专题四 现代中国的政治建设与祖国统一
一 新中国初期的政治建设
一、中国人民站起来了
1．历史条件。
(1)军事上：人民解放战争的胜利发展(三大战役和渡江战役)。
(2)政治上：国民党反动统治已被推翻；全国人民衷心拥护中国共产党成立新政权。
(3)思想上：中共七届二中全会的召开。
①召开：1949年3月，在河北省平山县西柏坡村召开。
②内容：第一，工作重心的转移。指出党的工作重心的转移：由乡村转移到城市。
第二，确定基本政策。确定了全国胜利后中共在政治、经济、外交方面的基本政策。
第三，确定党的总任务。提出中国由农业国转变为工业国、从新民主主义社会转变为社会主义社会的总任务。
③意义：解决了由新民主主义革命向社会主义革命转变的重大问题。
(4)组织上：中国人民政治协商会议的召开。
①召开：1949年9月在北平召开。
②内容。
A．通过《中国人民政治协商会议共同纲领》简称《共同纲领》等重要文件。
B．规定国旗、首都和国歌。
C．选举产生新的中央委员会。
?应用示例
为新中国成立作了理论和路线方针准备的是(C)
①中共七届二中全会决议 ②《中华人民共和国中央人民政府组织法》 ③《论人民民主专政》 ④《论联合政府》
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
2．标志：1949年10月1日开国大典的举行。
3．意义。
(1)结束了帝国主义、封建统治者长期压迫剥削中国各族人民的历史，中国成为真正具有独立主权的国家。
(2)新中国是中国历史上不曾有过的国家政权，是一个以工人阶级为领导、工农联盟为基础的人民民主政权，中国人民站起来了，成为国家的主人。
(3)新中国的成立，为国家政治和经济建设的逐步开展奠定了牢固的基石。中国历史从此进入一个新纪元。
?应用示例
1949年10月1日中华人民共和国成立。当时一些报刊评论说，“中国人民站起来了”。这句话的含义之一是(C)
A．新民主主义革命已经完成
B．国民党在大陆的势力被彻底清除
C．人民掌握了国家权力
D．人民代表大会制度确立
二、开创政治建设新阶段
1．人民代表大会制度的建立。
(1)条件：地方各级人民代表大会的召开，为全国人民代表大会的成立奠定了法律基础和组织基础。
(2)基本概况。
答案:1954年 北京 人民民主国家 民主集中制 公民的基本 人民民主原则 社会主义原则
?应用示例
与《中国人民政治协商会议共同纲领》相比，1954年《中华人民共和国宪法》的新特点是(C)
A．规定国家的权力属于人民
B．规定实行人民民主专政
C．体现了社会主义原则
D．规定实行民族区域自治
2．中国共产党领导的多党合作、政治协商制度的建立。
(1)初步建立。
①1949年中国人民政治协商会议召开，中国共产党领导的多党合作、政治协商制度初步建立。
②由于第一届全国人民代表大会的召开，由中国人民政治协商会议代行全国人民代表大会职权的任务结束。
(2)成为基本政治制度：1954年宪法明确规定政协作为人民民主统一战线的形式继续存在，体现了中国共产党领导的多党合作、政治协商制度。
(3)进入新阶段：1956年中国共产党提出与民主党派实行“长期共存、互相监督”的方针，标志着人民民主统一战线发展到一个新阶段。
?应用示例
“好花终须绿叶扶”、“一支独秀不是春，万紫千红才是春”，这些说法最能说明新中国实现哪一项民主政治制度的必要性(C)
A．人民代表大会制度
B．民族区域自治制度
C．中共领导的多党合作与政治协商制度
D．基层民主选举制度
三、民族区域自治制度的确立
1．原因。
(1)中国自古以来是一个统一的多民族国家。
(2)在长期的历史发展中形成了以汉族为主体的各民族大杂居、小聚居的局面。
2．确立。
(1)《中国人民政治协商会议共同纲领》规定实行民族区域自治。
(2)1954年《中华人民共和国宪法》正式确认民族区域自治是新中国的一项根本的政治制度，并规定了民族区域自治地方划分自治区、自治州、自治县三级。
3．实施：到1958年，内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、广西壮族自治区和宁夏回族自治区先后成立。1965年西藏自治区正式成立。
4．意义：实现少数民族自己当家作主的愿望，保证了祖国统一和民族团结，促进了民族地区的社会进步和经济发展。
答案：大杂居、小聚居、相互交错居住。汉族地区有少数民族聚居，少数民族地区有汉族居住。这种分布格局是长期历史发展过程中各民族间相互交往、流动而形成的。
?应用示例
民族区域自治制度是新中国的重要政治制度。在我国五个民族自治区中，最早和最晚建立的是(A)
A．内蒙古自治区、西藏自治区
B．内蒙古自治区、宁夏回族自治区
C．新疆维吾尔自治区、宁夏回族自治区
D．广西壮族自治区、西藏自治区
?课堂点睛
试用“一、二、三”(一个前提、两个文件、三大制度)归纳新中国初期的政治建设。
一个前提——新中国的成立。
两个文件——《共同纲领》和《中华人民共和国宪法》。
三大制度——人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度。
一、选择题
1．人民解放军通过一个事件基本消灭了国民党反动统治赖以维持的主要军事力量，促使成立新中国的条件基本成熟。此事件是指(C)
A．多党合作的政治协商制度
B．人民代表大会制度
C．三大战役的胜利
D．民族区域自治制度
解析：成立新中国的条件包括政治和军事上的，根据题意可知，此事件是指军事上的，故选C项。
2．今年是新中国成立66周年，有四位同学在讨论新中国成立的影响，其中说法正确的是(B)
A．同学甲说：“彻底完成了反帝反封建任务，取得了新民主主义革命的伟大胜利。”
B．同学乙说：“从根本上改变了中国社会的发展方向，为实现国家富强和人民共同富裕创造了必要前提。”
C．同学丙说：“结束了中国半殖民地半封建社会历史，社会主义制度在中国基本确立。”
D．同学丁说：“结束了一百多年帝国主义奴役中华民族的历史，标志着在中国国土上彻底结束了外国列强的占领”
解析：A项“彻底完成了反帝反封建任务”不正确(如全国性的土地改革还没完成)；C项中“社会主义制度在中国基本确立”有误，社会主义制度在中国基本确立是在1956年底；D项“标志着在中国国土上彻底结束了外国列强的占领”错误，此时港澳还没回归。
3．66年前中国人民在中国共产党的领导下，经过艰苦卓绝的斗争，终于取得了革命的胜利，油画《开国大典》再现了开国盛典这一历史时刻。下列说法正确的是(B)
①该作品属于革命历史 ②画家吸取了传统山水画的特点 ③开国大典举行时中国大陆已经全部解放 ④毛泽东在盛典上宣布了中华人民共和国中央人民政府的成立
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
解析：此作品属于大型历史画，体现宏伟气象，没有山水画特点；开国大典举行时中国人民还在继续进行人民解放战争，祖国大陆还没有全部解放。
4．(2014·江苏单科)1953年6月24日《人民日报》报道：当选的代表李长凤老大娘笑着说话了，“旧社会妇女在街上说话都不行，哪有妇女的选举权……今后大家有什么意见告诉我，我一定给大家带上去。”该新闻报道说明当时(A)
A．人民民主原则得到落实 B．人民代表大会制建立
C．政治协商制度覆盖面广 D．民主政治建设法制化
解析：“旧社会妇女在街上说话都不行，哪有妇女的选举权”表明新中国成立后，人民是国家的主人，妇女有了选举权，故A项正确；人民代表大会制度的建立是在1954年第一次全国人民代表大会召开后确立起来的，故B项错误；政治协商制度是处理中国共产党和其他党派关系的制度，李长凤老大娘并不代表某个党派，故C项错误；题中材料并没有出现相关民主政治建设的各项法律，故D项错误。
5．(2015·深圳调研)第一届全国人民代表大会召开前夕，发动群众宣传和讨论宪法草案的标语口号有(C)
A．“为巩固新民主主义制度而斗争”
B．“坚持‘百花齐放，百家争鸣’的方针”
C．“争取社会主义在我国的完满实现”
D．“热烈庆祝社会主义制度基本建立”
解析：解题时抓住时间提示“第一届全国人民代表大会召开前夕”(1954年)，结合所学可知第一届全国人民代表大会召开的目的在于颁布社会主义宪法和确立社会主义根本政治制度(确立社会主义政治)，故A项不合史实，B、D两项都是在1956年。故选C项。
6．(2013·泰兴测试)美国著名未来学家约翰·奈斯比特在他的著作《中国大趋势》中认为：中国没有以民主的名义使自己陷入政党争斗局面，而是以一党体制实现现代化，发展出一种独特的纵向民主，这是形成稳定的关键。“中国没有……陷入政党争斗局面”是因为实行了(B)
A．人民代表大会制度
B．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
C．民族区域自治制度
D．依法治国方略
解析：本题考查现代中国的社会主义三大基本制度。关键信息：以一党体制实现现代化、没有陷入政党斗争局面。根据三大政治制度的含意等分析，B项符合题意，A、C两项是三大基本制度之一，但不符合题意；D项是新时期的治国方针，也不符合题意。
7．(2013·南通一中测试)美国学者约翰·奈斯比特在他的著作《中国大趋势》一书中反复强调，民主的含义就是“人民说了算”、“人民是统治者”、“民主意味着人民统治国家”。下列选项中最能反映这一观点的是(C)
A．中国共产党领导的多党合作和政治协商制度
B．民族区域自治制度
C．人民代表大会制度
D．依法治国的方略
解析：现代中国的政体是人民民主专政，题干正是反映了这一特点，故C项正确。A、B、D三项与题意不符。
8．我国人口特别少的33个少数民族，如基诺、络巴等，在全国人大都有1位人大代表的名额，由此可见(C)
A．人民代表大会制度是我国的根本政治制度
B．民族区域自治制度是我国基本政治制度
C．人民当家作主是包括我国所有少数民族人民在内的当家作主
D．少数民族人民可以通过全国人民代表大会直接行使国家权力
解析：本题考查从材料中提取信息的能力。A、B两项不符合题意；D项说法错误，“人大”也实行“代议制”，因此不是直接行使国家权力。
9．(2013·安庆一模)2007年是内蒙古自治区成立60周年，国家副主席曾庆红在庆祝大会上提出“60年前成立的内蒙古自治区，是把马克思主义基本理论与我国民族实际相结合的伟大创举”，这里的“创举”是指(B)
A．民族聚居制度
B．民族区域自治制度
C．民族自决制度
D．内地与内蒙古对口支援制度
解析：内蒙古是第一个建立民族区域自治制度的自治区，具有开创性。
10．(2015·云南玉溪期中)1954年中国人民政治协商会议召开，从这届政协开始性质有了变化。“政协性质开始变化”的原因在于(C)
A．中国的社会性质发生根本改变
B．三大改造胜利完成
C．第一届全国人大已经胜利召开
D．中苏关系严重恶化
解析：1954年政协性质变化，指的是从国家最高权力机关改变为参政议政的政治协商机构，原因是1954年第一届人大召开，人大成为国家最高权力机关。1956年三大改造完成。
二、非选择题
11．新中国成立后，逐步建立起一套适合中国国情的政治制度，这些制度构成了新中国政治体系的基本框架。据此回答：
(1)新中国建立起哪些基本的政治制度？
(2)这些制度的建立对新中国的巩固和发展有什么重要意义？
解析：本题考查我国的三大政治制度：人民代表大会制度；中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度。这些制度对新中国政权的巩固和发展起到了重大作用。回答第(2)个问题，注意一一展开阐述。
答案：(1)新中国基本的政治制度包括：人民代表大会制度；中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度；民族区域自治制度。
(2)人大制度的确立，奠定了新中国的各项政治建设的基础，规范了政府与人民的服务与被服务的关系，昭示了中华人民共和国的最高权力属于人民。中共领导下的多党合作和政治协商制度，调动了民主人士的参政议政热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。民族区域自治制度的确立既符合历史发展，又符合现实情况，有很大优越性。它维护了国家统一、保障了少数民族管理本地区本民族事物的权利；有利于民族区域自治地区经济和社会各项事业发展；有助于把各民族热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。
12．阅读下列材料，回答问题。
材料一 究竟一个党好，还是几个党好？现在看来，恐怕是几个党好。不但过去如此，而且将来也可以如此，就是长期共存，互相监督。
——毛泽东《论十大关系》
材料二 共产党可以监督民主党派，民主党派也可以监督共产党。为什么要让民主党派监督共产党呢？这是因为一个党同一个人一样，耳边很需要听到不同的声音。
——毛泽东《关于正确处理人民内部矛盾问题》
材料三 中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确定，并将继续加强。国家尽一切努力，促进全国各民族的共同繁荣。
——《中华人民共和国宪法·序言》
材料四 中国人民政治协商会议是具有广泛代表性的统一战线组织，过去发挥了重要的历史作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护祖国的统一和团结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用。
——1982年《中华人民共和国宪法》
请回答：
(1)结合材料一、材料二和所学知识，分析中国共产党提出与民主党派实行“长期共存，互相监督”方针的目的和意义分别是什么？
(2)结合材料三回答为加快少数民族地区的发展，新中国成立后，党和政府采取了什么措施？
(3)材料四中所说政协“过去发挥了重要的历史作用”是指什么？如今政协的主要职能是什么？
答案：(1)目的：为了更好地扩大社会主义民主，团结各民主党派共同建设社会主义。意义：标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度发展到一个新阶段。
(2)措施：党和政府实行民族平等、民族团结和各民族共同发展繁荣的原则；在各少数民族聚居的地区设立自治区域和自治机关，由当地民族当家作主，管理本民族地方性的内部事务，行使自治权利。
(3)作用：代行全国人民代表大会的职权，制定的《共同纲领》成为新中国的施政纲领，起了临时宪法的作用。
主要职能：政治协商和民主监督，成为各民主党派和爱国民主人士参政、议政的舞台。
1．(2015·拉萨期中)1954年12月，中国人民政治协商会议指出：人民政协……其任务是在中国共产党领导下继续巩固和发展人民民主统一战线……更广泛地团结全国人民，并向有关国家机关反映群众的意见和建议。这表明中国人民政治协商会议(C)
①是人民民主统一战线的组织形式 ②代行全国人大职权 ③是中国共产党民主党派、人民团体的政治协商机构 ④是不可或缺的国家权力机关
A．①② B．③④
C．①③ D．②④
解析：1954年后，中国人民政治协商会议是统一战线组织，是协商机构，①③正确；1954年前代行全国人大职权，排除②；是协商机构而非权力机构，排除④。
2．(2013·江苏模拟)中国人民政治协商会议第一届全体会议召开前，周恩来等中共领导人要求接送在港民主人士，进入解放区，参加筹备新政协。据统计，从1948年8月到1949年8月，共安排秘密北上的民主人士20批，其中有119人参加了政协会议。中共的这一举动主要是为了(A)
A．团结民主人士共同筹建新中国
B．恢复民主党派的各级组织
C．贯彻“长期共存，互相监督”方针
D．协商制定第一个五年计划
解析：本题考查1949年新政协的召开。解答本题一是注意时间，二是注意结合时代背景分析。新政协核心议题就是商讨新中国的成立事宜。B、C、D三项在时间上与题干反映的事件不符。故正确答案选A项。
课件17张PPT。专题四 现代中国的政治建设与祖国统一一 新中国初期的政治建设课 标要 求概述中华人民共和国成立的史实，阐述人民代表大会制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度的建立和完善，认识我国民主政治的特色。课 堂
归 纳一、以多元史观的角度认识新中国成立的历史意义
1．革命史观：推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，标志着中国新民主主义革命取得基本胜利。
2．现代化史观：为国家的政治建设和社会主义工业化建设奠定了基石。3．文明史观：中国从此走上了独立、民主、统一的道路，开始了向社会主义过渡的新时期。
4．整体史观：冲破了帝国主义东方战线，壮大了世界和平、民主和社会主义力量，鼓舞了世界被压迫民族和被压迫人民争取解放的斗争。二、认识中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度
1．含义：政治协商制度是指在中国共产党领导下，各民主党派、各人民团体，各少数民族和社会各界的代表，对国家的行政方针和政治、经济、文化和社会生活的重要问题进行协商的制度。2．发展历程。
(1)创立：1949年举行的中国人民政治协商会议，初步建立了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度；1954年宪法以国家根本大法的形式确立了该制度。
(2)新发展：1956年4月，中共中央正式提出“长期共存，互相监督”的方针，作为中国共产党与各民主党派合作的指导思想。(3)曲折：1957年反右派斗争的扩大化，严重破坏了多党合作制度，干扰了政协工作的正常发展。“文化大革命”时期大批民主人士受到打击迫害，民主党派被迫停止活动，政协工作陷入瘫痪。
(4)新的春天：1982年9月，中国共产党提出了各党派“长期共存，互相监督，肝胆相照，荣辱与共”的方针，人民政协迎来新的春天。3．特点。
(1)以坚持中国共产党的领导为前提，以服务社会主义事业为共同目标。
(2)我国各民主党派和中国共产党一起参加国家政权，参加政府工作，不存在轮流执政的问题。(3)我国各民主党派都得到宪法的承认和保护，享有宪法范围内的政治自由、组织独立和法律上的平等地位。
4．意义：中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度，调动了民主人士的参政议政热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。课 堂导 学导学一 《共同纲领》与1954年《中华人民共和国宪法》的不同史料一 由于它所规定的是国家制度和社会制度的基本原则及各项基本政策，并且由于它是由代行全国人民代表大会职权的中国人民政治协商会议制定的，因此，尽管它还不是一部正式的宪法，但不管从内容上还是从法律效力上看都具有国家宪法的特征，起了临时宪法的作用。史料二 第一条 “中华人民共和国是工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政国家”。
第二条 “中华人民共和国一切权力属于人民。人民行使权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会……”。第四条 “中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会。”
——1954年《中华人民共和国宪法》
问题：(1)表明《共同纲领》的性质是什么？
提示：(1)表明《共同纲领》具有临时宪法的性质。问题：(2)从史料二所列内容看该宪法的特点是什么？
提示：(2)该宪法的特点是这是新中国的第一部社会主义类型的宪法，体现了人民民主原则和社会主义原则，代表了广大人民的意志。导学二 民族区域自治制度史料 (中国历史上)民族发展在地区上是互相交叉的……汉族曾经长时期统治中原，向兄弟民族地区扩张；可是，也有不少的兄弟民族进入过内地，统治过中原。这样就形成各民族杂居的现象，而一个民族完全聚居在一个地方的比较少，甚至极少……历史的发展使中国各民族多数是杂居的，互相同化，互相影响。我们整个中华民族对外曾是长期受帝国主义压迫的民族，内部是各民族在革命战争中同甘苦结成了战斗友谊，使我们这个民族大家庭得到了解放。
在中国这个民族大家庭中，我们采取民族区域自治政策，是为了经过民族合作、民族互助，求得共同的发展，共同的繁荣。
——周恩来《关于我国民族政策的几个问题》问题：根据上述史料概括指出我国实行民族区域自治政策的依据是什么？目的是什么？
提示：依据：在历史上，我国各民族互相杂居、互相同化、互相影响；近代以来，我国各民族同受帝国主义压迫，在革命战争中结成深厚友谊。目的：经过民族合作、民族互助，实现各民族的共同发展，共同繁荣。课件11张PPT。专题四 现代中国的政治建设与祖国统一三 “一国两制”的伟大构想及其实践课 标要 求简述“一国两制”的理论和实践，认识实现祖国完全统一对中华民族复兴的重大历史意义。课 堂
归 纳一、为什么要用“一国两制”来解决港、澳、台问题？
1．它是我们党和政府根据实事求是的原则提出的，符合我国实际。
2．用“一国两制”的办法和平解决，可以避免战乱带来的社会动荡，符合人民的愿望。3．有利于保持港、澳、台地区的稳定、繁荣和发展，有利于促进我国的社会主义现代化建设。
4．“一国两制”是顺应时代潮流，有益于人民、有功于民族的正确方针，是实现祖国统一的最佳选择。二、“一国两制”下的特别行政区与民族自治区的联系与区别
1．二者联系：都享有自治权，都是中央政府管辖下的地方行政区域，不具有任何独立主权实体性质。
2．二者区别。
(1)设立区域不同：特别行政区是在港、澳、台设立，而民族自治区是在少数民族聚居地区设立。 (2)自治程度不同：特别行政区享有“高度的自治权”，民族自治区有“一定的自治权”。
(3)社会制度不同：特别行政区坚持资本主义制度，民族自治区实行社会主义制度。
(4)解决问题不同：特别行政区是为实现中国和平统一而设立，民族自治区是为了解决民族问题、实现各少数民族管理本民族事务的愿望而设立的。课 堂导 学导学 “一国两制”的影响史料一 澳门经济持续快速发展，回归后七年中有四年的GDP增长幅度达到双位数，2006年本地生产总值创下历史新高，人均达28 436美元，澳门治安状况良好，各族群体和睦相处，人们安居乐业……香港回归十年间，已先后有世界银行年会，世界会计师大会、《财富》全球论坛、世贸组织第六次部长级会议……等一系列重大国际活动在香港成功举办。1997年外国公司在香港设立地区总部或地区办事处的数量是2 514家，而截至去年十二月已有3 845家……
——《陈佐洱向欧洲介绍“一国两制”
下的香港澳门》(2007年)史料二 “一国两制”方针在港澳的成功实践，是全世界公认的，对两岸关系发展具有启示性意义……在未来两岸关系发展中，“一国两制”方针也将不断丰富和发展。在“一国两制”方针实践上，香港走出第一步，许多困难是过去从未遇到的，这些经验都可以在交流交往中提供给台湾同胞，以便今后做得更好、设计得更好。
——《访全国人大常委会
香港基本法委员会副主任梁爱诗》(2011年)问题：依据史料一、史料二指出，港澳在回归后取得的成绩说明了什么？指出“一国两制”构想与港澳问题、台湾问题之间的关系。
提示：说明：“一国两制”方针是正确的，具有强大的生命力。关系：“一国两制”方针是针对台湾问题而提出的；首先在港澳问题上成功实践；港澳“一国两制”的成功运用可以为台湾提供借鉴。三 “一国两制”的伟大构想及其实践
一、“一国两制”的构想
1．背景。
(1)为早日解决台湾问题，实现祖国统一大业。
(2)1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，宣布了争取用和平方式统一祖国的方针，并建议两岸实行通航、通邮、通商和探亲旅游。
(3)1981年，全国人大常委会委员长叶剑英在关于台湾问题的九条方针政策中，明确指出在祖国统一后，台湾可以作为特别行政区，享有高度的自治权，事实上包含了“一国两制”的一些基本内容。
答案：目的：早日解决台湾问题，实现祖国统一大业。原因
①结束分裂、实现统一是全国人民的共同愿望。
②中国在联合国合法席位的恢复，各国与中国建交及与台湾当局断绝关系，特别是中美建交，美国断绝与台湾关系，使和平统一成为可能。
?应用示例
国家主席胡锦涛在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的讲话中指出，解决台湾问题的目的是(C)
①维护和确保国家主权和领土完整 ②追求包括台湾同胞在内的全体中华儿女的幸福 ③实现两岸“三通” ④实现中华民族伟大复兴
A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④
2．出台。
(1)20世纪80年代初，邓小平提出了“一国两制”的伟大构想。
(2)1984年，全国人大六届二次会议的《政府工作报告》阐述了这一伟大构想，获得大会通过。“一国两制”成为具有法律效力的国家基本政策。
3．主要内容：在祖国统一的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，同时，在台湾、香港、澳门保持原有的资本主义制度和生活方式长期不变。
4．意义：是邓小平从维护祖国和中华民族的根本利益出发，在尊重历史和现实的基础上提出的战略构想。
?应用示例
下图是中国国家邮政局为纪念香港回归祖国十周年发行的纪念邮票“欢庆”，表达了国家对香港回归后的赞扬。“一国两制”构想之所以在解决香港问题上取得重大成功，主要在于它符合(C)
①社会主义原则 ②祖国统一原则 ③实事求是原则
④“长期共存，互相监督”原则
A．①②③④ B．②③④
C．②③ D．①②③
二、香港、澳门回归
1．香港回归。
(1)香港问题的由来。
①鸦片战争后，香港被英国占领。
②新中国成立后，没有立即收回香港主权，但从不承认关于香港地区的三个不平等条约。
(2)香港问题的解决。
①条件：十一届三中全会后，中国社会主义现代化建设的迅速发展；“一国两制”构想的提出。
②回归：1984年12月9日，中英两国政府在北京正式签署了关于香港问题的联合声明；1990年，全国人民代表大会根据“一国两制”、“港人治港”和高度自治的原则，起草并通过了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》；1997年7月1日，香港政权交接，香港特别行政区成立。
?应用示例
香港、澳门得以顺利回归的根本原因是(C)
A．1984年中英两国政府草签了关于香港问题的《联合声明》
B．邓小平提出“一国两制”构想的结果
C．中国综合国力和国际地位日益提高的结果
D．1987年中葡两国政府签署了关于澳门问题的《联合声明》
2．澳门回归。
(1)1987年，中葡关于澳门问题的《联合声明》发表。1993年，《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》颁布。
(2)1999年12月20日，中华人民共和国澳门特别行政区政府宣布成立，澳门特别行政区政府宣布就职。
3．意义。
(1)是中华民族发展史和20世纪世界历史上的重大事件。
(2)标志着在中国国土上彻底结束了外国列强的占领，开辟了香港、澳门和内地共同发展的新纪元。
(3)标志着中国在完成国家统一大业的道路上又迈出重要一步。
(4)为国际社会以和平方式解决国家间的历史遗留问题提供新的范例。
?应用示例
香港回归祖国10周年时，《香港商报》曾发表了题为“十载不凡路，香江书华章”的社评。其中有这样的评论：“如果说十年前，无论是国际社会，还是在香港本地，都有不少人对‘一国两制’、‘港人治港’心存怀疑……今天，所有的疑虑都已经烟消云散了。”请你给该评论加一个合适的标题(B)
A．“一国两制”的实践日益丰富
B．“一国两制”——香港繁荣稳定的制度保障
C．“一国两制”能够解决台湾问题
D．“一国两制”——走向中华民族的伟大复兴
三、海峡两岸关系的进展
1．缓和。
(1)实现真正停火：1979年祖国大陆宣布停止炮击大、小金门等岛屿。
(2)打破隔绝状态：1980年以后通航、通邮、通商日益增多，台海两岸交流日益频繁。
2．发展。
(1)双方政治接触：1992年10月，海协会与海基会达成九二共识。
(2)祖国大陆进一步推动：1994年中国人民全国人大常委会审议通过《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》推动两岸经济交流与合作。1995年1月江泽民发表《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的讲话，是解决台湾问题的纲领性文件。
3．障碍：一是台湾岛内分裂倾向的发展；二是某些外国反华势力的干涉。
4．中国政府的原则：中国政府重申，一个中国的原则是和平统一的基础和前提。
?应用示例
台湾问题和香港、澳门问题，三者之间既有共同点，又存在差异，因此“一国两制”构想在三个地区实施的内容不完全一样。下列说法不正确的是(B)
A．回归祖国后作为特别行政区，保持原有的制度不变
B．我国要对“三地”恢复行使主权
C．都是中国神圣领土不可分割的一部分
D．都享有高度自治权
?课堂点睛
试用“一、二、二、一”(一个构想、两地回归、两大障碍、一大期盼)归纳“一国两制”的伟大构思及其实践。
一个构想——“一国两制”的伟大构想。
两地回归——香港和澳门的顺利回归。
两大障碍——岛内分裂势力和外国反华势力。
一大期盼——两岸和平统一。
一、选择题
1．(2015·拉萨期中)“为了尽早结束中华民族陷于分裂的不幸局面，我们建议举行中国共产党和中国国民党两党对等谈判，实行第三次合作，共同完成祖国统一大业。双方可先派人接触，充分交换意见。”据材料信息和所学知识，这段文字应出自(C)
A．1937年《国共合作宣言》
B．1979年《告台湾同胞书》
C．1981年《关于台湾回归祖国，实现和平统一的方针政策》
D．1992年“九二共识”
解析：1981年全国人大常委会委员长叶剑英发表《关于台湾回归祖国，实现和平统一的方针政策》的谈话，建议举行国共两党对等谈判，实行第三次合作，共同完成祖国统一大业。
2．1984年6月，邓小平说：“中国有香港、台湾问题，解决这个问题的出路何在呢？是社会主义吞掉台湾，还是台湾宣扬的三民主义吞掉大陆？谁也不好吞掉谁。如果不能和平解决，只有用武力解决，这对各方都是不利的……怎么解决这个问题，我看只有实行‘一个国家，两种制度’。”对邓小平这段话的理解正确的是(A)
A．“一国两制”是和平解决台湾问题的最佳途径
B．不放弃使用武力解决台湾问题
C．倾向于社会主义吞掉台湾
D．倾向于使用武力解决台湾问题
解析：从邓小平的谈话来看，主旋律是和平解决台湾问题，虽然解决台湾的途径有和平和武力两种选择，但“和平解决”的途径只能是“一国两制”。
3．(2013·福建漳州模拟)“瞧米字落黄昏，彭总督徒瞪双目。五星红旗飘，光照南疆塞北。高奏凯，主权恢复，侮辱今朝束。颂美景，昌盛繁荣，遍地荆花吐馥。”这首词当属(C)
A．《中国之歌》
B．《回归倒计时感赋》
C．《宝鼎现·庆香港回归》
D．《拥子入怀——澳门回归十周年》
解析：从材料信息“主权恢复”“遍地荆花”可知是香港回归祖国，B项表述错误，选C项。
4．我国能够恢复对香港、澳门行使主权的各项条件中，最主要的是(A)
A．改革开放使综合国力大大增强
B．国家统一是历史发展的必然趋势
C．中国早已成为独立的主权国家
D．英、葡接受“一国两制”的构想
解析：本题四个备选项都是我国能够恢复对香港、澳门行使主权的因素，但综合国力的增强是最基本最主要的因素。
5．1984年六届人大二次会议后，“一国两制”成为我国的一项基本国策。其中的“一个中国”原则是中国政府解决港澳台问题及发展对外关系的一个重要原则，下列表述不准确的是(D)
A．1972年美国政府承认只有一个中国，台湾是中国的一部分
B．1972年日本政府承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府，台湾是中国一部分
C．1978年美国政府承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府，台湾是中国一部分
D．1992年海峡两岸就“一国两制”达成共识，史称“九二共识”
解析：1992年，海协会与海基会就“坚持一个中国原则”达成共识，史称“九二共识”，D项表述不准确，符合题意，即为答案。A项表述符合1972年《中美(上海)联合公报》的内容，B项表述符合1972年《中日联合声明》的内容，C项表述符合1978年底《中美建交联合公报》的内容，表述正确，但不合题意。
6．“自从1949年台湾同祖国不幸分离以来，我们之间音讯不通，来往断绝，祖国不能统一……近三十年台湾同祖国的分离，是人为的……我们希望双方尽快实现通航通邮，以利双方同胞直接接触”。据材料信息，这应出自(A)
A．1979年《告台湾同胞书》
B．1992年“九二共识”
C．1995年江泽民关于祖国统一大业谈话
D．2005年胡锦涛与连战会谈新闻公告
解析：从材料中“1949年台湾同祖国分离”“近三十年”可以判断，该材料发表的时间应为1979年。
7．2008年12月，大陆欢送大熊猫代表团赵学敏一行将国宝大熊猫“团团”和“圆圆”送至台湾。这主要说明了(D)
A．和平符合海峡两岸同胞的共同愿望
B．相同民族有相同的文化
C．民族认同感是海峡两岸和平的有利条件
D．祖国统一是海峡两岸人心所向
解析：本题考查的是祖国统一的问题，通过材料中大熊猫送至台湾，反映了祖国统一是两岸人心所向，所以D正确，A、B、C三项错误。
8．2008年11月6日，马英九赠给陈云林台湾少数民族独木舟造型的莺歌陶作，象征“两岸三通、春暖花开、前景光明”。该事件的最主要意义是(C)
A．有力地制止了“台独”的分裂图谋
B．从根本上解决了台胞投资的难题
C．对祖国的统一大业有积极影响
D．反映了两岸政治关系的根本性变化
解析：A项中的“有力地制止了”，B项中的“从根本上解决了”，D项中的“根本性变化”都与史实不符。
9．2008年11月3日至7日，海协会会长陈云林访问台湾。11月5日，亲民党主席宋楚瑜在台北圆山饭店设午宴欢迎陈云林一行。宋楚瑜说，“两岸要和平发展，必先要发展和平，两岸必须放下干戈，才能追求和平与发展；两岸合则两利，两利则合。”这说明了(B)
①国家统一是中华民族的最高利益 ②坚持一个中国原则是和平统一的基础 ③祖国统一的方式只有实行“一国两制”
A．①②③ B．①②
C．①③ D．②③
解析：材料中只是强调和平统一，得不出“一国两制”是“统一的唯一方式”的信息。
10．(2014·上海单科)中英《关于香港问题的联合声明》指出：香港主权回归后，中国在香港设特别行政区，除国防和外交事务外，特区享有高度自治权，特区保持原有资本主义制度50年不变。这体现了(D)
A．三权分立原则 B．地方自治原则
C．主权平等原则 D．“一国两制”原则
解析：本题考点是一国两制——香港特别行政区的设立。中英《关于香港问题的联合声明》是在一国两制思想的指导下开展的，故D项正确，A、B、C三项项错误。
二、非选择题
11．阅读下列材料，回答问题。
材料一 1997年6月30日午夜至7月1日凌晨，中英香港政权交接仪式在香港隆重举行。
材料二 2007年是香港回归10周年，中华人民共和国国家邮政局联合香港集邮总公司正式发行了《中国生肖》纪念邮票。《中国生肖》是纪念香港回归十周年首套也是唯一一套专业纪念品，全球仅限量发行5 000套。
请回答：
(1)香港问题是怎样产生的？后来又是怎样得到解决的？
(2)“一国两制”的构想有哪些内容？
(3)香港问题成功解决的原因是什么？
答案：(1)产生：鸦片战争结束以后，英国强迫清政府签订《南京条约》，割占香港岛；第二次鸦片战争后，英国通过中英《北京条约》，割占九龙司地方一区；在19世纪末的瓜分狂潮中，英国强租新界，租期99年。解决：1997年7月1日，依据中英两国关于香港问题的联合声明，中国政府对香港恢复行使主权。
(2)内容：在中华人民共和国内，祖国大陆实行社会主义制度，香港、澳门、台湾实行资本主义制度。
(3)原因：改革开放以来，中国综合国力增强，国际地位不断提高；“一国两制”的构想和各项具体方针政策日渐完善，为中、英、港三方所接受。
12．阅读下列材料，回答问题。
材料一 今天，实现中国的统一，是人心所向，大势所趋。世界上普遍承认只有一个中国，承认中华人民共和国政府是中国唯一合法的政府……台湾当局一贯坚持一个中国的立场。反对台湾独立，这就是我们共同的立场，合作的基础……中国政府已经命令人民解放军从今天起停止对金门等岛屿的炮击。台湾海峡目前仍然存在着双方的军事对峙……首先应当通过中华人民共和国政府和台湾当局之间的商谈结束这种军事对峙状态，以便为双方的任何一种范围的交往接触创造必要的前提和安全的环境。
——《告台湾同胞书》(1979年)
材料二 我们的政策是实行“一个国家，两种制度”，具体说，就是在中华人民共和国内，十亿人口的大陆实行社会主义制度，香港、台湾实行资本主义制度……有人担心这个政策会不会变，我说不会变。核心的问题，决定的因素，是这个政策对不对。如果不对，就可能变。如果是对的，就变不了。
——邓小平《一个国家，两种制度》(1984年)
请回答：
(1)根据材料一说明，中国政府对台湾问题的态度发生了怎样的变化？
(2)材料二与材料一相比，中国政府对台湾问题的设想有何相同点？又有何发展？
(3)综合以上材料，从理论与实践的关系角度谈谈你对“一国两制”的认识。
解析：第(1)问，由材料信息“中国政府已经命令人民解放军从今天起停止对金门等岛屿的炮击”即可得出答案。第(2)问，根据材料信息“世界上普遍承认只有一个中国，承认中华人民共和国政府是中国唯一合法的政府”，“首先应当通过中华人民共和国政府和台湾当局之间的商谈结束这种军事对峙状态，以便为双方的任何一种范围的交往接触创造必要的前提和安全的环境”和“一国两制”的内容即可得出答案。第(3)问，抓住题设限定“理论与实践的关系角度”史论结合回答即可。
答案：(1)变化：由军事对峙到和平统一。
(2)相同点：坚持“一个中国”的原则；和平统一。发展：明确提出“一国两制”的观点(或明确提出在祖国大陆和台湾分别实行社会主义制度和资本主义制度)、“一国两制”政策的稳定性(或长期不变)。
(3)认识：“一国两制”方针推动了港澳问题的解决；“一国两制”方针的内涵在实践中不断丰富、发展。
1．(2015·浙江温州十校联考)中国共产党在不同时期制定了不同的地方管理政策(如下表)，其体现的共同政治理念是(B)
时间
政策
名称
1947年5月
设立民族自治区
内蒙古自治区
1980年3月
设立经济特区
深圳特区
1997年7月
设立特别行政区
香港特别行政区
A.搁置分歧，民族利益至上
B．实事求是，与时俱进促发展
C．独立自主，主权毋庸置疑
D．因地制宜，民族平等共繁荣
解析：图表显示的是中国共产党在不同时期对不同的地方的管理政策，即1947年的民族区域自治、1980年的经济特区、1997年的特别行政区，这三种不同的地方管理政策既有民族政策，又有经济政策，还有维护国家统一的一国两制，其体现的共同政治理念是实事求是，与时俱进促发展。所以正确答案选B项。
2．十一届全国人大常委会第九次会议表决通过决定，授权澳门特别行政区对设在珠海市南部横琴岛的澳门大学新校区实施管辖，横琴岛澳门大学新校区与横琴岛其他区域实行隔离式管理。这意味着横琴岛的一部分将成为实行“一国两制”的新区域。这表明(A)
A．“一国两制”的实践日益丰富
B．“一国两制”保证了澳门的繁荣稳定
C．“一国两制”适合中国任何地区
D．“一国两制”是解决台湾问题的唯一途径
解析：本题考查学生对材料的解析能力。从材料中“授权”“新区域”等信息可知，澳门的管辖范围进一步扩大，“一国两制”构想得到进一步丰富，故选A项。C、D两项不符合史实，B项在材料中没有体现，排除。
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热点一 新中国成立以来我国社会主义民主政治建设的历程及概况
1.从新中国成立到20世纪60年代中期，现代中国民主政治的奠基时期。
(1)人民代表大会制度的确立，奠定了新中国的各项政治建设的基础，规范了政府与人民的服务与被服务的关系，昭示了中华人民共和国的最高权力属于人民。
(2)中共领导下的多党合作和政治协商制度，调动了民主人士的参政议政热情，开创了群策群力、共同建设国家的新局面。
(3)民族区域自治制度的确立既符合历史发展，又符合现实情况，有很大优越性。它维护了国家统一、保障了少数民族管理本地区本民族事物的权力；有利于民族区域自治地区经济和社会各项事业发展；有助于把各民族热爱祖国的感情和热爱本民族的感情结合起来。
2．1966—1976年的十年“文化大革命”，现代中国民主政治的破坏时期：这十年期间民主与法制建设被迫中断，法律制度遭到严重践踏，民主政治遭受破坏，整个国民经济处于停滞状态。
3．十一届三中全会以后，民主政治的发展与完善时期。
(1)1978年十一届三中全会召开，我国的民主法制建设进入一个新时代。
(2)1980年，邓小平《党和国家领导制度的改革》的重要讲话，体现了党对建设有中国特色的社会主义民主政治的初步构想。
(3)1982年《中华人民共和国宪法》成为我国社会主义现代化建设新时期治国安邦的总章程。1997年中共十五大提出依法治国、建设社会主义法治国家的历史任务。
(3)1999年，全国人大九届二次会议正式把依法治国方略确定下来，标志着国家政治民主化和法制化的建设迈进了现代化进程。
◎例题分析：《剑桥中华人民共和国史》中写道，(中国)新政府24个部长中的11个是小党派的代表或无党派“民主人士”，“虽然政权显然由中共掌握，但这些职位不仅仅是形式。更广义地说，在中华人民共和国的初期，对有威望的非党人士的意见是真心去征求的。”这主要说明( )
A．中国特色人民代表大会制已确立
B．新中国诞生为民主党派的创立创造条件
C．有中国特色的政治协商制度已经形成
D．新中国使民主党派获得了执政权力
解析：本题考查对历史材料的理解能力。依据材料中“小党派的代表或无党派……”体现了这一制度，可判断，新中国成立初期，形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，选C项；A项与题干不符，B项不符合史实，D项说法错误。
答案：C
热点二 中国人民代表大会制度与资本主义国家议会制的异同
◎例题分析：人民代表大会制度、中国共产党领导下的多党合作制度和民族区域自治制度构成了新中国的民主政治框架。关于人民代表大会制度的说法正确的是( )
①借鉴了近代西方的代议制 ②体现了主权在民的思想
③是人民行使权力的最主要方式 ④是直接民主制的一种形式
A．①②③ B．②③④
C．①②④ D．①②③④
解析：本题可用排除法解答。人民代表大会制度是间接民主。故排除含④选项。
答案：A
二 政治建设的曲折历程及其历史性转折
一、民主政治建设的重大挫折
1．中国共产党第八次全国代表大会——民主政治建设的初步探索。
(1)背景：社会主义制度的基本建立，探索社会主义法制建设成为中国共产党和全国人民面临的新课题。
(2)召开：1956年9月在北京召开。
(3)主要内容。
①正确分析了当时国内形势和主要矛盾的变化。
②明确全党和全国人民的主要任务。
③提出了加强社会主义民主建设的任务，强调要坚持党的民主集中制，反对个人崇拜。
④法制建设方面提出有法可依、有法必依的八字方针。
(4)评价：中国共产党第八次全国代表大会是党在全国执政后的第一次全国代表大会，是探索中国社会主义建设道路的一个良好的开端，对我国社会主义制度建立以后社会主义民主政治及社会主义建设有正确的指导作用。
?应用示例
中国共产党第八次全国代表大会(A)
A．分析了国内形势和主要矛盾变化
B．制定了《中华人民共和国宪法》
C．提出与民主党派“长期共存，互相监督”的方针
D．认为中央领导层出现了修正主义
2．“文化大革命”——民主政治建设的重大挫折。
(1)原因。
①根本原因：党内“左”倾错误思想发展到以阶级斗争为纲。
②毛泽东个人因素：20世纪60年代中期，毛泽东错误地认为党中央出现了修正主义，党和国家面临着资产阶级复辟的危险。
③林彪、江青集团利用和助长了毛泽东的错误。
④直接原因：1965年11月，上海《文汇报》发表姚文元《评新编历史剧〈海瑞罢官〉》的文章，成为引发“文化大革命”的导火线。
(2)标志：1966年5月和8月，中共中央政治局扩大会议和八届十一中全会通过了“五一六通知”和《中共中央关于无产阶级文化大革命的决定》。
?应用示例
中共八届十一中全会通过《中共中央关于无产阶级文化大革命的决定》是在(D)
A．1956年 B．1963年 C．1965年 D．1966年
(3)民主与法制的破坏。
①造反派夺权和红卫兵运动(特点：打、抢、砸)，全国陷入空前的大动乱之中。
②“文化大革命”中建立的革命委员会是国家政治体制建设中的一次大倒退。
③国家的根本政治制度——人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作政治协商制度遭到严重破坏，全国陷入了严重的政治危机和社会危机之中。
(4)影响。
①“文化大革命”是一场领导者错误发动，被反革命集团利用，给党和国家带来了严重危害的内乱。
②使国家的民主与法制被肆意践踏，全国人民代表大会制度遭到严重破坏，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度遭受摧残。
③国民经济和文化教育等社会主义事业的发展也因此而停滞或遭到破坏。
答案：“一月革命”。发生于1967年1月。直接影响是全国各行各业掀起了夺权风暴。
?应用示例
“文化大革命”中，实际上是国家政治体制建设的一次重大倒退的事件是(C)
A．红卫兵运动
B．上海造反派夺取了上海市的党政领导大权
C．革命委员会形成党政合一、政企合一的一元化领导体制
D．全国人民代表大会及其常务委员会没有举行过一次会议
二、十一届三中全会——民主政治建设的伟大转折
1．背景。
(1)1976年10月中共中央粉碎了江青反革命集团，“文化大革命”结束，但其后两年时间里党和国家的工作一度处于徘徊中前进的局面。
(2)邓小平同志的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》的重要讲话，实际上成为中共十一届三中全会的主题报告。
2．伟大的历史转折——中国共产党十一届三中全会召开。
(1)时间：1978年12月。
(2)主要内容。
①彻底否定“两个凡是”的方针，重新确立解放思想、实事求是的指导思想，实现了思想路线的拨乱反正。
②停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，作出工作重点转移的决策，实现了政治路线的拨乱反正。
③形成以邓小平为核心的党中央领导集体，取得了组织路线拨乱反正的最重要成果。
④全会作出的实行改革开放的新决策，开始了中国从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心。
(3)党的十一届三中全会是新中国成立以来党和国家历史上的伟大转折，开辟了改革开放和集中力量进行社会主义现代化建设的历史新时期。
?应用示例
十一届三中全会对党风建设的最大贡献在于(B)
A．果断停止“以阶级斗争为纲”的错误方针
B．确立了解放思想、实事求是的思想路线
C．实现了党在组织问题上的拨乱反正
D．作出了改革开放的伟大决策
三、发展中国社会主义民主政治——民主政治的发展完善
1．原因：改革开放以后，中国进入社会主义现代化建设新时期，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，成为建设中国特色社会主义的重要目标。
2．表现。
(1)提出民主政治的初步构想：1980年，邓小平的《党和国家领导制度的改革》重要讲话，体现了党对建设有中国特色的社会主义民主政治的初步构想。
(2)确立了依法治国的基本方略。
①1982年11月全国人大五届五次会议全面修改了《中华人民共和国宪法》，它成为中国在历史新时期治国安邦的总章程。
②1997年，中共十五大正式提出了依法治国、建设社会主义法治国家的历史任务。
③1999年，全国人大九届二次会议通过的宪法修正案，正式将“建设社会主义法治国家”以国家根本大法的形式确定下来。
(3)制定了大批法律及其与法律有关的规章，形成了一个以宪法为核心的有中国特色社会主义的法律体系框架。
?应用示例
我国社会主义民主政治的本质和核心是(A)
A．人民当家做主 B．扩大民主，健全法制
C．依法治国 D．坚持党的领导
?课堂点睛
试用“一、一、三”(一大挫折、一大转折、三大完善)归纳政治建设的曲折历程及其历史性转折。
一大挫折——十年“文化大革命”。
一大转折——十一届三中全会的召开。
三大完善——民主法制建设、依法治国、基层民主选举制度。
一、选择题
1．中国共产党第八次全国代表大会主要的贡献表现在(B)
A．坚持既反保守又反冒进的方针
B．正确指出了国内的主要矛盾
C．坚持在综合平衡中稳步前进
D．提出了正确处理“十大关系”
解析：本题主要考查对中共“八大”历史意义的认识。回答时，只要联系八大的内容，当时中国面临的局势即可作出判断。D项干扰性不强，易排除；A、C两项是会议的内容，但与B项相比，显然是次要的。
2．(2014·惠州调研)1962年，中国开始发行第三套人民币。当时一角钱的纸币发行不久就经历了从图一到图二的变化，你认为出现变化最有可能的原因是(A)
A．图一中的人群全部靠右行进，被认为犯了“右”倾的严重路线错误，图二进行了修正。
B．图一印刷工艺太差，版面不清晰，图二更简洁
C．图一未能体现新中国妇女半边天的地位，图二进行了纠正
D．图一防伪技术太差，图二加上了冠号辨别法的防伪技术
解析：中国共产党从20世纪50年代末开始犯“左”倾错误，之后不断发展。由此推断出应该是A项，而B、C、D三项和材料无关。
3．历史不会自己发声，而语言则展示了具体而又个性化的历史画面，因此每一个时代都有其关键词。下列属于我国20世纪60年代的关键词的是(B)
A．咱们为国家捐架飞机，你看中不中
B．我虽然不是一名头头，但“红卫兵”这个名称是我发明的
C．一颗红心两个准备，考上了感谢邓小平
D．十亿人民九亿商，还有一亿待开张
解析：A项是1950年朝鲜战争爆发，豫剧表演艺术家对其丈夫所说的，时间不符，所以A项错误。“一颗红心两手准备，上了大学感谢邓小平”是在1977年恢复高考后，“十亿人民九亿商，还有一亿待开张”是在1978年改革开放后，“我虽然不是一名头头，但‘红卫兵’这个名称是我发明的”是在1966—1976年的“文化大革命”期间。所以选B项。
4．刘少奇同志受到迫害时曾说过：“我是中华人民共和国主席，你们怎样对待我个人，这无关紧要，但是我要捍卫国家主席的尊严……我是一个公民，为什么不让我讲话？”刘少奇这些掷地有声的话语反映了什么实质问题(C)
A．“文化大革命”的全面发动
B．人民群众行使监督权
C．“文化大革命”期间我国的民主法制遭到无情践踏
D．中共中央党内出现了修正主义
解析：从刘少奇的话语中，我们可以看到，“文革”期间公民权利得不到保障，因此是反映了民主法制遭到破坏。
5．(2015·惠州调研)下图是某时期中国人民解放军的宣传单，据此推断此宣传单最有可能出现于(C)
(图注：毛主席语录下为外语喊话教材，用中文分别音译了英语、俄语的一些常用语，如缴枪不杀、出来、我们宽待俘虏、不要动、举起手来、跟我们走等)
A．解放战争时期 B．建国时期
C．“文革”时期 D．改革开放时期
解析：本题考查获取材料信息、调用所学知识的能力，从题干中图注的信息“缴枪不杀、出来、我们宽待俘虏、不要动、举起手来、跟我们走等”可以看出带有浓厚的阶级斗争的色彩，而毛主席语录是对毛泽东个人崇拜的表现，这些特征与“文革”的时代背景相符，故C项正确。
6．(2015·浙江温州联考)1978年邓小平在中央工作会议上讲到：“现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。往往把领导人说的话当作‘法’，不赞成领导人的话叫做‘违法’，领导人的话改变了，‘法’也就跟着改变。”这主要反映了(C)
A．改变一些领导人专制作风
B．改变有法不依的现象
C．亟待建设并完善法律体系
D．增强民众的法制观念
解析：本题主要考查学生对材料的理解分析能力。从材料“往往把领导人说的话当作‘法’，不赞成领导人说的话叫‘违法’，领导人的话改变了，‘法’也就跟着改变。”可以看出材料强调建立和健全“法”的必要性，故C项正确。
7．中共十一届三中全会是新中国成立以来党和国家历史上具有深远意义的伟大转折，最主要的依据是(B)
A．重新确立了实事求是的思想路线
B．把工作重心转移到社会主义现代化建设上来
C．作出了实行改革开放的重大决策
D．取得了组织路线拨乱反正的重要成果
解析：本题考查学生对历史问题的理解能力。十一届三中全会之所以是历史上伟大的转折，主要依据就是会议确立了把我国的工作重心从阶级斗争转移到经济建设上来。
8．(2013·邯郸四校联考)下面这幅漫画讽刺了个别官员违背了中国当下的哪项民主制度(C)
A．人民代表大会制 B．政治协商制度
C．村民自治制度 D．民族区域自治制度
解析：观察漫画可知，图片中的“村委会选举”、“镇领导”等可知此为村民自治制度。实质讽喻了个别官员违背了村民自治制度，选C项。
9．十一届三中全会以后，国家进一步落实民族政策的主要表现是在少数民族地区(B)
A．实行民主改革 B．实行改革开放
C．实行民族区域自治 D．进行土地改革
解析：民族区域自治、民主改革以及土地改革都是在新中国成立初期就开始在少数民族地区实行的，只有改革开放是在十一届三中全会后开始实行的。
10．(2013·茂名一模)“自由选举产生的领导人对村民更负责任，他们的土地管理的决策反映了对公平的再分配的大众偏好……选举往往导致村民委员会主任把投票人的利益放在乡镇机关和党支部之上。”材料反映了农村基层民主选举制度(B)
A．有利于农村重新公正分配土地所有权
B．有利于保障农民的合法权益
C．不利于农村基层管理
D．得到进一步普及
解析：家庭联产承包责任制下仍实行土地集体所有制，农村不存在土地所有权的分配问题，A项错误。农民自己选举产生的领导人把农民的利益放在了第一位，这说明B项正确。C项明显错误。D项材料反映不出来。
二、非选择题
11．阅读下列材料，回答问题。
材料一 中国共产党十一届三中全会指出：在过去一段时期内，民主太少，当前这个时期特别需要强调民主。为了保障民主，必须加强社会主义法制。这成为新时期民主法制建设的指导思想。
材料二 1980年8月下旬，著名的意大利记者奥琳埃娜·法拉奇询问邓小平：“中国今后如何避免类似‘文化大革命’那样的悲剧？”邓小平回答：“只有认真建设社会主义民主和社会主义法制，从制度上解决问题。”
材料三 邓小平说：“民主和法制，这两个方面都要加强，过去我们都不足。要加强民主就要加强法制。没有广泛的民主是不行的，没有健全的法制也是不行的。”
请回答：
(1)根据材料一和材料三，举例说明“过去民主不足”的表现，并概括社会主义政治建设发展的历程。
(2)根据材料二回答，我国的民主和法制建设在“文化大革命”时期曾遭到严重的破坏，我们应从中吸取什么教训？
(3)根据材料一、材料二、材料三，如何理解社会主义民主和法制的关系？
解析：要正确理解民主和法制的关系；认识其对我国社会主义现代化建设的重要性，全面了解我国的民主政治建设。
答案：(1)表现：如“文化大革命”期间，民主法制建设遭到破坏：革命委员会成立；全国夺权；社会秩序严重破坏；全国人大和政府无法正常工作。发展历程：法律制度的逐步健全；新时期民主政治的建设与完善。
(2)必须建设高度民主的社会主义政治制度，完善国家的宪法和法律制度，深入持久地进行民主法制教育。
(3)社会主义民主和社会主义法制密不可分。社会主义民主是社会主义法制的前提和基础，社会主义法制是社会主义民主的体现和保障。民主必须法制化，法制必须保障民主，社会主义民主是民主化与法制化的统一。
12．阅读下列材料，回答问题。
材料一 我们的政府形式之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手中，而是全体人民掌握。解决私人争执的时候，每个人在法律上都是平等的；让一个人担负公职优先于他人的时候，所考虑的不是某一个特殊阶级的成员，而是他们有的真正才能。
——伯利克里
材料二 唐制：每事先经由中书省，中书做定将上，得旨，再下中书，中书付门下。或有未当，则门下缴驳……若可行，门下又下尚书省，尚书主书撰“奉行”而已。
——《朱子语类》
材料三
材料四 中国共产党领导人民进行革命的目的是要实现大多数人的民主，而不是少数人的民主。中国共产党创造性地把马克思主义普遍真理与中国革命的具体实际相结合……不断丰富和发展马克思主义的民主政治理论……创造适合中国国情、能够保证人民当家作主的民主政治实现形式。这些与当时国民党的统治制度形成了鲜明对照，反映了人民的意愿并得到人民的拥护。
——《中国的民主政治建设》白皮书
请回答：
(1)根据以上图文资料，分别指出四则材料反映的政体的性质。
(2)材料一和材料四的国家分别采取哪些重要制度或措施来保障公民可以参政议政？
(3)材料一和材料四都称其民主是“多数人的民主，而不是少数人的民主”，你同意吗？请说明理由。
解析：本题主要考查中外古今对比的能力，通过材料阅读可知是把古希腊民主制度、中国古代的三省六部制、美国的三权分立制度与新中国三大民主制度进行对比。
答案：(1)奴隶贵族民主(制)；封建君主专制；资产阶级民主共和制；社会主义人民民主专政。
(2)材料一的制度或措施：公民大会、陪审法庭、津贴制度等。材料四的制度或措施：人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度等。
(3)材料一是奴隶制民主，拥有公民权的成年男子只占总人口的极少部分，妇女、奴隶和外邦人均没有公民权，所以不是多数人的民主，而是少数人的民主。材料四是人民民主专政，除了极少数敌对分子之外的绝大多数的公民都享有民主权利，是真正多数人的民主。
1．(2013·湖南师大附中模拟)时至今日，“中国模式”作为一种独特的发展道路，引起了国际上越来越多的关注和讨论……青年评论家俞可平说，中国是采取“增量民主”的办法，“增量民主”表现为渐进地积量变为部分的质变。俞可平认为(B)
A．中国的民主模式是最佳模式
B．中国民主政治建设是一个渐进的过程
C．中国民主政治建设无需借鉴西方
D．“中国模式”具有世界意义
解析：解答本题的关键是理解“增量民主”的含义，根据材料信息“‘增量民主’表现为渐进地积量变为部分的质变”，可以判断俞可平认为中国民主政治建设是一个不断完善和发展的渐进过程。
2．(2015·云南玉溪期中)1978年至1992年全国人大及其常委会制定重要法律230多部。其中包括1982年宪法、《刑法》《民法通则》《刑事诉讼法》《民事诉讼法》等。这一立法高峰的出现(D)
A．保障了从新民主主义向社会主义的过渡
B．为社会主义民主和法制奠定了基础
C．确立了依法治国的方针
D．建立了比较完备的法律体系
解析：注意材料的时间限制，是“1978—1992年”，据此排除A项；为社会主义民主和法制奠定了基础是社会主义宪法的颁布，排除B项；1997年9月中共十五大确立了“依法治国”的方针，排除C项。这一立法高峰的出现建立了比较完备的法律体系。
课件14张PPT。专题四 现代中国的政治建设与祖国统一二 政治建设的曲折历程及其历史性转折课 标要 求1．了解“文化大革命”对民主法制的践踏，说明民主法制建设的必要性和艰巨性。
2．列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就，认识实行依法治国方略的重要意义。课 堂
归 纳一、新时期我国加强民主和法制建设的原因
1．我国的社会主义民主政治是在比较落后的经济文化条件下建立起来的，发展过程中又经历了很大的曲折。
2．旧中国留下的封建专制影响深远，民主法制意识淡薄。3．随着我国经济体制改革的深入和社会主义市场经济的发展，要求推进政治体制改革，必须加强有中国特色的社会主义民主政治的建设。
4．要加快民主政治建设，就要正确处理社会主义民主和法制之间的关系。1．确立了依法治国的基本方略。
(1)1980年，邓小平的《党和国家领导制度的改革》重要讲话，体现了党对建设有中国特色的社会主义民主政治的初步构想。
(2)1982年11月全国人大五届五次会议全面修改了《中华人民共和国宪法》，它成为中国在历史新时期治国安邦的总章程。二、改革开放以来中国社会主义民主政治建设的主要成就(3)1997年，中共十五大正式提出了依法治国、建设社会主义法治国家的历史任务。
(4)1999年，全国人大九届二次会议通过的宪法修正案，正式将“建设社会主义法治国家”以国家根本大法的形式确定下来。
2．制定了大批法律及其与法律有关的规章，形成了一个以宪法为核心的有中国特色社会主义的法律体系框架。课 堂导 学导学一 民主法制遭到严重破坏史料 1967年8月5日，由江青、康生等人策划在中南海举行的针对刘少奇、邓小平、陶铸等同志的斗争会结束后，刘少奇拿着宪法，义正严词地抗议说：“我是中华人民共和国主席，你们怎样对待我个人这无关紧要，但我要捍卫国家主席的尊严，谁罢免了我国家主席，要审判也要通过人民代表大会，你们这样做是在侮辱我们的国家。我个人也是一个公民，为什么不让我个人讲话？”
——《历史在这里沉思》第一卷问题：史料反映出一些什么重要问题？
提示：建国初期我国的民主法制制度尚不健全，“文革”时期公民基本权利遭到践踏。导学二 新时期民主法制建设的背景史料 现在的问题是法律很不完备，很多法律还没有制定出来。往往把领导人说的话当做“法”，不赞成领导人说的话就叫做“违法”，领导人的话改变了，“法”也就跟着改变。所以，应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律……经过一定的民主程序讨论通过，并且加强检察机关和司法机关，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。
——邓小平《解放思想，实事求是，团结一致向前看》问题：史料反映了什么问题？
提示：史料反映了干部队伍官僚主义严重，一些党员干部的法律意识淡薄，亟待建立和健全社会主义法律体系。导学三 依法治国方针确立史料 1997年9月，江泽民同志在党的十五大报告中明确提出：“我国经济体制改革的深入和社会主义现代化建设跨越世纪的发展，要求我们在坚持四项基本原则的前提下，继续推进政治体制改革，进一步扩大社会主义民主，健全社会主义法制，依法治国，建设社会主义法治国家。”问题：江泽民认为为什么要依法治国？依法治国被作为基本方略写进宪法是在那一次会议上？有什么重大意义？
提示：原因：适应经济体制改革和经济建设的需要。九届全国人大二次会议。意义：使中国的民主法制建设达到新的高度，成为中国法制建设的里程碑，成为党领导人民治理国家的基本方略。
