专题01 古代中国的政治制度与国家治理
目 录
1
2
考点一 法治教化与基层治理 3
核心提炼·真题研析 3
知识点1 法治与教化 3
知识点2 户籍制度 5
知识点3 赋役制度 6
知识点4 基层组织 7
题型特训·命题预测 8
考点二 政治制度的嬗变 10
核心提炼·真题研析 10
知识点1 专制主义中央集权 10
知识点2 选官制度的变迁 13
知识点3 官员监察考核制度 15
题型特训·命题预测 16
考点三 民族关系和对外交往 17
核心提炼·真题研析 17
知识点1 民族政策 17
知识点2 对外交往 19
题型特训·命题预测 20
按住ctrl键，同时点击目录，即可跳转到对应内容
考点要求 考题统计（2021—2023） 备考建议
法治教化与基层治理 法治与教化 3年7考（选择题5次，非选择题2次） 3年考查基本平衡，把握户籍和赋役特点命题，尤其关注法治与教化内容，属于新增加的知识点。复习时关注史料，结合实际进行问题的拓展延伸。
中国古代赋役 3年7考（选择题3次，非选择题4次）
历代户籍制度演变 3年1考（选择题1次）
历代基层治理 3年2考（选择题1次，非选择题1次）
政治制度的嬗变 专制主义中央集权 3年13考（选择题11次，非选择题2次） 选官制度和官员的考核监察融合到专制主义内容里进行复习，关注中央机构的构成和发展演变。
古代官员选拔管理 3年7考（选择题5次，非选择题2次）
民族关系和对外交往 民族关系和对外交往 3年3考（选择题2次，非选择题1次） 近三年有所涉及，但也属于重点，备考中从实际出发，联系时事政治内容，注重地图的把握，提高知识运用能力。
考点一 法治教化与基层治理
知识点1 法治与教化
核心提炼 1．先秦时期的德治与法治
派别 儒家 法家
治国手段 德治 法治
代表人物 孔子：为政以德，节用而爱人，使民以时。 孟子：施仁政于民，省刑罚，薄税敛。民贵君轻，仁者无敌 商鞅：颁布法律，保护地主阶级权益 韩非：法、术、势驭下；赏罚分明；以法为教，以吏为师
人性论 人性善 人性恶
影响 有积极意义，但不适合战国时期，无助于君主实现强国抱负，难以落实 既能带来实现富国强兵，又满足了各国君主专制的愿望，秦国富强，统一，建立第一个集权封建国家
核心提炼 2．秦汉至明清时期的法律与教化
秦朝 秦以法家思想治国，推动了律的编纂。此后，历朝法典多以“律”命名。云梦睡虎地秦简，发布法律文告，称“令”
两汉 沿袭秦律，制成《九章律》。张家山汉墓《二年律令》。法律文告，称“令”。以经注律
魏晋 法律 律令儒家化：原因：儒家成为主流思想之后，以经注律；魏明帝置律博士，专用儒家思想解释律令。影响：法律以亲属之间的尊卑亲疏作为量刑的重要原则之一，目的是维护儒家提倡的三纲五常。
教化 重视家训
唐朝 法律 律在唐初经过多次删繁就简。唐高宗时在《贞观律》基础上修订颁布《永徽律》。后来，又对律文进行逐条解释，撰成《永徽律疏》，即《唐律疏议》。是中国现存最早、最为完整的封建法典；中华法系确立的标志；历代王朝创制法律的蓝本；礼法结合的典范．
教化 《大唐开元礼》：提倡礼治的背景。732年颁行，内容有吉、宾、军、嘉、凶五礼。特点是体系庞大，体例严谨，内容繁复。地位是秦汉以来封建礼仪制度的集大成。
社会层面：推广魏晋南北朝以来重视家训的经验，强化基层教化。
宋朝 法律 基本沿用唐朝法律体系，制定法律多以唐律为蓝本（举例）
教化 儒学开始向基层渗透，并发展出理学；南宋后期，程朱理学逐步确立统治地位，控制教育和科举，并通过授徒、书院讲学等方式在社会上广泛传播，甚至深入族规、家训中；朱熹的《家礼》成为家庭和幼童的行为规范。儒学士人投身基层教化，以乡约教化乡里，吕大均和《吕氏乡约》
元朝 法律 对唐宋法律整体上弃而不用，在司法实践中仍广泛援引唐律
明朝 法律 以唐律为蓝本制定《大明律》；在司法实践中又特别重视“例”，重修《问刑条例》，采取“律为正文，例为附注”的形式，开创了律例合编的体例
教化 明后期，乡约改为宣讲“六谕”，使乡约逐渐带有强制力。儒学士人常引《大明律》来解释六谕，不遵乡约的百姓要受到处罚，甚至送官府治罪。
清朝 法律 法典沿袭《大明律》，同样非常重视例，制定了《大清律例》
教化 宣讲内容为“圣谕十六条”和《圣谕广训》，宣讲时也常引用《大清律例》
【真题研析】
1．（2023·浙江·统考高考真题）法安天下，德润人心，法治，与德治相辅相成。阅读材料，完成下列要求。
材料一
人物 政治主张
孔子 “为政以德”“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”
老子 “无为而民自化”“为无为，则无不治”
韩非 “故以法治国，举措而已矣”“圣人之治也，审于法禁”
——引自《论语》《老子》韩非子》
材料二 “贞观之治”成绩的取得，是以人为本、以德治国这一政治路线的成功。以往谈及贞观之治，只是一味强调唐太宗、魏征等人的自觉，常常忽略中国制度的重要背景。魏征从贞观七年开始担任门下省的长官，直至贞观十七年去世，都是门下省的负责人。唐太宗与魏征的关系，与三省制关系密切，而三省制的运行机制，更值得重视。唐朝也被称为“律令国家”，因为它把中国自汉魏以来的传统律法、律令做了一番非常完善的总结和提炼，形成了律令制度……《唐律疏议》对古代亚洲各国如日本、朝鲜、越南等的立法都产生了重大影响。
——摘编自荣新江等《唐：中国历史的黄金时代》
材料三 回顾人类文明史，编纂法典是具有重要标志意义的法治建设工程，是一个国家、一个民族走向繁荣强盛的象征和标志。民法是民事领域的基础性、综合性法律，它规范各类民事主体的各种人身关系和财产关系，涉及社会和经济生活的方方面面。党的十九大明确提出，要保护人民人身权、财产权、人格权。而现行民事立法中的有些规范已经滞后，难以适应人民日益增长的美好生活需要。编纂民法典，必须坚持依法治国与以德治国相结合，注重将社会主义核心价值观融入民事法律规范。
——摘编自王晨《关于<中华人民共和国民法典（草案）>的说明》
（1）根据材料一，概括孔子、老子、韩非的政治主张。结合所学，指出秦汉时期治国主导思想的演变。
（2）根据材料二，结合所学，从三省制运行机制的角度说明“唐太宗与魏征的关系”，并概括《唐律疏议》在中外法制史上产生重大影响的原因。
（3）根据材料三，结合所学，指出《中华人民共和国民法典》在新中国法律体系中的地位。运用唯物史观，阐述《中华人民共和国民法典》颁布的必要性。
2．（2022·海南·统考高考真题）《汉书》记载“开国承家，有法有制”，认为国家应关注礼制和法律。唐代有士人说：“礼法二事，皆王教之端。”宋代以后，儒学士人以乡约教化乡里。到了明清，乡约与法律逐渐合流。这些治理方式旨在
A．推诚辅君，效功百姓 B．灭私徇公，坚守直道
C．守道与德，思退刑罚 D．威制天下，以案刑狱
3．（2022·北京·统考高考真题）北宋中期，各地知州积极修建亭台馆榭以供民众游玩，甚至将其作为一项重要政务。欧阳修《丰乐亭记》载：“夫宣上恩德，以与民共乐，刺史之事也。”范仲淹曾在名胜“严子陵钓台”边修建先贤祠堂以“咏其风”，认为这样“有大功于名教”。上述材料佐证了北宋
A．注重推行社会教化 B．放松了对经济的控制
C．鼓励文学艺术创作 D．实行崇文抑武的方针
知识点2 户籍制度
时期 户籍制度 目的 特点
战国 户籍相伍 掌握人口变动，以便征发赋役 地域性 等级性 世袭性 社会治安职能
秦朝 分类登记
汉朝 编户齐民
魏晋南北朝 黄籍白籍
隋朝 大索貌阅
唐朝 大索貌阅
宋朝 主户客户
元朝 诸色户计
明朝 户帖黄册
清朝 管理松弛到 永停编审
（2023·浙江·统考高考真题）延载元年（694）八月敕：“诸户口计年将入丁、老、疾、应免课役及给侍者，皆县亲貌形状，以为定簿。一定以后，不得更貌。疑有奸欺者，听随事貌定，以付手实。”这种户籍管理办法是
A．黄籍登记 B．白籍土断 C．貌阅之法 D．诸色户计
知识点3 赋役制度
朝代 赋役制度 内容 标准 形式 演变趋势
秦汉 租赋制 田赋：秦朝税率极高，汉初税率大大降低。人头税：口赋极重，汉朝分口赋、算赋，商人、奴婢还要加倍。汉朝还征财产税。徭役有更卒、正卒、戍卒 人丁 实物为主 货币 人头税逐渐向资产税转化；力役逐渐由现役向代役、雇役转化，最终赋役合一；征税方式由最初的劳役税向实物税转化，最终转化为货币税。
唐朝 租庸调制 21—59岁的丁男为征收对象，役可用“庸”代替 人丁 实物
两税法 量出以制入；按田亩征地税，按人丁、资产征户税；分夏、秋两次征收 人丁 资产 实物 货币
宋朝 两税法 征收两税，但附加税繁杂多变；除征收代役金外，还常派发各种徭役；王安石变法推行募役法 人丁 资产 实物 货币
元朝 租庸调制 两税法 北方征丁税、地税，南方征夏税、秋粮；外加科差 人丁 资产 实物 货币
明朝 一条鞭法 初夏税、秋粮；正统间“金花银”；明后期行“一条鞭法”，赋役合并，一概折银 资产 货币
清朝 摊丁入亩 康熙时“滋生人丁，永不加赋”；雍正实行“摊丁入亩” 资产 货币
【真题研析】
1．（2023·浙江·统考高考真题）明万历九年（1581），张居正在全国推行一条鞭法，实行赋役合并，一概折银，这是中国赋役制度上的重大变革。下列各项中，对张居正推广一条鞭法前所处的经济状况，表述正确的是
A．白银已逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段
B．通过清丈全国土地，土地兼并现象已经得到根本遏制
C．美洲等地白银的大量流入，解决了明朝府库空虚问题
D．商品经济已超越自给自足的小农经济，占据优势地位
2．（2023·湖南·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。
材料一 敦煌户籍残卷所见唐代均田户受田情况表
户籍年代 均田户数 受足户数 平均每户应受田亩数 平均每户未受田亩数
高宗时期 1 0 101．0 69．0
武则天时期 4 0 143．5 102．0
玄宗时期 32 2 148．7 106．6
代宗时期 11 2 149．3 89．8
注：唐代上柱国按规定受勋田3000亩，表中是排除了上柱国户后的数据。——改编自王仲荦《隋唐五代史》
材料二 白居易的《赠友》描述了两税征钱导致钱重物轻而伤农的现象，“胡（何）为秋夏税，岁岁输铜钱。钱力日已重，农力日已弹”；表达了对租庸调法的认同，“庸必算丁口，租必计桑田。不求土所无，不强人所难。量入以为出，上足下亦安”，主张“复彼租庸法，令如贞观年”。柳宗元的《答元饶州论政理书》指出，两税法实行按户等征税，富人贿赂官吏求居下等以逃税，导致“贫者愈困饿死亡而莫之省，富者愈恣横侈泰而无所忌”。他认为要避免上述现象的出现，只有“舍其产而唯丁田之间”，即恢复以身丁为本的租庸调法。
——改编自付志宇《唐人诗文所见两税法变革补证》
（1）根据材料一，指出唐代均田制推行中存在的主要问题，并结合所学知识分析其原因。
（2）根据材料，结合所学知识，评析白居易、柳宗元对唐代税制改革的看法。
知识点4 基层组织
核心提炼 1.中国古代基层管理组织
时期 基层组织 内容
秦汉 乡里制 县下设乡和里。乡设三老，掌教化；设啬夫，掌狱讼、赋税；设游徼，掌捕盗。里设里正。乡、里之外有亭，设亭长，负责传递政令和维护治安。
唐朝 乡里制、 村坊制 以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、村正。
明朝 里甲制 十户为一甲，一百一十户为一里，设甲首、里长
清朝 里甲制 保甲制 初里甲制，后保甲制：从城市到乡村，以十户为牌，设牌长；十牌为甲，设甲长；十甲为保，设保长。
少数民族 三长制 百姓五家为邻，设邻长；五邻为里，设里长；五里为党，设党长。职责包括检查和审定户口、征发赋役，办理一般民事诉讼
猛安谋克制 女真民户，每三百户编为一谋克，十谋克编为一猛安。他们平时耕作，战时出征。猛安，意为千、千夫长，是部落单位；谋克，意为百、百夫长，为氏族单位。后发展为军政合一的地方基层组织
核心提炼 2.中国古代社会救济和优抚举措
社会救济 原因 社会生产力水平低，每逢自然灾害发生时，人民生活缺少保障
主体 政府，民间组织（宗族、慈善组织）
特点 政府是主体，重点在救灾，核心是保证粮食供应；民间组织辅助，侧重于日常生活中的救济
表现 ①汉朝的常平仓 ②隋唐既重视官方储备，也提倡民间积储 ③宋以后，宗族内部的救济活动逐渐兴起，置义田、义学、义宅等 ④明清时期，慈善组织开始兴起，出现善堂、善会
优抚 ①秦汉时期，皇帝赐鸠杖； ②明初优抚高年平民； ③唐朝开始，设专门机构
作用 为民众提供一定的生活保障，以保证人口繁衍和正常生产活动的进行，有利于维护统治
【真题研析】
1．（2023·广东卷）王夫之在《宋论》中评论历史上某一基层制度时，认为聚乡村之民成兵达不到御敌的目的，贼寇一旦来袭，乡民便携家散去，“非什保之所能制”。这一基层制度是（ ）
A．邻保制度 B．保甲制度 C．十家牌法 D．里甲制度
2．（2023·山东卷）阅读材料，回答问题。
程元通控告棚民案
乾隆朝后期及嘉庆朝，大批异籍农民涌入安徽等地，就山搭棚，垦荒为生，被称为棚民。乾隆五十九年，安徽徽州休宁程氏的一些族人私下将山场租给棚民种苞谷。随着开种山场规模扩大，部分族人与棚民发生纠纷并持续多年，遂于嘉庆十二年以族长程元通名义派程怡仁到都察院控告棚民。
程氏状词
“我们住居地方，环抱皆山，祸遭流匪方会中等向无业地棍程金谷等盗租山场，搭棚纠集多人，私行开垦，种植苞谷，以致山倾石泄，涨塞河道，山上坟茔尽行挖掘，山下田庐皆受其害。该棚匪千百成群，实为地方之患”
嘉庆上谕
“或设立禁约，责令逐渐迁移，或勘定界址，就地妥为安插，不致无籍之徒愈聚愈多，日久为害地方，亦不至驱逐过骤，激成事端。……以期永杜争端，辑宁民业为要。”
地方处理意见
酌断山主退还部分租价银，“方会中等遵即拆棚领银，挈属回籍”。其他棚民，或“酌定章程，分年饬令退山”，或“呈明入籍，照旧编甲"。程怡仁“照虚捏情节混供……杖九十，徒二年半。据供母老丁单，斥县查明照例办理”。其他人等，按律处理。嗣后，禁“山场混召异籍之人搭棚开垦”，“严定专条，有犯从重科罪”，令各族长、祠长“勒石公祠中，俾共知警惕”。
——摘编自中国第一历史档案馆《嘉庆朝安徵浙江棚民史料》
（1）该案主要是由哪些矛盾引发的
（2）案件的处理体现了当时社会治理的哪些特点
1．西汉时期引经注律的风气盛行，律学由此产生，著名的作品如“大杜律”和“小杜律”。律学实际上成为经学的一个分支。到了东汉，许多经学大师又是著名的律学家，如东汉郑玄著有“郑氏章句”。这反映了汉代
A．法律体系日益发展完善 B．“大一统”影响治国思想
C．法家逐渐成为儒学分支 D．法律的儒家化发展趋势
2．洪武十二年诏令规定：“致仕官居乡里，惟于宗族序尊卑，如（依照）家人礼。若筵宴则设别席，不许坐于无官者下。如与同致仕者会，则序爵，爵同序齿。其与异姓无官者相见，不必答礼。庶民则以官礼谒见，敢有凌侮者论律。”这体现了
A．“四等人制”带来民族分化 B．官庶的等级冲垮了家族伦理
C．明朝政府对封建等级的维护 D．乡绅在基层治理中影响巨大
3．唐至五代时期，纳税人还没有官方统一颁发的田赋完税凭证。北宋时期，纳税人缴纳田赋后，获得官方颁发的纸质凭证，称为“户钞”。这一变化反映了
A．商品经济的发展繁荣 B．实物税到货币税的转变
C．人身依附关系的松弛 D．国家赋税管理逐步规范
4．西汉赋税缴纳的政策中有一项是这样规定的：“人顷刍（饲草）藁（禾秆），顷入刍三石；上郡地恶，顷入二石，藁皆二石。……收入刍藁，县各度一岁用刍藁，足其县用，其余令顷人五十五钱以当刍藁。”这表明西汉
A．赋税缴纳具有灵活性B．政府尊重农时C．军事实力得到了提升 D．农业精耕细作
5．虽然汉代三老（古代掌管教化的乡官）没有行政权力，无法掌握实权，也不是行政吏员，但三老的设立却需要得到政府的承认或任命
A．体现了政府权力向基层渗透 B．确立了完备的教化系统
C．突破了官僚政治的统治秩序 D．维护了县乡秩序的稳定
6．唐朝对户口进行登记和调查都是有规律的，《唐六典》卷三《尚书户部》记载，“每一岁一造计帐，三年一造户籍……凡天下人户，量其资产，定为九等”。也就是说国家每隔三年就要编一次户口，每隔一年就要编造一次账簿。唐朝政府重视户籍制度的主要目的在于
A．解决人口流动频繁无法控制问题 B．为赋役制度的推行提供依据
C．将租庸调制转变为两税法 D．强化基层治理和控制人口
7．明太祖在位时下诏民间仿照古制举行乡饮酒礼，每季一次，以百家为一会，高年者居于上席，余者以年龄顺序坐；清代康熙、乾隆更是在乾清宫举办“千叟宴”，与会者千余人，多为耄耋长者，每人还赐鸠杖一柄。这反映了明清
清代·郎世宁等绘《万树园赐宴图》
A．统治者重视道德教化 B．社会商品经济空前繁荣
C．儒家伦理已深入人心 D．借助教化重建社会秩序
8．国家治理法治化是社会文明进步的重要表现。阅读材料，回答问题。
材料一 韩非认为给“小过者”施以重刑，就会使人小过不犯，重罪更可以避免，最终达到“无罪而乱不生”的境界。他又说：“然则去微奸之奈何？其务令之相规其情者也。则使相窥奈何？曰：盖里相坐而已。”他坚持“必罚明威”的杀无赦观点，“吾能治矣！使吾法之无赦，犹入涧之必死也，则人莫之敢犯也，何为不治？”
——摘编自谷方《韩非与中国文化》
材料二 《唐律疏议》规定，贵族犯罪，分别得以议、请、减、赎和官当；如犯谋反大逆罪，则因家庭关系，按亲疏分别“缘坐”；如家属或亲属间一般犯罪，可“同居相为隐”；如夫“殴伤妻者，减凡人二等”，而妻殴夫，要徒一年；如“主人殴部曲至死者，徒一年”，而部曲、奴婢过失杀主，处绞刑；等等。
——据冯红《唐代刑法原则考论——以<唐律疏议>为中心》等整理
材料三 民法典是一部非常接地气的法典。从未出生胎儿的权利到不同年龄段公民的民事行为能力，从公民乘车出行到房屋出租买卖，从结婚离婚到家庭关系和遗产继承，它涵盖各个方面。民法典的许多内容体现出对社会发展新需要、人民权利发展新需求的积极回应。它摈弃了历史上资产阶级民法典重物不重人或者见物不见人的缺点，把对公民享有的人格尊严的权利，全面纳入民法典的调整和保护范围。
——据刘丹《民法典：充分彰显中国特色与时代精神》等整理
（1）根据材料一，概述韩非重刑的思想，结合所学分析其提出上述思想的历史背景。
（2）根据材料二并结合所学，指出《唐律疏议》的立法特色及其历史地位，分析其立法特色形成的原因。
（3）阅读材料三并结合所学，评析“民法典”的特色。
考点二 政治制度的嬗变
知识点1 专制主义中央集权
核心提炼 1．专制主义中枢机构的演变
朝代 政治制度内容 特点
夏朝 确立了世袭制；夏王是最高统治者；中央设有主管行政、军事、司法和宗教的机构与职官。夏部族生活的地区进行直接统治，其他地区进行间接统治。 君主的权力不是绝对的，原始民主传统对君主的权力有制约作用；神权与王权结合；以血缘关系为纽带，家国一体
商朝 国家机构更完善；商王是最高统治者，其下设有尹及各类事务官；实行内外服制
西周 实行分封制与宗法制（或贵族等级分封制）
春秋战国 春秋时等级分封制逐渐瓦解；战国时君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生
秦朝 建立专制主义中央集权制度，包括皇帝制度，三公九卿制和郡县制 以皇帝为中心形成从中央到地方的统治机构；官位不世袭，实行俸禄制度，由皇帝任免；官职有明确分工，既互相配合，又相互牵制。
汉朝 ①汉承秦制，中央行政制度仍为三公九卿制。 ②汉武帝设立中朝，丞相权力受到削弱。 ③西汉晚期，中朝尚书的权力逐渐增大。 ④东汉刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱 ①宰相之位的非世袭性； ②宰相之权的非独占性，且逐渐被分散、削弱直至被废除； ③宰相机构和名称的非固定性； ④宰相参决，以辅佐天子为己任。
魏晋南北朝 尚书台改称尚书省，与中书省、门下省形成三省，共同辅助决策，行使权力
隋唐 隋文帝确立三省六部制，三省长官共议国事，执宰相之职。六部分工处理各项具体政务。宰相共同议政的地方叫政事堂
宋朝 最高行政长官是同中书门下平章事，为宰相之职。设枢密院掌管军政，三司掌握财政大权，参知政事为副相，台谏掌监察
元朝 由中书省总理全国政务
明朝 明太祖废除中书省和宰相，权分六部。明成祖设立内阁
清朝 雍正帝设立军机处
【注意】秦制的意义：秦朝确立的中央集权制度被以后的王朝长期沿用，影响深远。（初步）奠定了大一统中央集权国家治理的基本模式。
【易错提醒】分封制与郡县制比较
分封制 郡县制
实行条件 与宗法制相连 在国家大一统的条件下实行
地方官权力 可以世袭；拥有封地和爵位；在封地内有行政权和对土地的管理权 官吏由皇帝任免，不得世袭；只有俸禄，无封地；行使行政管理权，对土地无管理权
与中央关系 诸侯是周王的臣属，服从周王的命令，但诸侯国有很强的地方独立性 郡县是中央政府下属的地方行政机构，地方绝对服从中央
历史作用 有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展为割据势力 有利于加强中央集权和国家的统一
共性 都是中国古代重要的地方行政制度；目的都是为了巩固统治；都在一定时期内产生过积极作用
【易错提醒】明代的内阁就是宰相制度？
丞相制度 内阁制度
权力 较大，有议政权、监督百官执行权、选用官吏、主管考课等 充当顾问，参与政务，票拟批答 （一部分议政权）
地位 法定正式的，丞相府 属官、百官之长 兼差，不是正式的行政机构，不能统帅六部百司，不置僚属
职级 品级很高 品级较低，后逐渐提高
【易错提醒】清朝的内阁和军机处的关系
军机处官员在皇帝直接监督下工作，日夜轮流值班，商议军情，起草或处理机要文书。
内阁只负责处理一般文书。
军机处直接秉承皇帝旨意，处理军国大事。军机处逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。
核心提炼 2.中央集权地方行政制度的演变
朝代 地方行政制度演变 特点 行政区划原则
汉朝 汉初实行郡国并行制，景帝、武帝后，诸侯国的权力被不断削弱，不再对中央构成威胁。东汉晚期，形成州、郡、县三级制 ①三级制为主； ②沿袭变革； ③下稳上动； ④由高降低； ⑤由虚入实； ⑥中央集权 ①山川形便：以天然山川作为行政区划的边界，使行政区划与自然地理区划相一致。 ②犬牙交错：指交界线很曲折，象狗牙那样参差不齐，相互交错。
魏晋南北朝 主要是州、郡、县三级制
隋朝 州、县二级制
唐朝 初为州、县二级制。继而为道、州、县三级制。中期以后，部分节度使拥兵自重，形成藩镇割据势力
宋朝 路、州、县三级制
元朝 省、路、府、州、县多级行政制度
明朝 省、府、县三级制；后派巡抚、巡按，总揽一省之权
清朝 省、府、县三级制
【难点突破】政治体制演变与统一多民族国家形成的关系
①秦灭六国，统一中国，确立了专制主义中央集权制度，建立起“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东”幅员辽阔的国家。
②汉武帝顺应时代需要，采取了一系列巩固和发展大一统国家的措施，统一多民族封建国家得到巩固加强。
③唐朝前期统治者励精图治，改革创新，出现了盛世局面，统一多民族封建国家得到进一步巩固和发展。
④元朝结束了多民族政权并立的局面，成为中国历史上第一个由北方少数民族建立的统一王朝。元朝的行省制，巩固了多民族国家的统一，也促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展。
⑤明清两朝，专制集权空前强化，统一多民族封建国家更趋稳固，现代中国的版图逐渐定型。
【真题研析】
1．（2023·广东卷）两晋时期参预中央决策的官员出身统计表
朝代 高门士族占比 宗室、外戚占比 寒人占比
西晋 48% 19.1% 32.9%
东晋 78.4% 7.4% 14.2%
上表的变化反映了（ ）
A．江南士族擅权日甚 B．豪强势力的膨胀
C．九品中正制的衰微 D．专制皇权的弱化
2．（2023·浙江卷）春秋战国时期，“天下共苦战斗不休”。秦国远交近攻，各个击破，相继灭掉六国，进而开创了“海内为郡县”“天下之事无小大皆决于上”的局面，这表明
A．分封制度的终结
B．大一统中央集权国家治理的基本模式形成
C．宗法制度的湮灭
D．中华文明起源到早期国家形成的重大转变
3．（2023·山东卷）北宋理学家张载认为：“封建者，天下之事，分得简则治之精，不简则不精，故圣人必以天下分之于人，则事无不治者。……为天下者，奚为纷纷必亲天下之事 ”这表明张载主张
A．扩大地方权力 B．恢复郡国并行制度
C．健全中央机构 D．简化官员选任程序
4．（2023·全国卷）汉武帝时设置十三州部，州部可以推举秀才。东汉，“州里”“州闾”“州党”等语汇逐渐行用，意为同乡，州刺史被尊称为“使君”。东汉后期，以州为中心的地域观念逐渐形成，这在当时
A．推动了察举制度的形成 B．不利于统一国家的巩固
C．有利于抑制豪强的势力 D．强化了监察制度的效力
知识点2 选官制度的变迁
核心提炼 1．先秦至明清时期的选官制
时间 选官制度 标准
西周至春秋 世官制 贵族血统、爵位高低
春秋战国时期 荐举制、军功爵制、客卿制 才能
秦朝 以法为教，以吏为师 对律条的熟悉
汉朝 察举制、积功劳为官、征辟 舆论评价和为官能力
魏晋南北朝 九品中正制 初：家世、道德、才能 西晋：主要看重家世
隋唐至明清 科举制 考试、才能
核心提炼 2．科举制的发展演变
原因 ①随着士族没落，九品中正制无法继续； ②南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政。
创立 ①隋朝建立后，废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。 ②隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成。
发展 唐朝：唐太宗增加考试科目，以进士和明经两科为主；武则天扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试；唐玄宗任用高官主持考试，提高考试地位。分常举和制举，还有吏部铨选试。 宋朝：进一步发展完善，“取士不问家世”，科举成选官的主要途径 元朝：1313年，颁科举诏，宣布次年开考，恢复了科举制，但仍时断时续 明清：三级考试制度；国子监和府、州、县学的学生；四书五经中命题；明朝的南北卷制度
特点 分科考试，面向社会，公平竞争，择优录取，选拔人才
影响 ①使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权; ②扩大了用人范围和统治基础，提高了官员的文化素养； ③加强了中央集权，对历代封建国家政权的稳定发挥了巨大作用； ④使官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善； ⑤有利于社会形成良好的读书风气； ⑥对日、韩及欧洲产生了积极的影响
【难点突破】古代选官制度的演变规律
①选官标准由家世门第向才学转变；
②选拔方式从推荐到考试，选拔程序渐趋严密、科学；
③选官制度化并趋向公开、公平、客观。
【真题研析】
1．（2023·浙江卷）魏晋南北朝时期，士族与寒门等级森严，“官之选举，必由于簿状，家之婚姻，必由于谱系”。唐初，三品以上高官“欲共衰代旧门为亲，纵多输钱帛，犹被偃仰（随俗应付）”，唐太宗特地下诏“禁卖婚”，以打击旧士族。南宋史家郑樵云：“自五季（五代）以来，取士不问家世，婚姻不问阀阅。”上述材料表明，魏晋之后
A．科举取士制度趋于完善 B．妇女社会地位日益上升
C．门阀士族势力逐渐衰落 D．社会成员实现身份平等
2．（2023·湖北卷）科举及第人数是衡量区域社会流动、经济发展与文化建设等程度的重要指标。下图为明代湖北进士及湖北籍人物著作分布情况。由此可见
A．人文环境与人才选拔相互影响 B．交通条件制约人才分布的格局
C．政区等级与文教水平保持一致 D．文化成就与人口升降密切相关
3．（2023·湖北卷）[军事人才的培养与选任]
材料一 中国古代军事人才的培养与选任随时代变化而不断调整。西周“六艺”重视射、御。唐代设立武举，测试骑射、负重等。两宋至明代都延续武举，并设置武学。
就武举而言，两宋“以策（论）为去留，弓马为高下”，“凡武举，始试义、策于秘阁，武艺则试于殿前司，及殿试，则又试骑射及策”。由于统治者重文轻武，宋代士人有能力应进士举者，不屑于应武举。明弘治六年（1493）规定，武举“六岁一行，先策略，后弓马，策不中者不许骑射”。然而明代武职多荫袭，武举只是补充形式。
就武学而论，宋代武学“设教授以文武臣熟知兵事者充任……视看人材、试验弓马，合格者始许入学”。其教学内容除弓马武艺外，尤其重视“习诸家兵法，教授纂次历代用兵成败、前世忠义之节”。明代武学则增加了《论语》《孟子》等作为主要教材。
——据《宋史》《明史》等
材料二 “以弧矢定天下”的清王朝，武举渐以骑射、技勇为重。嘉庆年间改策论为默写武经百余字即合格。而武官选任则以行伍出身为正途，武举出身次之。就军事教育而言，清廷不再专设武学，而是在官学设立武学教习教授生员。
鸦片战争之后，清政府先后创办福州船政学堂、天津水师学堂、湖北武备学堂等新式学堂。其课程主要教授数、理、化等自然科学知识，以及新式炮台和营垒的构筑方法等工程技术。编练的新军按才学品行优劣、训练勤惰、考核成绩高低决定赏罚，排以上的军官须由军事学堂出身者担任。
——摘编自《中国大通史》等
（1）根据材料一，概括宋明武举的共同特点。
（2）根据材料并结合所学，阐述从宋明到清代军事人才培养与选任的变化及原因。
知识点3 官员监察考核制度
时间 官员考核 监察制度
秦汉 上计制：每年岁末，各县、侯国将一年来的户口、垦田、钱谷入出、盗贼多少等汇集到郡国，再由郡国汇总，制成计簿，上报中央，御史参与审核，防止造假，考核结果是官员赏罚的依据。 ①内容全面，既考察显性的经济和社会指标，也注重道德才能的评判； ②考核对象逐步合理分类； ③考核机构专业化 ④考核过程注重公开公正 建立以御史大夫为首的中央监察体系。汉武帝时建刺史制度，纠举豪强和郡国守、相。 ①御史是皇权的御用工具； ②监察机构独立，自上而下垂直监察； ③监察官秩卑、位尊、权重、赏厚；④监察活动法律化； ⑤监察方式多样化； ⑥允许风闻言事；⑦监察权与行政职权混淆
魏晋南北朝 制定了相应的考核法规，但大都流于形式
隋唐 考核归尚书省吏部负责；隋朝九品以上官员每年都要考核，地方官每年要派员向中央报告，或由皇帝遣使到州县巡行考察。唐朝以品德和才能为标准考核官员，分为九等。 御史台为最高监察机构，长官为御史大夫。唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官巡回监察。
宋 制定了严格的考核标准 设御史台，地方划分路作为监察区。台谏合一
明 考满是对官员任职期满的考核，有初考、再考、通考，结果分称职、平常、不称职，作为官员升、降、调的依据。考察分朝觐考察和京察，重在查处官员的贪、酷和不作为。张居正改革时推行考成法。 都察院和六科行使监察权。都察院监察御史负责纠察内外百官和巡按各省。六科给事中负责制敕、奏疏的封还驳正，稽查六部百司之事。
清 考课制度包括三年一次的京察和大计，分别考察京官和外省文官 六科并入都察院，停止派御史巡按各省，但都察院仍作为皇帝“耳目风纪之司”监察百官
（2022·山东卷）明朝时期，朝廷除对各地的监察御史进行考核外，还要求地方按察使司按时据实上报御史巡按地方时有无铺张浪费以劳州县等情况。这些规定旨在
A．保证监察规范有效 B．限制监察御史权力
C．协调中央与地方的关系 D．拓宽对地方的监察渠道
1．西周司法模式的核心特征在于授权，即通过审判权的个别授予方式，而不是建立专门的司法官员体系来实现王朝的司法职能。被授权者以王朝代言人的身份处理争端、消除纠纷、团结力量、控制权贵。这一做法
A．表明依法治国观念受到推崇 B．一定程度上侵蚀了国家权力
C．强化了周天子对基层的治理 D．促进了统治疆域的不断扩大
2．下表内容是秦汉至魏晋时期三公的设置及其主要职能的演变。这反映出
朝代 秦 西汉 东汉至魏晋
三公 丞相、太尉、御史大夫 大司徒、大司马、大司空 司徒、司空、太尉
职能 丞相掌行政、太尉掌军事、御史大夫管监察 大司徒掌政务、大司马掌军事、大司空掌水土工事 都是名义上的最高官职，无实际权力
A．中央行政效率降低 B．三公的职能趋同
C．三公职级不断下降 D．中枢权力的异化
3．自汉至隋，以他官居宰相职的现象很少见，然而到了唐朝这种现象屡见不鲜。君主可以用各种名号使其他官员具有宰相的资格，如参掌机务、参知政事、同平章事、同中书门下三品等，这种名号较为随意，并不统一和固定。这表明当时
A．地方官员升迁渠道拓展 B．中央行政制度日趋完善
C．皇帝试图强化君主专制 D．政府决策效率不断提高
4．在汉代，每个官吏一入仕途就有记录功劳、考课、籍贯等各项情况的“伐阅簿”。官吏任职期间，只要不犯赃罪，即使与孝廉、茂才等察举升迁方式无缘，依然可依功劳等次累升至郡国长官一级。若自动去职或免职后，仍可按累积的功劳，再次被征用。据此可知，汉代
A．察举制以功劳为升迁依据 B．官僚队伍内部流动规范化
C．官吏的考核大都流于形式 D．郡国长官控制地方选人权
5．“致仕”又叫引退、乞骸骨、乞归等，即我国古代官吏的退休制度。至西汉时，始成定制。西汉的致仕制度相当完备，它对官吏退休的年龄、身体条件、以及退休后的待遇等都有详尽的规定。西汉致仕制度的发展
A．进一步减轻了国家财政赋税负担 B．奠定了后世官吏退休制度的基础
C．深受农耕社会传统乡土观念影响 D．有利于进一步激发官僚体系活力
6．西晋时，“举秀才必五策皆通”，又设立国子学，与太学相并立。南朝时期，国子学中经策试而入仕的学生，“见于史传者数十人之多”。国学的“明经”科地位上升，超过了孝廉，形成了“州举秀才试文、国学明经试经”的格局。这反映出
A．九品中正制名存实亡 B．考试选官逐渐受到重视
C．门阀士族影响为巨大 D．人才选拔制度发展成熟
7．汉惠帝三年，在各郡重设监御史，规定其“十月奏事，十二月还监”“二岁更之”；制定《监御史九条》，九条监督要点涵盖了诉讼、治安、行政、财经、吏治等方面。文帝十三年，“以御史不奉法，下失其职，乃遣丞相史出刺并督监察御史”。这些举措旨在
A．完善监察机关的内部制约 B．规范监察权的运行
C．实现中央监察机构多元化 D．提高监察机构地位
8．我国统一的多民族国家已有2000多年的发展历史，“大一统”的情怀成为维系民族团结与国家统一的牢固纽带。阅读下列材料，并结合所学知识，回答相关问题
材料一 中国作为一个多民族的统一的大国，……在世界历史中，特别是与其他古国相比，是一个十分罕见的现象。……中国几千年来的政治制度，也是这个多民族的千年古国得以始终维持统一的重要原因。
——张岂之《中国历史十五讲》
材料二 华夏民族大一统的国家伟业到了汉武帝时代，完成了从地理空间到精神空间的整合与凝聚，正是这个伟大而充满凝聚力的民族共同体，承载着中华文明古往今来的生生不息。
——翦伯赞《中国史十五讲》
材料三 隋唐时重新建立起大一统的帝国并且使之更为完善，接下来100年间的和平与繁荣使唐时国力大大超过了汉朝，同时制度和文化也取得了突破性进展，而这一进展反过来又推动了国家的全面发展。
——费正清《中国：传统与变迁》
材料四 中国边疆最早确立于秦汉之际……在长期边疆治理实践的基础上，中国逐渐形成了富有智慧的边疆治理方略以及各种因势而定的边疆治理方式……
——周平、李大龙《中国的边疆治理：挑战与创新》
（1）依据材料一并结合所学知识，写出“中国几千年来的政治制度”是哪一制度？概括作者的主要观点。
（2）依据材料二并结合所学知识，指出汉武帝为实现“从地理空间到精神空间的整合与凝聚”，在政治和思想方面分别采取了什么措施？
（3）依据材料三并结合所学知识，指出隋唐在制度上取得“突破性进展”的表现有哪些？并分析取得这些“突破性进展”的原因。
（4）依据材料四并结合所学知识，以元朝和清朝前期为例，说明“中国逐渐形成了富有智慧的边疆治理方略以及各种因势而定的边疆治理方式”有哪些？
考点三 民族关系和对外交往
知识点1 民族政策
核心提炼 1.秦朝和西汉的民族政策
疆域 民族政策
秦朝 东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东 北击匈奴，筑长城；南征越族，开灵渠；在西南夷设官管理，修五尺道；置郡县
西汉 东至海暨朝鲜，西跨葱岭，南至南海，北到长城沿线 初，与匈奴和亲；武帝时三击匈奴，大胜；置河西四郡、西域都护府、护乌桓校尉；推屯戍政策
核心提炼 2.魏晋南北朝时期民族交融
主要表现：少数民族采用中原模式的国号、年号，学习汉族的典章制度；少数民族开始筑屋定居、经营土地，弃牧转农；学习汉族的风俗习惯，服饰、语言、饮食、姓氏等；少数民族的畜牧生产经验及风俗也影响了汉族人们。
交融的途径：民族迁徙；少数民族的封建化改革；通婚杂居；三国东晋南朝的经济开发；友好往来；战争及斗争等
核心提炼 3.隋唐时期的民族政策
唐朝的民族政策：羁縻政策；和亲；会盟；册封
民族交融的意义：①边疆、内地各民族呈现出前所未有的大交融局面
②有利于祖国边疆的开发与管理
③促进了统一多民族封建国家的发展
核心提炼 4.元朝时期的民族交融
①建立起疆域空前广阔的帝国（特别是西藏和台湾），而且对边疆地区实施了长时间和比较稳定的统治。
②创立了行省制度，不仅有效巩固了多民族国家的统一，也深远地影响了后世。
③对漠北、东北、云南、吐蕃等边远地区因地制宜实施了有效的行政管理。
④修筑驿道，设立驿站、急递铺，疏浚大运河，开通南北海运航线，加强信息传递和经济文化交流。
⑤民族交融有了新发展，回回形成及蒙古文字的创制。
⑥接受了中原的思想文化，恢复了科举制，有利于政权的巩固。
核心提炼 5.明朝的民族政策
区域 举措
蒙古 修建长城，设九边重镇；战争（土木堡之变）；开设马市，进行贸易；设赤斤蒙古、哈密等卫；同鞑靼议和；
西藏 敕封僧俗首领，建立都司等机构；贡赐、茶马贸易等经济交流
东北女真族 设奴儿干都司，对女真首领封授官号，建立卫、所，进行管理；设马市进行贸易
西南地区 设土司、卫、所，官员由各族酋长世袭任职，统领部属，进贡土物，接受征调
东南沿海倭寇 戚继光、俞大猷等抗倭
核心提炼 6.清朝的民族政策
疆域 西跨葱岭，西北达巴尔喀什池，北接西伯利亚，东北至外兴安岭和库页岛，东临太平洋，东南到台湾及其附属岛屿，包括钓鱼岛、赤尾屿等，南至南海诸岛，西南抵喜马拉雅山脉。
表现 设立理藩院管理边疆民族事务； 平定噶尔丹叛乱、大小和卓叛乱；蒙古地区的盟旗制度，任用蒙古王、公；满蒙联姻；欢迎土尔扈特部回归祖国；册封达赖和班禅制度；1727年派驻藏大臣；乾隆年间颁发金瓶，1793年颁《钦定藏内善后章程》；设西宁办事大臣；在西南，沿袭土司制度，后逐渐进行改土归流；盛京、吉林、黑龙江、伊犁设将军辖区；设台湾府，属福建省；军事反击俄国入侵，谈判签订《尼布楚条约》解决东段边界
【真题研析】
1．（2023·浙江·统考高考真题）汉武帝派遣张骞两次出使西域，开辟了中西交通道路，大大促进了西域与中原的联系。之后，诸多朝代在这一区域设置机构或派驻官员，加强管辖。图中①②③处填写正确的是
A．①护乌桓校尉 ②单于都护府州 ③伊犁将军
B．①安西都护府 ②北庭都元帅府 ③伊犁将军
C．①护乌桓校尉 ②北庭都元帅府 ③西宁办事大臣
D．①安西都护府 ②单于都护府 ③西宁办事大臣
2．（2021·重庆·统考高考真题）清军入关后即封禁东北。顺治十八年（1661）奉天府尹张尚贤上奏曰：合河东河之边海以观之，黄沙满目，一望荒凉，此外患之可虑者。独宁远等三地人民凑集，然仅有佐领一员，不知于地方如何料理。合河东河西之腹里以观之，有土无人，全无可恃，此内忧之甚者。此奏意在
A．说明东北自然环境恶劣 B．呼吁东北边务亟待充实
C．强调东北地势易攻难守 D．弹劾东北官员疏于管理
知识点2 对外交往
朝代 概况
先秦 以中原为核心的华夏文明与域外有广泛的交往交流
秦汉 交往范围扩大；汉朝对外陆、海两通道开辟；陆路张骞“凿空”，班固尝试；海路到印度南部；倭国来朝；2世纪，罗马商人来到汉朝，建立起直接联系。
隋唐 与西域商路通畅；隋炀帝命裴矩驻张掖管通商事务；常骏从南海郡到赤土国；唐朝与大食接触，技术外传；新罗、日本的遣唐使、留学生、学问僧频繁；来自西亚的商人；玄奘与鉴真；
宋朝 陆路阻隔，海路转趋发达；恢复广州出发的旧路，开辟明州出发的新路，泉州成重要港口
元朝 海陆道路通畅；马可 波罗 列班 扫马
明清 目标：致力于维护朝贡体制和朝贡贸易体系 典型史实：郑和下西洋 转型：随着对外交往增多，清朝对外关系开始缓慢转型
【难点突破】认识中国古代处理对外关系的基本体制——朝贡体制
形式：有“称臣纳贡（朝贡）”与“册封赏赐”。
原因：包括彰显政治正统性的需要、自然经济的发展、中国的强大对周边国家的吸引，以及儒家天下观的价值追求。
历程：两汉时基本形成，盛唐时期趋于成熟，明清时期精细化、规范化，鸦片战争后受到冲击，直至甲午战争后体系崩溃。
特点：是以中华为中心的区域性国际体系;包含政治经济和文化的多重制度性联系;具有等级色彩;崇尚睦邻友好，文武并用，厚往薄来;持续时间长;以儒家思想为外交的基本原则;缺乏正式的外交机构。
评价：以礼为中心，是一种国际政治，周边国家通过礼物的进贡确认对中央王朝的臣服和效忠，皇帝也以加倍的恩赏表达对藩属国的体恤和保护；也是一种特殊贸易，它以不对等的物质交易显现国际关系的等级秩序；又是一种文化礼仪，它通过周期性的朝廷典礼将汉字文化与礼乐典章推广到周边国家，建立中华文明在天下的文化霸权。妨碍了古代中国对外部世界的认识，统治者盲目自大，故步自封，使中国逐渐落后于世界潮流。
【真题研析】
1．（2023·广东卷）阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。
材料 中华文明源远流长，其演进过程可从以下几个角度予以探究。
角度 内涵
多元一体格局的形成 中华文明的演进过程，在很大程度上可以视为不同地域的文明以及不同民族的文明，在交往中整合为一体的过程。
多民族的交融 中华文明的发展史从一个侧面来看就是多民族不断交融、共同创造的历史。
外来文明的吸收 中华文明不断与域外异质文明接触，积极吸收外来文化，具有很强的包容性。
雅与俗的互动 中华文明就是由雅化俗、由俗化雅，在雅与俗的互相转化中得以发展。
以复古为革新 中华文明实现变革的一种常见方式是以复古为革新，即借复古之名行革新之实。
——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》
从材料中任意选取一个角度，对中华古代文明史进行分期，并运用中国古代史知识进行阐述。（要求：写出选取的角度，分期明确，阐述须有史实依据，逻辑清晰）
1．自古以来，我国各民族之间保持着密切联系，同时，各朝代中央政府通过政治、经济、军事、文化等手段推进民族交流交往交融。图①②③处管理民族事务的中央机构填写正确的是
A．①小行人 ②礼部 ③办事大臣 B．①大鸿胪 ②提督四夷馆 ③理藩院
C．①典属国 ②提督四夷馆 ③都护府 D．①大鸿胪 ②礼部 ③理藩院
2．西周时期，在渭水平原和漠北草原之间的黄土高原上，生活着介于农耕经济和游牧经济之间的“戎”“狄”。到战国秦汉时期，史籍则普遍记载西周时的猃狁、戎、狄，战国时的胡、匈奴都是同一民族。这反映了
A．民族交融淡化了民族差异 B．华夏民族拓展了农耕区域
C．匈奴族群完成了局部统一 D．统一观念影响了史籍书写
3．契丹建国后向东扩张，灭渤海国后，包括女真、铁骊、达卢古、鼻骨德等东疆部族纷纷主动臣服，成为辽朝羁縻统治下的属国属部。辽太祖在渤海故地仿旧制建东丹国，辽太宗时诏命东丹举国西迁。辽朝在东北的扩张
A．激化了国内阶级矛盾 B．促进了农耕与游牧文明的交流
C．加剧了民族政权对峙 D．推动了统一多民族国家的发展
4．某学者总结了唐代对外政策的基本特征及其主要表现，如下表所示。这表明唐代对外交往
基本特征 主要表现
友好往来持续推进 友好相处总是居于主流，即使在安史之乱，中外交往也未完全停止
量才使用海外人员 灵活的对外人才政策，对于促进中外交流起到了桥梁式作用
设置机构、维护交通 设置管理外贸的市舶使、开凿大庾岭等，推动了中外经济文化交往
双向交流、兼收并蓄 朝廷派人学习印度制糖术，借鉴犍陀罗艺术风格等
A．着眼于开阔民众眼界 B．忽视了国家权益的维护
C．具有开放包容的姿态 D．基本不受时局变幻影响
5．元朝在西南和西部的少数民族聚居区实行土司制度。明中后期，西南地区的府州县官由布政司领之，宣慰司、招讨司等土司由都指挥领之；西南地区广建军事卫所，隶属各省都指挥使司。由此可知，明朝
A．强化了对少数民族地区的控制 B．提高了地方政府的行政效率
C．实施了改土归流消除地方割据 D．削弱了中枢机构的政治权力
6．明初西南地区的地方行政设置，除了与内地一致的府、州、县之外，还有宣慰司、宣抚司、安抚司、长官司等行政机构。而到了清朝，此类机构的设置大大减少，如云南省就由明朝洪武九年（1376年）的50个减少到清朝雍正末年的13个。这一调整旨在
A．将西南地区纳入中国的版图 B．加强国家对西南地区的控制
C．实现西南与内地管理一体化 D．变革边疆地区地方管理机构
7．清朝入主中原后，推行“剃发易服”政策，禁止汉族人保留前朝衣冠。由明朝藩国变成清朝藩国的朝鲜，向清政府请求继续穿明朝官服，皇帝认为“化外之民”可不用深究，“东夷之邦也，风殊俗异，”默许了请求，这说明此时的清政府
A．倾慕汉族地区的风俗和文化 B．对藩属国的控制力不如明朝
C．十分重视中朝间的礼仪规制 D．对内政外交问题有明确区分
8．阅读材料，完成下列要求。
材料 从秦到宋，中央政府对周边少数民族地区基本上执行的是羁縻政策。《史记·司马相如传》载，相如为了谏阻开通西南夷，假蜀地父老口吻说：“盖闻天子之于夷狄也，其义羁縻勿绝而已。”意即皇帝对少数民族的统治只要停留在名义上就可以。汉武帝时，南越、西南夷等大片地区归入西汉版图。元鼎六年（前111年）后武帝在南越、西南夷地区置初郡，“以其故俗治，无赋税”。初郡内保留少数民族统治机构，封其君长为王、为侯。唐贞观四年（630年）平定东突厥后，羁府州制度大规模地得到实施。元代以后，改行土司制度，表面上还是采用羁縻手段，实际上通过流官进行半直接治理。明代中期起逐渐采取改土归流政策，经过长期调整，把少数民族地区的地方行政制度基本纳入郡县制中。清代，“西南各省土府州县及宣慰、宣抚、安抚长官诸司之制，大都沿自前明，远承唐宋，因仍旧俗，官其酋长，俾之世守，用示羁縻，要皆封建之规，实殊牧令之治”。
——摘编自周振鹤著《中国地方行政制度史》
（1）根据材料并结合所学知识，以唐朝为例分析羁磨政策得以实施的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，概括中国古代羁政策的特点及历史作用。(共60张PPT)
导师：XXX
高考二轮复习讲练测
2024
专题一
古代中国的
政治制度与国家治理
考点一 法治教化与基层治理
【核心提炼+真题研析】
知识点1 法治与教化
知识点2 户籍制度
知识点3 赋役制度
知识点4 基层治理
【题型特训】
考点二 政治制度的嬗变
【核心提炼+真题研析】
知识点1 专制主义中央集权
知识点2 选官制度的变迁
知识点3 官员监察考核制度
【题型特训】
考点三 民族关系和对外交往
【核心提炼+真题研析】
知识点1 民族政策
知识点2 对外交往
【题型特训】
01
考情分析
02
知识建构
03
考点突破
目录索引
CONTENTS
01
考情分析
考点要求 考题统计（2021——2023） 备考建议
法治教化与基层治理 法治与教化 3年7考（选择题5次，非选择题2次） 3年考查基本平衡，把握户籍和赋役特点命题，尤其关注法治与教化内容，属于新增加的知识点。复习时关注史料，结合实际进行问题的拓展延伸。
中国古代赋役 3年7考（选择题3次，非选择题4次） 历代户籍制度演变 3年1考（选择题1次） 历代基层治理 3年2考（选择题1次，非选择题1次） 政治制度的嬗变 专制主义中央集权 3年13考（选择题11次，非选择题2次） 选官制度和官员的考核监察融合到专制主义内容里进行复习，关注中央机构的构成和发展演变。
古代官员选拔管理 3年7考（选择题5次，非选择题2次） 民族关系和对外交往 民族关系和对外交往 3年3考（选择题2次，非选择题1次） 近三年有所涉及，但也属于重点，备考中从实际出发，联系时事政治内容，注重地图的把握，提高知识运用能力。
02
知识建构
稿定PPT
稿定PPT，海量素材持续更新，上千款模板选择总有一款适合你
02
03
考点突破
考点一
法治教化与基层治理
稿定PPT
知识点1 法治与教化
1、先秦时期
德治与法治的思想渊源：
法治：《左传》记载2，夏有《禹刑》、商有《汤刑》、周有《九刑》，表明早期国家可能已经有了法律。
德治：西周统治者建立了以宗法为核心的礼制，同时提出“敬天保民”的思想，有一定的进步性。
核心提炼·真题研析
表现1：
法治：郑国子产“铸刑书”，把刑法浇铸在金属器皿上，制定了中国历史上最早的成文法。
德治：叔向写信给子产，反对他刊布法律，理由是刑罚适用于乱世，公布刑书会使老百姓更注重争端而不顾道德礼仪。
德法之争的表现：
表现2：
思想界体现为儒家与法家之争
儒法之争
派别 儒家 法家
治国手段 德治 法治
代表人物 孔子：为政以德，节用而爱人，使民以时。孟子：施仁政于民，省刑罚，薄税敛。民贵君轻，仁者无敌 商鞅：颁布法律，保护地主阶级权益韩非：法、术、势驭下；赏罚分明；以法为教，以吏为师
人性论 人性善 人性恶
影 响 有积极意义，但不适合战国时期，无助于君主实现强国抱负，难以落实 既能带来实现富国强兵，又满足了各国君主专制的愿望，秦国富强，统一，建立第一个集权封建国家
秦朝 秦以法家思想治国，推动了律的编纂。此后，历朝法典多以“律”命名。云梦睡虎地秦简，发布法律文告，称“令” 两汉 沿袭秦律，制成《九章律》。张家山汉墓《二年律令》。法律文告，称“令”。以经注律 魏晋 法律 律令儒家化：原因：儒家成为主流思想之后，以经注律；魏明帝置律博士，专用儒家思想解释律令。影响：法律以亲属之间的尊卑亲疏作为量刑的重要原则之一，目的是维护儒家提倡的三纲五常。
教化 重视家训
唐朝 法律 律在唐初经过多次删繁就简。唐高宗时在《贞观律》基础上修订颁布《永徽律》。后来，又对律文进行逐条解释，撰成《永徽律疏》，即《唐律疏议》。是中国现存最早、最为完整的封建法典；中华法系确立的标志；历代王朝创制法律的蓝本；礼法结合的典范.
教化 《大唐开元礼》：提倡礼治的背景。732年颁行，内容有吉、宾、军、嘉、凶五礼。特点是体系庞大，体例严谨，内容繁复。地位是秦汉以来封建礼仪制度的集大成。
社会层面：推广魏晋南北朝以来重视家训的经验，强化基层教化。
2、秦汉至明清
宋朝 法律 基本沿用唐朝法律体系，制定法律多以唐律为蓝本（举例）
教化 儒学开始向基层渗透，并发展出理学；南宋后期，程朱理学逐步确立统治地位，控制教育和科举，并通过授徒、书院讲学等方式在社会上广泛传播，甚至深入族规、家训中；朱熹的《家礼》成为家庭和幼童的行为规范。儒学士人投身基层教化，以乡约教化乡里，吕大均和《吕氏乡约》
元朝 法律 对唐宋法律整体上弃而不用，在司法实践中仍广泛援引唐律
明朝 法律 以唐律为蓝本制定《大明律》；在司法实践中又特别重视“例”，重修《问刑条例》，采取“律为正文，例为附注”的形式，开创了律例合编的体例。
教化 明后期，乡约改为宣讲“六谕”，使乡约逐渐带有强制力。儒学士人常引《大明律》来解释六谕，不遵乡约的百姓要受到处罚，甚至送官府治罪。
清朝 法律 法典沿袭《大明律》，同样非常重视例，制定了《大清律例》
教化 宣讲内容为“圣谕十六条”和《圣谕广训》，宣讲时也常引用《大清律例》
02
1．（2023年1月·浙江卷）法安天下，德润人心，法治，与德治相辅相成。阅读材料，完成下列要求。
材料一
人物 政治主张
孔子 “为政以德”“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格”
老子 “无为而民自化”“为无为，则无不治”
韩非 “故以法治国，举措而已矣”“圣人之治也，审于法禁”
孔子主张德治
老子主张无为而治
韩非主张法治
——引自《论语》《老子》韩非子》
问题（1）：根据材料一，概括孔子、老子、韩非的政治主张。结合所学，指出秦汉时期治国主导思想的演变。
稿定PPT
稿定PPT，海量素材持续更新，上千款模板选择总有一款适合你
02
材料二 “贞观之治”成绩的取得，是以人为本、以德治国这一政治路线的成功。以往谈及贞观之治，只是一味强调唐太宗、魏征等人的自觉，常常忽略中国制度的重要背景。魏征从贞观七年开始担任门下省的长官，直至贞观十七年去世，都是门下省的负责人。唐太宗与魏征的关系，与三省制关系密切，而三省制的运行机制，更值得重视。唐朝也被称为“律令国家”，因为它把中国自汉魏以来的传统律法、律令做了一番非常完善的总结和提炼，形成了律令制度……《唐律疏议》对古代亚洲各国如日本、朝鲜、越南等的立法都产生了重大影响。
——摘编自荣新江等《唐：中国历史的黄金时代》
材料三 回顾人类文明史，编纂法典是具有重要标志意义的法治建设工程，是一个国家、一个民族走向繁荣强盛的象征和标志。民法是民事领域的基础性、综合性法律，它规范各类民事主体的各种人身关系和财产关系，涉及社会和经济生活的方方面面。党的十九大明确提出，要保护人民人身权、财产权、人格权。而现行民事立法中的有些规范已经滞后，难以适应人民日益增长的美好生活需要。编纂民法典，必须坚持依法治国与以德治国相结合，注重将社会主义核心价值观融入民事法律规范。
——摘编自王晨《关于<中华人民共和国民法典（草案）>的说明》
审核并驳回不妥的诏令
结合所学从《唐律疏议》是礼法结合的典范、唐以后历代王朝大多以此作为蓝本创制法律来说明。
中国特色社会主义进入新时代，我国社会主义矛盾已经转化
问题（2）：根据材料二，结合所学，从三省制运行机制的角度说明“唐太宗与魏征的关系”，并概括《唐律疏议》在中外法制史上产生重大影响的原因。
问题（3）：根据材料三，结合所学，指出《中华人民共和国民法典》在新中国法律体系中的地位。运用唯物史观，阐述《中华人民共和国民法典》颁布的必要性。
稿定PPT
稿定PPT，海量素材持续更新，上千款模板选择总有一款适合你
02
(1)根据材料一，概括孔子、老子、韩非的政治主张。结合所学，指出秦汉时期治国主导思想的演变。
(2)根据材料二，结合所学，从三省制运行机制的角度说明“唐太宗与魏征的关系”，并概括《唐律疏议》在中外法制史上产生重大影响的原因。
(3)根据材料三，结合所学，指出《中华人民共和国民法典》在新中国法律体系中的地位。运用唯物史观，阐述《中华人民共和国民法典》颁布的必要性。
【答案总结】(1)主张：孔子主张德治；老子主张无为而治；韩非：法治。演变：秦朝：法家思想。汉初：黄老无为思想。汉武帝时期独尊儒术后，儒家思想。
(2)关系：唐太宗授命中书省草拟诏令；魏征作为门下省长官进行审核并驳回不妥的诏令。原因：中国现存最早、最为完整的一部封建法典；礼法结合的典范；唐以后历代王朝大多以此作为蓝本创制法律；古代亚洲一些 国家的立法以此为鉴。
(3)地位：基础性。必要性：中国特色社会主义进入新时代，我国社会主义矛盾已经转化；现行民事立法中的有些地方已经滞后；依法治国的需要；建设社会主义法治的需要；弘扬社会主义核心价值观的需要。
解题方法
1.读：阅读材料
材料表达主要是对某一事物、事件、人物等相关的观点、看法，首先在阅读完材料后必须明确题目的立意或者明确材料的核心主旨思想（材料主要想表达的主旨内涵）
2.找：寻找关键词
明确材料主要问什么 关键词——材料中及设问词（如果在题目问题中有代词 必须明确这一代词指代什么）
3.联：联系所学
解读史料，明确材料核心思想后，联系所学判断答案要点
4.析
依据材料主干主旨，分析答案要点是否符合史料主旨要求，最后确定作答
3．（2022·北京·统考高考真题）北宋中期，各地知州积极修建亭台馆榭以供民众游玩，甚至将其作为一项重要政务。欧阳修《丰乐亭记》载：“夫宣上恩德，以与民共乐，刺史之事也。”范仲淹曾在名胜“严子陵钓台”边修建先贤祠堂以“咏其风”，认为这样“有大功于名教”。上述材料佐证了北宋（ ）
A．注重推行社会教化 B．放松了对经济的控制
C．鼓励文学艺术创作 D．实行崇文抑武的方针
2．（2022·海南·统考高考真题）《汉书》记载“开国承家，有法有制”，认为国家应关注礼制和法律。唐代有士人说：“礼法二事，皆王教之端。”宋代以后，儒学士人以乡约教化乡里。到了明清，乡约与法律逐渐合流。这些治理方式旨在（ ）
A．推诚辅君，效功百姓 B．灭私徇公，坚守直道
C．守道与德，思退刑罚 D．威制天下，以案刑狱
强调的是“礼、法、乡约教化”的相辅相成，未涉及“灭私徇公”
强调国家治理方式是强调“礼、法、教化”，而不是废除“刑罚”
材料未涉及
这些治理方式都是礼法规范和乡约教化来顺从君王统治，同时通过乡约教化将儒家伦理道德与百姓日常生活及法律相结合，达到教化百姓、以维护统治的目的
A
这说明当时地方官员修建亭台馆榭的目的是通过这些公共建筑来推行社会教化
材料未涉及
与题目无关
通过修建亭台馆榭无法看出崇文以抑武的方针
A
知识点2 户籍制度
时期 户籍制度 目的 特点
战国 户籍相伍 掌握人口变动，以便征发赋役 地域性等级性世袭性社会治安职能
秦朝 分类登记 汉朝 编户齐民 魏晋南北朝 黄籍白籍 隋朝 大索貌阅 唐朝 大索貌阅 宋朝 主户客户 元朝 诸色户计 明朝 户帖黄册 清朝 管理松弛到永停编审 1．（2023·浙江·统考高考真题）延载元年（694）八月敕：“诸户口计年将入丁、老、疾、应免课役及给侍者，皆县亲貌形状，以为定簿。一定以后，不得更貌。疑有奸欺者，听随事貌定，以付手实。”这种户籍管理办法是（ ）
A．黄籍登记 B．白籍土断
C．貌阅之法 D．诸色户计
C
唐朝实行貌阅之法，将人口体貌与户籍登记相比较，重新核定户籍
西晋
东晋后期和南朝政府实行白籍土断
元朝
稿定PPT
稿定PPT，海量素材持续更新，上千款模板选择总有一款适合你
02
知识点3 赋役制度
朝代 赋役制度 内容 标准 形式 演变趋势
秦汉 租赋制 田赋：秦朝税率极高，汉初税率大大降低。人头税：口赋极重，汉朝分口赋、算赋，商人、奴婢还要加倍。汉朝还征财产税。徭役有更卒、正卒、戍卒 人丁 实物为主货币 人头税逐渐向资产税转化；力役逐渐由现役向代役、雇役转化，最终赋役合一；征税方式由最初的劳役税向实物税转化，最终转化为货币税。
唐朝 租庸调制 21—59岁的丁男为征收对象，役可用“庸”代替 人丁 实物 两税法 量出以制入；按田亩征地税，按人丁、资产征户税；分夏、秋两次征收 人丁资产 实物 货币 宋朝 两税法 征收两税，但附加税繁杂多变；除征收代役金外，还常派发各种徭役；王安石变法推行募役法 人丁资产 实物 货币 元朝 租庸调制 两税法 北方征丁税、地税，南方征夏税、秋粮；外加科差 人丁资产 实物 货币 明朝 一条鞭法 初夏税、秋粮；正统间“金花银”；明后期行“一条鞭法”，赋役合并，一概折银 资产 货币 清朝 摊丁入亩 康熙时“滋生人丁，永不加赋”；雍正实行“摊丁入亩” 资产 货币
02
1．（2023·浙江·统考高考真题）明万历九年（1581），张居正在全国推行一条鞭法，实行赋役合并，一概折银，这是中国赋役制度上的重大变革。下列各项中，对张居正推广一条鞭法前所处的经济状况，表述正确的是（ ）
A．白银已逐渐成为国家财政和民间交易的基本支付手段
B．通过清丈全国土地，土地兼并现象已经得到根本遏制
C．美洲等地白银的大量流入，解决了明朝府库空虚问题
D．商品经济已超越自给自足的小农经济，占据优势地位
A
无法从根本上得到遏制
无法解决
明代商品经济并未超越自给自足的小农经济，占据优势地位依然是自然经济
历史选择题解题方法：
1:高度关注说法绝对的词语
我们做选择题的时候会发现选项中许多说法的表述过于绝对，绝对的说法值得关注，这类题目有时直接以“全部、已经、完全、根本、彻底“等字眼出现，有时改头换面隐形出现， 如”一律”、 ”立即”、等，在做题时，找出这些字眼儿， 是我们解除题目的关键。
02
2．（2023·湖南·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。
材料一 敦煌户籍残卷所见唐代均田户受田情况表
注：唐代上柱国按规定受勋田3000亩，表中是排除了上柱国户后的数据。——改编自王仲荦《隋唐五代史》
材料二 白居易的《赠友》描述了两税征钱导致钱重物轻而伤农的现象，“胡（何）为秋夏税，岁岁输铜钱。钱力日已重，农力日已弹”；表达了对租庸调法的认同，“庸必算丁口，租必计桑田。不求土所无，不强人所难。量入以为出，上足下亦安”，主张“复彼租庸法，令如贞观年”。柳宗元的《答元饶州论政理书》指出，两税法实行按户等征税，富人贿赂官吏求居下等以逃税，导致“贫者愈困饿死亡而莫之省，富者愈恣横侈泰而无所忌”。他认为要避免上述现象的出现，只有“舍其产而唯丁田之间”，即恢复以身丁为本的租庸调法。
——改编自付志宇《唐人诗文所见两税法变革补证》
户籍年代 均田户数 受足户数 平均每户应受田亩数 平均每户未受田亩数
高宗时期 1 0 101.0 69.0
武则天时期 4 0 143.5 102.0
玄宗时期 32 2 148.7 106.6
代宗时期 11 2 149.3 89.8
得出均田户数较少，受足户数比例更低，实际应受田远远没有达到国家规定要求
结合国力分析，得出国家政局和经济的发展
得出私人田产的存在
批评两税法不合理的征税方式，两税法导致钱重物轻的社会现象，损害了农民的利益，加重人民负担，主张恢复租庸调制。
两税法导致贫富差距更大，社会问题更大，主张恢复租庸调制
稿定PPT，海量素材持续更新，上千款模板选择总有一款适合你
02
(1)根据材料一，指出唐代均田制推行中存在的主要问题，并结合所学知识分析其原因。
(2)根据材料，结合所学知识，评析白居易、柳宗元对唐代税制改革的看法。
【答案】(1)[参考答案]问题：均田户数较少，受足户数比例更低，实际应受田远远没有达到国家规定要求。
原因：国家政局和经济的发展；土地兼并的愈演愈烈；私人田产的存在；政府掌控土地的减少。
(2)[参考答案]白居易：批评两税法不合理的征税方式，两税法导致钱重物轻的社会现象，损害了农民的利益，加重人民负担，主张恢复租庸调制。
柳宗元：两税法导致贫富差距更大，社会问题更大，主张恢复租庸调制。
图表类解题方法
注意“三看”
①看图表头（名称）及出处：确定历史事件、主体、现象及时期（明确时代背景）
②看图表中的项目：数据信息的时间、空间、数量的变化（升降）情况
③看图表中的数据：注意纵横变化并综合分析图表中的有效信息所反映的现象（寻找规律
并得出总结）
知识点4 基层治理
1、中国古代基层管理组织
时期 基层组织 内容
秦汉 乡里制 县下设乡和里。乡设三老，掌教化；设啬夫，掌狱讼、赋税；设游徼，掌捕盗。里设里正。乡、里之外有亭，设亭长，负责传递政令和维护治安。
唐朝 乡里制、 村坊制 以百户为里，五里为乡，城内设坊，郊外设村，设里正、坊正、村正。
明朝 里甲制 十户为一甲，一百一十户为一里，设甲首、里长
清朝 里甲制 保甲制 初里甲制，后保甲制：从城市到乡村，以十户为牌，设牌长；十牌为甲，设甲长；十甲为保，设保长。
少数民族 三长制 百姓五家为邻，设邻长；五邻为里，设里长；五里为党，设党长。职责包括检查和审定户口、征发赋役，办理一般民事诉讼
猛安谋克制 女真民户，每三百户编为一谋克，十谋克编为一猛安。他们平时耕作，战时出征。猛安，意为千、千夫长，是部落单位；谋克，意为百、百夫长，为氏族单位。后发展为军政合一的地方基层组织
1．（2023·广东）王夫之在《宋论》中评论历史上某一基层制度时，认为聚乡村之民成兵达不到御敌的目的，贼寇一旦来袭，乡民便携家散去，“非什保之所能制”。这一基层制度是（ ）
A．邻保制度
B．保甲制度
C．十家牌法
D．里甲制度
B
时空是宋朝
王安石变法
唐朝
明朝
清朝
稿定PPT，海量素材持续更新，上千款模板选择总有一款适合你
02
2、中国古代社会救济和优抚举措
社会救济 原因 社会生产力水平低，每逢自然灾害发生时，人民生活缺少保障
主体 政府，民间组织（宗族、慈善组织）
特点 政府是主体，重点在救灾，核心是保证粮食供应；民间组织辅助，侧重于日常生活中的救济
表现 ①汉朝的常平仓
②隋唐既重视官方储备，也提倡民间积储
③宋以后，宗族内部的救济活动逐渐兴起，置义田、义学、义宅等
④明清时期，慈善组织开始兴起，出现善堂、善会
优抚 ①秦汉时期，皇帝赐鸠杖； ②明初优抚高年平民； ③唐朝开始，设专门机构 作用 为民众提供一定的生活保障，以保证人口繁衍和正常生产活动的进行，有利于维护统治 02
2．（2023·山东·统考高考真题）阅读材料，回答问题。
程元通控告棚民案
乾隆朝后期及嘉庆朝，大批异籍农民涌入安徽等地，就山搭棚，垦荒为生，被称为棚民。乾隆五十九年，安徽徽州休宁程氏的一些族人私下将山场租给棚民种苞谷。随着开种山场规模扩大，部分族人与棚民发生纠纷并持续多年，遂于嘉庆十二年以族长程元通名义派程怡仁到都察院控告棚民。
程氏状词
“我们住居地方，环抱皆山，祸遭流匪方会中等向无业地棍程金谷等盗租山场，搭棚纠集多人，私行开垦，种植苞谷，以致山倾石泄，涨塞河道，山上坟茔尽行挖掘，山下田庐皆受其害。该棚匪千百成群，实为地方之患”
嘉庆上谕
“或设立禁约，责令逐渐迁移，或勘定界址，就地妥为安插，不致无籍之徒愈聚愈多，日久为害地方，亦不至驱逐过骤，激成事端。……以期永杜争端，辑宁民业为要。”
地方处理意见
酌断山主退还部分租价银，“方会中等遵即拆棚领银，挈属回籍”。其他棚民，或“酌定章程，分年饬令退山”,或“呈明入籍，照旧编甲"。程怡仁“照虚捏情节混供……杖九十，徒二年半。据供母老丁单，斥县查明照例办理”。其他人等，按律处理。嗣后，禁“山场混召异籍之人搭棚开垦”,“严定专条，有犯从重科罪”,令各族长、祠长“勒石公祠中，俾共知警惕”。
——摘编自中国第一历史档案馆《嘉庆朝安徵浙江棚民史料》
问题：(1)该案主要是由哪些矛盾引发的
(2)案件的处理体现了当时社会治理的哪些特点
【参考答案】(1)棚民聚集过多与当地基层社会治安不稳定的矛盾；棚民租种程氏族人山场与当地族人生活环境被破坏的矛盾。
(2)从中央到地方重视；法律与教化的结合；宗族治理的色彩。
清朝
棚民聚集过多与当地基层社会治安不稳定的矛盾
棚民租种程氏族人山场与当地族人生活环境被破坏的矛盾；
从皇帝到地方的重视
法律与教化的结合
宗族治理的色彩
02
题型特训·命题预测
1．西汉时期引经注律的风气盛行，律学由此产生，著名的作品如“大杜律”和“小杜律”。律学实际上成为经学的一个分支。到了东汉，许多经学大师又是著名的律学家，如东汉郑玄著有“郑氏章句”。这反映了汉代（ ）
A．法律体系日益发展完善
B．“大一统”影响治国思想
C．法家逐渐成为儒学分支
D．法律的儒家化发展趋势
D
2．洪武十二年诏令规定：“致仕官居乡里，惟于宗族序尊卑，如（依照）家人礼。若筵宴则设别席，不许坐于无官者下。如与同致仕者会，则序爵，爵同序齿。其与异姓无官者相见，不必答礼。庶民则以官礼谒见，敢有凌侮者论律。”这体现了（ ）
A．“四等人制”带来民族分化
B．官庶的等级冲垮了家族伦理
C．明朝政府对封建等级的维护
D．乡绅在基层治理中影响巨大
C
稿定PPT
3．唐至五代时期，纳税人还没有官方统一颁发的田赋完税凭证。北宋时期，纳税人缴纳田赋后，获得官方颁发的纸质凭证，称为“户钞”。这一变化反映了（ ）
A．商品经济的发展繁荣
B．实物税到货币税的转变
C．人身依附关系的松弛
D．国家赋税管理逐步规范
D
4．西汉赋税缴纳的政策中有一项是这样规定的：“人顷刍（饲草）藁（禾秆），顷入刍三石；上郡地恶，顷入二石，藁皆二石。……收入刍藁，县各度一岁用刍藁，足其县用，其余令顷人五十五钱以当刍藁。”这表明西汉（ ）
A．赋税缴纳具有灵活性B．政府尊重农时
C．军事实力得到了提升 D．农业精耕细作
A
5．虽然汉代三老（古代掌管教化的乡官）没有行政权力，无法掌握实权，也不是行政吏员，但三老的设立却需要得到政府的承认或任命（ ）
A．体现了政府权力向基层渗透
B．确立了完备的教化系统
C．突破了官僚政治的统治秩序
D．维护了县乡秩序的稳定
A
6．唐朝对户口进行登记和调查都是有规律的，《唐六典》卷三《尚书户部》记载，“每一岁一造计帐，三年一造户籍……凡天下人户，量其资产，定为九等”。也就是说国家每隔三年就要编一次户口，每隔一年就要编造一次账簿。唐朝政府重视户籍制度的主要目的在于（ ）
A．解决人口流动频繁无法控制问题
B．为赋役制度的推行提供依据
C．将租庸调制转变为两税法
D．强化基层治理和控制人口
B
02
7．明太祖在位时下诏民间仿照古制举行乡饮酒礼，每季一次，以百家为一会，高年者居于上席，余者以年龄顺序坐；清代康熙、乾隆更是在乾清宫举办“千叟宴”，与会者千余人，多为耄耋长者，每人还赐鸠杖一柄。这反映了明清（ ）
清代·郎世宁等绘《万树园赐宴图》
A．统治者重视道德教化
B．社会商品经济空前繁荣
C．儒家伦理已深入人心
D．借助教化重建社会秩序
A
8．国家治理法治化是社会文明进步的重要表现。阅读材料，回答问题。
材料一 韩非认为给“小过者”施以重刑，就会使人小过不犯，重罪更可以避免，最终达到“无罪而乱不生”的境界。他又说：“然则去微奸之奈何？其务令之相规其情者也。则使相窥奈何？曰：盖里相坐而已。”他坚持“必罚明威”的杀无赦观点，“吾能治矣！使吾法之无赦，犹入涧之必死也，则人莫之敢犯也，何为不治？”
——摘编自谷方《韩非与中国文化》
材料二 《唐律疏议》规定，贵族犯罪，分别得以议、请、减、赎和官当；如犯谋反大逆罪，则因家庭关系，按亲疏分别“缘坐”；如家属或亲属间一般犯罪，可“同居相为隐”；如夫“殴伤妻者，减凡人二等”，而妻殴夫，要徒一年；如“主人殴部曲至死者，徒一年”，而部曲、奴婢过失杀主，处绞刑；等等。
——据冯红《唐代刑法原则考论——以<唐律疏议>为中心》等整理
材料三 民法典是一部非常接地气的法典。从未出生胎儿的权利到不同年龄段公民的民事行为能力，从公民乘车出行到房屋出租买卖，从结婚离婚到家庭关系和遗产继承，它涵盖各个方面。民法典的许多内容体现出对社会发展新需要、人民权利发展新需求的积极回应。它摈弃了历史上资产阶级民法典重物不重人或者见物不见人的缺点，把对公民享有的人格尊严的权利，全面纳入民法典的调整和保护范围。
——据刘丹《民法典：充分彰显中国特色与时代精神》等整理
(1)根据材料一，概述韩非重刑的思想，结合所学分析其提出上述思想的历史背景。
(2)根据材料二并结合所学，指出《唐律疏议》的立法特色及其历史地位，分析其立法特色形成的原因。
(3)阅读材料三并结合所学，评析“民法典”的特色。
【答案】(1)思想：轻罪以重刑；实行连坐；滥用死刑。
历史背景：战国时代诸侯争霸，社会动荡；古代重视刑罚的传统及商鞅思想的影响；韩非希望达到天下大治的愿望。
(2)立法特色：依据身份不同，同罪不同罚。
历史地位：是中国现存最早、最为完整的封建法典；是中华法系确立的标志。
原因：维护封建统治的需要；汉代以来法律儒家化历程的影响。
(3)特色：被称为“社会生活的百科全书”；体现我国社会主义性质、符合人民利益和愿望、顺应时代发展要求；体现对生命健康、财产安全、交易便利、生活幸福、人格尊严等各方面权利的保护；具有鲜明中国特色、实践特色、时代特色。
考点二
政治制度的嬗变
02
知识点1 专制主义中央集权
1、专制主义中枢机构的演变
朝代 政治制度内容 特点
夏朝 确立了世袭制；夏王是最高统治者；中央设有主管行政、军事、司法和宗教的机构与职官。夏部族生活的地区进行直接统治，其他地区进行间接统治。 君主的权力不是绝对的，原始民主传统对君主的权力有制约作用；神权与王权结合；以血缘关系为纽带，家国一体
商朝 国家机构更完善；商王是最高统治者，其下设有尹及各类事务官；实行内外服制 西周 实行分封制与宗法制（或贵族等级分封制） 春秋战国 春秋时等级分封制逐渐瓦解；战国时君主权力加强，郡县制、官僚制等封建政治制度开始产生
秦朝 建立专制主义中央集权制度，包括皇帝制度，三公九卿制和郡县制 以皇帝为中心形成从中央到地方的统治机构；官位不世袭，实行俸禄制度，由皇帝任免；官职有明确分工，既互相配合，又相互牵制。
秦制的意义：秦朝确立的中央集权制度被以后的王朝长期沿用，影响深远。（初步）奠定了大一统中央集权国家治理的基本模式。
核心提炼·真题研析
稿定PPT，海量素材持续更新，上千款模板选择总有一款适合你
02
【易错提醒】分封制与郡县制比较
分封制 郡县制
实行条件 与宗法制相连 在国家大一统的条件下实行
地方官权力 可以世袭；拥有封地和爵位；在封地内有行政权和对土地的管理权 官吏由皇帝任免，不得世袭；只有俸禄，无封地；行使行政管理权，对土地无管理权
与中央关系 诸侯是周王的臣属，服从周王的命令，但诸侯国有很强的地方独立性 郡县是中央政府下属的地方行政机构，地方绝对服从中央
历史作用 有利于稳定当时的政治秩序，但也容易发展为割据势力 有利于加强中央集权和国家的统一
共性 都是中国古代重要的地方行政制度；目的都是为了巩固统治；都在一定时期内产生过积极作用 02
朝代 中枢机构演变 特点
汉朝 ①汉承秦制，中央行政制度仍为三公九卿制。 ②汉武帝设立中朝，丞相权力受到削弱。 ③西汉晚期，中朝尚书的权力逐渐增大。 ④东汉刘秀将尚书台确立为新的行政中枢，三公权力受到削弱 ①宰相之位的非世袭性；
②宰相之权的非独占性，且逐渐被分散、削弱直至被废除；
③宰相机构和名称的非固定性；
④宰相参决，以辅佐天子为己任。
魏晋南北朝 尚书台改称尚书省，与中书省、门下省形成三省，共同辅助决策，行使权力 隋唐 隋文帝确立三省六部制，三省长官共议国事，执宰相之职。六部分工处理各项具体政务。宰相共同议政的地方叫政事堂 宋朝 最高行政长官是同中书门下平章事，为宰相之职。设枢密院掌管军政，三司掌握财政大权，参知政事为副相，台谏掌监察 元朝 由中书省总理全国政务 明朝 明太祖废除中书省和宰相，权分六部。明成祖设立内阁 清朝 雍正帝设立军机处 1．（2023·广东·统考高考真题）两晋时期参预中央决策的官员出身统计表
上表的变化反映了（ ）
A．江南士族擅权日甚
B．豪强势力的膨胀
C．九品中正制的衰微
D．专制皇权的弱化
朝代 高门士族占比 宗室、外戚占比 寒人占比
西晋 48% 19.1% 32.9%
东晋 78.4% 7.4% 14.2%
D
东晋时期与西晋时期相比，参与决策的中央官员中“宗室、外戚”、“寒人”的比例大幅减少，而“高门士族”的比例却大增
两晋时期一直是北方士族掌权
高门士族≠豪强势力
九品中正制是魏晋南北朝时期高门士族维护自身特权的工具，材料恰恰反映了九品中正制盛行
稿定PPT，海量素材持续更新，上千款模板选择总有一款适合你
02
【易错提醒】1、明代的内阁就是宰相制度？
丞相制度 内阁制度
权力 较大，有议政权、监督百官执行权、选用官吏、主管考课等 充当顾问，参与政务，票拟批答
(一部分议政权)
地位 法定正式的，丞相府 属官、百官之长 兼差，不是正式的行政机构，不能统帅六部百司，不置僚属
职级 品级很高 品级较低，后逐渐提高
2、清朝的内阁和军机处的关系
军机处官员在皇帝直接监督下工作，日夜轮流值班，商议军情，起草或处理机要文书。内阁只负责处理一般文书。
军机处直接秉承皇帝旨意，处理军国大事。军机处逐渐成为掌管处理全国军政事务的中枢。
02
2、中央集权地方行政制度的演变
朝代 地方行政制度演变 特点 行政区划原则
汉朝 汉初实行郡国并行制，景帝、武帝后，诸侯国的权力被不断削弱，不再对中央构成威胁。东汉晚期，形成州、郡、县三级制 ①三级制为主； ②沿袭变革； ③下稳上动； ④由高降低； ⑤由虚入实； ⑥中央集权 ①山川形便：以天然山川作为行政区划的边界，使行政区划与自然地理区划相一致。
②犬牙交错：指交界线很曲折，象狗牙那样参差不齐，相互交错。
魏晋南北朝 主要是州、郡、县三级制 隋朝 州、县二级制 唐朝 初为州、县二级制。继而为道、州、县三级制。中期以后，部分节度使拥兵自重，形成藩镇割据势力 宋朝 路、州、县三级制 元朝 省、路、府、州、县多级行政制度 明朝 省、府、县三级制；后派巡抚、巡按，总揽一省之权 清朝 省、府、县三级制 稿定PPT
2．（2023·浙江·统考高考真题）春秋战国时期，“天下共苦战斗不休”。秦国远交近攻，各个击破，相继灭掉六国，进而开创了“海内为郡县”“天下之事无小大皆决于上”的局面，这表明（ ）
A．分封制度的终结
B．大一统中央集权国家治理的基本模式形成
C．宗法制度的湮灭
D．中华文明起源到早期国家形成的重大转变
B
3．（2023·山东·统考高考真题）北宋理学家张载认为：“封建者，天下之事，分得简则治之精，不简则不精，故圣人必以天下分之于人，则事无不治者。……为天下者，奚为纷纷必亲天下之事 ”这表明张载主张（ ）
A．扩大地方权力
B．恢复郡国并行制度
C．健全中央机构
D．简化官员选任程序
A
4．（2023·全国·统考高考真题）汉武帝时设置十三州部，州部可以推举秀才。东汉，“州里”“州闾”“州党”等语汇逐渐行用，意为同乡，州刺史被尊称为“使君”。东汉后期，以州为中心的地域观念逐渐形成，这在当时（ ）
A．推动了察举制度的形成
B．不利于统一国家的巩固
C．有利于抑制豪强的势力
D．强化了监察制度的效力
B
分封制度在之后的朝代中，仍有实行
强调的是大一统中央集权国家治理模式的基本形成，并不是突出宗法制度的湮灭
秦朝并不属于早期国家形态
实行“封建”，扩大地方的权力，这与北宋时期地方的边防无力有一定的联系
材料描述的是中央权力过大，而非主张恢复郡国并行制度
材料描述的是中央与地方权力的分配，没有体现中央机构的健全以及官员选拔制度
以州为中心的地域观念逐渐形成，不利于统一国家的巩固
确立时间是汉武帝元光元年
东汉后期各州刺史、州牧开始正式划地自治，全面掌握辖区内军政财大权，而朝廷对此已经无能为力，不利于抑制豪强的势力
增强了地方州长官的权力，弱化了监察制度的效力
02
【难点突破】政治体制演变与统一多民族国家形成的关系
①秦灭六国，统一中国，确立了专制主义中央集权制度，建立起“东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东”幅员辽阔的国家。
②汉武帝顺应时代需要，采取了一系列巩固和发展大一统国家的措施，统一多民族封建国家得到巩固加强。
③唐朝前期统治者励精图治，改革创新，出现了盛世局面，统一多民族封建国家得到进一步巩固和发展。
④元朝结束了多民族政权并立的局面，成为中国历史上第一个由北方少数民族建立的统一王朝。元朝的行省制，巩固了多民族国家的统一，也促进了边疆少数民族地区政治、经济和文化的发展。
⑤明清两朝，专制集权空前强化，统一多民族封建国家更趋稳固，现代中国的版图逐渐定型。
知识点2 选官制度的变迁
1、先秦至明清时期的选官制
时间 选官制度 标准
西周至春秋 世官制 贵族血统、爵位高低
春秋战国时期 荐举制、军功爵制、客卿制 才能
秦朝 以法为教，以吏为师 对律条的熟悉
汉朝 察举制、积功劳为官、征辟 舆论评价和为官能力
魏晋南北朝 九品中正制 初：家世、道德、才能
西晋：主要看重家世
隋唐至明清 科举制 考试、才能
1．（2023·浙江卷）魏晋南北朝时期，士族与寒门等级森严，“官之选举，必由于簿状，家之婚姻，必由于谱系”。唐初，三品以上高官“欲共衰代旧门为亲，纵多输钱帛，犹被偃仰（随俗应付）”，唐太宗特地下诏“禁卖婚”，以打击旧士族。南宋史家郑樵云：“自五季（五代）以来，取士不问家世，婚姻不问阀阅。”上述材料表明，魏晋之后（ ）
A．科举取士制度趋于完善
B．妇女社会地位日益上升
C．门阀士族势力逐渐衰落
D．社会成员实现身份平等
C
材料体现的是门阀士族的衰落，无法得出科举取士的逐渐完善
仅从材料，无法得出妇女社会地位的变化
表述绝对
02
2、科举制的发展演变
原因 ①随着士族没落，九品中正制无法继续；
②南北朝以来，寒门庶族地主势力上升，希望打破门阀士族垄断政治的局面，积极要求参政。
创立 ①隋朝建立后，废除九品中正制，开始采用分科考试的方式选拔官员。
②隋炀帝时，始建进士科，科举制度形成。
发展 唐朝：唐太宗增加考试科目，以进士和明经两科为主；武则天扩大科举取士的人数，首创了武举和殿试；唐玄宗任用高官主持考试，提高考试地位。分常举和制举，还有吏部铨选试。
宋朝：进一步发展完善，“取士不问家世”，科举成选官的主要途径
元朝：1313年，颁科举诏，宣布次年开考，恢复了科举制，但仍时断时续
明清：三级考试制度；国子监和府、州、县学的学生；四书五经中命题；明朝的南北卷制度
特点 分科考试，面向社会，公平竞争，择优录取，选拔人才
影响 ①使出身社会中下层的读书人通过相对公平的考试参与政权;
②扩大了用人范围和统治基础，提高了官员的文化素养；
③加强了中央集权，对历代封建国家政权的稳定发挥了巨大作用；
④使官员选拔变得更加公开和公平，中国古代选官制度逐渐走向成熟与完善；
⑤有利于社会形成良好的读书风气；
⑥对日、韩及欧洲产生了积极的影响
【难点突破】古代选官制度的演变规律
①选官标准由家世门第向才学转变；
②选拔方式从推荐到考试，选拔程序渐趋严密、科学；
③选官制度化并趋向公开、公平、客观。
02
2．（2023·湖北·统考高考真题）科举及第人数是衡量区域社会流动、经济发展与文化建设等程度的重要指标。下图为明代湖北进士及湖北籍人物著作分布情况。由此可见（ ）
A．人文环境与人才选拔相互影响
B．交通条件制约人才分布的格局
C．政区等级与文教水平保持一致
D．文化成就与人口升降密切相关
A
【难点突破】古代选官制度的演变规律
①选官标准由家世门第向才学转变；
②选拔方式从推荐到考试，选拔程序渐趋严密、科学；
③选官制度化并趋向公开、公平、客观。
解题方法
1.不要首先就看图
2.关注：在图片的上下方或者图片中（图中细节的文字看得清的话 则一定是关键词）或在材料中找与图片相关的关键词
3.找：找到关键词——判断出与图片相关的史实（重点判断出时空信息）
4.看：将四个选项依次验证完 选出最佳答案
进士人数多能够营造良好的人文环境，而良好的人文环境有利于提升人才选拔率
交通条件不是制约人才分布格局的核心因素
荆州府的政区等级高于黄州府，但文教水平低于黄州府
“明代湖北籍人物著作府域分布”与“明代湖北地区人口分布”是两个概念
A
02
3．（2023·湖北·统考高考真题）[军事人才的培养与选任]
材料一中国古代军事人才的培养与选任随时代变化而不断调整。西周“六艺”重视射、御。唐代设立武举，测试骑射、负重等。两宋至明代都延续武举，并设置武学。
就武举而言，两宋“以策（论）为去留，弓马为高下”，“凡武举，始试义、策于秘阁，武艺则试于殿前司，及殿试，则又试骑射及策”。由于统治者重文轻武，宋代士人有能力应进士举者，不屑于应武举。明弘治六年（1493）规定，武举“六岁一行，先策略，后弓马，策不中者不许骑射”。然而明代武职多荫袭，武举只是补充形式。
就武学而论，宋代武学“设教授以文武臣熟知兵事者充任……视看人材、试验弓马，合格者始许入学”。其教学内容除弓马武艺外，尤其重视“习诸家兵法，教授纂次历代用兵成败、前世忠义之节”。明代武学则增加了《论语》《孟子》等作为主要教材。——据《宋史》《明史》等
材料二“以弧矢定天下”的清王朝，武举渐以骑射、技勇为重。嘉庆年间改策论为默写武经百余字即合格。而武官选任则以行伍出身为正途，武举出身次之。就军事教育而言，清廷不再专设武学，而是在官学设立武学教习教授生员。
鸦片战争之后，清政府先后创办福州船政学堂、天津水师学堂、湖北武备学堂等新式学堂。其课程主要教授数、理、化等自然科学知识，以及新式炮台和营垒的构筑方法等工程技术。编练的新军按才学品行优劣、训练勤惰、考核成绩高低决定赏罚，排以上的军官须由军事学堂出身者担任。
——摘编自《中国大通史》等
(1)根据材料一，概括宋明武举的共同特点。
(2)根据材料并结合所学，阐述从宋明到清代军事人才培养与选任的变化及原因。
【答案】(1)[参考答案]特点：延续武举考试；以军事理论考试为主，重视骑射方面的考核；
(2)[参考答案]变化：选任方式：从武举选拔到行伍出身为主与武举结合再到晚清新式军事学堂出身担任；培养机构：从专设武学培养到改为官学设立武学培养再到晚清新式学堂培养；培养内容：从军事理论、骑射、儒家伦理到晚清近代西方自然科学知识和工程技术。原因：伴随近代西方列强的入侵，国内阶级矛盾激化，清政府内忧外患；洋务运动的推动；有识之士逐渐认识到西方军事科技的先进，以此挽救统治危机；近代西方先进思想文化的传播。
以军事理论考试为主，重视骑射方面的考核
从武举选拔到行伍出身为主与武举结合再到晚清新式军事学堂出身担任；培养机构
从专设武学培养到改为官学设立武学培养再到晚清新式学堂培养
知识点3 官员监察考核制度
时间 官员考核 监察制度 秦汉 上计制：每年岁末，各县、侯国将一年来的户口、垦田、钱谷入出、盗贼多少等汇集到郡国，再由郡国汇总，制成计簿，上报中央，御史参与审核，防止造假，考核结果是官员赏罚的依据。 ①内容全面，既考察显性的经济和社会指标，也注重道德才能的评判； ②考核对象逐步合理分类； ③考核机构专业化 ④考核过程注重公开公正 建立以御史大夫为首的中央监察体系。汉武帝时建刺史制度，纠举豪强和郡国守、相。 ①御史是皇权的御用工具；
②监察机构独立，自上而下垂直监察；
③监察官秩卑、位尊、权重、赏厚；④监察活动法律化；
⑤监察方式多样化；
⑥允许风闻言事；⑦监察权与行政职权混淆
魏晋南北朝 制定了相应的考核法规，但大都流于形式 隋唐 考核归尚书省吏部负责；隋朝九品以上官员每年都要考核，地方官每年要派员向中央报告，或由皇帝遣使到州县巡行考察。唐朝以品德和才能为标准考核官员，分为九等。 御史台为最高监察机构，长官为御史大夫。唐太宗将全国分为十道监察区，委派监察官巡回监察。
02
时间 官员考核 监察制度 宋 制定了严格的考核标准 ①内容全面，既考察显性的经济和社会指标，也注重道德才能的评判； ②考核对象逐步合理分类； ③考核机构专业化 ④考核过程注重公开公正 设御史台，地方划分路作为监察区。台谏合一 ①御史是皇权的御用工具；
②监察机构独立，自上而下垂直监察；
③监察官秩卑、位尊、权重、赏厚；④监察活动法律化；
⑤监察方式多样化；
⑥允许风闻言事；⑦监察权与行政职权混淆
明 考满是对官员任职期满的考核，有初考、再考、通考，结果分称职、平常、不称职，作为官员升、降、调的依据。考察分朝觐考察和京察，重在查处官员的贪、酷和不作为。张居正改革时推行考成法。 都察院和六科行使监察权。都察院监察御史负责纠察内外百官和巡按各省。六科给事中负责制敕、奏疏的封还驳正，稽查六部百司之事。 清 考课制度包括三年一次的京察和大计，分别考察京官和外省文官 六科并入都察院，停止派御史巡按各省，但都察院仍作为皇帝“耳目风纪之司”监察百官 1．（2022·山东·高考真题）明朝时期，朝廷除对各地的监察御史进行考核外，还要求地方按察使司按时据实上报御史巡按地方时有无铺张浪费以劳州县等情况。这些规定旨在
A．保证监察规范有效
B．限制监察御史权力
C．协调中央与地方的关系
D．拓宽对地方的监察渠道
A
材料是加强管理不是限制权力
材料没有涉及协调中央与地方的关系
材料是加强对御史的管理，没有涉及拓宽对地方的监察渠道
02
题型特训·命题预测
1．西周司法模式的核心特征在于授权，即通过审判权的个别授予方式，而不是建立专门的司法官员体系来实现王朝的司法职能。被授权者以王朝代言人的身份处理争端、消除纠纷、团结力量、控制权贵。这一做法（ ）
A．表明依法治国观念受到推崇
B．一定程度上侵蚀了国家权力
C．强化了周天子对基层的治理
D．促进了统治疆域的不断扩大
B
2．下表内容是秦汉至魏晋时期三公的设置及其主要职能的演变。这反映出（ ）
A．中央行政效率降低
B．三公的职能趋同
C．三公职级不断下降
D．中枢权力的异化
朝代 秦 西汉 东汉至魏晋
三公 丞相、太尉、御史大夫 大司徒、大司马、大司空 司徒、司空、太尉
职能 丞相掌行政、太尉掌军事、御史大夫管监察 大司徒掌政务、大司马掌军事、大司空掌水土工事 都是名义上的最高官职，无实际权力
D
稿定PPT
3．自汉至隋，以他官居宰相职的现象很少见，然而到了唐朝这种现象屡见不鲜。君主可以用各种名号使其他官员具有宰相的资格，如参掌机务、参知政事、同平章事、同中书门下三品等，这种名号较为随意，并不统一和固定。这表明当时（ ）
A．地方官员升迁渠道拓展
B．中央行政制度日趋完善
C．皇帝试图强化君主专制
D．政府决策效率不断提高
C
4．在汉代，每个官吏一入仕途就有记录功劳、考课、籍贯等各项情况的“伐阅簿”。官吏任职期间，只要不犯赃罪，即使与孝廉、茂才等察举升迁方式无缘，依然可依功劳等次累升至郡国长官一级。若自动去职或免职后，仍可按累积的功劳，再次被征用。据此可知，汉代（ ）
A．察举制以功劳为升迁依据
B．官僚队伍内部流动规范化
C．官吏的考核大都流于形式
D．郡国长官控制地方选人权
B
5．“致仕”又叫引退、乞骸骨、乞归等，即我国古代官吏的退休制度。至西汉时，始成定制。西汉的致仕制度相当完备，它对官吏退休的年龄、身体条件、以及退休后的待遇等都有详尽的规定。西汉致仕制度的发展（ ）
A．进一步减轻了国家财政赋税负担
B．奠定了后世官吏退休制度的基础
C．深受农耕社会传统乡土观念影响
D．有利于进一步激发官僚体系活力
D
6．西晋时，“举秀才必五策皆通”，又设立国子学，与太学相并立。南朝时期，国子学中经策试而入仕的学生，“见于史传者数十人之多”。国学的“明经”科地位上升，超过了孝廉，形成了“州举秀才试文、国学明经试经”的格局。这反映出（ ）
A．九品中正制名存实亡
B．考试选官逐渐受到重视
C．门阀士族影响为巨大
D．人才选拔制度发展成熟
B
02
7．汉惠帝三年，在各郡重设监御史，规定其“十月奏事，十二月还监”“二岁更之”；制定《监御史九条》，九条监督要点涵盖了诉讼、治安、行政、财经、吏治等方面。文帝十三年，“以御史不奉法，下失其职，乃遣丞相史出刺并督监察御史”。这些举措旨在（ ）
A．完善监察机关的内部制约B．规范监察权的运行
C．实现中央监察机构多元化D．提高监察机构地位
B
8．我国统一的多民族国家已有2000多年的发展历史，“大一统”的情怀成为维系民族团结与国家统一的牢固纽带。阅读下列材料，并结合所学知识，回答相关问题
材料一 中国作为一个多民族的统一的大国，……在世界历史中，特别是与其他古国相比，是一个十分罕见的现象。……中国几千年来的政治制度，也是这个多民族的千年古国得以始终维持统一的重要原因。
——张岂之《中国历史十五讲》
材料二 华夏民族大一统的国家伟业到了汉武帝时代，完成了从地理空间到精神空间的整合与凝聚，正是这个伟大而充满凝聚力的民族共同体，承载着中华文明古往今来的生生不息。
——翦伯赞《中国史十五讲》
材料三 隋唐时重新建立起大一统的帝国并且使之更为完善，接下来100年间的和平与繁荣使唐时国力大大超过了汉朝，同时制度和文化也取得了突破性进展，而这一进展反过来又推动了国家的全面发展。
——费正清《中国：传统与变迁》
材料四 中国边疆最早确立于秦汉之际……在长期边疆治理实践的基础上，中国逐渐形成了富有智慧的边疆治理方略以及各种因势而定的边疆治理方式……
——周平、李大龙《中国的边疆治理：挑战与创新》
(1)依据材料一并结合所学知识，写出“中国几千年来的政治制度”是哪一制度？概括作者的主要观点。
(2)依据材料二并结合所学知识，指出汉武帝为实现“从地理空间到精神空间的整合与凝聚”，在政治和思想方面分别采取了什么措施？
(3)依据材料三并结合所学知识，指出隋唐在制度上取得“突破性进展”的表现有哪些？并分析取得这些“突破性进展”的原因。
(4)依据材料四并结合所学知识，以元朝和清朝前期为例，说明“中国逐渐形成了富有智慧的边疆治理方略以及各种因势而定的边疆治理方式”有哪些？
【答案】(1)中央集权制度；中国古代专制主义中央集权制度是维持多民族国家统一的重要原因。
(2)政治上：颁布推恩令，削弱王国势力。
思想上：罢黜百家，独尊儒术。
(3)制度：科举制、三省六部制。
原因：国家统一、国力增强。
(4)元朝：实行行省制度，设宣政院管辖西藏政教事务，设澎湖巡检司管辖台湾等。
清朝：册封班禅和额尔德尼，设置驻藏大臣管理西藏，设置伊犁将军管辖今新疆地区，设台湾府，隶属福建省。
考点三
民族关系和对外交往
02
知识点1 民族政策
1、秦朝和西汉的民族政策
疆域 民族政策
秦朝 东至海暨朝鲜，西至临洮、羌中，南至北向户，北据河为塞，并阴山至辽东 北击匈奴，筑长城；南征越族，开灵渠；在西南夷设官管理，修五尺道；置郡县
西汉 东至海暨朝鲜，西跨葱岭，南至南海，北到长城沿线 初，与匈奴和亲；武帝时三击匈奴，大胜；置河西四郡、西域都护府、护乌桓校尉；推屯戍政策
核心提炼·真题研析
02
2、魏晋南北朝时期民族交融
主要表现：少数民族采用中原模式的国号、年号，学习汉族的典章制度；少数民族开始筑屋定居、经营土地，弃牧转农；学习汉族的风俗习惯，服饰、语言、饮食、姓氏等；少数民族的畜牧生产经验及风俗也影响了汉族人们。
交融的途径：民族迁徙；少数民族的封建化改革；通婚杂居；三国东晋南朝的经济开发；友好往来；战争及斗争等
02
3、隋唐时期的民族政策
唐朝的民族政策：
羁縻政策；和亲；会盟；册封
民族交融的意义：
①边疆、内地各民族呈现出前所未有的大交融局面
②有利于祖国边疆的开发与管理
③促进了统一多民族封建国家的发展
02
4、元朝时期的民族交融
①建立起疆域空前广阔的帝国（特别是西藏和台湾），而且对边疆地区实施了长时间和比较稳定的统治。
②创立了行省制度，不仅有效巩固了多民族国家的统一，也深远地影响了后世。
③对漠北、东北、云南、吐蕃等边远地区因地制宜实施了有效的行政管理。
④修筑驿道，设立驿站、急递铺，疏浚大运河，开通南北海运航线，加强信息传递和经济文化交流。
⑤民族交融有了新发展，回回形成及蒙古文字的创制。
⑥接受了中原的思想文化，恢复了科举制，有利于政权的巩固。
02
5、明朝的民族政策
区域 举措
蒙古 修建长城，设九边重镇；战争（土木堡之变）；开设马市，进行贸易；设赤斤蒙古、哈密等卫；同鞑靼议和；
西藏 敕封僧俗首领，建立都司等机构；贡赐、茶马贸易等经济交流
东北女真族 设奴儿干都司，对女真首领封授官号，建立卫、所，进行管理；设马市进行贸易
西南地区 设土司、卫、所，官员由各族酋长世袭任职，统领部属，进贡土物，接受征调
东南沿海倭寇 戚继光、俞大猷等抗倭
02
6、清朝的民族政策
疆域 西跨葱岭，西北达巴尔喀什池，北接西伯利亚，东北至外兴安岭和库页岛，东临太平洋，东南到台湾及其附属岛屿，包括钓鱼岛、赤尾屿等，南至南海诸岛，西南抵喜马拉雅山脉。
表现 设立理藩院管理边疆民族事务；
平定噶尔丹叛乱、大小和卓叛乱；蒙古地区的盟旗制度，任用蒙古王、公；满蒙联姻；欢迎土尔扈特部回归祖国；册封达赖和班禅制度；1727年派驻藏大臣；乾隆年间颁发金瓶，1793年颁《钦定藏内善后章程》；设西宁办事大臣；在西南，沿袭土司制度，后逐渐进行改土归流；盛京、吉林、黑龙江、伊犁设将军辖区；设台湾府，属福建省；军事反击俄国入侵，谈判签订《尼布楚条约》解决东段边界
02
1．（2023·浙江·统考高考真题）汉武帝派遣张骞两次出使西域，开辟了中西交通道路，大大促进了西域与中原的联系。之后，诸多朝代在这一区域设置机构或派驻官员，加强管辖。图中①②③处填写正确的是（ ）
A．①护乌桓校尉②单于都护府州③伊犁将军
B．①安西都护府②北庭都元帅府③伊犁将军
C．①护乌桓校尉②北庭都元帅府③西宁办事大臣
D．①安西都护府②单于都护府③西宁办事大臣
B
2．（2021·重庆·统考高考真题）清军入关后即封禁东北。顺治十八年（1661）奉天府尹张尚贤上奏曰：合河东河之边海以观之，黄沙满目，一望荒凉，此外患之可虑者。独宁远等三地人民凑集，然仅有佐领一员，不知于地方如何料理。合河东河西之腹里以观之，有土无人，全无可恃，此内忧之甚者。此奏意在（ ）
A．说明东北自然环境恶劣
B．呼吁东北边务亟待充实
C．强调东北地势易攻难守
D．弹劾东北官员疏于管理
B
奉天府尹张尚贤在上任后看到奉天境内一片荒凉的景象，从内忧外患的角度向朝廷上奏希望加强东北边务
材料强调长期战乱导致东北地区田野荒芜，人烟稀少，而非自然环境导致东北的落后
奉天地区经济落后，一片荒芜，并未说明东北的军事地位
奉天府尹张尚贤掌握管理地方的行政权，弹劾是监察部门的职责
知识点2 对外交往
朝代 概况
先秦 以中原为核心的华夏文明与域外有广泛的交往交流
秦汉 交往范围扩大；汉朝对外陆、海两通道开辟；陆路张骞“凿空”，班固尝试；海路到印度南部；倭国来朝；2世纪，罗马商人来到汉朝，建立起直接联系。
隋唐 与西域商路通畅；隋炀帝命裴矩驻张掖管通商事务；常骏从南海郡到赤土国；唐朝与大食接触，技术外传；新罗、日本的遣唐使、留学生、学问僧频繁；来自西亚的商人；玄奘与鉴真；
宋朝 陆路阻隔，海路转趋发达；恢复广州出发的旧路，开辟明州出发的新路，泉州成重要港口
元朝 海陆道路通畅；马可 波罗 列班 扫马
明清 目标：致力于维护朝贡体制和朝贡贸易体系
典型史实：郑和下西洋
转型:随着对外交往增多，清朝对外关系开始缓慢转型
02
（2023·广东卷）阅读材料并结合所学知识，完成下列要求。
材料 中华文明源远流长，其演进过程可从以下几个角度予以探究。
——摘编自袁行霈等主编《中华文明史》
从材料中任意选取一个角度，对中华古代文明史进行分期，并运用中国古代史知识进行阐述。（要求：写出选取的角度，分期明确，阐述须有史实依据，逻辑清晰）
角度 内涵
多元一体格局的形成 中华文明的演进过程，在很大程度上可以视为不同地域的文明以及不同民族的文明，在交往中整合为一体的过程。
多民族的交融 中华文明的发展史从一个侧面来看就是多民族不断交融、共同创造的历史。
外来文明的吸收 中华文明不断与域外异质文明接触，积极吸收外来文化，具有很强的包容性。
雅与俗的互动 中华文明就是由雅化俗、由俗化雅，在雅与俗的互相转化中得以发展。
以复古为革新 中华文明实现变革的一种常见方式是以复古为革新，即借复古之名行革新之实。
【答案】选取角度：多民族的交融。
阐述：一部中国史就是一部中华大地上各民族交往交流交融的历史。我国古代先民很早就乘舟车之利，纵贯南北、沟通东西，绘就了各民族交往交流交融的壮美文明画卷。可以说，中华民族的形成和发展，就是各民族交往交流交融的结果。先秦时期，形成了“五方之民”共天下的交融格局，推动形成了强盛的秦汉王朝。魏晋南北朝时期虽然战乱频仍，但各民族交往交流交融不论是广度还是深度都超乎以往。隋唐时期经济社会发展又进一步促进了各民族交往交流交融。宋元时期，各民族交往交流交融进入新阶段，为明清两代的强盛奠定了基础。
历史表明，各民族的交往交流交融带来了国家强盛，而国家强盛又促进了各民族的交往交流交融。在长期的交往交流交融过程中，各民族相互认同、相互借鉴，逐渐形成中华民族共同体。
本题是论述题之选择观点说明题。时空是古代中国。选取角度：多民族的交融
02
【难点突破】认识中国古代处理对外关系的基本体制——朝贡体制
形式：有“称臣纳贡（朝贡）”与“册封赏赐”。
原因：包括彰显政治正统性的需要、自然经济的发展、中国的强大对周边国家的吸引，以及儒家天下观的价值追求。
历程:两汉时基本形成，盛唐时期趋于成熟，明清时期精细化、规范化，鸦片战争后受到冲击，直至甲午战争后体系崩溃。
特点：是以中华为中心的区域性国际体系;包含政治经济和文化的多重制度性联系;具有等级色彩;崇尚睦邻友好，文武并用,厚往薄来;持续时间长;以儒家思想为外交的基本原则;缺乏正式的外交机构。
评价：以礼为中心，是一种国际政治，周边国家通过礼物的进贡确认对中央王朝的臣服和效忠，皇帝也以加倍的恩赏表达对藩属国的体恤和保护；也是一种特殊贸易，它以不对等的物质交易显现国际关系的等级秩序；又是一种文化礼仪，它通过周期性的朝廷典礼将汉字文化与礼乐典章推广到周边国家，建立中华文明在天下的文化霸权。妨碍了古代中国对外部世界的认识，统治者盲目自大，故步自封，使中国逐渐落后于世界潮流。
02
题型特训·命题预测
1．自古以来，我国各民族之间保持着密切联系，同时，各朝代中央政府通过政治、经济、军事、文化等手段推进民族交流交往交融。图①②③处管理民族事务的中央机构填写正确的是（ ）
A．①小行人 ②礼部 ③办事大臣
B．①大鸿胪 ②提督四夷馆 ③理藩院
C．①典属国 ②提督四夷馆 ③都护府
D．①大鸿胪 ②礼部 ③理藩院
D
2．西周时期，在渭水平原和漠北草原之间的黄土高原上，生活着介于农耕经济和游牧经济之间的“戎”“狄”。到战国秦汉时期，史籍则普遍记载西周时的猃狁、戎、狄，战国时的胡、匈奴都是同一民族。这反映了（ ）
A．民族交融淡化了民族差异
B．华夏民族拓展了农耕区域
C．匈奴族群完成了局部统一
D．统一观念影响了史籍书写
A
稿定PPT
3．契丹建国后向东扩张，灭渤海国后，包括女真、铁骊、达卢古、鼻骨德等东疆部族纷纷主动臣服，成为辽朝羁縻统治下的属国属部。辽太祖在渤海故地仿旧制建东丹国，辽太宗时诏命东丹举国西迁。辽朝在东北的扩张（ ）
A．激化了国内阶级矛盾
B．促进了农耕与游牧文明的交流
C．加剧了民族政权对峙
D．推动了统一多民族国家的发展
D
4．某学者总结了唐代对外政策的基本特征及其主要表现，如下表所示。这表明唐代对外交往（ ）
A．着眼于开阔民众眼界
B．忽视了国家权益的维护
C．具有开放包容的姿态
D．基本不受时局变幻影响
C
5．元朝在西南和西部的少数民族聚居区实行土司制度。明中后期，西南地区的府州县官由布政司领之，宣慰司、招讨司等土司由都指挥领之；西南地区广建军事卫所，隶属各省都指挥使司。由此可知，明朝（ ）
A．强化了对少数民族地区的控制
B．提高了地方政府的行政效率
C．实施了改土归流消除地方割据
D．削弱了中枢机构的政治权力
A
基本特征 主要表现
友好往来持续推进 友好相处总是居于主流，即使在安史之乱，中外交往也未完全停止
量才使用海外人员 灵活的对外人才政策，对于促进中外交流起到了桥梁式作用
设置机构、维护交通 设置管理外贸的市舶使、开凿大庾岭等，推动中外经济文化交往
双向交流、兼收并蓄 朝廷派人学习印度制糖术，借鉴犍陀罗艺术风格等
6．明初西南地区的地方行政设置，除了与内地一致的府、州、县之外，还有宣慰司、宣抚司、安抚司、长官司等行政机构。而到了清朝，此类机构的设置大大减少，如云南省就由明朝洪武九年（1376年）的50个减少到清朝雍正末年的13个。这一调整旨在（ ）
A．将西南地区纳入中国的版图
B．加强国家对西南地区的控制
C．实现西南与内地管理一体化
D．变革边疆地区地方管理机构
B
7．清朝入主中原后，推行“剃发易服”政策，禁止汉族人保留前朝衣冠。由明朝藩国变成清朝藩国的朝鲜，向清政府请求继续穿明朝官服，皇帝认为“化外之民”可不用深究，“东夷之邦也，风殊俗异，”默许了请求，这说明此时的清政府（ ）
A．倾慕汉族地区的风俗和文化
B．对藩属国的控制力不如明朝
C．十分重视中朝间的礼仪规制
D．对内政外交问题有明确区分
D
02
8．阅读材料，完成下列要求。
材料 从秦到宋，中央政府对周边少数民族地区基本上执行的是羁縻政策。《史记·司马相如传》载，相如为了谏阻开通西南夷，假蜀地父老口吻说：“盖闻天子之于夷狄也，其义羁縻勿绝而已。”意即皇帝对少数民族的统治只要停留在名义上就可以。汉武帝时，南越、西南夷等大片地区归入西汉版图。元鼎六年（前111年）后武帝在南越、西南夷地区置初郡，“以其故俗治，无赋税”。初郡内保留少数民族统治机构，封其君长为王、为侯。唐贞观四年（630年）平定东突厥后，羁府州制度大规模地得到实施。元代以后，改行土司制度，表面上还是采用羁縻手段，实际上通过流官进行半直接治理。明代中期起逐渐采取改土归流政策，经过长期调整，把少数民族地区的地方行政制度基本纳入郡县制中。清代，“西南各省土府州县及宣慰、宣抚、安抚长官诸司之制，大都沿自前明，远承唐宋，因仍旧俗，官其酋长，俾之世守，用示羁縻，要皆封建之规，实殊牧令之治”。
——摘编自周振鹤著《中国地方行政制度史》
(1)根据材料并结合所学知识，以唐朝为例分析羁磨政策得以实施的原因。
(2)根据材料并结合所学知识，概括中国古代羁政策的特点及历史作用。
【答案】(1)原因：民族交融的实现；国力强盛；统治者开明的民族观；“大一统”思想的影响；对前代边疆统治经验的借鉴。
(2)特点：对边疆间接治理；因俗而治；持续时间长。
历史作用：有利于统一多民族国家的巩固；协调了民族关系，推动了多元一体中华民族的发展；推动了边疆地区的开发；促进了边疆与内地的交流；为后来我国民族政策及边疆治理提供了有益借鉴。
感谢观看
THANK YOU专题01 古代中国的政治制度与国家治理
练考点·练考卷
目 录
考点一 法治教化与基层治理 1
真题回归 1
考题预测 8
考点二 政治制度的嬗变 12
真题回归 12
考题预测 14
考点三 民族关系和对外交往 19
真题回归 19
考题预测 19
高考模拟卷 24
考点一 法治教化与基层治理
1．（2023·广东·统考高考真题）王夫之在《宋论》中评论历史上某一基层制度时，认为聚乡村之民成兵达不到御敌的目的，贼寇一旦来袭，乡民便携家散去，“非什保之所能制”。这一基层制度是（ ）
A．邻保制度 B．保甲制度
C．十家牌法 D．里甲制度
【答案】B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是正向题。据本题时间信息可以得出准确时空是宋朝（中国）。据材料“《宋论》”可知，题干涉及时间是宋朝，据所学可知，王安石变法时期实行保甲制度，B项正确；邻保制度是唐朝的，排除A项；十家牌法是明朝的，排除C项；里甲制度是清朝的，排除D项。故选B项。
2．（2021·海南·统考高考真题）《汉书·食货志》载：“民三年耕，则馀一年之畜。衣食足而知荣辱，廉让生而争讼息，故三载考绩。”这反映了官员考核的主要依据是
A．德政教化的成效 B．断狱决疑的能力
C．博闻辩智的才情 D．慎独律己的修养
【答案】A
【详解】材料“民三年耕，则馀一年之畜。衣食足而知荣辱，廉让生而争讼息，故三载考绩”大意是：人民勤恳耕作三年，家里才会出现剩余，人民丰衣足食后就会知晓荣誉和耻辱，这就会减少犯罪和争讼现象，因此对官员的考核要三年一次，由材料可以看出，人民是否知晓荣辱、犯罪现象的多少是对官员考核的主要依据，体现了德政教化对官员考核的重要性，故A项正确；材料强调对官员的考核主要依据该官员治下的犯罪多少和人民是否知晓荣辱，BCD三项均和材料这一主旨不符，排除。故选A项。
3．（2021·海南·统考高考真题）《旧唐书》载，贞观年修五代史，移史馆于禁中。史官无常员，如有修撰大事，则用他官兼之，事毕日停。贞观已后，多以宰相监修国史，遂成故事也。天宝已后，他官兼领史职者，谓之史馆修撰，初入为直馆也。这些措施旨在
A．无为而治，道法自然 B．鉴往知来，文以化成
C．礼法并施，三教合一 D．体恤百姓，休养生息
【答案】B
【详解】材料“移史馆于禁中”“用他官兼之”“多以宰相监修国史”均体现了唐朝政府对修史的重视，而对历史重视的目的在于借鉴以前的经验教训而更好的知道以后该怎么发展，故B项正确；重视史书的撰修和无为而治，道法自然无关，排除A项；材料没有体现礼法并施，三教合一，排除C项；体恤百姓，休养生息只是历史经验之一，并不是重视修史的全部目的，排除D项。故选B项。
4．（2021·湖北·统考高考真题）明代继承前代“以例辅律”的传统。律一经颁行，即成定制，因而难以应对不断出现的新问题，故朝廷不得不大量增补各类“例”以维护社会正常秩序，甚至将六部办定的“成案”提升为“现行则例”。此举
A．提升了社会治理的能力 B．杜绝了司法腐败的可能
C．确保了审判结果的公正 D．导致了社会矛盾的激化
【答案】A
【详解】据题意可知，明代颁行了大量的“例”以弥补“律”的不足，由此说明此举是在调整社会的治理能力高，A项正确；“杜绝”的说法过于夸张绝对，排除B项；这一做法不一定能够确保审判结果的公正，排除C项；这一做法实际上有利于缓和社会矛盾，排除D项。故选A项。
5．（2021·辽宁·统考高考真题）蠲免是中国古代朝廷根据地方民力对百姓应征赋税的免除。清朝的蠲免，除“偏灾赈蠲外，凡逋负（拖欠赋税）之在民者，与银谷食种之贷而未收者，遇国家庆典，或巡幸，或军兴，辄止勿责”。据此可知，蠲免政策旨在
A．减轻地方财政负担 B．稳定地方社会秩序
C．遏制地方官员贪腐 D．提高民众生活水平
【答案】B
【详解】根据材料可知，蠲免是中国古代朝廷根据地方民力对百姓应征赋税的免除，清朝的蠲免政策有利于减轻人民负担，缓和阶级矛盾，稳定地方社会秩序，维护清王朝统治，B项正确；减轻地方财政负担与蠲免政策的宗旨不符，排除A项；材料没有涉及地方官员贪腐信息，而是强调蠲免政策旨在稳定地方社会秩序，排除C项；蠲免政策有利于减轻人民负担，不等于提高民众生活水平，排除D项。故选B项。
6．（2023·浙江·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。
材料一 自魏晋有户调之制，北朝因之，及唐而有租庸调之名。租者田租，即今之田赋；庸者力役，若不役，出绢而当庸直；调则户税，各随乡土所出，岁输绢绫纯绵，其无蚕桑之处，则输布麻。惟田赋不计亩而计丁或户，则与均田制度相辅而行，盖必人皆授田，始可按丁征租也。 均田制度以户籍为本，籍既失实，欲不废而不能矣。逮唐之中叶，均田制度坏，租庸调亦不能复行，改为两税法矣。
——摘编自万国鼎《中国田制史》
材料二 我国是世界蚕丝业的发源地，栽桑养蚕、缫丝织绸是我们先祖的伟大发明。丝绸作为我国传统的特色产品，早在张骞开拓“丝绸之路”之前，就已出口国外。 至明代，随着地理大发现和太平洋航路的开通，欧洲一些国家如西班牙、葡萄牙开始出现在东方，以中国丝绸为主要贸易品，贩运至第三国，从事赚取超额利润的大规模的“三角贸易”。
——摘编自顾国达《近代中国的生丝贸易与世界市场》
材料三 “一带一路”（“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”）是中国与参与国分享其发展经验和资源，以实现经济现代化和改善人民生活的一个途径，中国的“一带一路”建设将为全部相关方带来共赢的结果。 因此，“一带一路”倡议是中国向世界提供的全球经济公共产品。……随着逆全球化之风席卷西方世界，“一带一路”建设凭其巨大的规模与资源，有潜力成为世界经济增长的新动力。
——引自[美]卡里·托克《“一带一路”为什么能成功》
（1）根据材料一，结合所学，扼要说明唐代户籍制度、均田制、租庸调制三者之间的相互关系，简析租庸调制“不能复行，改为两税法”的原因。
（2）根据材料二，结合所学，阐明欧洲国家在上述“三角贸易”中的经济获益。根据材料一二，概括丝绸在我国古代经济活动中扮演的角色。
（3）根据材料三，概括“一带一路”倡议在促进经济全球化方面的作用。根据材料二三，结合所学，揭示“丝绸之路” 蕴含的象征性意义。
【答案】（1）关系：户籍制度是均田制的基础（或均田制以户籍制度为本），户籍制度是租庸调制实施的依据，均田制是租庸调制的基础。
原因：土地兼并；均田制、户籍制度破坏、政府财政收入锐减；两税法扩大收税对象；保证国家的财政收入。
（2）效益：①赚取超额利润；②增加资本原始积累；③推动资本主义经济发展。
角色：①传统的特色产品；②赋税征收的重要物品；③珍贵商品（贸易品）。
（3）作用：①搭建开放包容的国际合作平台；②提供各方普遍欢迎的全球公共产品；③分享发展经验和资源；④提供世界经济增长的新动力；⑤促进经济现代化（或带来共赢的结果）。
意义：①沟通古代东西方经济、文化的主要桥梁（纽带）；②和平发展合作共赢的历史符号。
【详解】（1）本题是特点类和背景类材料分析题。时空是唐代中国。第一小问，据材料一“均田制度以户籍为本”可得出户籍制度是均田制的基础（或均田制以户籍制度为本）；据材料一“则与均田制度相辅而行”并结合所学知识可知，均田制是租庸调制的基础；据材料一“田赋不计亩而计丁或户”、“按丁征租”可得出户籍制度是租庸调制实施的依据。第二小问，从租庸调制不能复行的原因和两税法的优势这两个角度思考。结合所学知识，土地兼并严重导致均田制无法维持，影响了租庸调制的实施；据材料一“均田制度坏，租庸调亦不能复行”、“籍既失实”可得出均田制、户籍制度破坏使得租庸调制不能实行，政府财政收入锐减；结合所学两税法的知识可知，两税法按人丁、资产缴纳户税，按田亩缴纳地税，扩大了收税对象，有利于保证国家的财政收入。
（2）本题是特点类和影响类材料分析题。时空是古代中国、近代欧洲。第一小问，据材料二“从事赚取超额利润的大规模的‘三角贸易’”可得出赚取超额利润；结合所学知识可得出，欧洲赚取超额利润有利于增加资本原始积累，推动资本主义经济发展。第二小问，据材料一“若不役，出绢而当庸直”、“岁输绢绫纯绵”，绢是丝织品，可得出丝绸是古代赋税征收的重要物品；据材料二“丝绸作为我国传统的特色产品”、“中国丝绸为主要贸易品”并结合所学知识可得，丝绸是我国传统的特色产品，是中国出口的主要贸易品，是珍贵的商品。
（3）本题是影响类材料分析题。时空是21世纪的中国。第一小问，据材料三“是中国与参与国分享其发展经验和资源，以实现经济现代化和改善人民生活的一个途径”可得出分享中国发展经验和资源，推动参与国实现经济现代化；据材料三“建设将为全部相关方带来共赢的结果”可得出为全部相关方带来共赢的结果；据材料三“是中国向世界提供的全球经济公共产品”可得出提供各方普遍欢迎的全球公共产品；据材料三“凭其巨大的规模与资源，有潜力成为世界经济增长的新动力。”可得出提供世界经济增长的新动力。结合所学知识可知，搭建开放包容的国际合作平台。第二小问，根据材料二三并结合所学，可从促进东西经济文化交流、和平发展合作共赢等角度思考。
7．（2022·天津·统考高考真题）阅读材料，完成下列要求。
材料一 唐律规定，皇亲国戚、皇帝故旧、高级官僚贵族等八类人犯罪时，处罚“轻重不在刑书”。唐律还规定“诸断罪皆须具引律、令、格、式正文，违者答三十。”“诸犯死罪非十恶，而祖父母、父母老疾应侍”且近亲中又无成年男丁者，须奏报裁决。九十以上，七岁以下，虽有死罪，不加刑。”对妇女犯罪有些可依律酌情而处。
——据《唐律疏议》
材料二 清入关初，曾依照《明律》并参酌关外旧制，制定法律；至乾隆时期，修成了集历代封建法律之大成的《大清律例》。乾隆在《大清律例》序文中说，法律“非徒示之禁令，使知所畏惧”，更在于“弼成教化，以治其好生之德”。清代还制定了《蒙古律例》《回疆则例》等，使司法管辖深入边疆少数民族地区，维护了法律政令的统一。
——据《大清律例》等
（1）根据材料一概括唐代法律制度的特点，并结合所学知识予以评价。
（2）根据材料二并结合所学知识，指出清朝在法律制定方面出现的变化及其历史意义。
【答案】（1）特点：体现封建等级制度；要求规范执法；礼、法、孝结合；对老弱妇孺及情况特殊的罪犯酌情论处。
评价：是礼法结合的典范；维护封建统治；继承汉魏以来法律制定和阐释的经验；是中国现存最早最完整的封建法典；是中华法系确立的标志，对后世影响深远。
（2）变化：从依照明律和旧制到融历代封建法律于一体；为边疆少数民族地区制定专门法律。
意义：法律与教化并重的传统得到继承与发展；维护法律政令统一，有利于国家的统一；是封建法典集大成者；是有力的统治工具。
【详解】（1）特点：根据材料“唐律规定，皇亲国戚、皇帝故旧、高级官僚贵族等八类人犯罪时，处罚‘轻重不在刑书’”可知，体现封建等级制度；根据材料“诸断罪皆须具引律、令、格、式正文，违者答三十。”可知，要求规范执法；根据材料“诸犯死罪非十恶，而祖父母、父母老疾应侍……近亲中又无成年男丁者，须奏报裁决”可知，礼、法、孝结合；根据材料“九十以上，七岁以下，虽有死罪，不加刑。……对妇女犯罪有些可依律酌情而处。”可知，对老弱妇孺及情况特殊的罪犯酌情论处。评价：根据材料“诸断罪皆须具引律、令、格、式正文……祖父母、父母老疾应侍……九十以上，七岁以下，虽有死罪，不加刑”结合所学知识可知，《唐律疏议》继承汉魏以来法律制定和阐释的经验，是中国现存最早最完整的封建法典，是礼法结合的典范，其维护了封建统治，对后世影响深远，是中华法系确立的标志。
（2）变化：根据材料“曾依照《明律》并参酌关外旧制，制定法律……乾隆时期，修成了集历代封建法律之大成的《大清律例》”可知，从依照明律和旧制到融历代封建法律于一体；根据材料“制定了《蒙古律例》《回疆则例》等，使司法管辖深入边疆少数民族地区，维护了法律政令的统一。”可知，为边疆少数民族地区制定专门法律。历史意义：根据材料“法律‘非徒示之禁令，使知所畏惧’，更在于‘弼成教化，以治其好生之德’。”可知，法律与教化并重的传统得到继承与发展；根据材料“使司法管辖深入边疆少数民族地区，维护了法律政令的统一。”可知，维护法律政令统一，有利于国家的统一；根据材料“修成了集历代封建法律之大成的《大清律例》”可知，《大清律例》是封建法典集大成者，是有力的统治工具。
8．（2022·北京·统考高考真题）军费与财政
材料一 明万历四十六年（1618）至崇祯四年（1631）辽饷结构表
注：明万历末年，为应对辽东战事而加派赋税，称“辽饷”。
材料二 清咸丰同治时期（1851—1874）主要财政收入趋势表
注：清咸丰年间，“盐引停运，关税难征，地丁钱粮复间因兵荒而蠲免（注：免除）缓征”。清政府为镇压太平天国，在国内交通要道设立关卡，依商品数量或价值加征约百分之一的税，称为“厘金”。
（1）明代为应对辽东战事、清代为镇压太平天国而筹措军费。阅读上述材料，指出两者增加军费的主要来源有何不同。
（2）结合材料及所学，概括19世纪60—70年代清政府财政收入结构变化的总体趋势，并分析导致这一趋势的原因。
【答案】（1）不同：明代：田赋占比最高。清代：关税和厘金占比逐渐超过了田赋。
（2）趋势：田赋比例下降，关税和厘金在财政中的比例上升。原因：太平天国运动导致人口流失，大量田地抛荒；政府蠲免田赋；商品经济发展，商税收入增加；通商口岸增多，对外贸易额上升，关税收入增加。
【详解】（1）（1）不同：根据曲线图可以看出，明代：田赋占比最高。清代：关税和厘金占比逐渐超过了田赋。
（2）（2）趋势：根据曲线图可以看出，晚清时期，田赋比例下降，关税和厘金在财政中的比例上升。原因：根据所学知识可知，太平天国运动导致人口流失，大量田地抛荒；根据材料“盐引停运，关税难征，地丁钱粮复间因兵荒而蠲免（注：免除）缓征”可知，政府蠲免田赋；根据所学知识可知，商品经济发展，商税收入增加；根据所学知识可知，通商口岸增多，对外贸易额上升，关税收入增加。
9．（2021·湖北·统考高考真题）[财税体制与国家治理]
材料一 北宋前期实行高度集权的财政体制，原则上一切财赋都属于中央。但实际上国家财赋分为以两税收入为主的直属中央的“上供”部分，和以盐茶专卖、酒利、商税等经费为主的拨留于地方的“留州”部分，自北宋中期起，由于中央征调频度的持续增长与地方开支的扩大，加之中央收缴原属州县的大部分盐茶之利，地方财政入不敷出，至南宋更趋困窘。为解决财政困难，地方州县巧立名目，新增税费，赋敛于民。对于这种制度之外的税费征收，朝廷只得默许。
——摘编自包伟民《宋代地方财政史研究》
材料二 明代至清代前期，中央和地方以“起运”“存留”的方式，将征收的钱粮按比例划分。太平天国运动时期，为解决军费紧缺的问题，清廷认可地方督抚抽取厘金等“就地筹款”的措施。至此，财权下移。其后，“无论田赋、盐茶，一切征榷悉归地方督抚”。1906年清廷改户部为度支部，旨在“综理全国财政”。1909年初，清廷颁布《清理财政章程》，在度支部设立清理财政处，在各省设立清理财政局以统一财权，并划分国家税与地方税。
——摘编自陈锋《清代中央财致与地方财政的调整》
（1）根据材料一，概括两宋时地方财政的主要来源。
（2）根据材料并结合所学，归纳宋代至晚清不同时期中央和地方财政关系的特征。
【答案】（1）来源：①盐茶专卖、酒利、商税等； ②制度外的税费。
（2）特征：①北宋前期，财权高度集中，但中央拨留部分经费给地方；②北宋中期至南宋，州对地方税费征收的控制有所松弛；③明代至清代前期，中央和地方按比例划分税赋收入；④太平天国运动时期，清廷认可地方自筹经费，财权下移；⑤清末新政加强对地方财政的监管，并划分国家税和地方税。
【详解】（1）来源：根据“以盐茶专卖、酒利、商税等经费为主的拨留于地方的‘留州’部分”得出盐茶专卖、酒利、商税等； 根据“地方州县巧立名目，新增税费，赋敛于民。对于这种制度之外的税费征收，朝廷只得默许”得出制度外的税费。
（2）特征：根据“北宋前期实行高度集权的财政体制，原则上一切财赋都属于中央”得出北宋前期，财权高度集中，但中央拨留部分经费给地方；根据“地方财政入不敷出，至南宋更趋困窘。为解决财政困难，地方州县巧立名目，新增税费，赋敛于民。对于这种制度之外的税费征收，朝廷只得默许”得出北宋中期至南宋，州对地方税费征收的控制有所松弛；根据“明代至清代前期，中央和地方以‘起运’‘存留’的方式，将征收的钱粮按比例划分”得出明代至清代前期，中央和地方按比例划分税赋收入；根据“材料二 明代至清代前期，中央和地方以“起运”“存留”的方式，将征收的钱粮按比例划分。太平天国运动时期，为解决军费紧缺的问题，清廷认可地方督抚抽取厘金等‘就地筹款’的措施。至此，财权下移”得出太平天国运动时期，清廷认可地方自筹经费，财权下移；根据“。1909年初，清廷颁布《清理财政章程》，在度支部设立清理财政处，在各省设立清理财政局以统一财权，并划分国家税与地方税”得出清末新政加强对地方财政的监管，并划分国家税和地方税。
1．1975年，湖北省云梦县出土的1155枚睡虎地秦墓竹简，记录了秦朝大量的法律文书，其内容包括刑法、民法、行政法、诉讼法、经济法、军法等方面，涉及农业、手工业、商业、徭役赋敛、军爵赏赐、官吏任免以及什伍组织等社会生活各领域。秦帝国通过完善立法，旨在（ ）
A．适应专制皇权治国的需要 B．培养国民遵纪守法的意识
C．建立专制主义中央集权制 D．构筑民族共同的文化心理
【答案】A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是目的题。据本题时间信息可知准确时空是：秦朝（中国）。根据材料可知，秦朝的法律文书内容全面，涉及了社会生活各领域，结合所学可知，这有利于加强专制集权，因此目的是为了适应专制皇权治国，巩固统治的需要，A项正确；培养国民遵纪守法的意识、构筑民族共同的文化心理的最终目的也是为了适应专制皇权治国的需要，排除BD项；秦帝国完善立法是在专制主义中央集权制建立之后，排除C项。故选A项。
2．南宋叶适评述北宋制度设计：“今内外上下，一事之小，一罪之微，皆先有法以待之；极一世之人志虑之所周浃，忽得一智，自以为甚奇，而法固已备之矣，是法之密也。”这反映了北宋政治的特点是（ ）
A．建立完备法制体系 B．制度设计过于僵化
C．政府行政效率低下 D．中央集权空前强化
【答案】A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题，时空是北宋时期。根据材料“今内外上下，一事之小，一罪之微，皆先有法以待之”及所学可知，宋代法网之密，即建立完备法律体系和北宋对法治的重视，A项正确；材料主要说的是法制建设完备，并未体现制度设计的僵化，排除B项；材料没有涉及行政效率低下的相关信息，排除C项；材料没有体现中央集权的空前强化，不符合题意，排除D项。故选A项。
3．《资治通鉴》记载：“先计州县每岁所应费用及上供之数而赋于人，量出以制入。户无主、客，以见居为簿，人无丁、中，以贫富为差；为行商者，在所州县税三十之一，使与居者均，无侥利。居人之税，秋、夏两征之。”材料中的赋税制度（ ）
A．减轻政府对农民的人身控制 B．助推唐朝统一全国
C．一定程度上增加了百姓负担 D．将人口税彻底废除
【答案】A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题次题干的提示词可知是影响题。时空是唐朝（中国）。据材料“计州县每岁……上供之数而赋于人，量出以制入”，“秋、夏两征之”，结合所学可知，两税法以国家财政支出确定赋税总额，然后将总额分解到各地，按田亩征收地税，按人丁、资产征收户税，分夏、秋两次征收，一定程度上减轻了政府对农民的人身控制，A项正确；唐朝此时并没有分裂，排除B项；材料强调的是减轻人身控制，未提及对百姓负担的影响，排除C项；雍正时期实行的“摊丁入亩”，使中国历史上存在了约2000年的人头税彻底废除，排除D项。故选A项。
4．宋初，朝廷虽在镇寨场普遍设有掌管专业事务的厘务官，但服务官不管理民众。随着镇寨场规模扩大、人口流动性增强，朝廷增设“烟火公事”来管理一般日常民政事务。这说明宋代（ ）
A．社会阶层流动更加频繁 B．地方行政制度出现大变革
C．政府重视基层社会治理 D．土地兼并使阶级矛盾尖锐
【答案】C
【详解】本题是单类型单项选择题。根据题干设问词，可知是本质题。根据题干关键信息可知准确时空是：宋朝时期的中国。材料“随着镇寨场规模扩大、人口流动性增强，朝廷增设‘烟火公事’来管理一般日常民政事务”体现的是伴随着镇寨场规模的扩大及人口流动性的增强，宋朝政府通过增设机构强化对地方的控制，说明的是政府重视基层社会治理，C项正确；人口地域的流动并不代表阶层的流动，排除A项；宋朝的地方行政政治并未出现重大变化，排除B项；材料未涉及土地兼并，排除D项。故选C项。
5．光绪五年（1879年），直隶突降暴雨，义赈人士严作霖、经元善等人携款前来赈灾。光绪三十三年（1907年），永定河水灾发生，直隶总督袁世凯也传谕天津商会劝募赈款，散放急赈，“以补官款之不及”。光绪末年，义赈甚至成为官赈的仿照对象，与官赈形成体制内的合作。这表明晚清（ ）
A．社会救济机制走向完备 B．赈济注重依靠社会力量
C．民族资本主义快速发展 D．救荒方略沿袭古代社会
【答案】B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：晚清（中国）。根据材料及所学知识可知，从义赈人士携款赈灾，到地方高官传谕商会劝募赈款，再到“义赈甚至成为官赈的仿照对象，与官赈形成体制内的合作”，这一过程说明晚清社会赈济体系对社会力量的依赖程度很高，B项正确。由材料现象无法得出晚清社会救济机制完备这一结论，排除A项；材料所述义赈人士不一定是民族资产阶级，且义赈行为并不直接反映民族资本主义的发展水平，排除C项；材料侧重表明晚清社会救济体系的转型，并非救灾方略沿袭古代社会，排除D项。故选B项。
6．厘金是清王朝于1853年对几乎所有商品开征的一种商品贸易税。所谓“厘金”主要是对过境商品进行征收。厘金最滥时期，全国厘卡一万多处，密集地区，几十里地就设置多个厘卡，过境商品层层扒皮。货物逢关抽厘，税率较高且重复征收。厘金的实施（ ）
A．抵制了外国商品的倾销 B．阻碍了国内统一市场发育
C．瓦解了传统的自然经济 D．冲击了清政府的海禁政策
【答案】B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是影响题，时空是1853年后的清朝。根据材料“厘金最滥时期，全国厘卡一万多处，密集地区，几十里地就设置多个厘卡，过境商品层层扒皮。货物逢关抽厘，税率较高且重复征收。”及所学可知，厘金征收苛重，不仅增加了商人和消费者的负担，也严重地摧残了刚刚有所发展的商品经济，全国设置了大量厘卡征税点，不利于国内统一市场的发展，B项正确；在外国商品侵入我国，并通过不平等条约取得免纳厘金税特权的情况下，它进一步削弱了我国商品的竞争能力，而有利于外国商品的侵入，排除A项；鸦片战争后，中国传统的自然经济开始缓慢瓦解。厘金的实施不利于自然经济的瓦解，排除C项；厘金是19世纪中期以来的国内贸易征税制度之一，与海禁政策无关。鸦片战争后，标志着闭关锁国政策逐渐走向破产，排除D项。故选B项。
7．阅读材料，完成下列要求。
材料 家风作为一种文化传统可以追溯至先秦时代，以民为本、重视民生成为此时王室家风中的重要内容。春秋战国时期，“礼”的学习贯穿于家庭教育之中，最典型的例子就是孔子对其子孔鲤的过庭之训，孔子认为“不学诗，无以言；不学礼，无以立”。汉朝以来，立德修身、重视治学、学而优则仕的家风逐步形成，大量家训开始出现，譬如汉高祖刘邦遗嘱《手敕太子文》，教导其子刘盈要“读书练字，尊老用贤”。魏晋南北朝时期，新的社会思潮不断涌现，但以儒家伦理为基础的家风文化仍然占据主流，忠孝礼仪、读书修身、勤俭节约仍旧是传统士族家庭进行家庭教育的主要内容，如诸葛亮的《诫子书》、曹操的《诫子植》。除了诫子文书之外，《颜氏家训》的问世意味着我国拥有了第一部系统成熟的家风教育文献，直接推动了我国家风文化在民间的大发展大繁荣。李唐帝国时，家风文化的一个鲜明特点是“重视知识、读书论学”，这得益于文官科举选仕制度的确立。
宋明时期，出现大量家训读本，如司马光的《家范》、陆游的《放翁家训》等，内容涉及忠君爱国、读书学习、修身立世、礼仪规范、勤俭节约、齐家守业等，集中体现了当时士大夫阶层家风的主要内容。宋明时期，以儒家家风为主体，以商贾家风、女子家风等为有益补充，中国传统家风文化得到了极大的发展并具备了成熟完备的理论形态。
——摘编自张贝：《历史视域下的中国传统家风文化及当代价值》
（1）根据材料，概括中国古代家风的主要特征。
（2）根据材料并结合所学知识，分析中国传统家风传承发展的积极影响。
【答案】（1）起源早，历史悠久；多以儒家伦理为基础（或答内容上强调礼仪规范与孝悌亲情）；依托家规家训家书等形式；随时代变迁不断发展，逐渐完备；依靠潜移默化（或答以身作则、言传身教）。
（2）提升个人社会责任感；树立文化自信；培育民族精神；强化基层教化和治理；优化社会风气；提升个体道德素养；稳定社会秩序。
【详解】（1）本题是特点类材料分析题。时空是古代（中国）。据材料“家风作为一种文化传统可以追溯至先秦时代”，得出起源早，历史悠久；据材料“以民为本、重视民生成为此时王室家风中的重要内容”，得出多以儒家伦理为基础（或答内容上强调礼仪规范与孝悌亲情）；据材料“大量家训开始出现”，得出依托家规家训家书等形式；据材料“我国拥有了第一部系统成熟的家风教育文献”，得出随时代变迁不断发展，逐渐完备；据材料“内容涉及忠君爱国、读书学习、修身立世、礼仪规范、勤俭节约、齐家守业等”，得出依靠潜移默化（或答以身作则、言传身教）。
（2）本题是影响类材料分析题。时空是古代（中国）。从对个人影响分析，得出提升个人社会责任感；从文化角度分析，得出树立文化自信；从民族精神分析，得出培育民族精神；据材料“但以儒家伦理为基础的家风文化仍然占据主流，忠孝礼仪、读书修身、勤俭节约仍旧是传统士族家庭进行家庭教育的主要内容”，得出强化基层教化和治理；优化社会风气；从道德素养和社会秩序分析，得出提升个体道德素养；稳定社会秩序。
8．阅读材料，完成下列要求。
材料 中国古代社会治理的关键在基层治理，中央集权体制的下移，以及地方民间秩序的自我运行，两者相辅而行，相互为用，构成了中国基层社会官民合治的治理模式。下表是古代中国部分朝代的社会治理概况：
朝代 户籍制度 基层组织 社会治安 社会救济 优抚政策
秦 分类登记制度 乡里制度 什伍组织 鸠杖
汉 编户齐民 常平仓制度
唐 户籍三年一造 百户为里，五里为乡 邻保制度 官仓和义仓 养病坊
宋 主客户制 保甲制 宗族内部救济活动兴起 福田院
明 户帖和黄册 里甲制度 十家牌法 慈善组织兴起 养济院
清 永停编审 编制严密的保甲制
材料中蕴含了古代中国基层治理的诸多信息，从中提炼出一个论题，并结合所学知识予以说明。（要求：论题明确，史论结合，逻辑合理。）
【答案】论题：古代中国政府对基层治理的干预和控制逐步增强
说明：地域辽阔的古代中国交通落后，将皇权延伸到乡村每个角落难以实现。为了解决基层治理的难题，受商鞅什伍连坐法的启发，秦以来，乡村普遍实行“什伍乡里制度”，后发展为里甲制。人们在组织系统的严控下很难自由流动，同时又被束缚在土地上，这既维护了社会稳定，又保障了帝国的赋役。唐建立了警政治安的邻保制，王安石推行的保甲制和王阳明颁发的“十家牌法”，把国家关系和宗法关系融合为一，使家族观念被纳入君统观念之中，历代统治者通过控制和利用社会组织加强了中央集权。总之，有效的基层治理模式使“大一统”中国表现出强大的凝聚力和自我修复能力。
【详解】本题是论述题之探究结论论证题。时空是秦—清朝（中国）。首先，阅读材料，拟定论题。根据材料中的“中央集权体制的下移，以及地方民间秩序的自我运行，两者相辅而行，相互为用，构成了中国基层社会官民合治的治理模式。”结合各朝代社会治理的情况，发展到清朝是成为“编制严密的保甲制”可拟定论题：古代中国政府对基层治理的干预和控制逐步增强。
再次，从采取基层制度的原因、基层制度的发展演变过程、作用等角度阐释说明论题，比如：地域辽阔的古代中国交通落后，将皇权延伸到乡村每个角落难以实现。为了解决基层治理的难题，受商鞅什伍连坐法的启发，秦以来，乡村普遍实行“什伍乡里制度”，后发展为里甲制。人们在组织系统的严控下很难自由流动，同时又被束缚在土地上，这既维护了社会稳定，又保障了帝国的赋役。唐建立了警政治安的邻保制，王安石推行的保甲制和王阳明颁发的“十家牌法”，把国家关系和宗法关系融合为一，使家族观念被纳入君统观念之中，历代统治者通过控制和利用社会组织加强了中央集权。最后，总结归纳，升华论题，有效的基层治理模式使“大一统”中国表现出强大的凝聚力和自我修复能力。
考点二 政治制度的嬗变
1．（2023·海南·统考高考真题）据东汉《乙瑛碑》载，鲁相乙瑛向朝廷陈请，为孔庙增设一名百石卒史来守庙并掌管礼器（流程如下图）。这一史实最适合用来说明，当时（ ）
（注：①—⑦表示处理此事的先后步骤）
A．国家行政中枢权力的逐渐扩大 B．专制主义中央集权的日益巩固
C．传统社会道德秩序的渐趋规范 D．封建国家不同职能的有效履行
【答案】D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是东汉（中国）。据材料可知，在鲁相乙瑛向朝廷陈请为孔庙增设石卒史这一事件上，朝廷各部门各司其职，说明封建国家不同职能的有效履行，D项正确；材料中没有将东汉中枢权力部门与之前的朝代做比较，无法得出中枢权力扩大的认识，排除A项；专制主义中央集权涉及中央集权与地方分权和皇权与相权两对关系，材料不涉及中央与地方关系，排除B项；材料没有突出传统道德秩序走向规范，材料旨在通过鲁相乙瑛向朝廷陈请为孔庙增设石卒史这一事件反映本质问题，排除C项。故选D项。
2．（2023·湖南·统考高考真题）战国时期，关东六国国君任相多用其宗族及国人。数代秦王所用秦相，商鞅为卫人，楼缓为赵人，张仪、魏冉、范雎为魏人，蔡泽为燕人，吕不韦为韩人，李斯为楚人。据此可推知（ ）
A．秦国官僚制相对完善 B．秦国用人政策不断改变
C．六国严格遵行宗法制 D．法家人物在六国遭排挤
【答案】A
【详解】本题是单类型单项选择题。根据题干设问词，可知是推断题。根据题干关键信息可知时空是：战国时期的中国。根据材料可知，与关东六国多用其宗族及国人不同，秦国的相主要来源于各诸侯国，说明当时秦国的官僚体制相对完善，并非采取世袭制，A项正确；材料未涉及秦国的用人政策改变，排除B项；战国时期宗法制遭到冲击，排除C项；材料未涉及六国的相的出身及派别，因此排挤一词无法得出，排除D项。故选A项。
3．（2022·河北·统考高考真题）“太子”在周代是对天子、诸侯权位继承人的称谓。该词在西周时期青铜器铭文和其他文献中绝少见到，而在春秋时期开始频繁出现。这一现象（ ）
A．反映社会尊卑有序 B．表明分封制逐渐瓦解
C．体现权力过渡平稳 D．说明宗法制遭到破坏
【答案】D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题次题干的关键词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：西周与东周（中国）。根据材料“‘太子’在周代是对天子、诸侯权位继承人的称谓。该词在西周时期青铜器铭文和其他文献中绝少见到，而在春秋时期开始频繁出现。”可知，“太子”这个词在西周时期几乎没有出现过，但是在春秋时期却频繁出现，说明西周时期的嫡长子继承制度遭到了破坏，D项正确；社会尊卑有序指的是礼乐制，而非宗法制，排除A项；材料描述的是继承制度宗法制，而非分封制，排除B项；宗法制的破坏与瓦解，与权力平稳过度无关，排除C项。故选D项。
4．（2022·重庆·统考高考真题）唐代宗始设枢密使，“初不置司局，但有屋三楹，贮文书而已。其职掌惟承受表奏于内中进呈；若人主有所处分，则宣付中书门下施行而已”。据此可知，当时的枢密使（ ）
A．主要负责军事事务 B．类似皇帝秘书机构
C．地位在中书省之上 D．下属机构较为完备
【答案】B
【详解】根据材料“其职掌惟承受表奏于内中进呈；若人主有所处分，则宣付中书门下施行而已”，可知枢密使是在皇帝和宰相之间起“下达上传”的中间环节作用，起初只是转呈奏章，并传达给中书门下实施，因此类似秘书机构，B项正确；枢密使到宋朝才负责军事，排除A项；唐朝枢密使还未成为国家政治行政机构，地位在中书省之下，排除C项；材料强调枢密使的职责，并未涉及其下属机构，排除D项。故选B项。
5．（2022·福建·统考高考真题）明代地方上不赴京参加会试的居乡举人群体中，存在“虽得科贡者，亦不知重”的现象。明中期以后，地方官府划拨专用经费，为举人们提供稳定的赴试资助。这一举措旨在（ ）
A．加强社会控制 B．减少中央财政支出
C．完善科举制度 D．提高人才选拔标准
【答案】A
【详解】根据材料及所学知识，明朝前期部分县州比较贫困，一些居乡举人无法筹置赴京参加会试的盘缠，出现“虽得科贡者，亦不知重”的现象，明中期以后，地方官府划拨专用经费，为举人们提供稳定的赴试资助，稳定了社会统治，A项正确。B项此举措为地方政府所为，与中央财政支出无关，排除B项；地方政府为居乡举人划拨赴京参加会试专用经费，与科举考试制度的规定无关，排除C项；材料没有说明提高人才选拔标准，排除D项。故选A项。
6．（2022·江苏·统考高考真题）汉初，朝廷让功臣和他们的子弟们占据要津，但具体政务依然委之文吏，把“能书会计”和“颇知律令”规定为文吏的基本技能。由此可知，汉初（ ）
A．选官重视品德才能 B．将儒学作为主导思想
C．注重任用专业吏员 D．皇权与士族相互依赖
【答案】C
【详解】根据材料信息“但具体政务依然委之文吏，把‘能书会计’和‘颇知律令’规定为文吏的基本技能。”并结合所学可知，重用文吏，体现出文化与政治联系紧密，强调官员任职的专业性，C项正确；材料未体现出官员的选拔重视品德才能，排除A项；汉武帝时期，儒学成为占据统治地位的官方思想，排除B项；材料未体现出皇族与士族相互依赖的内容，排除D项。故选C项。
1．两汉时期，涉及朝廷往例时，常有“汉家制度”、“汉家故事”一类的提法；李唐时期，进而有“祖宗之制”、“祖宗之法”的说法。赵宋则更有“祖宗家法”一说。这种既称“家法”，又特意冠以“祖宗”二字，说明（ ）
A．宗法制度具有强大的生命力 B．西汉与东汉实行相同的制度
C．唐宋在政治制度上不断创新 D．统治集团借此维系封建秩序
【答案】D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：两汉时期（中国）。题干提供了汉、唐、宋三个朝代共同的做法，可以概括为祖宗之法，这些祖宗之法之所以被接受，是因为对其的统治是有益的，D项正确；据所学知识可知，春秋战国时期宗法制度就逐渐崩溃瓦解，排除A项；据所学知识可知，西汉与东汉在制度建设上并不相同，排除B项；材料没有体现唐宋时期在政治制度上的创新，排除C项。故选D项。
2．唐中期以后，使职差遣制日益盛行，即官员受上命另任他事，形成“职无品秩却治事务，官有品秩仅寄禄秩”的现象。如唐玄宗时负责顾问参议的要职翰林学士，其人选就“自诸曹尚书，下至校书郎，皆得与选”。使职差遣制的盛行（ ）
A．强化了君主对朝堂的控制力 B．推动了科举制度的重大改进
C．妨碍了唐代办事效率的提升 D．直接导致了三省六部制瓦解
【答案】A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：唐朝（中国）。根据材料“唐中期以后，使职差遣制日益盛行，即官员受上命另任他事，形成‘职无品秩却治事务，官有品秩仅寄禄秩’的现象。”可知，使职差遣制的盛行，提升了君主对官员任用的主观性，使得低品级官员更容易管理重要事务，拓展了庶族地主的上升通道，因此迎合了庶族地主参政的需求，也强化了君主对朝堂的控制力，A项正确；材料和科举制无关，排除B项；材料和效率无关，排除C项；D说法不符合史实，排除D项。故选A项。
3．北宋经济发展迅速。宋真宗多次打听国库虚实，参知政事李沆却不让三司使提供具体数字，他还经常上报各地水旱灾情，使天子了解民间疾苦。这表明北宋（ ）
A．君主专制不断强化 B．文官的社会地位突出
C．皇权受到一定限制 D．君权与相权矛盾激化
【答案】C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词可知是本质题。时空是北宋（中国）。据材料“宋真宗多次打听国库虚实，参知政事李沆却不让三司使提供具体数字，他还经常上报各地水旱灾情，使天子了解民间疾苦”，反映了在北宋经济发展的背景下，宋真宗企图扩大财权，但参知政事（副相）李沆却不让三司使提供具体情况，又经常上报各地水旱灾情，使天子了解民间疾苦。这表明李沆抵制宋真宗扩大财权的企图，一定程度上限制了皇权，C项正确；材料突出的是皇权受到了一定的限制，并不是君主专制的强化，排除A项；宋代虽是文官政治时代，但材料内容与文官的社会地位无关，排除B项；李沆不让宋真宗知道国库虚实，不等于说其与真宗矛盾重重，排除D项。故选C项。
4．清代奏折制度诞生后，拥有具奏权的督抚，遇大事往往先通过密折与皇帝商议，因此，在与中央部臣讨论前，皇帝往往对事情已有定见，部臣的反对意见难以奏效。这反映奏折制度（ ）
A．造成了任人唯亲 B．强化了政务运行的制度化
C．加强了君主专制 D．提高了中枢机构决策效率
【答案】C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：清朝皇帝通过奏折制度，事先对廷议事务做出定见，使部臣的反对意见很难奏效，反映出奏折制度加强了君主专制，C项正确；材料没有体现奏折制与选官制的关系，不能得出其造成了任人唯亲的结论，排除A项；强化了政务运行的制度化与“在与中央部臣讨论前，皇帝往往对事情已有定见”不符，排除B项；提高了中枢机构决策效率并非材料揭示的本质问题，排除D项。故选C项。
5．秦汉时期，表示官员大小与等级的方式有两种：禄秩和爵位。以若干“石”为单位的禄秩等级是官员俸禄的体现，而爵位的大小则是官员其它待遇的综合载体。这反映出秦汉时期（ ）
A．官僚制度发展 B．官位低于爵位 C．贵族政治消亡 D．官爵同等重要
【答案】A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：秦汉时期（中国古代）。根据所学知识，爵位原本是指诸侯获封赐的等级，与分封制度密切相关。战国时，分封制崩溃，诸侯力行集权，爵位制随之衰落，官僚制度开始兴起。秦汉时期，负责具体事务的官职显得越来越重要，“以若干‘石’为单位的禄秩等级是官员俸禄的体现，而爵位的大小则是官员其它待遇的综合载体”反映了秦汉时期官僚制度的发展和完善，A项正确；“官位低于爵位”“官爵同等重要”均无法体现，排除B、D项；贵族政治的消亡是到了唐朝之后，排除C项。故选A项。
6．唐朝建立之初，不设监察区，只是派遣监察官员，事毕使除。而一旦派出了监察官员，就有分区负责的必要，（627年）因山川地形将全国分为十道，以“察吏人善恶，观风俗得失”。据此可知，唐初（ ）
A．地方行政区划日益细化 B．监察区划向行政区划转化
C．注重整顿地方行政秩序 D．已开始出现藩镇割据局面
【答案】C
【详解】本题是单类型单项选择题。根据题干设问词，可知是推断题。根据题干关键信息可知准确时空是：唐朝时期的中国。根据材料可知，唐初派遣监察官员对地方官员及风俗进行监察，这说明唐初注重整顿地方行政秩序，C项正确；材料强调的是对监察区的划分，排除A项；材料未涉及监察区向行政区转化，排除B项；藩镇割据局面的出现是在唐朝中叶后，排除D项。故选C项。
7．阅读材料，完成下列要求。
材料一 秦朝最初为三十六郡，县总数在一千左右。到西汉，郡级政区（郡与国）比秦代大幅增加，西汉末有郡国一百零三。东汉末年，朝廷派中央的高级官员出任州牧镇压农民起义，授与兵权、财权和行政权，以与农民军对抗。此后，州演变成了郡以上的一级行政区划。魏晋南北朝时期州郡数膨胀，平均每州只辖二个多郡，每郡只辖二个多县。隋炀帝大举并省州县，同时又改州为郡。并省之后全国有一百九十郡，一千二百五十五县。唐承隋制，但郡被改为州。唐太宗时，按山川形势分全国为十道监察区，以观察使监察地方。为了扑灭安史之乱，唐玄宗时不得不在全国普遍设置方镇，任命一大批上马管军下马管民的节度使。唐后期，经常以观察使兼任节度使。这样，观察使的监察范围——道与节度使的军管区域——方镇也就合二为一了，州县以上新的一级政区道（方镇）就渐渐成形了。
材料二 宋初取消方镇。后来，宋代依据天下土地形势，分路而治，于是在州以上又出现了路一级的新型行政区划。各路设有负责转输地方财赋的转运使，负责监察、司法之职的提刑按察使，负责治安边防的安抚使，负责储备粮食平抑物价的提举常平使等。这些官员的衙门通称诸监司，“监”是指以诸使兼理“监察”州县之职的意思。这些监司的行政管辖地域都称为路，但各监司的路并不尽一致，即使有两司的路一致，治所（行政中心）有时也不在一地。
——摘编自周振鹤《中央地方关系史的一个侧面（上）》
（1）根据材料一并结合所学，概括秦至唐地方政府层级演变的基本历程并简析其原因。
（2）根据材料二并结合所学，概括宋朝“路”级制度的特点并分析其影响。
（3）根据上述材料并结合所学，归纳中国古代行政区划层级变迁的规律。
【答案】（1）基本历程：①秦——东汉末：由（郡、县）两级制变成（州，郡、县）三级制。②魏晋南北朝——唐前期：由（州，郡、县）三级制变成（郡/州、县）两级制。③唐后期：由（郡/州、县）两级制变成（道/方镇、州、县）三级制。
原因：加强中央集权的需要；社会经济发展，地方幅员扩大。
（2）特点：“路”不设置统一的机构、长官、行政中心；分化事权，相互牵制。
影响：削弱地方权力，加强中央集权；影响行政效率与地方治理能力。
（3）规律：中央对地方控制不断加强；县级政区保持相对稳定；沿袭前代制度损益变革。
【详解】（1）基本历程：根据材料一“秦朝最初为三十六郡，县总数在一千左右”可知，这一时期地方体制是郡、县两级制；根据材料“州演变成了郡以上的一级行政区划”可知，东汉时期地方行政体制是州，郡、县三级制；结合材料“隋炀帝大举并省州县，同时又改州为郡”可知，隋朝行政体制是郡/州、县两级制；根据材料“按山川形势分全国为十道监察区”、“唐玄宗时不得不在全国普遍设置方镇”并结合所学知识可知，唐朝后期地方行政体制是道/方镇、州、县三级制。
原因：结合所学知识可知，秦至唐地方政府层级演变的主要原因是加强中央集权的需要；社会经济发展，地方幅员扩大。
（2）特点：根据材料二“各监司的路并不尽一致，即使有两司的路一致，治所（行政中心）有时也不在一地”并结合所学知识可知，“路”不设置统一的机构、长官、行政中心；根据材料“各路设有负责转输地方财赋的转运使，负责监察、司法之职的提刑按察使，负责治安边防的安抚使”可知，宋朝“路”级制度的特点之一是分化事权，相互牵制。
影响：结合所学知识可知，宋朝“路”级制度削弱地方权力，加强中央集权；影响行政效率与地方治理能力。
（3）规律：根据材料并结合所学知识可知，不管是秦汉时期的郡县两级制，还是东汉时期的州郡县三级制或者唐后期的道州县三级制，县作为行政单位始终保留，可见县级政区保持相对稳定；整体上看行政层级越来越多，这样中央对地方的控制强化；沿袭前代制度损益变革。
8．阅读材料，完成下列要求。
材料
战国至秦 官吏俸禄形式主要以斗发给粟米
西汉 官的大小和俸禄级别以“石”表示，俸禄以斛为计量单位，按月发给粟米；汉宣帝时因“小吏皆勤事，而俸禄薄，欲使其毋侵渔百姓，难矣。其益（增加）吏百石以下俸十五”
魏晋 帛、粟、钱各占
唐代 唐初大体沿隋，俸禄有粟、田、钱，俸禄依官的品级九品正、从分为十八级。唐开元二十四年（公元736年），将各种粮钱合为一起，以月俸为名，随月发钱
宋代 官员的俸禄丰厚，名目繁多，如最高文散官除每月给俸钱120贯钱外，还有绢绫罗锦以及职钱、公用钱、出差费和仆人费用等
元代 俸禄支付纸钞，也叫俸钞
清朝 在京文武官员每年俸银，一品180两白银，二品155两白银，以此减少。京外文官俸银与京官相同，但没有禄米，而武官的俸银减半。雍正帝，七品知县每年只有45两俸银，“不取之百姓，势必饥寒”，因此，推行养廉银制，其数目大大超过各级官员的俸银
——摘编自曾宪阳《浅议古代官吏的俸禄》等
根据材料并结合所学知识，围绕“中国古代官员的俸禄”拟定一个论题，并予以阐述。（要求：论题明确，论证充分，表述清晰。）
【答案】参考示例1
论题：中国古代官员的俸禄体现传统政治的变迁。
阐述：为了加强专制主义中央集权政治，从汉代以来，古代官员都有严密的品级，按照职级大小领取俸禄，体现了中国古代官僚体制设计的严密性，按品发放俸禄，调动了官员为皇权服务，追求品级升迁的积极性；早在汉代就存在吏的收入较低、难以维持生计的问题，皇帝有意改革，因为直接接触百姓的低级官吏待遇低，就会造成贪腐问题，但到清代仍然没有解决这个问题，这是封建体制的根源决定的；宋代扩大科举的规模，大量知识分子进入文官队伍，同时统治者实行崇文抑武政策，因此文官的地位在高工资上表现出来，清代对一些武官的俸银还减半，沿袭了古代重视文治的治国特色。总之，古代官员工资是一个经济待遇问题，更是一个政治问题。
参考示例2
论题：中国古代官员俸禄的发放形式折射了古代经济的变迁。
阐述：战国至秦朝，主要就是按照粮食折算的俸禄，到了魏晋南北朝至唐初，逐步出现了货币化的趋势。这主要是因为这一时期农业和手工业的发展，商品经济总体是在不断发展的，用货币也可以在市场上购买到粮食。唐开元以后，出现了完全的货币工资制，体现了当时社会的盛世局面，也折射出当时物价较为稳定。宋代发钱，元代支付纸钞，体现了古代货币从金属货币到纸币的趋势，清代发放白银，说明当时白银已经成为法定货币，商品经济更为发达。总之，官员俸禄的形态变迁是一部活的经济史。
【详解】根据材料中各时代俸禄情况及政治变迁，可拟定论题：中国古代官员的俸禄体现传统政治的变迁。结合材料和所学知识，可从专制主义中央集权的演变、官员的管理与监督、选官制度的变迁等方面予以论述，可知为了加强专制主义中央集权政治，从汉代以来，古代官员都有严密的品级，按照职级大小领取俸禄，体现了中国古代官僚体制设计的严密性，按品发放俸禄，调动了官员为皇权服务，追求品级升迁的积极性；早在汉代就存在吏的收入较低、难以维持生计的问题，皇帝有意改革，因为直接接触百姓的低级官吏待遇低，就会造成贪腐问题，但到清代仍然没有解决这个问题，这是封建体制的根源决定的；宋代扩大科举的规模，大量知识分子进入文官队伍，同时统治者实行崇文抑武政策，因此文官的地位在高工资上表现出来，清代对一些武官的俸银还减半，沿袭了古代重视文治的治国特色。总之，古代官员工资是一个经济待遇问题，更是一个政治问题。也可以“中国古代官员俸禄的发放形式折射了古代经济的变迁”为论题予以阐述，言之有理即可。
考点三 民族关系和对外交往
1．（2021·重庆·统考高考真题）清军入关后即封禁东北。顺治十八年（1661）奉天府尹张尚贤上奏曰：合河东河之边海以观之，黄沙满目，一望荒凉，此外患之可虑者。独宁远等三地人民凑集，然仅有佐领一员，不知于地方如何料理。合河东河西之腹里以观之，有土无人，全无可恃，此内忧之甚者。此奏意在（ ）
A．说明东北自然环境恶劣 B．呼吁东北边务亟待充实
C．强调东北地势易攻难守 D．弹劾东北官员疏于管理
【答案】B
【详解】由材料“合河东河之边海以观之，黄沙满目，一望荒凉，此外患之可虑者”、“合河东河西之腹里以观之，有土无人，全无可恃，此内忧之甚者”可知奉天府尹张尚贤在上任后看到奉天境内一片荒凉的景象，从内忧外患的角度向朝廷上奏希望加强东北边务，B项正确；材料强调长期战乱导致东北地区田野荒芜，人烟稀少，而非自然环境导致东北的落后，排除A项；由材料“黄沙满目，一望荒凉”、“有土无人”可知强调奉天地区经济落后，一片荒芜，并未说明东北的军事地位，排除C项；奉天府尹张尚贤掌握管理地方的行政权，弹劾是监察部门的职责，排除D项。故选B项。
1．汉初西南夷最为特殊，其未对中原王朝形成军事威胁，因此汉王朝对其相对陌生。汉武帝从唐蒙、张骞处得知西南夷战略地位十分重要后，便大力开拓与经营。汉武帝经略西南夷的举措（ ）
A．加强了君主专制统治 B．表明“有为”政策开始实行
C．蕴含了民族平等观念 D．与新儒学的“大一统”趋同
【答案】D
【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、推断题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是西汉时期的中国。据材料“汉武帝经略西南夷”体现了其维护“大一统”王朝的抱负，结合所学，这与董仲舒新儒学“大一统”的思想趋同，D项正确；汉武帝经略西南夷体现的是中央对地方的管理加强，即中央集权的加强，而非君主专制加强，排除A项；在此之前汉武帝就已实行“有为”政策，排除B项；加强对西南夷的开拓与经营并不能体现民族平等，排除C项。故选D项。
2．《史记 大宛列传》记载：“西至盐水，往往有亭。而仑头有田卒数百人，因置使者护田积粟，以给使外国者。”从此，西汉和葱岭各国之间贸易往来络绎不绝。据此可知，西汉时期（ ）
A．统治区域范围不断扩大 B．政府注重保障中外交往畅通
C．实行开明的民族政策 D．丝绸之路延伸至西亚
【答案】B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：古代西汉（中国）。根据材料“往往有亭”“因置使者护田积粟，以给使外国者”可知，西汉政府通过设置机构、屯田等手段保证与西域各国之间交往通道的畅通，B项正确；材料强调西汉与西域交往，不能断定西汉政府统治范围扩大，排除A项；材料反映的是对外交往，不是民族关系，排除C项；材料反映西汉政府采取措施保障中外交通通畅，没有涉及丝绸之路的延伸范围，排除D项。故选B项。
3．下表所示为唐朝前期管理西南地区的做法。这说明唐朝（ ）
皇帝 做法
唐高祖 册封南越首领冯盎为越国公
唐太宗 对来长安朝见的贵州各族首领授官封州
唐玄宗 赐名南诏首领皮逻阁“归义”，并册封其为云南王
A．对边疆实行一体化管理 B．统治政策具有包容性与开放性
C．管理边疆采取怀柔政策 D．民族政策呈现因俗而治的特点
【答案】C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是唐朝前期（中国）。根据材料可知，唐朝前期册封西南地区的少数民族首领，拉拢少数民族贵族，由少数民族首领自行管理民族地区，这体现了怀柔政策，C项正确；唐朝对边疆地区往往是通过册封和朝贡实施控制，并不是实行一体化管理，排除A项；材料内容主要是册封少数民族首领，并没有体现少数民族在唐政府中担任官职，不能由此得出唐朝统治政策具有包容性与开放性这一结论，排除B项；因俗而治是根据不同的地区、不同民族的风俗、社会发展状况实施统治或者管理，材料没有体现因俗而治的特点，排除D项。故选C项。
4．唐代的六大都护府及边州都督府所统领的八百五十六个羁縻府州占了唐王朝整个版图的三分之二以上，而这三分之二以上的辽阔领土上，又居住着突厥、回纥、奚、党项、契丹、室韦等数十种少数民族、部族与部落。这一状况（ ）
A．巩固和发展统一多民族国家 B．开创了民族地区治理新模式
C．顺应了北方民族交往的需要 D．加速了少数民族政权封建化
【答案】A
【详解】根据材料并结合所学，唐代在周边少数民族地区设置羁縻府州，这种制度既保留少数民族传统的行政管理制度，又将少数民族地区纳入国家统一行政设置之中，有利于统一多民族国家的巩固和发展，A项正确；唐代以前类似羁縻府州的制度就存在，例如汉朝设立西域都护府管辖西域，排除B项；羁縻府州的设置不仅限于北方地区，因此“顺应了北方民族交往的需要”说法不准确，排除C项；羁縻府州制度保留少数民族传统的行政管理制度，在变更少数民族地区政治制度和加速封建化方面作用不大，排除D项。故选A项。
5．自雍正起，清政府在西南逐步取消土司制度，任命有任期、可调动的流官负责地方清查户口、丈量土地、核实赋税、组织乡勇、兴办学校、实行科举等工作，称为“改土归流”。据此可知“改土归流”（ ）
A．消除了地方割据的隐患 B．有利于民族交融和实现民族平等
C．加强了西南的税收管理 D．有助于西南经济发展和社会进步
【答案】D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。由题意“清查户口、丈量土地、核实赋税、组织乡勇、兴办学校、实行科举等工作”，可知“改土归流”有利于对西南地区的综合统治管理，D项正确；“消除了”说法过于绝对，排除A项；新中国的民族区域自治制度有利于民族交融实现民族平等，排除B项；加强对西南的税收管理只是“改土归流”的部分作用，排除C项。故选D项。
6．隆庆四年，明朝与蒙古达成和议，俺答汗在答谢表中说道： “臣等生齿日多，衣服缺少。近年各边时常调兵出捣，杀虏家口，赶夺马匹，边外野草尽烧，冬春人畜难过，……乞敕各边守臣各立市场，听番汉人等每年互相买卖一次。”隆庆和议（ ）
A．解决了明朝内陆边疆的危机 B．提高了朝贡贸易的地位
C．顺应了民族关系发展的趋势 D．调整了农牧经济的格局
【答案】C
【详解】本题是多类型单项选择题 。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、推断题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：明朝中国。据材料“俺答汗的答谢表内容”可知，为了解决牧区生产和生活上的不足，蒙古方面迫切需要和中原停战互市，结合所学可知中原百姓也不希望时常打仗，明朝与蒙古达成了和议，这就顺应了民族关系发展的趋势，C项正确；明朝与蒙古和议后，还有其他边患危机，排除A项；隆庆和议并没有提高朝贡贸易的地位，排除B项；中原和少数民族地区互市不一定会带来农牧经济格局的变动，排除D项。故选C项。
7．【统一多民族国家的治理】
材料一 羁縻府州制度的好处是控制了部族首领就等于控制了全部族，但是如果某些首领背叛或与唐廷发生矛盾，也就变成所属州府的整体行为。东突厥灭亡后，漠北崛兴了薛延陀势力，它试图取突厥而自立，并欲趁太宗东封之际向南用兵，这引起唐朝的警觉，于是唐将在西域设置的都护府体制转用到北部，设置了燕然、瀚海二都护府。都护府的职能是“抚慰诸蕃，辑宁外寇，觇候奸谲，征讨携离”。
——摘编自李鸿宾《唐代的民族交融与政治发展》
材料二 元朝对西藏地区的统治，使西藏地区从政治、宗教、经济等方面产生了心向中原的内驱力。明朝在西藏地区采取了对上层僧俗首领进行普遍封赐的政策，对元朝封任的官员继续承认，使西藏地区各地僧俗首领直接受命于朝廷。针对西藏地区教派林立的现状，明初改变了元朝只倚重萨迦派的做法，封授了一系列的法王、西天佛子、国师、禅师等，以法王为最高僧职，又分封了五个实力强大的政教领袖，使其抚治一方。
——摘编自马啸《明清与西藏政治互动策略之比较》
（1）根据材料一，概述唐朝设置燕然、瀚海二都护府的历史背景。
（2）根据材料二并结合所学，概括明朝政府对西藏地区的治理举措，并分析明政府采取上述举措的原因。
【答案】（1）历史背景：羁縻府州制度的缺陷；薛延陀势力的兴起（防备少数民族势力的需要）；西域都护府体制的借鉴。
（2）举措：封授给当地的僧俗首领法王、王等称号；任用当地上层人士进行管理；设立行都指挥使司等机构管理军民事务。原因：元朝治理措施的有效性；适应西藏地区的宗教社会状况；加强对西藏的管辖（加强中央集权的考虑）。
【详解】（1）本题是背景类材料分析题。时空是唐朝时期的中国。历史背景：根据材料“羁縻府州制度……也就变成所属州府的整体行为”可知，羁縻府州制度的缺陷；根据材料“东突厥灭亡后，漠北崛兴了薛延陀势力，它试图取突厥而自立”可知，薛延陀势力的兴起（防备少数民族势力的需要）；根据材料“于是唐将在西域设置的都护府体制转用到北部”可知，西域都护府体制的借鉴。
（2）本题是特点类、背景类材料分析题。时空是明朝时期的中国。举措：根据材料“封授了一系列……政教领袖，使其抚治一方”可知，封授给当地的僧俗首领法王、王等称号；结合所学知识可知，任用当地上层人士进行管理和设立行都指挥使司等机构管理军民事务。原因：根据材料“对元朝封任的官员继续承认”“心向中原的内驱力”可知，元朝治理措施的有效性；根据材料“针对西藏地区教派林立的现状”可知，适应西藏地区的宗教社会状况；结合所学知识可知，加强对西藏的管辖（加强中央集权的考虑）。
8．阅读材料，完成下列要求。
材料 人类社会的文明史是不断发展和演变的历史。历史上的诸文明并不是封闭的体系，它本身在不断运动，同时各文明之间也在不断地交流。文明的交流是指组成文明的诸因素，如语言、宗教、科学、技术、政治经济组织、风俗习惯等，在不断地进行传播和接受，文明在纵向发展的同时，横向上也在相互运动，这是文明变化的一个重要原因。文明的交流使各文明创造的成果在短期内即为人类共享，因此使人类文明前进的步伐大大加快，这是人类文明进步的重要原因。文明的交流并不是一帆风顺的，它时常会遇到各种阻碍、挫折、冲突，这也就是文明发展进程有时不能快捷，反而延缓的重要原因。
——摘编自马克垚《世界文明史》
结合世界史或中国史相关知识，评述材料中马克垚关于人类文明史的观点。（要求：围绕材料中的一种观点展开评述，观点明确，史论结合）
【答案】示例一观点：各文明的交流使人类文明前进的步伐大大加快。
评述：古代中国文明对周边国家产生了巨大影响，如汉代的“东亚文化圈”、唐朝的“中华文化圈”。汉唐时期，中外经济文化交流频繁，先后有佛教传入中原和高僧玄奘到印度求取佛经等，促进了佛教的发展；明清时期酉方传教士来华，带来西方科技著作，为中国传统科技注入新的生机，开阔了当时知识分子的眼界，同时儒家思想在18世纪大量传入欧洲，成为欧洲启蒙思想家反封建的武器；近代西方工业文明的成果迅速传播到世界各地，推动人类社会由农业文明发展到工业文明，推动政治的民主化进程。
示例二观点：文明交流过程中遇到的阻碍、挫折、冲突使人类文明发展进程有时会延缓。
评述：古代中国由于战乱，汉朝时期形成的丝绸之路时断时续，一定程度上影响了中西方文明交流；明清时期，政府实行闭关锁国政策，阻碍了东西方文化交流，抑制了社会发展活力，导致中国逐渐落后于世界发展潮流；历史悠久的农业文明因为长期形成的政治经济模式和文化心理，对其他文明有一定排斥，如清朝统治者曾把西方的先进技术斥为“奇技淫巧”而拒绝采用，不利于中国近代自然科技的发展。
【详解】本题为论述题之探究结论论证题，时空是：古代史（中国）、近代史（世界）。要求：论点明确，史论结合。
首先，根据材料要求，提炼材料中的观点，根据材料“人类社会的文明史是不断发展和演变的历史。历史上的诸文明并不是封闭的体系，它本身在不断运动，同时各文明之间也在不断地交流。文明的交流是指组成文明的诸因素，如语言、宗教、科学、技术、政治经济组织、风俗习惯等，在不断地进行传播和接受，文明在纵向发展的同时，横向上也在相互运动，这是文明变化的一个重要原因。文明的交流使各文明创造的成果在短期内即为人类共享，因此使人类文明前进的步伐大大加快，这是人类文明进步的重要原因。”可知，文明的交流使各文明创造的成果在短期内即为人类共享，因此使人类文明前进的步伐大大加快，据此可以提炼观点为：各文明的交流使人类文明前进的步伐大大加快；根据材料“文明的交流并不是一帆风顺的，它时常会遇到各种阻碍、挫折、冲突，这也就是文明发展进程有时不能快捷，反而延缓的重要原因。”可知，文明的交流并不是一帆风顺的，它时常会遇到各种阻碍、挫折、冲突，这也就是文明发展进程有时不能快捷，反而延缓的重要原因，据此可以提炼观点为：文明交流过程中遇到的阻碍、挫折、冲突使人类文明发展进程有时会延缓。
其次，围绕提炼的观点进行评述，第一，各文明的交流使人类文明前进的步伐大大加快。可以从汉唐时期对外交流、明清时期对外交流、中华文化对世界的影响等角度进行说明，如：古代中国文明对周边国家产生了巨大影响，如汉代的“东亚文化圈”、唐朝的“中华文化圈”。汉唐时期，中外经济文化交流频繁，先后有佛教传入中原和高僧玄奘到印度求取佛经等，促进了佛教的发展；明清时期酉方传教士来华，带来西方科技著作，为中国传统科技注入新的生机，开阔了当时知识分子的眼界，同时儒家思想在18世纪大量传入欧洲，成为欧洲启蒙思想家反封建的武器；近代西方工业文明的成果迅速传播到世界各地，推动人类社会由农业文明发展到工业文明，推动政治的民主化进程。
第二，文明交流过程中遇到的阻碍、挫折、冲突使人类文明发展进程有时会延缓。可以从中国古代战乱对交流的影响、国家政策对对外交流的影响、政治经济模式与文化的影响等角度进行说明，如：古代中国由于战乱，汉朝时期形成的丝绸之路时断时续，一定程度上影响了中西方文明交流；明清时期，政府实行闭关锁国政策，阻碍了东西方文化交流，抑制了社会发展活力，导致中国逐渐落后于世界发展潮流；历史悠久的农业文明因为长期形成的政治经济模式和文化心理，对其他文明有一定排斥，如清朝统治者曾把西方的先进技术斥为“奇技淫巧”而拒绝采用，不利于中国近代自然科技的发展。
开放性试题，言之有理即可。
高考模拟卷（16+4）
一、选择题：本题共16小题，每小题3分，共48分。在每小题给出的四个选项中，只有一项符合要求。
1．据《左传》记载，夏朝有《禹刑》，商朝有《汤刑》，周朝有《九刑》，而《周礼·地官司徒·大司徒》记载，大司徒以乡八刑纠万民。这说明夏商周时期（ ）
A．用刑法维护社会秩序 B．法制观念初步形成
C．贯彻明德慎罚的原则 D．礼法并用治国思想
【答案】A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：夏商周时期（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：夏朝有《禹刑》，商朝有《汤刑》，周朝有《九刑》，这主要体现了以刑法维护社会秩序，A项正确；材料信息不能说明法制观念在夏商周时期初步形成，排除B项；据所学知识，“明德”是“彰明德行”，材料没有体现“明德”的信息，排除C项；材料说的是用法律来维护社会秩序，没有体现以礼治国，排除D项。故选A项。
2．如表是秦朝律法中的部分内容。据此可知，秦朝的社会治理（ ）
材料 来源
凡法律令者，以教导民，去其淫僻，除其恶俗，而使之之于为善也。 睡虎地秦简《语书》
有贼杀伤人冲术（大道），偕旁人不援，百步中比野，当赀（罚）二甲（盔甲）。 睡虎地秦简《法律答问》
自今以来，有殴詈其父母者，辄捕以律论，典智（知）弗告，迁。乡部啬夫知弗捕论，赀（罚）二甲（盔甲）而废。 岳麓秦简《秦令》
子告父母，臣妾告主，非公室告，勿听。……而行告，告者罪。 睡虎地秦简《法律答问》
A．依托法律的实用性 B．强调执法的严苛性
C．突出伦理秩序建设 D．重视等级的森严性
【答案】C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是推断题，时空是秦朝时期。根据材料可知，“凡法律令者，以教导民，去其淫僻，除其恶俗，而使之之于为善也”强调法律教民向善的作用；“有贼杀伤人冲术（大道），偕旁人不援，百步中比野，当赀（罚）二甲（盔甲）”强调旁观者要对伤人者采取一定的抑制措施；“有殴詈其父母者，辄捕以律论，典智（知）弗告，迁。”“子告父母，臣妾告主，非公室告，勿听。……而行告，告者罪”强调法律对传统伦理道德秩序的维护。由此可见，秦朝的社会治理突出伦理秩序建设，C项正确；材料未强调法律的实用性与社会治理的关系，不符合主旨，排除A项；材料并未强调秦朝执法的严苛性，不符合题意，排除B项；材料未涉及秦朝社会治理重视社会等级的相关信息，不符合题意，排除D项。故选C项。
3．清代经常起作用的是例而不是律，因时所需，皇帝的渝旨、内外的奏准均可定为条例。除此之外，成案、通行案在清代司法实践中也占有相当地位。这表明，清朝（ ）
A．以法加强君主权威 B．法律体系日趋完备
C．司法程序不断严密 D．法律渊源形式多样
【答案】D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：清朝（中国）。根据材料可知，清朝法律包括律、例等，清朝立法的突出特点是各种各样的例的地位进一步上升，且种类繁多，实用性强，成为主要的法律形式，这说明清朝法律渊源具有多样性，D项正确；材料强调的是清代法律形式多样，皇帝的谕旨也可作为法律，而非皇帝权力的强化，排除A项；材料强调的是法律的形式多样，无从得出法律体系完备，排除B项；材料不涉及司法程序问题，排除C项。故选D项。
4．从商鞅变法到隋唐时期，政府重视对户口的清查和统计；明清时期，政府却重视土地的清丈。这一变化反映了明清时期（ ）
A．赋税征收标准发生变化 B．土地兼并现象严重
C．主动适应商品经济发展 D．重农抑商政策影响
【答案】A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：明清时期（中国）。根据材料和所学可知，隋唐以前国家以人丁作为征税标准，国家注重对人口的控制，明清主要将土地作为征税标准，所以政府注重清丈土地，A项正确；导致国家由重视户口数量到注重土地数量的主要原因是赋税制度的变化，土地兼并不是主要原因，排除B项；明清主要将土地作为征税标准，客观上促进了商品经济发展，但并非清政府的主观目的，排除C项；国家清丈土地有利于限制土地兼并，但是不涉及限制商业发展相关问题，排除D项。故选A项。
5．所谓的土断，就是东晋与南朝时期，以土作为断定户籍的依据，使之著籍，取消侨置郡县原来临时的白籍，改由居住地编制统一的黄籍，调整了地方行政机构。这一制度（ ）
A．使社会矛盾不断激化 B．得到了士族广泛支持
C．有利于加强中央集权 D．破坏了社会基层治理
【答案】C
【详解】本题是多类型单项选择题。据本题次题干的提示词，可知这是本质题、目的题、影响题。据本题时间信息可知准确时空是：东晋南朝（中国）。据本题材料信息得出主要结论：取消侨置郡县和白籍，统一按现居地编制黄籍，调整地方行政机构，反映出土断有利于中央集权的加强，C项正确；实行土断后，地方经济、行政管理趋于统一，不会导致社会矛盾不断激化，排除A项；土断否定了侨人及一些大族的特权，遭到了部分士族的反对，排除B项；基层社会治理遭到破坏与“取消侨置郡县”“编制统一的黄籍”等不符，排除D项。故选C项。
6．雍正三年（1725年），广东肇庆在百人以上的大族村寨设族正。雍正四年（1726年），政府制定“选立族正之例”，并陆续在广东、江西、福建等省份推行。乾隆年间，族正制进一步在全国得到推广，并同保甲制互相配合。族正由宗族内选举产生，上报州县批准后发给牌照。这说明（ ）
A．宗族行使地方行政权力 B．宗族成为社会基层组织形式
C．社会等级结构日益固化 D．基层社会的凝聚力不断增强
【答案】B
【详解】本题是单类型单项选择题。根据题干设问词，可知是本质题。根据题干关键信息可知准确时空是：清朝时期的中国。由材料“雍正三年……设族正”“雍正四年……制定‘选立族正之例’”“乾隆年间，族正制……同保甲制互相配合……州县批准后发给牌照”等可知，族正具有官方色彩，国家权力对基层宗族组织的渗透逐渐增强，政府把宗族势力置于国家政权的控制之下，宗族成为社会基层组织形式，B项正确；宗族属于民间组织，通过族规或族约管理族人，而地方行政权力属于地方行政部门，排除A项；社会等级结构与经济基础及社会环境有关，材料没有体现，排除C项；某些地区的强宗大姓之间会发生宗族械斗，从而危及地方秩序，仅由材料得不出基层社会的凝聚力不断增强，排除D项。故选B项。
7．清代，合会、行会、善会等经济性会社迎来了大发展时期。《广志绎》载：“告助者，亲朋或征逋追负而贫不能办，则为草具，召诸友善者各助以数十百而脱之。”由此可见，清代经济性会社（ ）
A．推动了资本主义萌芽发展 B．开创了基层经济互助的良风
C．增加了政府基层治理成本 D．为社会治理贡献了民间力量
【答案】D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是推断题。据本题时间信息可知准确时空是：清代中国。据材料“合会、行会、善会”“有请求帮助者．．．．．．亲朋乡里帮助其摆脱困难”并结合所学，明清时期，社会（民间）力量的救济活动有很大发展，通过资助贫困者、帮助弱势群体等，缓和社会矛盾，稳定社会秩序，为社会治理贡献了民间力量，D项正确；材料现象与资本主义萌芽发展无关，排除A项；基层经济互助不是开创于清代，排除B项；社会方面的救济活动可以减少政府基层的治理成本，排除C项。故选D项。
8．如图是根据《逸周书·明堂解》绘制的西周进行祭祀活动时明堂的位置安排图。这反映了（ ）
A．家国一体的政治结构 B．等级森严的礼乐秩序
C．王权独尊的内外服制 D．宗法制与分封制结合
【答案】B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：西周（中国）。根据材料可知，天子、三公、诸侯等在门内，且按等级排位；夷、蛮、戎、狄等方国部族在门外；这说明不同身份的人在祭祀活动中所处的位置是有严格的等级规定的，等级森严的礼乐秩序得到遵守，B项正确；材料突出的是等级森严，不是血缘家族等，无法体现家国一体的特点，排除A项；商代实行内外服制度，排除C项；材料强调的不是宗法制与分封制的结合，排除D项。故选B项。
9．据记载，秦汉时期各级官僚机构配有大量掾、令史、书佐等管理文书，也很看重官僚的文化素质，如“文无害”，以及汉简中常见的“能书会计治官民颇知律令”之类要求。对国家文书不熟悉，不能算是一个合格的官吏。这体现出当时（ ）
A．中央集权体制的内在要求 B．地方行政效率亟需提高
C．统治阶级内部矛盾的缓和 D．贵族政治退出历史舞台
【答案】A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：秦汉（中国）。据本题材料和所学可得出的主要结论是：秦汉时期，在各级官僚机构中配有专门管理文书的官吏，重视官僚的文化素质，把熟悉国家文书作为官吏合格的标准等，体现出当时的中央集权体制有利于官僚政治的发展，A项正确；材料没有体现地方行政效率低下亟需提高的信息，排除B项；材料与缓和统治阶级内部矛盾没有直接关系，排除C项；材料体现的是文书行政与官僚政治的关系，没有强调贵族政治退出历史舞台，排除D项。故选A项。
10．唐朝以前，皇帝曾把外戚引入宫廷辅政，尤其是皇帝幼小之时，因而出现外戚专权现象，两汉尤甚。北宋以后则摒弃外戚辅政做法，明中期以后，选后妃、驸马甚至有意选寒微之家。这种做法反映了中国古代（ ）
A．官僚政治呈现理性化倾向 B．政治统治日益走向腐朽
C．专制君主的权力日益衰微 D．君主专制摆脱人治困扰
【答案】A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：唐代至明代（中国）。据本题材料“唐朝以前，皇帝曾把外戚引入宫廷辅政”，“北宋以后则摒弃外戚辅政做法，明中期以后，选后妃、驸马甚至有意选寒微之家。”并结合所学知识可知，与唐代之前相比，选妃、驸马逐渐走向平民化有利于减少外戚干政等现象出现，推动官僚政治理性化发展，A项正确；材料做法推动政治进步，排除B项；材料做法是君主权力增强的表现，排除C项；君主专制是为人治，排除D项。故选A项。
11．历史学家在研究中发现中国古代的监察机构包含有行政、人事、司法、监察等多重职能，既是监察机构，同时也是行政的、司法的机构，监察职能只是其中的一个重要组成部分。这说明中国古代监察体系（ ）
A．缺乏必要独立性 B．依附于专制皇权
C．有多重政治身份 D．事务繁杂效率低
【答案】C
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是中国古代。根据材料“监察机构包含有行政、人事、司法、监察等多种职能，既是监察机构，同时也是行政的、司法的机构”可知监察体系具有多重政治身份，C项正确；材料主要反映的是监察机构具有多种职能，没有提及缺乏必要独立性，排除A项；材料主要反映的是监察机构具有多种职能，没有涉及依附于皇权，排除B项；材料中没有涉及监察机构的办事效率，排除D项。故选C项。
12．708年，兵部尚书韦嗣立上疏建议从刺史、县令中提拔台、省京官，为此，唐政府发布敕令，“京官中有才干堪治人者，量与外官。外官中有清慎著称者，量与京职”，逐步形成“不历州县不拟台省”的惯例。这一做法（ ）
A．提升了官员的从政素养 B．缩小了州县署官的职权
C．扩大了官员的选拔范围 D．加强了中央三省的权力
【答案】A
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是影响题。据本题时间信息可知准确时空是：唐朝（中国）。由材料“不历州县不拟台省”可知，唐朝对官员的选拔与任用规定：中央台省官员需要有地方从政的经历，这有利于提升官员的从政素养，A项正确。材料未说明州县官职权的变化，排除B项；“不历州县不拟台省”一定程度上限制了台省官员的选拔范围，排除C项；材料未说明中央三省权力的变化，排除D项。故选A项。
13．明代监察严密，但监察的重点不是“纠劾虐民”，而是对皇帝是否忠心；除行政监察外，明朝还设立厂卫特务制度，其在监察对象、地域等方面都超过行政监察。这从本质上说明明朝（ ）
A．监察范围广泛 B．监察机构多职能重叠
C．监察轻重有别 D．监察制度为皇权服务
【答案】D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词，可知这是本质题，时空是明朝时期。根据材料“监察严密”“监察的重点不是‘纠劾虐民’，而是对皇帝是否忠心”“厂卫特务制度”及所学可知，明代形成了严密的监察体系，但无论是行政监察还是厂卫监察，其目的都是巩固皇权，维护封建统治，D项正确；“监察范围广泛属于”表象，排除A项；“监察机构多职能重叠”属于监察机构的特点，排除B项；材料未涉及监察轻重有别的相关信息，不符合题意，排除C项。故选D项。
14．汉宣帝甘露元年（公元前53年），呼韩邪单于内附汉朝，汉匈边地出现了“边城晏闭，牛马布野，三世无犬吠之警，黎庶亡干戈之役”的局面。据此可知，呼韩邪单于内附汉朝（ ）
A．维系了西汉王朝的长治久安 B．消除了各民族之间的矛盾
C．稳定了统一多民族国家秩序 D．反映了休养生息政策的效果
【答案】C
【详解】本题为单类型单项选择题。根据设问“据此可知”可知，这是推断题。时空范围为西汉时期的中国。由题干中的信息“三世无犬吠之警，黎庶亡干戈之役”可知，呼韩邪单于内附汉朝有助于安定汉匈边地的秩序，巩固统一的多民族国家，C项正确；A项中“长治久安”、B项中“消除了”的说法均过于夸大化，排除A、B项；D项中“休养生息政策”实行于西汉初年，早于题干中的时间“公元前53年”，排除D项。故选C项。
15．杜甫在《喜闻盗贼蕃寇总退口号五首》之中回顾玄宗朝吐蕃遣使来唐：“赞普多教使人数通和好止烟尘。”中唐时王建《宫词》云：“未明开著九重关，金画黄龙五色幡。直到排仗合，圣人三殿对西番。”两则材料共同说明（ ）
A．唐文化具有强大向心力 B．中原地区流行西域风情
C．胡汉之间差异逐渐消失 D．唐朝与吐蕃的友好交往
【答案】D
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干的设问词，可知这是本质题。据本题时间信息可知准确时空是：唐朝（中国）。据本题材料概括得出主要结论是：杜甫诗可以看出玄宗时吐番对唐朝的繁盛的仰慕之情，数次的通好和亲制止了当时唐朝与吐番的矛盾，减少了吐番与唐朝的大量的军事冲突。中唐时王建的诗中也提到，皇帝在三殿设宴招待吐蕃等番臣，由此可见，D项正确。材料体现的是唐王朝与吐蕃的往来，非唐文化对吐蕃的影响，排除A项。材料没有体现西域文化在中原流行的情况，排除B项；材料与胡汉之间差异的变迁无关，排除C项。故选D项。
16．明代对藏区朝贡的大小僧俗首领，除了封授一定官职外，还给予丰厚赏赐，仅仅一匹中等马，明廷就会回赐三百银两。使者返藏时会获赐携带茶叶、布匹等，贡使们往往会将赏赐品带回当地市场交换。材料中明代藏区的朝贡行为（ ）
A．完善了元代的民族政策 B．具备了政治经济双重意义
C．调整了明代“海禁”政策 D．降低了对边疆的管理成本
【答案】B
【详解】本题是单类型单项选择题。据本题主题干设问词可知，这是本质题，时空是明代。根据材料“明代对藏区朝贡的大小僧俗首领，除了封授一定官职外，还给予丰厚赏赐”可得出朝贡行为具有明显的政治意图，“贡使们往往会将赏赐品带回当地市场交换”可得出朝贡行为具有一定的经济价值。由此可见，明代藏区的朝贡行为具备了政治经济双重意义，B项正确；材料没有涉及明朝对元朝民族政策的继承，得不出完善了元代的民族政策的结论，排除A项；材料反映的是藏区朝贡的信息，与“海禁政策”无关，排除C项；材料反映出明代对藏区朝贡的大小僧俗首领给予了丰厚的赏赐，这一定程度上提高了对边疆的管理成本，排除D项。故选B项。
二、非选择题：本题共4题，共52分。
17．阅读材料，回答问题。
材料一 除了军事与经济资源的互为挹注，这些封君与周王室之间，也依仗宗族纽带，用祖先崇拜的繁缛礼仪，以朝贡、觐见、馈赠、通婚、封赏……不断加强亲戚之间的关系……亲缘网络的伦理要求，是敦睦亲戚的孝道。于是，周人统治的机制，取得了道德的意义。
——摘编自许倬云《万古江河：中国历史文化的转折与开展》
材料二 由于夏、商、西周朝代的共主与各诸侯国都是作为相对独立的政治行为体并列存在，使得该时期的大一统主要体现在土地、民心层面，而秦统一六国则最终实现了制度层面的天下大一统。在此过程中，尽管历次朝代更迭都会出现土地及民心层面的天下分裂，但伴随着民族文化的碰撞与融合，也使得土地范围从中原地区不断向四方扩展，民心也更加凝聚到对共主的认同上，并在最终经历过春秋战国的重重洗礼之后实现了制度层面上从统一礼仪向建立秦朝中央集权体制的飞跃。
——王宣华《先秦中原文化区域“大一统”秩序观及当代价值探析》
（1）根据材料一并结合所学知识，指出西周的主要政治制度及其特点。
（2）根据材料二，指出中国先秦至秦朝时期“大一统”内涵的变化，并结合所学知识说明导致“大一统”内涵变化的原因。
【答案】（1）政治制度：分封制、宗法制。
特点：等级森严；以血缘关系为纽带；中央权力尚未集中。
（2）变化：①由土地和心理层面的统一到制度层面的统一；②从天下共主到中央集权。
原因：①封建经济的发展，各地区经济联系加强；②民族融合推动了国家认同感的增强；③中原文化传播的影响；④法家思想的影响；⑤中央集权体制建立的推动。
【详解】（1）政治制度：根据材料“……这些封君与周王室之间，也依仗宗族纽带……不断加强亲戚之间的关系……”可得出，西周主要政治制度有分封制、宗法制。
特点：根据所学可得出，可以从等级森严，以血缘关系为纽带，中央权力尚未实现高度集中等角度作答。
（2）变化：根据材料“夏、商、西周朝代……使得该时期的大一统主要体现在土地、民心层面……秦最终实现了制度层面的天下大一统”可得出，由土地和心理层面的统一到制度层面的统一；根据材料“……实现了制度层面上从统一礼仪向建立秦朝中央集权体制的飞跃”可得出，从天下共主到中央集权。
原因：根据材料“伴随着民族文化的碰撞与融合……民心也更加凝聚到对共主的认同上……”及所学可得出，可以从封建经济发展、民族融合、中原文化传播、法家思想的影响及中央集权体制的建立等角度进行分析作答。
18．阅读材料，完成下列要求。
材料 原始社会选拔贤者、春秋战国时期选拔贤士、两汉时期的察举征辟制度、魏晋南北朝时期的九品中正制以及科举制度，对人才的选拔都有品行要求。古代中国比较重视学校教育，并着力通过学校教育来选拔官吏。当然，每个时期的人才选拔方式也不是唯一的，即使是在比较开明的唐朝，除了科举制度之外，还有门荫入仕、荐举、外戚、武功等不同类型的人才选拔方式。科举制度以考试的方式选拔人才比之前的荐举制度更具公平性，同时，在科举考试的过程中，为了选拔优秀的人才，考试规则愈加严格和完善。
——摘编自邓中平《浅析中国古代选官制度及启示》
（1）根据材料并结合所学知识，归纳中国古代选官制度的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，你从中国古代选官制度中得出的启示。
【答案】（1）特点：注重品行道德；注重学校教育；官吏选拔的方式多样化；发展具有阶段性；注重考试制度，严格考试规则。
（2）启
