错误;材料中帝国议会的立法权受宰相行政权的控制,故D项正确。
15.某学生的论文把英国“光荣革命”、美国l787年宪法、法国1875年“一票共和”、设计德国政治管理模式的俾斯麦等作为重要证据。该论文的主题最有可能是(A)
A.欧美资产阶级代议制的确立和发展 B.西方政党政治的发展演变
C.走向世界的英国政治发展模式 D.资产阶级革命在欧美的扩展
解析:题干中提到英、美、法、德四国资产阶级代议制的确立为主题证据,这四个国家代表了欧美资本主义制度的确立,故A项正确。
第Ⅱ卷 非选择题(40分)
本卷共2大题,第16题20分,第17题20分,共40分。
16.(20分)阅读下列材料,回答相关问题。
材料一
材料二 公元前五六世纪,雅典的主要政治制度是公民大会,这个公民大会通常由5 000到6 000成员组成,所有成年男性公民都可以参加(妇女、奴隶和外邦人除外)。公民大会只要得到简单的多数票,就几乎可以不受任何法律限制,决定任何内部问题。至于审判方面,则由一个……市民组成的陪审团主持,罪名成立与否,由陪审团以多数票决定。
——《什么是民主》
材料三 《古代罗马人正在观看和议论十二铜表法》
材料四 罗马曾三次征服世界,第一次是以武力,第二次是以宗教,第三次则以法律。武力因罗马帝国灭亡而消失,宗教随着人民思想觉悟的提高,科学的发展而缩小了影响,唯有法律征服是其中最为平和、最为持久的征服。
——[德]耶林
问题:
(1)材料一中的陶片在古代希腊有什么特殊的用途?(2分)
(2)材料二说明雅典的民主制度有什么特点?根据材料二指出对参加公民大会者有何限制?这种限制说明了什么?(6分)
(3)《十二铜表法》颁布于何时?它的颁布有何积极意义?(6分)
(4)根据材料四及所学知识,谈谈你是如何理解罗马法对后世的影响的。(6分)
解析:本题着重考查对古雅典民主政治和罗马法的认识。第(1)问解题关键要参阅图片中的文字信息。第(2)问的“特点”和“限制”重在材料的归纳概括,“说明”旨在考查对前面所答要点的分析与理解。第(3)问《十二铜表法》颁布的时间根据课本知识就可以得到答案。第(4)问理解罗马法对后世的影响不可仅依据材料句意提炼,还要准确完整再现所学相关知识。
答案:(1)是公民大会用来投票、计票的。(2分)
(2)特点:人民主权和轮番而治。(2分)
限制:参加者是成年男性公民,广大妇女、外邦人和奴隶被剥夺了公民权。(2分)
说明:雅典民主政治的实质是统治阶级的民主,具有阶级局限性。(2分)
(3)时间:公元前五世纪中期。(2分)
意义:罗马第一部有章可循的成文法,(2分)限制了贵族的特权,一定程度上保护了平民的利益。(2分)
(4)罗马法在世界上占有十分重要的地位,并直接成为近代资产阶级法学的渊源和近现代法律的先声。(3分)罗马法中所蕴含的人人平等、公平至上的法律观念,具有超越时间、地域与民族的永恒价值。(3分)
17.(2015·德阳高一期末调研)(20分)内阁制度在东西方国家均有实施。阅读下列材料,回答相关问题。
材料一 英国责任内阁大事记(部分)
1714年 乔治一世即位。
1718年 因语言障碍,乔治一世不再出席内阁会议。
1721年 乔治一世任命首席财政大臣、议会多数党辉格党领袖沃波尔主持政府工作,成为英国历史上第一位首相。
1742年 因受下院多次反对,沃波尔被迫辞职,这成为英国责任内阁制确立的标志。
1782年 英国在北美失败,首相诺斯率内阁成员集体辞职。标志着责任内阁制的发展。
1783年 乔治三世任命小皮特为首相并组阁。
1784年 面对议会的反对,小皮特别出心裁地解散议会,宣布提前大选,并最终在大选中获胜。这表明英国责任内阁制继续发展。
材料二 美国1787年宪法并未像早期的州宪那样,在新政府中设立独立的内阁机构。虽然内阁后来得到公认而成为联邦政府的一个组成部分,但始终无法定权力,无法定组织原则,无法定运行机制……19世纪60年代以来,不断有人提倡改革内阁,加强内阁与国会的关系,提高内阁的地位,使其成为对议会负责的机构。但结果都未获得成功,其根本原因在于美国制度本身。
——张定河《美国政治制度的起源与演变》
材料三
问题:
(1)根据材料一,概括英国责任内阁制的基本内容。(8分)
(2)根据材料二,概括指出“有人提倡改革内阁”的理由,并结合所学知识,从美国政治制度角度分析美国内阁改革“都未获得成功”的原因。(4分)
(3)根据材料三并结合所学知识,比较明朝内阁与德国内阁的异同。(8分)
解析:第(1)问根据材料一进行概括即可。第(2)问的第一小问可以根据材料二进行概括;第二小问原因需要结合材料二中“独立”“对议会负责”等信息,联系教材所学,从内阁的权力类型出发,考虑其与美国总统权力的冲突以及对现有三权分立体制的冲击,进行归纳。第(3)问根据材料三并结合所学知识,从性质、职权、地位、与皇帝的关系等角度进行对比归纳。
答案:(1)内容:国王不出席内阁会议;议会中多数党领袖担任首相并组阁;内阁受到议会反对,首相要向议会辞职,或者解散下院,提前大选,由新选出的下院决定内阁去留;内阁成员共进退;首相组阁需要得到国王形式上授权。(答4点可给8分)
(2)理由:内阁无法定地位,政治地位较低。(2分)
原因:美国实行三权分立的政治体制,总统独揽行政权,故内阁地位提高,可能妨碍总统行使行政权,破坏三权之间的制约与平衡。(2分)
(3)相同:内阁均对皇帝负责。(2分)
不同:地位和职权:明内阁没有法定地位,职权不明确,德内阁是法定机构,协助皇帝处理行政事务;(3分)实质:明内阁是封建君主专制的产物,德内阁是资产阶级代议制的产物;(3分)(其他答案,言之有理可酌情给分)