第8课经济体制改革 课件

(共31张PPT)
第8课
一列催人奋进的火车——邓小平首次访问日本
1978年是中国国家战略发生重大转变之年。是年8月，中日两国政府缔结《中日和平友好条约》，10月22日至29日，邓小平作为中国国家领导人，二战后首次正式访问日本。
首先承认我们的落后，老老实实承认落后就有希望。再就是善于学习。这次到日本来，就是要向日本请教。我们向一切发达国家请教。谈到要承认落后的时候，他突然说了一句饶有风趣的话:“长得很丑却要打扮得像美人一样，那是不行的。”这一尖刻的自我评价逗得记者们哄堂大笑，他们不得不承认，这种态度正是中国重新崛起的希望所在。
在对日本8天的访问中，邓小平挤出时间，怀着浓厚的兴趣先后参观了新日铁公司、日产汽车公司和松下电器公司等三个大企业。乘坐新干线从东京去关西时，记者问他有何感想。他说：“快，真快！就像后边有鞭子赶着似的！这就是现在我们需要的速度。”“我们现在很需要跑。”他还说，“这次访日，我明白什么叫现代化了。
改革的起点
——农村经济体制改革
2、时间、试点：1978年；安徽凤阳小岗村
1、背景：十一届三中全会后，实行改革开放政策。改革从农村开始。
当时小岗村有20家农户112人，生产靠贷款，吃粮靠返销，家家户户外出逃荒要饭，是出了名的“讨饭村”。
对内改革（农村）——家庭联产承包责任制
“小康不小康，关键看老乡”
----习近平
“中国有百分之八十的人口住在农村，中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定。城市搞得再漂亮，没有农村这一稳定的基础是不行的。” ----邓小平
为什么改革首先从农村开始？
对内改革（农村）——家庭联产承包责任制
①农业是国民经济发展的基础；②农村的稳定是中国稳定的基础；
1978年安徽、四川先推行家庭联产承包责任制
小岗村的土地并不是不长粮，关键是体制限制了人们的积极性。
抉择 ——18个红手印的生死文书: ……如村干部坐牢杀头，其他农户保证把他们的小孩养到18岁。
人民公社 家庭联产承包责任制
经营方式
分配方式
土地归属
按劳分配
所有权、使用权归国家集体
所有权归国家集体
使用权归农民
统一经营，集中劳动
包干到户，自负盈亏
平均分配，吃大锅饭
家庭联产承包责任制是在土地公有制的基础上，把土地长期包给各家各户使用，农业生产基本上变成分户经营、自负盈亏。农民形象地说：“交够国家的，留足集体的，剩下都是自己的。”
家庭联产承包责任制
家庭联产承包责任制
推广：
家庭联产承包责任制得到了中央的肯定并逐渐在全国推开。家庭联产承包责任制在全国推开。到1983年，已基本在全国农村普遍实行。
1980年，农村学家杜润生起草了中央75号文件表述了“杜氏公式”：“可以包产到队，可以包产到户，也可以包干到户”。 “杜氏公式”推动了包产到户制度的确立，解放了农村的生产力。
他也被誉为中国农村改革之父。
　 大包干第一年就显出了成果，全村粮食总产量已达到前15年的总和，人均收入也是上一年度的20倍。自合作化以来，他们第一次向国家交售了粮棉油，还清了20年来吃救济的贷款。
小岗村喜获丰收
意义：提高劳动积极性，发展了农村生产力；促进城市改革。
改革后的小岗村
1980年，第二个丰收年。
严宏昌家用借来手扶拖拉机运回收获的粮食。
1980年，粮丰猪肥。严宏昌的妻子喂养的肥猪长到800多斤。
1984年，严宏昌向妻子要了3000元钱，说要去买收割机。在村里人看来，他这笔钱纯粹是出去玩了一趟，而严宏昌说：“我要去外地看看其他的农民是怎么样的。”
震动他的是浙江的瑞安。他简直无法相信，这里的农民竟然抽3块钱一包的烟，而在凤阳是当上县里的官，才可能抽“红三环”——0.82元一包。
观光与猎奇不是严宏昌此行的目的，真正打动他的也不完全是农民抽如此昂贵的香烟，瑞安几乎户户农民都有自己的小工厂才是严宏昌的兴趣所在。严宏昌在一位叫张顺贤的瑞安农民家吃了顿饭，说起家庭收入，在家里搞塑料生产的张顺贤很实在地告诉他：“我的收入在这里算一般，大约每年能挣70来万元。”
80年代，年收入70多万！别说当时的严宏昌，哪怕是此刻的我们，内心也是震撼非常。严宏昌在瑞安乡下一个村一个村转下来，想清楚了，农民种地只能管个吃饭，要挣钱必须要搞工业。
农村体制改革
乡镇企业是指农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的各类企业，包括乡镇办企业、村办企业、农民联营的合作企业、其他形式的合作企业和个体企业五级。乡镇企业行业门类很多，包括农业、工业、交通运输业、建筑业以及商业、饮食、服务、修理等企业。
　　随着农业生产向专业化、商品化、社会化发展，农村乡镇企业也迅速发展起来。
乡镇企业
上世纪90年代，严宏昌一家人合影。从全家人的衣着、背景的新房和停放的摩托车，看出小岗村的发展变化。
对这事更恼火的是妻子。当时家里最小的孩子已经4岁，5个孩子挤在茅草屋里已经转不开身。此刻，建房子才是她最大的心愿，生产编织袋，建房子的钱又不知什么时候才攒得齐。
严宏昌的加工厂到底还是办起来了，甚至还租用了别人家的房子放机器设备。第一趟生意做下来，就把自己的投资收了回来，或者说，挣足了钱。
1989年，严家终于可以实施建房的梦想。当时安徽农村建房一般升级程度是由茅草房到瓦房，而严宏昌却是要建钢混结构的楼房。
农村体制改革
云南斗门把农田改为花田
专业化
社会化
商品化
松嫩平原机械化收割
农村乡镇企业迅速发展
中国第一村——华西村
华西村书记吴仁宝
华西村隶属于江苏省江阴市华士镇。在农村取消人民公社之后，华西大队改为华西村，成为乡镇企业佼佼者。全村产业结构发生了根本性变化，发展合资、合作联营、股份、私营等多元化、混合型经济，加快了经济发展速度。2010年到2012年中，全村实现销售超300亿元，每户村民的存款最低600万元~2000万元。
华西村旗下华西集团1996年被农业部评定为全国大型一档乡镇企业、全国乡镇企业先进企业等荣誉称号，并誉为"天下第一村"。
农村乡镇企业迅速发展
彻底废除封建剥削土地制度
参加农业生产合作社
1953-1956
公社的一切财产统一核算，统一分配；社员在公共食堂吃大锅饭；社员自留地、家畜、树木等，都为公社所有。
1958
包干到户，自负盈亏； 按劳分配；
所有权归国家
使用权归农民
1978
1950-1952
新解放区土地改革
农业改造
人民公社
家庭联产承包责任制
农民土地所有
集体公有
集体公有
集体公有
中共党不同时期土地政策
改革的重点
——城市国有企业改革
1、背景：
①改革在农村取得成功；
②十二届三中全会通过《中共中央关于经济体制改革的决定》；
城市经济体制改革（1984）
材料一：北京天桥商场是当时著名的国营企业。总经理只有10元钱的审批权，连修厕所都要向上级政府申请拨款。
材料二：描述青岛电冰箱厂“上班八点钟来，九点钟走人，十点钟时，随便往厂区大院里扔一个手榴弹也炸不死人。”
材料三：国营企业吃国家的“大锅饭”，不论盈利亏损，工资照发；职工吃企业的“大锅饭”，无论干多干少，工资平均分配。
城市改革之前存在的问题
职权划分：政企不分，企业无自主权；
分配方式：平均分配。
所有制：单一的公有制经济；
企业缺少活力
城市改革内容：国有企业改革
①把原来的单一的公有制经济，发展为以公有制经济为主体的多种所有制经济 。
外资企业
合资企业
私营经济
个体经济
城市经济体制改革（1984）
非公有制经济成分
承包
厂长
国有企业
（公有）
上
缴
税
利
指
标
生产自主权
利润归企业
国营企业承包第一人
石家庄市造纸厂马胜利
②对国有企业实行政企分开，逐步扩大企业的生产经营自主权，实行经营责任制，厂长负责制。
城市经济体制改革（1984）
③实行以按劳分配为主，多种分配方式并存的制度。
城市经济体制改革（1984）
所有制结构 职权划分 分配方式
改革前
改革后
单一公有
以公有制为主体，
多种所有制共同发展
政企不分
扩大企业经营自主权实行经营责任制
平均分配
以按劳分配为主体，多种分配方式并存
意义：大大调动了企业、职工的积极性；
增强了企业的活力。
中心环节
城市经济体制改革（1984）
新中国成立以后，十一届三中全会以前，是怎样的经济体制？
高度集中、高度统一的计划经济体制
计划经济体制之下，各种商品的生产和销售价格，都是由中央统一制定的。这种排斥市场的僵化的体制，影响了人们的生产积极性，导致了商品供应的严重不足,人民消费水平低下。
改革的焦点
——社会主义市场经济体制
你更愿意喜欢哪种消费方式？
40年前的供销社
现在的超市
社会主义国家到底是姓“资”还是姓“社”
经济体制改革
何去何从？
邓小平南巡谈话（1992年）
“不管黑猫白猫，能捉老鼠的就是好猫”
时间：1992年春
内容：（1）社会主义本质
（2）三个有利于
（3）计划和市场都是经济手段
意义：（1）解放了人们思想，确认社会主义 也可以实行市场经济。
（2）解决了怎样建设社会主义的问题
计划和市场都是发展经济的手段，不等于资本主义，社会主义也有市场。
社会主义市场经济体制
1992年，中共十四大明确提出要建立社会主义市场经济体制。
建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。
十一届三中全会把工作重心转移到经济建设上来，并实行改革开放
改革开放
对内改革
农村
1978开始
1983普及
家庭联产承包责任制
乡镇企业
城市
1984
国营企业
所有制形式
经营方式
分配方式
社会主义市场经济体制
（1992十四大）
对外开放
点：经济特区4+1
4：1980（深、珠、汕、厦）
1：1988海南岛
线：1984年14个沿海开放城市
面：
4：1985年4个开放区
1: 1990年上海浦东
开放区：4+1
内地：（沿江、沿边、省会）
引进来
走出去
2001年加入WTO