(共42张PPT)
宋
的
政
治
北
统编版七年级下册第6课
黎明的前夜——五代十国
背景回顾：
第一话
陈桥兵变得天下
·第一话 —— 陈桥兵变得天下
显德七年春天，北汉勾结契丹进犯后周，朝廷命令太祖率领军队抵御敌人。大军到达陈桥驿，这天下半夜，军中将士集中在驿门前，宣布要拥护太祖做皇帝。天快亮的时候，将士们来到太祖寝居室外，说:“现在军队没有主人，我们愿意拥立太祖当皇帝。”太祖还没有来得及答话，就有人把黄袍加在太祖身上，大家围着他下拜，高喊万岁。
——节选自《宋史》
第一话 —— 陈桥兵变得天下
960年，建立北宋，定都开封。
先南后北
先易后难
结束了中原和南方分裂的局面
建立
统一
979年，基本实现统一。
第二话
以史为鉴治国家
第二话——以史为鉴治国家
“自唐季以来,数十年间,帝王凡易八姓,战斗不息,生民涂炭,其何故也 吾欲息天下之兵,为国家长久之计,其道何如 ”
“此非他故,方镇太重,君弱臣强而已。今所以治之亦无他奇巧,惟稍夺其权,制其钱谷,收其精兵,则天下自安矣。”
藩镇割据
权、钱、兵
“收其精兵”——控制军权（中央）
杯酒释兵权
解除高级将领兵权
加强了对军队的控制
“收其精兵”——控制军权（地方）
“枢密有发兵之权而无握兵之重，三帅有握兵之重而无发兵之权，上下相维，不得专制，此所以百三十年无兵变也。”
——《宋名臣秦议》
天下营兵，纵横交互，移换屯驻不使常在一处。
——《续资治通鉴长编》
控制对军队的调动，统调分离。
经常调换军队将领，定期换防 (更戍法）
“兵不识将，将不专兵”
设置转运使，把地方财赋收归中央
·“制其钱谷”——财政
取消节度使收税的权力
撤＋设
经度一路全部或部分财赋，监察各州官吏，并以官吏违法、民生疾苦情况上报朝廷。
——《中国历史大辞典》
“稍夺其权”——分化事权（地方）
分化事权
削弱宰相的权利，强化了皇权。
“稍夺其权”——分化事权（地方）
凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，(通判)与守臣 (知州等地方长官) 通签书施行。
——《宋史》
派文臣担任地方知州
三年一换
设置通判
【宋·梅尧臣】《范殿丞通判秦州》
第二话——以史为鉴治国家
收其精兵 制其钱谷 稍夺其权 中央 地方 取消节度使收税的权力； 设置转运使 中央 地方
解除禁军高级将领的兵权 (杯酒释兵权) 统调分离； 更戍法 (兵不识将，将不专兵) 设参知政事牵制同平章事；设枢密院、三司分军政、财政大权 派文臣担任知州；三年一换；设通判牵制知州
1.加强了对军队的控制 2.削弱了军队的战斗力 1.加强了皇权 2.造成了机构臃肿 1.加强了中央集权 2.造成了机构臃肿 中央集权强化到前所未有的程度，皇权大大加强。
第三话
以文驭武固太平
第三话——以文驭武固太平
宁为百夫长，胜作一书生！
万般皆下品，唯有读书高！
唐代武将
宋代文臣
思考：为什么会产生这样的变化？有什么目的？
重文轻武的政策
抑制武将专横
第三话——以文驭武固太平
内宴奉诏作
北宋 曹翰
三十年前学六韬，英名常得预时髦。
曾因国难披金甲，不为家贫卖宝刀。
臂健尚嫌弓力软，眼明犹识阵云高。
庭前昨夜秋风起，羞睹盘花旧战袍。
“做人莫做军，做铁莫做针。”
削夺武将兵权
抑制武将地位
第三话——以文驭武固太平
狄青
“狄青为将，战功纷纷。带铜面具，所向吸魂。朝野名重，面涅犹存。帝命药去，请留劝军。侬智高反，众败昆仑。青怒尽斩，突出关门。贼出不意，大败而奔。高死未确，不敢妄闻。智高一叛，青已早论。破之亦易，何假于人。贼平之后，方服其神。”
【明·黄道周】《广名将传》
狄青任枢密使四年，每当他出现时，士卒总会指着他互相夸奖赞叹。谏官因狄青家的狗生角，并且多次发光，便请求将他调出京师以便保全他的声誉，但宋仁宗没有答复。
嘉祐元年（1056年），京师发生洪涝灾害，狄青避水将家搬到大相国寺，竟在佛殿上居住，民情对此颇有疑惑议论，朝廷便免去狄青枢密使之职，加同中书门下平章事之衔，离京出知陈州。
——《宋史》
武将不受重视
第三话——以文驭武固太平
“行军布阵图”
束缚统军的指挥权力
第三话——以文驭武固太平
科举取士人数统计表 (数据:《中国科举制度通史》) 时期 科举取士总人数 平均每年取士人数
唐朝(历时289年) 约2.32万人 约80人
北宋(历时167年) 文举 约6.1万人 约365人
武举 约888人 约5人
思考：宋代的科举取士发生了怎样的变化？
宋初太祖时，取士较严，进士人数最多也没超过31人，宋太宗即位后，开始突破100大关，有时一科竞达300多人… …宋代平均每年取士的人数约为唐代的5倍，约为元代的30倍，约为明代的4倍，约为清朝的3.4倍。
——《宋代扩大科举取士与冗官问题》
1、宋代更重视文官的选用
2、宋代大力发展科举制
思考：科举制的发展带来了怎样的影响？
促进了整个社会文化素养的提高。
“今世之取人，诵文书，习程课，未有不可为吏者也。其求之不难，而得之甚乐，是以群起而趋之。凡今农工商贾之家，未有不舍其旧而为士者也。”
——北宋·苏辙
《劝学诗》
宋真宗（北宋第3位皇帝）
富家不用买良田，书中自有千钟粟。
安居不用架高堂，书中自有黄金屋。
出门莫恨无人随，书中车马多如簇。
娶妻莫恨无良媒，书中自有颜如玉。
男儿若遂平生志，六经勤向窗前读。
在全国范围营造了浓厚的读书风气。
思考：科举制的发展带来了怎样的影响？
华夏民族之文化，历数千载之演进，造极于赵宋之世。
——《陈寅恪先生文集》
思考：科举制的发展带来了怎样的影响？
“中国科学技术发展到宋朝，已呈现巅峰状态。”
——李约瑟《中国科学技术史》
造就了宋朝科技发达、文化昌盛、人才辈出的文治局面。
第三话——以文驭武固太平
思考：重文轻武政策的影响
2、扭转了五代十国时期尚武轻文的风气。
1、杜绝了武将跋扈和兵变转移的情况发生
3、有利于政权的稳固和社会的安定。
“三冗两积”
新的问题出现
第四话
变法改革除积病
第四话——变法改革除积病
本朝鉴于五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政一切也收了，州郡遂日就困弱，靖康之祸，虏骑所过，莫不溃散。
——朱熹《朱子语类》
以史为鉴治国家
以文驭武固天下
变法改革除积病
第四话——变法改革除积病
北宋官员数量
冗官：官僚机构增加，官员数量大增，造成弊端。
第四话——变法改革除积病
宋太祖时，全国有禁军20万，真宗时增到44万，仁宗对西夏用兵，禁军激增到80万。
《水浒传》中称林冲为“八十万禁军教头”就是这样来的。
加上服杂役的厢军，总人数已达140万。
“八十万禁军教头”林冲
冗兵：宋代不断扩充军队，军费开支占财政十之八九。
第四话——变法改革除积病
80％
24980464
29250469
29396113
草
80％
23170223
30472708
26943575
粮
102％
7422768
7255640
8745535
绢帛
30％
9940147
33170630
36822541
钱
所占比例
军费开支
支出总额
收入总额
项目收入
宋仁宗皇祐年间（1049－1054）每年巨额的军费开支
冗费：养官、养兵，以及战争带来巨额费用。
第四话——变法改革除积病
北宋百余年财政收入与支出对比 年代 年财政收入（緡） 年财政支出（緡） 财政结余
太宗至道末 22，245，800 —— 余大半
真宗天禧末 150，850，100 126,775.200 余24074900
仁宗（1049年） 126，251，964 —— 无余
英宗（1065年） 116，138，405 131,864,452 -15，736，047
积贫：国家财政收入不敷出，国库空虚所致。
“百年之积，惟存空簿”
第四话——变法改革除积病
积弱： 削弱武将，指挥效率、军队战力降低所致。
“兵不识将，将不专兵。”
重文轻武政策
强干弱枝、守内虚外、君臣畏战
王安石变法
第三话——变法改革除积病
君臣初晤
舍我其谁
“治国之道，首先要效法先代，革新现有法度。”
“变革天下之弊法。”
——王安石
宋神宗 赵顼
王安石
志向相合
富国强兵
熙宁二年，神宗任命王安石为副宰相实行变法。
“大有为之时，正在今日”。——王安石
第三话——变法改革除积病
王安石
开始时间：熙宁二年
第三话——变法改革除积病
富国之法 强兵之法
募役法 农田水利法 方田均税法 保甲法
征收役钱，用来雇人到官府服役:原先不服役的官僚等，也要交纳役钱。 核实土地，按土地的多少、好坏平均征税。 鼓励垦荒和兴修水利。 把农村人户编制起来，有两个以上成年男子的人户，出一人为保丁:保丁平时种田，农闲练兵。
限制官僚等的特权，增加政府收入。 使官僚和大地主不能隐瞒土地逃避赋税，增加国家赋税收入。 促进农业发展。 加强对人民的控制，稳定统治秩序徨罢，增强国家的军事力量。
一定程度上改善了积贫积弱的局面
第三话——变法改革除积病
风雷激荡
新旧党政
新党：支持新法
旧党：反对新法
__________
韩琦、司马光、欧阳修、苏轼
吕惠卿、曾布、章惇、韩绛
转折：元佑更化
元祐年间（1086— 1093），神宗去世，新法废除。
思考：王安石变法失败的原因及启示
第三话——变法改革除积病
富国之法 强兵之法
募役法 农田水利法 方田均税法 保甲法
征收役钱，用来雇人到官府服役:原先不服役的官僚等，也要交纳役钱。 核实土地，按土地的多少、好坏平均征税。 鼓励垦荒和兴修水利。 把农村人户编制起来，有两个以上成年男子的人户，出一人为保丁:保丁平时种田，农闲练兵。
限制官僚等的特权，增加政府收入。 使官僚和大地主不能隐瞒土地逃避赋税，增加国家赋税收入。 促进农业发展。 加强对人民的控制，稳定统治秩序徨罢，增强国家的军事力量。
触犯了大地主大官僚的利益
第三话——变法改革除积病
始，惠卿逢合安石，骤致执政，安石去位，遂极力排之，至发其私书于上。安石退处金陵，往往写“福建子”三字，盖深悔为惠卿所误也。虽章惇、曾布、蔡京当国，咸畏恶其人，不敢引入朝。以是转徙外服，讫于死云。
——《宋史》
因范之政见，先重治人而后及于治法，王则似乎单重法不问人。只求法的推行，不论推行法的是何等样的人品……而安石之开源政策，有些处又跡近于敛财……那时的百姓，实有不堪再括之苦……还带有急刻的心理。
——钱穆《国史大纲》
用人不当、执行不当
第三话——变法改革除积病
安民
扰民
王安石微服赴江宁，遇一老妪喂鸡豕，唤“啰，啰，啰，王安石来！”鸡豕俱来就食。问其故，老妪曰：自王安石为相公，立新法扰民。妾孀居二十年，也要出免役、助役等钱，钱既出而差役如故。妾本以桑麻为业，……今桑麻失利，只得蓄猪养鸡，等候吏胥里保来征役钱，或准与他，或烹来款待他，自家不曾尝一块肉。故此民间怨恨新法，入于骨髓。 ——据《京本通俗小说 拗相公》
危害百姓利益，引起百姓的不满。
第三话——变法改革除积病
“党争是宋代士大夫政治文化中一个重要的构成部分。”
——余英时
“天地所生财货百物，止有此数，不在民则在官，此不过设法阴夺民利，其害甚于加赋，乃桑羊弘欺武帝之言，司马迁书之，以讥武帝之不明耳，岂可据以为实 ”
——《宋史》
司马光
保守派势力的反对
党争不断
第三话——变法改革除积病
触犯大地主大官僚利益，遭到激烈反对；
执行过程中用人不当、执行不当；
出现一些危害百姓的现象,引起民间不满；
变法后期宋神宗的妥协动摇和去世,保守派重新得势。
思考：王安石变法失败的原因及启示
一、为何失败？
王安石变法是封建地主阶级内部的改革运动，没有触动大地主土地所有制，无法从根本上解决当时的社会问题。
主要原因
根本原因
第三话——变法改革除积病
二、有何启示？
思考：王安石变法失败的原因及启示
1、改革是历史发展的要求和产物。
2、改革是艰辛的，必然充满阻力。
3、改革者要有坚定的信念。
4、改革中要注意合理用人。
5、改革要处理好改革派内部及改革派与守旧派的关系。
感谢观看
